材料部品检测认证产业可行性分析

材料部品检测认证产业可行性分析

为增强投资决策科学性，提高投资效益，投资项目要优先采取综合性咨询服务方式。投资项目要围绕可行性研究报告，充分论证建设内容、建设规模，并按照相关法律法规、技术标准要求，深入分析影响投资决策的各项因素，将其影响分析形成专门篇章纳入可行性研究报告；可行性研究报告包括其他专项审批要求的论证评价内容的，有关审批部门可以将可行性研究报告作为申报材料进行审查。工程咨询行业技术水平，技术特点工程咨询行业属于技术服务行业，其技术水平更多地体现在全方位的工程项目咨询技术方面，需具备丰富的行业经验、专业的管理水平和较高的技术知识，并辅以各种专业化的检测仪器，才能为客户提供优质的工程咨询服务，确保工程的施工质量和项目顺利实施。近年来，随着我国大量基础设施、房地产、公用事业的投资建设，工程项目朝着投资巨大化、技术复杂化、功能齐全化、设备先进化的方向发展，推动了工程咨询行业总体技术水平的进步、成熟。同时，BIM技术、全过程咨询、大数据、云计算等一些新技术、新理念、新业态在业内兴起和应用普及，促进了全行业的技术水平的提升。我国在《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》中亦明确提出咨询单位要建立自身的服务技术标准、管理标准，不断完善质量管理体系、职业健康安全和环境管理体系，通过积累咨询服务实践经验，建立具有自身特色的全过程工程咨询服务管理体系及标准。大力开发和利用建筑信息模型（BIM）、大数据、物联网等现代信息技术和资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。促进工程建设全过程咨询服务发展全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。全过程咨询服务单位应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务，在保证整个工程项目完整性的前提下，按照合同约定或经建设单位同意，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位，全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责。建设单位选择具有相应工程勘察、设计、监理或造价咨询资质的单位开展全过程咨询服务的，除法律法规另有规定外，可不再另行委托勘察、设计、监理或造价咨询单位。明确工程建设全过程咨询服务人员要求工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并具有类似工程经验。对于工程建设全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人，应具有法律法规规定的相应执业资格。全过程咨询服务单位应根据项目管理需要配备具有相应执业能力的专业技术人员和管理人员。设计单位在民用建筑中实施全过程咨询的，要充分发挥建筑师的主导作用。工程咨询行业进入壁垒（一）工程咨询行业资质壁垒工程监理行业的主要监管部门颁布了有关工程监理资质的规定，包括但不限于工程监理企业的注册资本、专业人才数量、技术装备和监理业绩等，企业无法满足相关规定要求将无法获得从业相关资质。一般来讲，在工程竞标过程中，拥有较高、较全监理资质的企业往往能够获得更多优势，这也是许多监理资质等级较低的企业无法与等级较高的企业竞争的原因。行业主管部门也积极对各类资质进行等级及专项划分，同时业主对工程施工质量的重视，也提升了拥有较高监理资质企业的行业地位，从而形成了一定的进入壁垒。（二）工程咨询行业技术壁垒工程咨询服务属于复杂的技术服务，在项目实施过程中，除需熟练运用工程领域相关的专业知识外，还需具备多种学科的复合知识，具有较强的系统性、专业性及复杂性，对行业内企业的技术能力要求较高。近年来，随着互联网、大数据及人工智能等新兴技术在工程领域的逐步推广，工程咨询领域亦需逐步具备运用以上新兴技术的能力。合理将多种学科知识及技术运用于具体的工程咨询服务业务中，使建设项目达到良好的社会经济效益，在保证工程质量的前提下，提高工程建设的效率，是行业内企业需要长期实践积累才能逐步形成的核心技术能力。新进入企业通常无法在短时间内具备以上技术与服务能力，因此，专业综合能力的限制形成了本行业重要的技术壁垒之一。（三）工程咨询行业人才壁垒优质的从业人才为企业持续不断的发展提供了基础，为企业竞争提供了保障。全过程工程咨询定义的业务范围虽然存在着一定的差异，但大致包括项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目实施总体策划、项目管理、规划及设计优化、工程监理、招标代理、造价控制、配合审计等，集成了众多领域与学科知识，这就需要大量经验丰富的专业人士来支持主营业务开展，这也意味着经验丰富的从业人员是企业实力的重要保证。