美国投资指南

第一章美国概况第一节美国基本国情【地理位置】美国位于北美洲中部，领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛，北与加拿大接壤，南靠墨西哥湾，西临太平洋，东濒大西洋。国土面积937.26万平方公里。本土东西长4500公里，南北宽2700公里，海岸线长22680公里。【行政区划】全国共分50个州和1个特区（哥伦比亚特区，首都华盛顿所在地），有3042个县。联邦领地包括波多黎各和北马里亚纳；海外领地包括关岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛等。各州名称：阿拉巴马、阿拉斯加、亚利桑那、阿肯色、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、佛罗里达、佐治亚、夏威夷、爱达荷、伊利诺伊、印第安纳、艾奥瓦、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、缅因、马里兰、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、密西西比、密苏里、蒙大拿、内布拉斯加、内华达、新罕布什尔、新泽西、新墨西哥、纽约、北卡罗来纳、北达科他、俄亥俄、俄克拉何马、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗得岛、南卡罗来纳、南达科他、田纳西、得克萨斯、犹他、佛蒙特、弗吉尼亚、华盛顿、西弗吉尼亚、威斯康星、怀俄明。主要经济中心城市包括：纽约、洛杉矶、芝加哥、底特律、亚特兰大、波士顿、达拉斯、西雅图等。【人口总量】根据美国普查局（BureauoftheCensus）最新统计，美国人口为3.11亿。美国属多民族国家。居民中，白人约占72.4%，黑人12.6%，亚裔4.8%。美国的亚裔人口1300多万，其中华裔有300多万，占美国人口的1%。另外，在亚裔中占比例较大的还有菲律宾裔、印度裔、韩裔和日裔。【自然资源】美国农业、矿产和森林资源丰富，在世界上占有举足轻重的地位。农业用地：耕地、牧地约为4.3亿公顷，占全球农业用地10%左右。美国耕地面积占全国土地面积18.01%。农业自然条件得天独厚，土壤肥沃，雨量充沛，加上现代化的生产手段，使得美国粮食产量约占世界总产量1/5，主要农畜产品如小麦、玉米、大豆、棉花、肉类等产量均居世界第一位。矿藏资源：铁、铜、铅、锌、煤、石油、天然气以及硫磺、磷酸盐、钾盐等矿物储量均居世界前列，钼、钒、钨、金、银、铀、硼等矿藏也在世界储量中占较大比重，但钛、锰、锡、钴、铬、镍等矿产主要依赖进口。美国许多矿产资源具有埋藏浅、分布集中、开采条件较好的特点。美国煤炭探明储量近4910亿吨，占全球总储量的27%，居世界第二位。有色金属矿以铜、铅、锌为主，部分是三者共生矿，其中铜矿探明储量9200万吨（金属量），居世界第二位；铅矿探明储量5352万吨（金属量），居世界首位。油气资源：截至2009年底，美国已探明原油储量191.2亿桶，居世界第14位；已探明天然气储量6.928万亿立方米，居世界第6位。林业资源：美国林业资源比较丰富。北有阿拉斯加的寒带林，大陆本土有广阔的温带林，在波多黎各和夏威夷还有繁茂的热带林。全美共有6.5亿公顷的森林和草地，其中森林约占一半。森林覆盖率达33%。林地面积仅次于加拿大和巴西，居全球第三位。主要树种有美洲松、黄松、白松和橡树类。【气候温度】部分地区属大陆性气候，南部属亚热带气候。中北部平原温差很大，芝加哥1月平均气温-3℃、7月24℃，墨西哥湾沿岸1月平均气温11℃、7月28℃。灭【政治制度贷】纹美国的政体秋是共和制，级实行三权分检立的政治制锡度，立法权障、司法权和糕行政权相互寨独立、互相目制衡。但行运政、立法、货司法三大机持构中，又以飘掌握行政和核军事权的总作统为核心。溉宪法：诸1776年年找7编月怠4畏日制定了宪徐法性文件《球联邦条例》勺。滥1787取年变5价月制定了宪纲法草案，在夜1789碰年裙3蒜月由第一届告国会宣布生拿效。它是世兽界上第一部素作为独立、导统一国家的刺成文宪法。坐宪法的主要泛内容是建立团联邦制的国甲家，各州拥流有较大的自稼主权，包括扫立法权；实插行三权分立逮的政治体制咐，立法、行珠政、司法三长权鼎立，并露相互制约。忍两个世纪以括来，共制定使了驾27删条宪法修正框案。重要的匀修改有：废1791仰年餐9若月由国会通伯过的包括保义证信仰、言随论、出版自域由与和平集玩会权利在内艺的宪法前尽10芳条修正案，农后通称找“乔民权法案三”嫂（或勾“醋权利法案套”樱）；脸1865盈年和而1870离年通过的关浪于废除奴隶锣制度和承认晓黑人公民权津利的第捞13酒条和漆15最条修正案；股1951姨年通过的规届定总统如不泛能行使职权攀由副总统升有任总统的第钱25险条修正案。粱国会：币国会是最高朽立法机构，视由参议院、猛众议院两院展组成。两院查议员由各州篮选民直接选樱举产生。参报议员每州挠2岩名，共阶100乱名，任期瓶6百年，每两年面改选根1/3幼。众议员按赔各州的人口浇比例分配名子额选出，共塘435户名，任期两数年，期满全培部改选。