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文档简介

农村水利工程管理存在的问题及对策农村水利工程是国民经济的基础产业,是农村生产生活和发展的关键性基础建设,抓好农村水利工程的建设和管理,确保工程质量和饮水用水的安全,是保证“十二五”规划的顺利实施和完成的关键,也是国家实现宏伟蓝图目标的关键。一、当前农村水利工程管理中的主要问题(一)技术力量单薄业务水平偏低设计工作大部分是由基层水利站负责,基层水利站人员有些并不是专业性人员,缺乏一定的专业技术。另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作,整体的设计水平不够高。(二)缺乏有效管理机制群众观念相对落后农村的水利工程,在实施完成验收后,大家就只是一味的在使用,村“两委”或村民小组没有出台有效的管理措施,水利工程在经过风吹雨淋日晒和凝冻洗礼后,往往就会被损坏,而缺乏有效管理措施后,老百姓的观念又相对落后,谁也都不去管,而无人看管时间一长,致使水利工程小问题变成大问题,老化失修,毁损严重,乃至最后就搁置起来了。

(三)“等、靠、要”思想还较严重有些地方无论是修建沟渠或是维修饮水安全工程,无钱不干,“等、靠、要”思想还较严重。按照中央要求,农田水利基础建设应以群众自办为主,国家只能在器材方面给予适当支持。现在群众存在着一种偏向,国家不投资,水利没人搞,纯粹依赖国家的思想较严重,影响了水利建设及管理。

(四)设计施工不规范因陋就简意识浓小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不规范。国家及水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范,但很多基层水利站人员并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。(五)监控措施不完善检测手段太落后多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

二、对当前水利工程管理的几点建议鉴于当前农村水利工程管理存在的主要问题,并结合地方的实际,提出建议如下:进一步解放思想,更新观念改革开放的实践证明,先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力,谁先解放思想,不等不靠,勇于开拓创新,谁就能抓住机遇,迅速发展。当前,我国的改革开放已进入攻坚阶段和成熟时期,如果我们还抱着那些落后陈腐观念不放,势必错失发展良机。在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下,各基层水利部门要按照有利于水利事业的发展,有利于经济效益的提高,有利于助推农村发展的标准,解放思想,换活脑筋,大力加快农村水利工程建设。强化认识,切实加强水

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