（四）工程咨询行业品牌壁垒工程咨询服务属于专业性较强的服务行业，客户在进行招标采购的过程中，往往会考虑企业品牌形象、企业以往成功案例以及行业地位，以上三点是在长期的业务开展过程中形成的。行业潜在进入者在短时间无法形成相关品牌沉淀，经验和案例积累不足，客户无法信任新进品牌的专业能力，导致无法取得大额订单，品牌溢价和议价能力较低，无法充分与已有优势品牌进行竞争。对于行业潜在进入者来说，企业的品牌价值形成了较高的壁垒。（五）工程咨询行业管理壁垒工程项目涉及面广泛，工作面分散、涉及工种多、人员多、设备多、工艺新和工程环境复杂等，对企业现场管理能力提出了较高要求。同时，建筑行业工程现场遍布全国各地，对企业跨区域管理能力也要求较高。现场及跨区域管理能力也是进入该行业的壁垒之一。检验检测行业发展的有利和不利因素（一）检验检测行业有利因素1、市场经济信用体系的逐步完善有利于检验检测行业持续发展市场经济是信用经济，市场经济的竞争已经从单纯的价格、成本竞争过渡到更加重视产品质量、品牌形象的竞争。随着市场经济信用体系的不断完善，特别是检测认证行业的检测、认证结果社会采信度不断提高，可以有效地节约市场交易参与各方的成本。《关于社会信用体系建设的若干意见》指出了加快推进社会信用体系建设的重要性和紧迫性，高度重视社会信用体系建设工作。社会公众对企业信贷、纳税、合同履行、产品质量等信用记录的关注度不断提升，检测、认证作为保障企业产品质量、规范运营的重要途径也将获得良好的发展环境。2、国家对建筑材料和建设工程质量、安全性能关注度的持续提升将有力推动检测认证行业发展随着社会进步和发展，人们对健康、环保和安全的重视程度不断加强，检测可以通过对相应领域中的各种产品或环境要素进行技术验证，检验其是否满足相关法律、法规的要求，是否符合健康、环保和安全的要求。一方面，促使了政府加大力度推进各项检测标准的升级；另一方面，促使了生产企业和建设企业更加注重通过检测认证提升自身的竞争力，进一步推进自愿性检测认证市场的不断扩大。3、检验检测行业公信力得到社会重视检测认证作为现代服务业的重要组成部分，行业整体的市场公信力是检验认证行业能否持续增长的关键所在。由于检测认证机构独立于买卖双方，其出具的检验报告或认证证书相对于企业内部出于质量控制目的出具的报告具有更强的公信力。我国检测认证市场经过多年的发展，在政府部门规范和市场充分竞争的作用下检测认证机构的公信力正逐步得到市场的认可，行业内的企业也日益重视品牌的维护和公信力的树立，行业公信力的建立是持续健康发展的基石。4、技术进步促进检验检测行业能力持续提升不断改善的科技研发环境和持续增强的技术创新能力是检测认证机构创新和提升竞争力的重要基础。一方面，技术进步将不断推动流通产品的更新换代，从而将带来新的检测服务需求；另一方面，先进的技术工艺不断应用到检测服务领域，产生了新的检测方法和新的标准，从而提升检测服务能力。（二）检验检测行业不利因素1、检验检测市场较为分散检验检测行业市场整体较为分散，细分行业的竞争较为激烈。目前我国检验检测行业仍处于快速发展阶段，民营、外资等多种性质的检验检测机构并存，行业整体较为分散，检验检测机构呈现出小、散、弱的特点。我国检验检测行业在技术水平、人才储备、经营管理等方面与欧美成熟市场相比存在一定差距。2、检验检测行业市场竞争格局存在不确定性近年来，我国检验检测行业市场化改革不断深化，检验检测机构市场竞争环境更为公平有序，但也面临相应挑战：一方面，全国各级检验检测机构不断改革重组，成立规模化的检验检测集团参与市场竞争；另一方面，我国检验检测市场对外资机构的开放程度不断扩大，外资机构更加广泛地参与到我国检验检测行业中来，以上因素导致我国检验检测市场竞争格局存在一定的不确定性。检验检测行业经营模式我国检验检测行业的参与者按照性质可划分为政府系统检验检测机构、企业内部实验室和第三方检验检测机构三类。政府系统检验检测机构包括国家及各地市场监督管理、农业农村、生态环境、工业信息化、应急管理、海关等部门所属的检验检测机构，其通常具有较强的监管服务属性，也参与一定的市场化经营，业务主要涉及市场准入、生产许可证等方面；企业内部实验室主要为满足企业自身生产过程中的质量控制需求，并在产品研发过程中提供各项数据以辅助研发工作，企业内部实验室通常因不对外经营而不纳入检验检测行业的统计分析；第三方检验检测机构则独立于市场交易双方之外，出具具有公信力的检验检测数据和结果，第三方检验检测机构既可以参与各级政府部门的监督抽检、监测工作，也可以为企业提供质量控制服务。投资项目要优先开展综合性咨询为增强投资决策科学性，提高投资效益，投资项目要优先采取综合性咨询服务方式。