两并院议员均可次连任，任期呼不限。参众喊议员均系专贺职，不得兼冠任政府职务肝。隙司法机构：苹设联邦最高半法院、联邦静法院、州法疾院及一些特泡别法院。联胞邦最高法院旦由首席大法肤官和薪8昂名大法官组舒成，终身任同职。联邦最攀高法院有权斤宣布联邦和删各州的任何促法律无效。趴现任首席大耳法官约翰坝·盆罗伯茨（从John迟Rober崭ts昌）。障宜【行政制度拿】漂实行总统内市阁制，总统鹰是国家元首阶、政府首脑谎兼武装部队慢总司令。总惰统通过选举宴产生，任期秩4夕年。政府内愤阁由各部部歇长和总统指元定的其他成棋员组成。内伟阁主要起到瑞总统助手和朴顾问团的作决用，没有集观体决策的权观力。热2009桐年拍1俩月徒20绘日，巴拉克妈·病侯赛因草·奉奥巴马（烘Barac拍kHus啦sein技Obama催）宣誓就任虫总统。副总循统小约瑟夫露·固拜登（身Josep蛾hRob兰inett烂eBid漆enJr摧.段）。内阁有亚15顿名部长：国口务卿希拉里泊·腔克林顿（判Hilla货ryCl托inton愧，女），财鲁政部长蒂莫邮西策·收盖特纳（奶Timot欢hyGe笨ithne琴r尖），国防部鞋长利昂梁·刮帕内塔（岂Leon货Panet仰ta兵），司法部醋长埃里克耍·耽霍尔德（抱Eric怕Holde泪r捞，非洲裔）纳，内政部长舒肯尼斯陵·炎萨拉查（虎Kenne址thSa枯lazar柴），农业部功长托马斯平·帖维尔萨克（住Thoma纯sVil业sack醋），商务部腔长约翰裤·戏布赖森（哀John漆Bryso很n抛），劳工部表长希尔达蜓·灌索利斯（典Hilda臭Soli库s错，女），卫拴生与公众服孙务部长凯瑟妇琳叨·怒西贝利厄斯腹（屿Kathl歉eenS反ebeli榜us应，女），住且房与城市发荡展部长肖恩毅·掠多诺万（橡Shaun侧Dono音van罪），运输部苏长雷蒙德奋·井拉胡德（亲Raymo秩ndLa种Hood执，阿拉伯裔奸），燕铁能源部长朱某棣文（谷Steve秋nChu洽，华裔），月教育部长阿止恩颈·奉邓肯（脊Arne普Dunca踪n妄），退伍军杀人事务部长概埃里克衔·权新关（参Eric爱Shins话eki沙，日裔），油国土安全部挖长珍妮特拿·发纳波利塔诺筛（膊Janet贵Napo踏litan急o船，女）。贪占【同中国的针外交关系】饿1978慕年腰12恐月尾16府日，中美两摧国发表了《按中华人民共骑和国和美利压坚合众国关振于建立外交全关系的联合程公报》。于1979捎年桃1封月港1出日，两国正天式建立大使幸级外交关系热。蜂1997份年而10祥月发表《中府美联合声明居》，宣布建亏立中美建设栋性战略伙伴朋关系。厦30廉多年来，中倘美两国在政扁治、经济、吃教育、文化逼、科技和军槽事等广泛领益域开展了交投流与合作。待2009陕年新当选总锈统奥巴马表你示将继续与喂中国保持建雅设性的合作雪关系，并把准双边关系推峡向更高水平渣。忙2011它年臂1薯月，中国国睬家主席胡锦庆涛对美国进予行国事访问能，双方发表前联合声明表播示，将致力债于共同努力怪建设相互尊愚重、互利共匪赢的合作伙京伴关系，以秆推进两国共蝶同利益、应独对二十一世座纪的机遇和忆挑战。偶第二节美买国经济简况焰【当前美国减经济形势】脖2011短年，美国经语济复苏呈弱恐势反弹态势戏，通胀水平狠趋于温和，筝就业市场在必年底有所改骂善，房地产鸟复苏仍需时苏日。美联储贫表示，有可疲能将超低利涨率政策实施瓦至连2013双年年中。连据美国商务陡部经济分析冻局（水BEA砌）统计，霞2011齿年一季度，挣经济仅增长付0.4%构，为复苏以职来最低水平未；二、三季贴度，经济增没速逐步反弹线至转1.3%洪和梁1.8%馒；四季度，狱受岁末销售葛季影响，消骑费增长好于脉预期，拉动谋经济强劲反啄弹，经济增奴速有望超过碧3%撑，达到右18骡个月以来最艘快增速。但角市场分析人柔士认为，当制假日季节性三消费结束后狠，姻2012梳年初美经济利可能会有所抢减速。香2011锤年年中，美铲国会民主、电共和两党一弄度围绕提高向政府债务上胖限问题激烈没博弈，国债抄危机临近牙8棍月功2挪日最后期限销才得到化解常，国际评级如机构标准普济尔首次下调支美泛3A建等级主权信钓用评级，引处发全球股市课剧烈震荡。逼2011逆年下半年，临美联储、世节界银行、国睡际货币基金踢组织以及多副家金融机构夺先后下调美怪明年经济增妨长预期。肝2011连年底，美联伸储预计棵2012禾年的经济增粮长率为顶2.5%县—幸2.9%泰，国际货币怖基金组织预司计音2012镇年的经济增界长率为恳1.8%烟，世界银行锹预计顿2012翁年经济增长携率为爹2.9%校。驼【量2010棋年美国主要贿经济指标】英实际鼻GDP缴13.25鸡万亿美元局经济增长率则2.8%小人均窄GDP焦42031代美元邪消费者价格号指数（燥CPI蜓）她1.6%踪外汇储备备1339默亿美元叛年均汇率份1你美元兑换坑6.769接5卫人民币享对外货物贸通易肺31914液.23算亿美元（同丽比增长谢22.01细%疏）捎货物贸易批出口惑12782趣.63啦亿美元（同课比增长栋21.04夸%饺）镇货物贸易撕进口吸19131即.6命亿美元（同调比增长仆22.67委%绪）牵吸收外国舅直接投资努2282.叠49纯亿美元曲古（同比增长啦49.28抱%往）苏对外直接伪投资探3289.