经济生活第八课第一框国家财政

经济生活第八课第一框国家财政演示文稿现在是1页\一共有25页\编辑于星期日优选经济生活第八课第一框国家财政现在是2页\一共有25页\编辑于星期日国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑青藏铁路—世界最长的高原铁路杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥116亿元

中国工程世界之最330亿元31.5亿元2039.3亿元长江三峡大坝——世界最大的钢筋混凝土重力坝现在是3页\一共有25页\编辑于星期日西气东输青藏铁路南水北调西电东送西部大开发四大工程总投资约1400亿元总投资约339亿元总投资约5000亿元总投资5300亿元以上现在是4页\一共有25页\编辑于星期日地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。（思考P64探究）现在是5页\一共有25页\编辑于星期日1、财政及其作用一、国家财政（1）含义:国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。国家财政是通过预算和决算实现的。内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系）目的：国家履行对内对外职能（2）内容、本质、目的现在是6页\一共有25页\编辑于星期日财政部长全国人民代表大会报告国家预算执行结果的会计报告国家年度基本收支计划审查批准国家决算国家预算（是财政的主要环节）国家重要的立法文件（3）国家预算和国家决算:中央预算和决算、地方预算和决算。现在是7页\一共有25页\编辑于星期日（4）财政的作用现在是8页\一共有25页\编辑于星期日

※2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。结合材料说明财政政策保增长中发挥了怎样的作用？阅读教材P65-66第一段完成下题：审题技巧

（一）审准设问

审准知识限定，即试题设问所规定的课本知识范围。（二）审清材料

提取出材料有效信息，即材料中的主旨、关键词句。（三）组织答案观点+材料，不要忘记：序号化、段落化。

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②国家财政具有促进资源的合理配置的作用。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。现在是9页\一共有25页\编辑于星期日

答：①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排支持力度，体现这一点。

②国家财政具有促进资源的合理配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，增加对基础研究和高新技术研究的投入，体现了这一点

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀，发挥财政政策保增长中的巨大作用，体现了这一点。现在是10页\一共有25页\编辑于星期日

07-08年为什么出现经济发展速度大幅度下滑？在实际生活中表现为哪些方面呢？我国采取了哪些财政上的对策？扩张性的财政政策失业需求财政收入（税收等）财政支出物价现在是11页\一共有25页\编辑于星期日经济发展速度大幅度提高是好事吗？在实际生活中表现为哪些方面呢？对此应采取哪些财政上的对策？紧缩性的财政政策物价财政收入（税收等）财政支出需求现在是12页\一共有25页\编辑于星期日扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件措施目的经济增长慢、失业增多、需求不足、物价下跌(经济滞缓)（社会总供给>社会总需求）经济过热、需求增长过快、物价上涨(经济过热)（社会总供给<社会总需求）增加经济建设支出减少税收减少财政支出增加税收刺激社会总需求，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用稳健的财政政策：介于扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间，是一种中性的财政政策。在总量上，财政收支平衡，在结构上则是“有松有紧，有保有控”。现在是13页\一共有25页\编辑于星期日中国人民银行货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济利率、基准利率、准备金率、信贷、外汇、汇率等。2011年我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策现在是14页\一共有25页\编辑于星期日利润其他收入2、财政收入与支出现在是15页\一共有25页\编辑于星期日

※国家取得财政收入的形式：

税收收入（税）利润收入（利）债务收入（债）其它收入（费）(主要来源)（1）财政收入现在是16页\一共有25页\编辑于星期日

（2）影响财政收入的因素

①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

即“蛋糕”的大小问题要保持国家财政收入持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。现在是17页\一共有25页\编辑于星期日在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业生产的扩大不利于个人购买力的增加财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低财政对经济发展的支持力度②分配政策的影响

即“蛋糕”的分割问题现在是18页\一共有25页\编辑于星期日

结论：在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。现在是19页\一共有25页\编辑于星期日①财政支出的含义

国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。（3）财政支出现在是20页\一共有25页\编辑于星期日这些支出包含哪些类型的支出？现在是21页\一共有25页\编辑于星期日财政支出类型经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出债务支出社会保障支出②现在是22页\一共有25页\编辑于星期日①财政收支关系：收支相等（4）财政收支状况收入大于支出，略有节余支出大于收入，略有赤字注意：财政平衡是在动态中实现的财政收支平衡收大于支支大于收财政收入等于支出（几乎不存在）现在是23页\一共有25页\编辑于星期日

含义：指当年的财政支出大于财政收入的部分。②财政赤字影响：财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。

限度：必须控制赤字在一定范围一般来说，政府财政赤字不能超过当年GDP的3%。现在是24页\一