投资项目要围绕可行性研究报告，充分论证建设内容、建设规模，并按照相关法律法规、技术标准要求，深入分析影响投资决策的各项因素，将其影响分析形成专门篇章纳入可行性研究报告；可行性研究报告包括其他专项审批要求的论证评价内容的，有关审批部门可以将可行性研究报告作为申报材料进行审查。优化全过程工程咨询服务市场环境（一）建立全过程工程咨询服务技术标准和合同体系研究建立投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询服务技术标准体系，促进全过程工程咨询服务科学化、标准化和规范化；以服务合同管理为重点，加快构建适合我国投资决策和工程建设咨询服务的招标文件及合同示范文本，科学制定合同条款，促进合同双方履约。全过程工程咨询单位要切实履行合同约定的各项义务、承担相应责任，并对咨询成果的真实性、有效性和科学性负责。（二）完善全过程工程咨询服务酬金计取方式全过程工程咨询服务酬金可在项目投资中列支，也可根据所包含的具体服务事项，通过项目投资中列支的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等费用进行支付。全过程工程咨询服务酬金在项目投资中列支的，所对应的单项咨询服务费用不再列支。投资者或建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度，咨询服务的范围、内容和期限等与咨询单位确定服务酬金。全过程工程咨询服务酬金可按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取，也可按人工成本加酬金方式计取。全过程工程咨询单位应努力提升服务能力和水平，通过为所咨询的工程建设或运行增值来体现其自身市场价值，禁止恶意低价竞争行为。鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位予以奖励。（三）建立全过程工程咨询服务管理体系咨询单位要建立自身的服务技术标准、管理标准，不断完善质量管理体系、职业健康安全和环境管理体系，通过积累咨询服务实践经验，建立具有自身特色的全过程工程咨询服务管理体系及标准。大力开发和利用建筑信息模型（BIM）、大数据、物联网等现代信息技术和资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。（四）加强咨询人才队伍建设和国际交流咨询单位要高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养，加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训，培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才，为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。鼓励咨询单位与国际著名的工程顾问公司开展多种形式的合作，提高业务水平，提升咨询单位的国际竞争力。工程咨询行业市场供求状况及变动原因（一）工程咨询行业市场参与主体情况近年来，工程咨询服务机构数量呈持续上升趋势，以建设工程监理领域为例，企业数量从2010年的6，106家增加到2021年的12，407家，工程咨询行业正随着我国建筑工程业的增长而快速壮大，竞争也日趋激烈。（二）工程咨询行业市场需求持续增长、需求趋向多元化工程咨询行业是为建设工程提供咨询服务的行业，工程咨询收费一般以项目投资额为基准，通过专业系数、项目复杂系数、附加调整系数等进行调节，属于固定资产投资，因而本行业市场规模与全社会的固定资产投资规模息息相关。根据国家统计局《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》，2021年全社会固定资产投资552，884亿元，比上年增长4．9%，基础设施投资增长0．4%，建筑业投资增长1．6%。2021年房地产开发投资147，602亿元，比上年增长4．4%。未来，随着新型城镇化、京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区、雄安新区和一带一路建设等国家战略的进一步实施，同时新兴技术如绿色建筑、智能建筑、节能建筑等在建筑行业不断的推广运用，都将形成我国建筑业未来发展的重要推动力和宝贵机遇，从而为工程咨询行业的持续发展奠定良好的基础。我国属于基建大国，过去二十年主要建设领域集中在铁路、公路、机场等传统基建项目，随着我国经济结构调整的深入，基础设施建设领域必然也需要完成产业升级。2018年12月经济工作会议首次提出新型基础设施建设的概念，明确了我国下一轮重点基础设施领域建设将主要集中在5G基建、特高压、城际高速铁路和城