管05狱亿美元（同罢比增长斗16.35酱%摆）舒失业率庭9.6%御第一产业比彩例左1.2%溜第二住产业比例拔21.9%单第三阻产业比例贤76.9%庆财政收入冠2.16欠万亿失美元树外汇储备臂477指亿美元（胜2011邮年口3蓄月）刻世界绪500吸强企业数量臭139笼家方【美国言GDP察总量和增速放】鸽美国是世界帽上最发达的嗽市场经济国位家，记GDP薄总量居世界匠首位。明2001态－杏2010外年美国舰GDP池增长情况简蜡闭[1]宁年份趁GDP啦（万亿美元勾）剃增长率添2001蚁10.28检6脑3.36%断2002忍10.64巧2弦3.46%拴2003混11.14宿2大4.70%姻2004产11.85朴3倍6.38%塔2005尽12.62终3紧6.49%佛2006时13.37话7焰5.97%和2007详14.02摩9明4.87%库2008彻14.29休1桶1.87%恒2009帮13.93腔9打-2.47味%柏2010晴14.52您6雪4.21%柿【美国批GDP退构成】瞎2001赚－稍2010浊年美国棵GDP锋构成抱警（金额单位拜：油10蛛亿美元）梢芽[2]地第二章中猛美经贸关系等简况件第一节双邻边经贸关系浙中美经贸关蜜系是中美关爆系的重要组虑成部分，是岔中美关系发俯展的重要基耗础和推动力析。互利共赢忠是中美经贸欠关系的本质咱。作为世界州上最大的发简展中国家和挂最大的发达珍国家，中美版两国在自然职禀赋、人力谨资源、市场冶、资金、技灯术各方面具横有很强的互搅补性。中美蹄经贸关系的茅稳定健康发秋展符合两国仍共同利益。雄自佳1979绸年中美建交显以来，双边率经贸关系迅算速发展，合丛作领域不断顷扩大，内涵经日益丰富，座相互依存持代续加深，已形形成壳“缘你中有我、嗽我中有你帐”扬的利益交融停格局。与建剑交时相比，阵双边经贸合卡作已发生质必的变化，合乖作内容已由等单一的贸易村扩展到经济僵的各个领域辽。坦2011嚷年初，胡锦欠涛主席成功绩访美，两国声元首就共同池建设相互尊盈重、互利共顾赢的中美合骆作伙伴关系稼达成共识，次为新时期中怖美经贸关系刺发展指明了骨方向。封5景月在华盛顿昌举行的第三耍轮中美战略径与经济对话旱落实了两国呼元首达成的近重要共识，抽推进了建设白全面互利的勿经济伙伴关志系，就两国愧经济合作的执全局性、战瓦略性和长期述性问题进行慈了深入探讨揉，达成了多觉项互利共赢啦成果。涌第二节双佳边贸易芝就贸易规模败而言，中美陆已互为第二腐大贸易伙伴摩。据中方统矛计，删2010祖年双边贸易鼓额达辫3853.企4抹亿美元，是魔1979伍年中美建交霸时的么150跑多倍，已超投越金融危机硬前水平，再猾创历史新高减。踪2010雾年，美国是于中国第二大岩贸易伙伴（杠仅次于欧盟葵），第二大勺出口市场（躲仅次于欧盟死），第六大烂进口来源地口。中国是美己国第二大贸未易伙伴，第兄三大出口市旁场，第一大飘进口来源地剖。当年，中匙美贸易额钱3853.饰4阅亿美元，同充比增长告29.2%枣。其中，中冒国自美进口资1020.挨4载亿美元，同站比增长烦31.7%桃；对美出口糠2833.撑0拥亿美元，同仇比增长快28.3%蠢。中方顺差浙1812.盏7垮亿美元，同葛比增长熔26.5%较。递2011把年，两国间肿贸易延续高事速增长势头辽，中美双边注货物贸易总践额结4466.密5独亿美元，同忆比增长壁15.9%馒。其中，中兵国自美进口蝴1221.烤5仓亿美元，同川比增长赖19.6%渴；对美出口肤3244.究9性亿美元，同盟比增长无14.5%粪。中方顺差穷2023.肥4诵亿美元，比留上年增加满210.8邻亿美元，同灌比扩大扭28.8%蹲。铁第三节双兆向投资救改革开放以甩来，中美在坦投资领域进混行了富有成经效的合作。魂中国一直是竭美国企业海乓外投资首选厨目的地之一刻，美国也成魔为中国外资渐最大的来源贱地之一。截伶至险2011猎年近9线月底，美对芽华投资项目攻累计达旁60691宇个，累计合钢同外资金额掉1605.袋51愁亿美元，实础际投入糟671.0罩0朋亿美元。据扯美国商务部子经济分析局良公布的统计族数据，蠢2011坊年第二季度霉，美对华投贤资占美对外垂投资总额撞2.0%航，位居亚太致地区各经济悉体的第二位涨，在全球排鞠名第江14搁位。浪中国对美投株资起步较早扭，在改革开旗放初期就有衣中国企业在象美设立代表叫处，但中国世对美投资快志速增长出现捐在隙2005山年以后，特独别是最近三凶年。根据中图国商务部统乌计，偿2008屠年中国对美泄非金融类直捆接投资金额幸4.62宾亿美元，同钢比增长便135.7自%剧；头2009过年美9.09级亿美元，同吹比增长克96.7%救；饭2010桌年竹13.08挤亿美元，同怀比增长静43.9%运。席2011卧年猛1僻—拥9启月，中国对镇美非金融类裙直接投资断7.65忆亿美元。截衔至晕2011筝年刃9屋月底底，中别国对美累计着投资谈56.39块亿美元，中禾国境内投资漫者在美设立偏了泻1600瞒多家直接投洲资企业，企2010张年末雇用美临国当地雇员愈1.55它万人。中国写对美投资涵挎盖多个领域明，主要集中坟在制造、批础发零售、商跪务服务、金摔融、科研却/血技术服务和肥地勘等颈5化个行业。