油气管道完整性管理研究

油气管道完整性管理研究第一页，共21页。1背景及国内外研究现状2管道完整性管理的基本理论3国内外事故原因统计及案例分析4

我国油气管道完整性管理存在的问题5

结论第二页，共21页。油气管道在历经一个世纪的发展之后，其建设规模及适用范围都在不断地发展和扩大，油气管网已经遍布世界各地。但随着管道逐渐步入服役的中晚期，各种事故频繁发生，对环境、人员和财物均造成了重大损失。完整性是与管道的设计、施工、运营、维护、检修的各过程密切相关的。对在役管道逐步实施完整性管理是提高管理水平、确保安全运行的重要措施，是一项防患于未然的科学方法。第三页，共21页。管道完整性是指管道始终处于完全可靠的服役状态，其内涵包括三个方面：一是管道在物理上和功能上是完整的；二是管道始终处于受控状态；三是管道运营商已经并仍将不断采取措施防止失效事故发生。完整性是与管道的设计、施工、运营、维护、检修的各过程密切相关的。管道完整性管理是一个连续的、循环进行的管道监控管理过程。概念第四页，共21页。管道完整性管理的流程初始的数据采集、分析、整合初始的风险评价制定基线评价计划检测和减缓风险措施评价程序效果再次风险评价识别对HCAs的潜在影响更新、整合、检查数据修订检测和减缓风险计划管理变化第五页，共21页。管道完整性管理的关键技术(1)管道风险评价技术(2)基于风险的管道检测技术(3)含缺陷管道适用性评价技术(4)管道地质灾害评估技术第六页，共21页。

油气管道的失效原因油气管道的失效模式国内外事故原因统计分析事故案例分析中石化黄潍输油管线爆燃事故涩宁兰输气管线11标段管沟坍塌事故陕京输气管道天然气大泄漏第七页，共21页。中石化黄潍输油管线爆燃事故事故原因：输油管线破裂造成原油泄漏，漏油进入市政管网(地下雨水排污管)，工人清污时引发爆炸。

第八页，共21页。反映出的问题：油气管道“老龄化”。油气管道被占压，且各种线路拥挤交叉。易造成管道破裂或爆炸，石油泄漏。居民区到管道的距离不符合标准。事故应对失措。第九页，共21页。涩宁兰输气管线11标段管沟坍塌事故事故经过：施工受当地居民阻拦，强行开工后，某日在当地连下三个小时雨。雨后，继续施工，突然发生塌方。反映出的问题：施工人员对当地地质和自然条件了解不够。缺乏富有经验和专业知识的施工队和管理人员。急于赶工，未严格按照程序施工。第十页，共21页。陕京输气管道天然气大泄漏事故原因：当地村民个人经营的畜牧养殖基地水池开挖施工时，装载机挖裂输气管道引起的。反映出的问题：油气管道的人为损坏如占压、打孔盗气以及过失损坏等，是近年来引发油气管道事故的一大原因，这体现了国家法制和安全宣传不到位，公民意识淡薄。第十一页，共21页。关键技术储备问题管道风险评价所需基本信息参数明显欠缺管道缺陷原创性检测技术明显落后管道风险评价技术难以向定量评价阶段推进管道完整性管理所需法规标准明显缺失管道完整性管理运行机制尚未建立4我国油气管道完整性管理技术应注意的几点问题第十二页，共21页。工程标准问题

在工程设计、施工及管理过程中，不同的责任主体对标准的认识和要求不同，标准成为业主、合同承包方等多方的妥协体。我国采取的工程标准相对较低，而对于低标准仍就有很多地方不达标，就会埋下很多的隐患。国内执行的强制工程设计规范为GB50251《输气管道工程设计规范》和GB50253《输油管道工程设计规范》，目前俄罗斯执行的强制工程设计规范为《干线管道设计规范》。两者在选线原则、埋地敷设要求、管道穿越、管道架空敷设等方面存在差异。

第十三页，共21页。例如在上面列举的青岛中石化黄潍输油管线爆炸事故中，我国《输油管道工程设计规范》规定，原油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，而欧洲、美国、日本等规定管道距离人群最低安全距离为30m。据报道，该事故中，有的房屋距管道甚至不足5m。第十四页，共21页。4.3专业管理人员不足问题

管道完整性管理对相关人员的技术水平要求较高，不同于传统的管道管理，应具备风险、材料、力学等方面的基础知识，熟悉管道工艺和日常管理。人才方面，目前缺少较专业的管道完整性评估和管理人员，人才培养和完整性管理需求不匹配，完整性从业人员的数量、素质等相对于管道完整性管理业务的发展有所滞后，人员素质培养和职业资质管理有待完善。第十五页，共21页。例如，截止到2008年6月，全国安全评价师总数不足两万人，其中有相当一部分人员从业于政府部门、事业单位或国有大中型企业，无法专职从事安全评价工作。预计未来十年内，安全评价师缺口将达到10至15万人。第十六页，共21页。4.4公民安全和法制教育不到位2003年3月到2008年1月我国天然气管道事故原因分析第十七页，共21页。如表4.1所示，2003年3月到2008年1月我国天然气管道事故的原因，有32.8%是因为挖掘机挖断；29.9%由于工程施工不当；4.5%由于车辆撞击。很多管道事故并非是天灾而是人祸，是由于人们不重视安全操作，对国家法律不够重视，导致了很多管道因为非正常原因发生事故，造成损失。第十八页，共21页。5结论（1）进一步加快政府立法，强化压力管道全过程安全监管力度。（2）制定新规范，健全有关技术规范及管理章程。（3）加大科研投入，发展检测技术，尤其是管道内检测技术。（4）加强行业数据库的建设。第十九页，共21页。（5）大力推广管道完整性管理。明确政府