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文档简介

附件1:促进就业资金监督管理办法(试行)第一章总则第一条为确保促进就业资金的安全,提高资金使用效率,更有效地促进就业和预防失业,结合促进就业政策实施情况,制定本办法。第二条本办法所称促进就业资金是指失业保险基金用于落实扩大就业、稳定就业、预防失业政策的资金和国家人力资源和社会保障部下拨的就业专项资金。第三条促进就业资金的监督管理坚持日常检查与重点检查相结合,坚持手工核对与信息系统比对相结合,坚持内部监控与社会监督相结合,按照“谁申请谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的原则,对资金审批工作进行事前、事中和事后全程监督管理。第四条根据资金审批权限及流程,对促进就业资金实行市、区(县)、街道(乡镇)三级监督管理。(一)市人力资源和社会保障行政部门(以下简称市人力社保行政部门)负责制定、完善促进就业政策和资金监督管理办法;调整促进就业资金预算安排;组织对区(县)及相关部门落实政策情况进行检查,并有计划地组织对促进就业各项政策进行评估。市人力社保局促进就业资金审批部门负责对通过区(县)初审的单位和个人申请享受相关促进就业政策材料的受理、复审和审核;按照相关政策规定,受理、审批单位享受促进就业政策的申请;建立审批流程内部监管制度和措施,并定期通报审批情况。市社会保险基金管理中心负责编制促进就业资金的预、决算,及时拨付促进就业资金,定期通报资金拨付情况。(二)区(县)人力社保局负责对单位申请享受促进就业政策的受理、初审工作以及对街道(乡镇)社会保障事务所(以下简称社保所)上报的个人申请享受促进就业政策材料进行复审;建立审批流程内部监控制度,完善相关措施,加强经办人员的培训,对审核后上报材料的真实性负责。并及时反映政策执行过程中的问题和改进建议。(三)街道(乡镇)负责对个人享受有关促进就业政策的申请事项进行受理、初审工作,建立审批流程内部监控制度,完善相关措施,对初审后上报区(县)材料的真实性负责。并及时反映政策执行过程中的问题和改进建议。第二章据实申请第五条申请享受促进就业政策的单位或个人,应按照相关政策规定提交齐全有效的材料,并对所提交材料的真实性负法律责任。究第拢六县条害厅倡申请享受促辆进就业政策企的单位或个链人应旺积极配合资深金审批防、审计慕部门的认核桂查工作悬,按照要求齐据实提供相普关材料袄。焰第三章鼓确严格死审批洲第嫁七涨条玉赏属促进就业资深金的审批包筋括滨受理、嫌初同审、锻复审、阴审核距和毅批朋复胃。骄市、区(县煌)、街道(户乡镇)秤应电按照行政审碑批事项对促雁进就业资金杏审批工作授进行管理,湿查找风险点斯,制定防范痰措施。化第恋八健条胳厅章市、区(县助)人力社保然局和街道(嘱乡镇)社保见所负责促进闪就业蚁资金雹的尼审批部门绘(以下简称卡市、区扁(县)、街墨道(乡镇)压资金审批部爷门)腥在受理辫单位、区个人帅提交享受促膀进就业政策撑的站申请扰材料丛时氧,言经办人员狂要屋严格按照规队定帽认真核对加材料访。狂符合要求的错予以受理,泳不符合要求捷的,使应惜将材料鲜退灿还籍申请萝单位厨或复个人。济谷第九条浙来爷市、区可(县)字、菊街孩道(乡镇)母资金脚审批部门裳的况经办人员狱应哗充分利用社颈保信息系统滨、劳动力市弄场信息系统去,采取逐个淹单位、逐个吓人员地进行忘相关信息的赴查询和箩核脑对,有效甄念别单位、个怨人信息的真痕实性。赴第十条客软号区(县)人律力社保局滩在上报申请宁材料前,柳应对拟上报馆的奔材料阴按照一定比页例进行抽查意(泥备案)。市场人力社保局膛资金审批部床门恋在倒审批前,应拨按照一定比婆例对各区(涨县)报送的乒初审材料撑进行抽查。变对一次性审柄批金额或累层计审批金额需较大的申请福单位应实地潮重点抽查。宵第十示一脚条删咬市、区(县必)、街道(烈乡镇)资金洁审批部门负摆责人要对经抱办人员核实筑后的材料进胜行认真惕复提核。对申请腊程序规范、连提交材料齐奉全、资金准负确无误的饭材料忽进行签字盖走章。鼻第十跪二乡条肤途建立促进吐就业资金公剖示制度。市忌人力社保局欲资金艘审批部门树将拟批准享矿受促进就业歉资金的单位洞、人员及资抄金数额等积信息,在人监力资源和社纹会保障网上橡公示,公示底期为筋一拼周。辰公示后无异蜘议茫的汉下达岛批复。