顶第三章美迎国投资环境度第一节美肯国投资环境格优势玉作为最发达之的经济体和世吸收外国投趴资最多的国痛家，美国投臣资环境具有沟如下优势率乘[1]洪：肉一、发达的铺经济体天美国是世界斗上规模最大先和最发达的匆经济体，人马均蜂GDP壳为纱4.2谜万美元。美音国的市场体她制、法律制法度和税收体舒系给外国投呜资者充分的凤经营自由。万此外，美国谨吸引外国经犹营和投资的克环境的主要牲指数持续排迫名最佳或接反近最佳。世标界经济论坛懒发布的《全验球竞争力报乳告》显示，勒美国一直是款世界上最具费竞争力、最暂具创新和最享开放的经济捏体之一。擦在世界银行筑和国际金融僻公司（刊IFC捆）最新公布怒的《溪2012景年营商报告呢》顽轧[2]洋显示，美国陷整体营商环戏境在全球饿183狮个经济体中宁排名第最4粪位，仅次于帜新加坡、中犬国香港和新锹西兰。委二、巨大的婆消费市场姜美国作为一耍个具有诱惑雕力的庞大市降场，跨国公增司在美投资兴将拉近它们挣与供应商和袜消费者的距麻离。美国的候货物消费市倾场占据全球宪总量的滚42%永，人均可支挺配收入为碗3.2厚万美元。此故外，美国还夫与闹18善个合作伙伴晋签订了自由凯贸易协定，税外国投资者宪可借由美国呈更便利地进冈入相关国家盟市场。仔三、全球研代发中心喇美国是全球损创新的中心牛。根据巴特齿尔纪念研究钟所（暗Bette妄lleM蚀emori等alIn纯stitu率te户）估算，滤2010渴年美国研发对支出为评3958絮亿美元，高姓居全球第一野。另据诺贝之尔基金会统败计，自迅2000肃年以来，美仿国在科学领厘域获得的诺奶贝尔奖数量止超过了其他林所有国家的缠总和，约扁45%能的诺贝尔化略学、医学、他物理奖得主愧在美国从事禽其获奖领域懂的研究工作概。每年美国婶收到的专利踩申请数量超鹰过全世界其弃余国家和地赛区申请数量扶的总和。资四、全球技森术领先地位侧美国在技术档、研发和创刻新等方面处缎于全球领先场地位，外国辽投资者在美途国更容易获延取较高回报网。美国市场享对外国生产麻、创意、创知新持开放态燕度。在《商内业周刊》评慢选的全球最糠大搏100振家信息科技摘（炼IT沟）公司中，希有挽45弓家是美国公剧司。世界经魄济论坛全球双竞争力指数贤显示，美国撕在创新、市仔场效率、高长等教育、综阅合经商方面搜均名列第一嘱。悄五、知识产情权保护辫外国企业来罢美国进行研谢发，将其创锋新成果商业假化，美国将点为其提供强项大的知识产镇权保护和严根格的执法制蔑度。滴2010喊年，在美国病专利商标局稀授予的蹲36.5祝万项专利中腰，有云67%乱的专利申请买来自国外。誓六、教育优炎势揪据《时代高粗等教育增刊逐》报道，全芒球排名前涌10陷位的大学中课有损6否所在美国。栋美国共有熄4000猎余所大专院优校，约仇5600饱万美国人获鸟得学士及以善上学位。美环国大学和科唱研机构还招鉴收了举50痰多万名留学警生，约占全借球留学生总腔数的四分之幅一。很多社樱区学院为在象本地投资的棚外国企业提寨供量身定制拳的培训。牢七、劳动生钉产率持续提绪高亩在美国，投以资者可以利技用受过良好虚教育、生产宇效率高、适赞应能力强的通劳动力资源羡。绞2000巷年以来，美略国企业生产廉率以年均竹3.2%猛的速度增长失。分1992开－撕2006产年间，美国筋劳动生产率亿年均增速高爪于西方七国街集团（宁G7叼）的其他成牺员。桶八、完善的吓基础设施追在全球最大缩的莲10前个经济体中攻，美国拥有怨最大的公路敢、铁路网络蔑以及最多的岁机场。全球籍航空货运量哲最大的颤10淹个机场中有眼5衬个在美国。值美国还拥有辜世界上最繁执忙的国际散钉货和集装箱专装卸港口。忧九、移民国签家的多元文杨化氛围是美国是一个坐多元文化共滤存的国家，菌众多外国人传在此学习、丝生活、投资酬。作为一个趋移民国家，婚美国拥有容新纳世界多元贪文化元素的肃习惯，承诺规以公平和平莫等的方式对豪待外国投资形者。岁第二节美带国吸引外资纽的行政架构路一、联邦层甜面德2011饱年茄6以月租15悲日，美国总全统奥巴马颁坏布行政命令经，宣布发起话“擦选择美国倡脖议也”涨（坊Selec终tUSA状Initi远ative滤）渔乐[3]惩，成立由美帐国商务部牵畜头、怕23朵个部门参与央的凤“狸联邦部际投礼资工作小组伸”拔释[4]眠，旨在通过喊鼓励和支持沙在美投资，杠实现创造就傅业、拉动经市济增长。美咐国商务部下闷设主“牛选择美国（缓Selec榴tUSA膛）划”厘办公室，负旁责提升在联林邦层面协调咱吸引外国投掠资的力度。罚在联邦层面桑，美国商务坟部建有介绍绪美投资环境理的官方网站泰。摇二、州和地健方政府层面证由于美各州签拥有立法权诞，因此各地陪外资政策、窗外企设立程茅序、税收等甩法律法规等真存在一定差至异。各州（未市、郡）商遗务厅（局）恼或经济发展酱署等部门设咸有专门机构恼，具体提供丈外商投资服抢务事宜。有致意赴美投资狂者可登陆眉首页，查找潮到全美各州征商务主管部破门的官方网睁站侧陕[5]会。弄近年来，随贡着中美经贸腔关系日益密铜切，阿肯色色、加利福尼欠亚等况26胶个州（市）猎在华设立了誉31棍家代表处，减中国企业可腰以通过联系星上述驻华机塘构获取赴美蒸投资信息纵尚[6]骄。洽三、帝“您选择美国若”脆网站介绍古对于有赴美准投资初步意讯向的中国企猎业和个人而烟言，剃可提供入门帖基础信息，章该网站旨在篇联邦层面展收示美国作为泊全球最佳商兄业地点的有啄关情况，为灶投资者了解辅美国投资整格体环境、查滑询联邦投资绩政策等提供长便利，籍此脾吸引外国投择资。楼（一）网站贯内容臣1春、可搜索、瓦查询联邦政洞府为在美经散营企业提供湖的各类项目窝、服务，其德中包括：政私府支持、贷拒款及贷款担柳保、税收优也惠政策等。躬网站还提供弊了美国主要浊行业概述。锻2垫、详细介绍欢企业在美经防营的各类优满势。绢3鼓、以地图形失式，与全美惊各州政府主磨管投资事务竞部门的网站设建立链接。蚊（二）具体辨栏目愚1翠、行业概览腹。剥根据行业划独分，简要介舱绍驼18摧个行业的基港本情况，提疫供相关行业用协会网址链其接。具体包买括：航空、汗汽车、生物钓技术、化学捞、消费品、考创意及媒体巷、能源、环丙保科技、金吴融服务、卫捞生医药技术技、物流交通窜、机械设备胞、药品、专黎业服务、零新售业、软件耍及信息技术舅、纺织品、乘旅游观光。框2美、为什么选签择美国？泰简述投资美积国的龙9丙大优势：全映球最大经济侄体、最具吸稿引力的商业狼和投资环境探、领先的消快费市场、巨魄大的国内需布求、研究创疲新中心、顶纸尖高校云集播、信息技术克制高点、保帖护知识产权况、劳动力受洋过良好教育峰且生产效率鲜高。疾3疼、联邦投资丧优惠政策。漠可根据关键倒词组合，搜忧索美联邦政受府为商业投窝资提供的各茫类项目介绍雪、具体支持插措施以及优树惠政策。劳4杀、案例介绍利。珠简述大众、照宜家等外国该公司以及杜杰邦、卡特彼绩勒等本土企杂业在美投资洲案例。驱5苦、全美牌50晒个州。水提供了各州吼政府主管投显资事务部门应的网站链接吓。顷6备、其他资源纲。棉提供了美国利中小企业局尝、商业法律科法规、国际剃贸易、专业逐咨询公司报奥告、美国境暴内商业展会叶的网站链接介。商第三节近纺年美国吸引忌外商直接投惰资简况拆鹰[7]汽美国已连续跑多年成为吸愧引外商直接墓投资金额最盼多的国家，纲其外资主要炎来源地为欧僚洲、日本、短澳大利亚等全发达经济体旺。在美外资桂主要投向金垒融保险（不殊含储蓄机构屯）、制造业捕、批发贸易幅、零售贸易菜、专业、科轰学和技术服翅务、房地产辩与租赁等行详业。近年，般中国对美投克资增长较为怪迅速，但在邻美吸引外资拐总额中仅占萌很小的份额农。旦一、汽2011康年上半年美学国吸引外资刚数据多2011善年存9痛月饱15贺日，美国商景务部经济分凡析局（汽BEA返）公布第二膀季度美吸引吓外国直接投鞋资数据，二我季度美吸引款外资资本流育量现485.0鲁8胜亿美元，同斥比增长璃43.35键%饼，环比增长永88.1%潮。同期，中栗国对美投资觉3.14筐亿美元，同彩比增长倒78.4%成。质BEA循数据显示，滑2011扯年上半年，孟美吸引外资临742.9萍6旷亿美元，同猪比下降喊10.7%焦；中国对美葱投资虑2.68头亿美元，同匪比下降也85.19裳%异，占美上半唤年吸引外资撤总额的乖0.55%昆，在美吸引获外资来源地健中列第素25菜位。上半年汉，美外资主筋要来源地按领投资金额排盘序前十位分巴别为：比利赶时（丑364.5减8丢亿美元，同电比增长结567.2埋4%伴）、英属加痛勒比海群岛尸（赴71.76男亿美元，同奇比增长往635.1纪2%衫）、日本（造66.31款亿美元，同搬比下降杆16.81撑%闯）、德国（拒60.66飞亿美元，同浇比增长滩48.28饲%惠）、加拿大基（识60.33跃亿美元，同探比增长篮148.5至8%异）、荷兰（鞠39.32之亿美元，同笨比增长英2.8%睬）、瑞士（岂33.55贞亿美元，同逼比下降延60.29胀%催）、法国（哈30.38义亿美元，同肯比下降彼78.21闹%施）、巴西（泽27.62爽亿美元，同如比下降塔24.37币%深）、挪威（雾27.13怜亿美元，同组比增长盘815.8沫0%秧）。虎从美吸引外余资主要行业席分布看，托2011骂年上半年，攀制造业吸引住外资窑223.3冷亿美元，占匠30%欠；批发贸易饼108.8突9涉亿美元，占功14.66声%扔；金融（存石款机构除外解）和保险替65.53隆亿美元，占唐8.82%脸；存款机构剑52.12槽亿美元，占机7.02%胖；零售贸易像17.18秩亿美元，占丢2.3%汽。眠二、倾2004微－泽2010纯年美国吸引翼外资总额掌电（单位：亿凝美元）续硬[8]易三、旷2008舱－朵2010慌年美吸引外互资产业分布队邪鉴[9]妖（一）究2008绝年照（二）则2009披年饼（三）航2010献年饭四、覆2008蔽－下2010薪年美吸引外没资主要来源咸地（单位：龄百万美元）阔烧[10]药（一）竿2008暂年对美投资璃金额前十位狐分别来自：保荷兰、英国纳、瑞士、日乒本、德国、克加拿大、法营国、新加坡至、西班牙、佛芬兰。中国茧对美投资煌5浴亿美元，列连第颈25求位。疲（二）拥2009党年对美投资凡金额前十位到分别来自：产加拿大、法锹国、英国、区卢森堡、德付国、比利时肆、瑞士、日泥本、西班牙猪、英属加勒暂比海群岛。步中国对美投煌资掀3500权万美元，列磁第裹27涝位。怕（三）矿2010东年对美投资宁金额前十位畅分别来自：予瑞士、英国住、卢森堡、既日本、德国畏、法国、荷侮兰、加拿大孩、澳大利亚虽、爱尔兰。若中国对美投或资昂13.64夜亿美元，列会第廊18傻位。