抄第十三条孙市社会保跌险基金管理侍中心应对资千金拨付流程赏进行优化,东调整拨付方吩式,缩短拨番付周期,确汽保慢促进就业资葵金虽及时、准确臭、安全地短拨付到王享受暑政策狱对象。肚第十启四豪条微运市人力社保姿局烛相关部门套在促进就业驼政策实施前有,赠应追组织开发促疑进就业资金蚊支出项目系阿统软件,疮将初审、咏复审、慎审核功、虾批复过和监督纳入习信息系统化骑管理,建立亏享受各项促驱进就业政策无的基础数据替库涨和台账嚷,实现相关效信息资源共崭享。丽第纯四爷章监参督欧管理等第十里五山条浅驰市、区(县耻)人力社保连局营应当设立促碗进就业资金博监督举报电睁话,向社会卵公布移网址、垄谎号码、锐号码、通信鹅地址、邮政维编码和受理袋举报的范围倍。对举报情信况属实籍的,按照友有关规定给摆予举报人相膀应的奖励。怪市、区(县具)资金审批工部门要将单膏位和个人申埋请促进就业某资金的情况配纳入诚信管扩理,建立不较良信息登煤记制度,氏对椒骗取促进就渗业资金的违轻规行为进行世通报话。菜第十端六阵条利教唇区(县)人惨力社保局塘每半年婚对资金审批支程序、审批义要求、内控呜监督制度是眉否落实等有叮关灯情况进行棕一隙次自查养,牙有条件的,猫可聘请第三膀方参与鹿自查虾。对自查过信程中发现的辱问题,及时悟进行整改,名并槐将自查情况搭报送市窝人力社保森行政部门展。爪第十窃七阿条林醒市人力社保桐行政部门辽每年对区(碧县)电及市敢相关烫部门的伙管理制度是幅否落实、审需批程序是否梁规范、自查逼工作是否到晌位等情况进未行专项检查瓜。概并糊结合促进就纽业资金的使妙用和检查情邮况,路有计划沸地对促进就园业政策进行蕉评估。根据虹评估结果,后完善、调整射相关促进就活业政策,提伙高资金的使筹用效率。倡第十顺八舅条躲挤市、区(县停)社会保险塔基金监督侦等毕部门溉要加强对促束进就业资金鸡的监督检查掩。发现问题滚及时提出并俩督促相关部顽门进行整改介。含第骑十凳九突条型宵将促进就业慌资金监督管捞理工作,纳只入全市就业碍工作目标考路核,露发生号问题的区县揪当年就业再池就业工作泳不得评为浴优秀。道第雀二十色条郊着市人力社保虑局资金审批内部门倡和市社会保顽险基金管理箭中心删每季度首月国10痰日前捧,贤分别另将上一季度把的促进就业丰资金审批情衰况冈(附件腥2裂)容和只促进就业资狠金的拨付情思况磁(附件仰3致)报送到词市人力社保蜡行政部门。靠第叠二十发一粘条拆芒促进就业政镜策实施前,猛市人力社保黎局爆相关部门法应对区(县欠)从事促进想就业资金审兄批的相关人逝员进行业务租培训,使其说掌握相关政某策内容、审尊核条件和审霞批程序。区扶(县)人力询社保局对本探级经办人员娱和街道(乡疑镇)社保所康相关人员及相轮岗、换岗溜人员进行专栗项政策培训熟,使其熟悉庆政策内容、墨申报要件和禽程序。功第五章蝴责任侄第二十视二泻条盒叹对榨工作人员违宇反本办法规鱼定的赞,香单位负责人臂或上级行政谎部门酷对其进行批吼评,并树责令其改正敬,情节严重绕的,讲给泽予纪律若处分锻;对鹊利用工作和与职务之便收妄受贿赂,与娃享受促进就搁业资金的单潜位和个人相倚互晃串通,骗取棚促进许就业资金吗、牟取非法约利益饿,造成促进畅就业资金损宪失的校,域依法追回资僵金,撕涉嫌粮犯罪的,米移送司法机席关依法追究斗其法律查责任卡。苏第二十站三还条泊真对采用弄虚峡作假等手段样骗取煮促进就业资羡金接的单位和个乌人始,抚经市人力社锐保局票资金审批部伍门确认荐后移,取消穴其单位或个号人申请享受锄相关扣促进就业政援策的资格洞并依法追回珠资金伸;葬情节严重的勿,由市系、区(县)施人力社保行启政部门糠依法予以处雨理劲;取涉嫌垦犯罪的,旨移送司法机嗽关处理卖。幼第六章附是则绣第二十穷四厘条待萍铁市人力社保滴局摘促进就业句资金审批部亲门和缘区弓(是县爱)妥人力社保析局应恩根据本办法恩规定,结合环促进就业资念金审批和息本区臣(奸县拴)移实际情况制材定具体实施徒细则低。叶第二十缺五告条挺本办法自抓二仪〇裙一僻〇林年六腰月一臣日起证执行乒。累附件辈2扭:歉题攻吩促进就兆业资劫金供审批袍情况链表埋填报单位(钉签章):洲承使含铜年并仙第季残度荒障糖抚恼已单位:抵万级元侨、人光序号乳支出项目晃预算支出点本季度批复案数贼比上季度增评加畅完成预算%叙受惠人数睛备注满合计婶镇单位负责决人(签章)述:本抗经办人盘(签章):卡拒杯轻:豆狂训填报时间子:截年月致日遣附件滥3急:忙

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