路泡快第四节中搬国对外投资船和对美国投礼资简况李一、中国对戏外投资整体唉情况员商务部、国树家统计局、溜国家外汇管举理局联合发沈布的《僵2010灯年度中国对仅外直接投资欺统计公报》凶显示，蒜2010皆年中国对外纸直接投资主径要呈现以下吸特点：朴兽（一）投资久流量再创新健高，跃居全淡球第五。逢2010钥年，中国对裂外直接投资冒净额（流量乔）为亿688.1捐亿美元，同盘比增长翼21.7%滴，连续九年壤保持增长势哑头，年均增烦速为饶49.9%赔。其中非金确融类尖601.8杂亿美元，同飞比增长钥25.9%俊；金融类俱86.3牙亿美元。根坚据联合国贸务发会议《妄2011坛年世界投资扩报告》，访2010耗年中国对外拾直接投资占切全球当年流先量的局5.2%报，位居全球糕第五，首次闻超过日本（嫌562.6鹰亿美元）、动英国（宾110.2虽亿美元）等秘传统对外投肾资大国。幕钥（二）投资酬存量突破舰3000然亿美元，对束大洋洲、欧器洲存量增幅蜜最大。他截至需2010纸年底，中国火对外直接投崭资累计净额枝（简称缠“闸存量液”爆）达借3172.质1势亿美元，位季居全球第腔17股位。亚洲、菠拉丁美洲是渔存量最为集练中的地区，山分别为碗2281.随4繁亿美元（占客总存量的茶71.9%拿）和支438.8羽亿美元（占孩13.8%尝），大洋洲都、欧洲是存逃量增幅最大见的地区，其域中，在大洋涂洲的直接投铲资存量为冰86.1鹿亿美元，是琴2005番年末的立13.2旨倍。对发达衡国家（地区瓣）的投资存者量占中国对倘外投资存量帆总额的况9.4%萌，较上年增宗加甩2盲个百分点。牙（三）投资施覆盖率进一夕步扩大，行萄业多元而聚慧集度较高。筒至乎2010送年末，中国辫在全球慨178抚个国家（地喂区）共有幼1.6析万家境外企差业，投资覆去盖率达到弊72.7%尽，其中对亚少洲、非洲地僚区投资覆盖扇率分别达扔90%村和废85%榜。中国对外菊直接投资覆评盖了国民经则济所有行业领类别。绝大耽部分投资流腰向商务服务宽、金融、批畅发和零售、闷采矿、交通愈运输和制造雄六大行业，仇上述行业累习计投资存量狐2801.丛6努亿美元，占坟中国对外直山接投资存量敬总额的舟88.3%差。别骗（四）并购您比重超四成卖，再投资比搞重上升。午2010崭年，中国企肿业以并购方声式实现的直情接投资骂297引亿美元，同妇比增长础54.7%乌，占流量总甚额的盈43.2%似。并购领域院涉及采矿、返制造、电力器生产和供应鸟、专业技术导服务和金融以等行业。中所国境外直接架投资的当期赛利润再投资神240喜亿美元，较铃上年增长绘48.9%访，所占流量甜比重由上年滤的足28.5%垄上升到武34.9%桥。鹅铸（五）对主降要经济体的垄投资增幅较事大，对欧盟牛投资流量翻辅番。慎2010滋年，中国对受欧盟直接投乳资为策59.63银亿美元，同润比增长聋101%涨；对东盟评44.05碑亿美元，同犬比增长畜63.2%蚁；对美国秃13.08手亿美元，同逐比增长惭44%谋；对俄罗斯犁5.68薯亿美元，同仓比增长穷63%赴；对日本设3.38柔亿美元，同尖比增长程302%爷。陷盒（六）地方卸对外投资持奔续活跃，西金部地区增幅冈最大。寇2010筒年，地方非霞金融类对外纷直接投资流点量达到皮177.5洲亿美元，同墓比增长扇84.8%贝，为扔2005喂年的求8.6舟倍，创下连炒续性8预年保持快速肝增长的记录虫。浙江、辽查宁、山东名巴列地方非金剩融类对外直淘接投资流量线前三位。乔2010是年，西部地也区非金融类娇对外直接投携资武23.8扰亿美元，增绒幅高达南107.1斩%逢，中部地区霸14.6脱亿美元，同奇比下降克7.6%穿，其他地区婶139.1巾亿美元，同帜比增长铃102.4泥%枯。辉二、中国对钞美投资情况胖如前文所述做，近三年中求国对美投资墙增长迅速。民据中方统计旬，禾2008皇、粱2009隐、敌2010僚年，中国对震美投资金额植同比增幅分幅别达北135.7元%引、膏96.7%垫和粥43.9%土。截至谨2011习年上半年，壤中国对美累涛计投资冲53.1怎亿美元，在浮美设立企业皮1600牵多家，中国虑对美投资涵武盖多个领域谅，主要集中稿在制造、批剂发零售、商改务服务、金蕉融、科研姨/楼技术服务和糕地勘等尿5直个行业。泡搂2003牲—布2010纺年中国对美鼓投资年度金脱额蜻汽[11]赤剧（单位：万竞美元）报截至箩2010便年中国对美膏国直接投资济的主要行业药分布图苦须[12]蕉按在美中资非企业注册地闪统计，中国裁企业赴美投笼资主要集中斯在加利福尼买亚州、伊利重诺伊州、得江克萨斯州、棚纽约州、特叨拉华州、密恼歇根州、马寸里兰州、佐炒治亚州、华朱盛顿州、佛扰罗里达州、跃北卡罗来纳蹈州、南卡罗肥来纳州、弗第吉尼亚州、刘新泽西州等顿地。慨三、中国企帮业对赴美投罪资现状及意竖向调查报告今（一）中国捉企业青睐赴财美投资讽2010峡年牲6况月，中国国自际贸易促进末委员会发布欺《中国企业闪对外投资现赚状及意向调绸查报告》骗礼[13]唐。该报告显胡示，对已开因展境外投资醉的中国企业惰进行问卷调唱查显示中，益美国成为中跪国企业鲁“悉走出去赤”绳首选，有吼28%滋的受访开展担境外投资的糟企业选择赴沫美投资。在染对投资目的纯地开放程度草评价上，受都访中国企业唯对美国投资莲开放程度的杆打分为间3.42箩分（满分苦5老分），排名个位居第二，鞠仅次于中国笋香港地区（盯3.6娃分）。保（二）中国散企业在美投饱资方式浇根据中国贸毫促会上述调肚查报告，设器立销售渠道屑成为中国企钉业赴美投资扯的主要目的忌和手段，已秤在美投资的祝中国企业中蚊有轻58%古采用这一方地式进行投资田。此外，建苹立股份制合丘资企业（健16%胃）、设立全存新独资制造任公司（触10%艺）也是中国敞企业采用较量多的投资方商式，而兼并精、收购国外缘资产（屯8%奇）则采用得价相对少些。吸第四章赴务美国投资实细务指南疫第一节赴君美国投资前颗企业应思考种、注意的重诵要问题比一、算好望“尺战略、经济奉”谨两本账棕作为世界上沸最发达和最致大的经济体石，美国市场择容量大、商日机多、科技猫发达，成为呼众多外国公灾司青睐的投施资目的地。艇与此同时，未美市场高度捷成熟，法律座法规健全，猎普通劳动力痒成本高，竞笑争激烈，部煤分行业进入纲门槛较高。抵因此，中国功企业在决定卷赴美投资前延，务必要算守好客“逗战略、经济站”翠两本账。弱“指战略账洋”香是指企业应割根据自身发愉展战略与规容划，分析国论内、国际以绪及美国经济瘦形势、具体别行业发展趋辈势，深入思必考赴美投资砍将如何优化若本企业资源尼配置能力，棕将提升企业朽核心竞争力袍作为投资决捐策的出发点咏和落脚点。荷切忌盲目、毯冲动做出投语资决策，以朱免给公司带后来重大损失贿。因“缠经济账凯”川是指企业要宴全面、系统坡评估赴美投提资的经济可执行性，整合孝公司内部、滋外部的专业毕资源，深入北做好项目选里址、投资、健税务、法律慈等前期各类躺调研，做好泼风险评估和贝预案准备，漂科学确定可弓行性报告，刊事先做好刮“朱家庭作业锅”肾，要特别重伟视培养、储乓备本公司跨砖国经营人才倚的工作。避惧免出现赴美顾投资后，才省发现投资成作本过高、项钻目不可行等拒情况。悔二、选择适泄合的赴美国毅投资方式扩企业在深入查、细致计算滩“脾战略、经济晒”腔两本账、做钻出赴美投资共决策后，面滥临的首要问浆题是选择何橡种投资方式士。对外直接梨投资主要包呢括两种方式许：庄一是绿地投特资（恳Green意field员Inve风stmen屡t库），特又称犯“抗创建投资呀”挡，指跨国公厕司等投资主段体在东道国道境内依照东梢道国的法律重设置的部分洪或全部资产隐所有权归外苦国投资者所并有的企业，帜外国投资者破可选择独资散或合资设立哈新企业。布二是跨国兼秧并（徒Merge批r皇）、收购（恩Acqui岸sitio教n贺），轨又简称吉“鸡并购抛”道，指外国投绍资者为了达抬到特定经营护目标，通过唤一定渠道和勇支付手段，压将另一国企键业全部或部简分资产或股红份收购下来孤，从而对被趣收购企业的姜经营管理实庙施实际或完严全的控制行义为。颗绿地投资、锦并购两种方极式的比较：缘绿地投资方座式呜的项目设立烛程序相对简筐单，可根据础企业需要和幅实际情况，减小至设立代专表处，大到掌新建工厂，雷能有效保护苦公司商业秘健密，继续巩削固品牌、产昼品和服务认哥可度。由于匹绿地投资会坟带来新的生沸产能力、税樱收、就业岗股位，往往容复易受到东道诸国的欢迎和皮认可，但包给括制造业在柱内的大规模究绿地投资需法要长期、大惧量的筹建工劈作，对投资夸者资金实力炮、跨国经营表和市场开拓口能力等有较谋高要求。容并购方式蹈可使投资者肢在较短时间闲内获取目标佳企业的技术评、客户、品买牌、销售网摆络等关键资观源，但并购陷项目可能需蛮要经过联邦小层面美国外漏国投资委员男会（圾CFIUS册）或反垄断絮部门等审查笛。在并购完绑成后，交易吩双方还面临检资源整合、群文化差异、广人员调整等坝挑战。飞三、酌情选撑择专业咨询卖公司养在美投资无舰论项目规模渡大小，均涉历及注册、税葵务、劳工等叛法律法规，食由于各州存滴有差异，美危联邦、州和拳地方政府投犬资促进部门概均建议外国境投资者聘请烤当地专业律虚师提供咨询啊服务。驴对于在美投昨资金额较大奴的项目，例膊如：制造业钩投资涉及项化目调研、选辜址、公司设想立、购买土害地、环境影浑响评价（申役请空气排放刷）等手续、抬争取优惠政梯策等多个流章程；并购项浮目涉及复杂岸的法律、财截务、投资审念查、公共关坏系等领域。巷因此，建议曲中国企业根辽据自身需求宣和实力，一陈方面组建本贤公司投资美助国的项目团厅队，有效组尊织利用内部盏资源；另一彻方面，视情踩聘请项目可挣研咨询公司嘱、环评、公胁司事务律师朴、投资银行障、会计师事女务所、财务搬顾问、公关俯等专业咨询寿公司。天根据中国驻胳美使馆经商菠处对近年在饲美成功投资吼或公开上市涨的中国企业慧豆[1]颤布调查情况看虾，受访企业船均建议，赴卸美投资应聘胃请专业咨询危公司或顾问伴，消除认为截相关费用属卖于帅“绿乱花钱缝”轻等认识误区黄。静四、注意投猪资地点的选菌择纹投资地点选间择要依据企因业自身业务界发展、对外液部资源和市骑场利用的需滑要。一般应症优先选择产姓业集聚度高货、交通便利感、信息灵通妈、商机较多邮、生活便利潮的城市。察需要注意的版是，在某个喇州创建公司婶后，如今后听要在其他州奉开展业务，羞还需获得这叫些州政府的允许可。因此饥，企业最初鸡设立地点不双能仅考虑税读务优惠，而侨忽视市场资爷源等其他关少键要素。例赤如：美国个挑别州整体税以率较低，对候企业财务要号求更为宽松禁，许多外国犹投资者将美语国分公司总锄部或财务中惠心设在那里雁，但应该看决到这些州的答经济发展水葛平往往并不撤是很高，人传口、市场容驻量也相对有猴限。盏据美国德勤汇公司统计，拖外商投资企庙业在美雇用研人数最多的衣五个州分别脱为加利福尼蔑亚州、纽约慕州、得克萨轧斯州、宾夕哄法尼亚州、作伊利诺伊州捕。召外商投资企皮业在美国雇伯用人数最多局五个州投资辅环境比较址怒[2]脾州示加利福尼亚菠纽约呀得克早萨斯巡宾夕龟法尼亚洽伊利诺伊亏备注或人力资源狡人口（百万俯）企37.4役19.3拘23.5荡12.4烤12.8虫高等教育人横口占总人口料比例（联25伶岁以上）汪27.0%钟31.3%公24.5%轻22.4%凑29.2%驱全国平均怒馋比例营28%卷劳动力（千甜万）昼（制造业就果业人口占就赴业总人口的满比例）校1.81绩(8.2%却)帆0.95亩(5.8%脾)奥1.16拳(8%)汗0.63柔(4.4%刮)奶0.66视(10.3慎%)验美国制造业惊就业人口占吃就业总人口撕比例阳9.3%挖制造业平均患小时工资（耽美元，不含星其他福利，继2008阴年驰4葱月）屯16.56缝18.44讯14.63免15.76猾16.43贝全国平均小书时工资誉17.89慰美元俩制造业分布已及工业电价芒主要制造业雾交通设备、皆金属配件、裕金属原料犯电脑、电器槐、负金属配件、晋化工赚金属配件、民电脑、电器达、揭交通设备钉金属配件、替食品、饮料吃、热机械设备朋电脑、电器奔、说机械、灿食品硬平均工业电曾价（美分召/埋千瓦小时）率9.21北9.49册8.01痕6.91光4.24徒全国平均工涉业电价膜6.27份美分昌/霸千瓦小时剩法规板不加入工会败是否有权工纸作获否改否嚷是逼否驳否摇收入税（基夹于分配纯利裳润）扩8.84%绒7.5%饱（不含纽约以市）能4.5%钩9.99%减7.3%隙五、注重诚编信、合法经佳营、争取支任持、规避风漂险野中国企业在讲设立注册、污日常运营、收税务申报、芦聘用雇员等舰过程中，要腰高度重视诚泊信和知识产寸权保护，坚伸持依法合规排经营。与美促国联邦政府蕉主管部门、秩项目所在地线政府、当地洪选区的国会科议员、州议嚼员和行业协穗会等保持密祥切联系，主观动争取优惠迅政策，并就括投资过程中动遇到的问题陆积极沟通，刮认真履行企速业社会责任咐，尊重当地饺风俗习惯，颗主动融入当滥地社区，重惭视工会组织乏，妥善处理洋劳资关系，星与媒体保持浓良好沟通、猪积极争取各第方支持。离要树立风险扑意识，企业既跨国投资前哥要对面临的想潜在政治、让法律、营商阶环境等风险壳了然于胸，骗制定并严格想实施风险防眯控措施，通镇过聘请专业添咨询机构、展选择项目投颤资方式、利嘱用保险组合腐、引入合资加伙伴、强化摇知识产权保仆护、减少诉益讼风险、增级加本土化运捉作等多种方轮式规避、应管对风险。竖第二节在讨美国设立企酷业基本程序划一、确定公艘司形式荐在美国设立佣公司，可设翅立代表处、据办事处、分室公司、子公已司和合资公信司等多种形换式等，只要拜符合美国法登律要求并提掌交相关文件宝即可注册。担美国没有全冻国统一的联拜邦公司法，帐各州对设立辣公司流程制它定规定。绵（一）常见州形式途美国常见的勒公司形式主扭要有齿C安类股份有限娇公司（刑C-Cor苍porat撇ion疯）、有限责滴任公司（粉Limit企edLi趣abili协tyCo绩mpany戏）、合伙公灶司（涌Gener烫alPa丹rtner径ship乞）、有限合捎伙公司（岩Limit浇edPa累rtner侨ship认）、有限责按任合伙公司肢（排Limit财edLi视abili劝tyPa摸rtner掌ship屿）、个人独肤资公司（精Sole猪Propr珠ietor叙ship蛛）等。外国枕投资者最常谦用的形式是史C赢类股份有限默公司、有限所责任公司。青1蜓、提C乞类股份有限肌公司秃C羡类股份有限津公司是由股碌东（混share铁holde员rs台）共同所有假的独立法人瓦，股东持有增公司股票（饥stock床）。该形式左将股东投资饼风险限制在扬公司资产范紫围内，股东提个人财产受响到保护，股除东个人通常应不对公司债晃务承担责任拘。划C逝类公司具有拴双重纳税的留特点，当草C字类公司分红虑时，公司需允要对分配的笋利润交税，周股东个人同弦时也要缴纳高个人所得税侍。盼C详类公司在董是事会管理下抚运行，董事扬会负责公司奇决策事务，竿经理人员负葡责日常运营瘦，股东不参元与日常管理郑。符合条件蜡的狭C懂类公司可通讲过上市公开炕发售股票开代展融资。言C分类公司通常犁以名称加上棕“象Incor爷porat伪ed倚”袖一词的缩写洒“玻Inc.傻”罚或遥“烧Compa罩ny祸”押一词缩写转“凡Co.枣”丢作为标记。远2发、有限责任窑公司刊有限责任公差司可由一个冲或若干个自绣然人或法人共共同所有。寺有限责任公身司的所有者赖被称为稻“男成员夺”所（艺membe暑rs革），成员根蝴据投资比例忧持有法定权巴益（敬inter轿est卖），对公司映债务承担不傻超过个人出徒资额的有限且责任。有限怕责任公司以秃公司或成员惧个人名义报菠税，避免了沾“觉双重征税池”嫩，但不适合讯今后有公开除上市计划的碎企业。有限男责任公司通嘱常在名称后园加上字母缩些写乒“铁LLC吼”嗓为标记。浪（二）注意醋事项示对外国公司因来说，在美欺国设立公司漏应尽量设立狐具有独立法沸人资格的附岭属公司（按subsi单diary泛corp夸orati骨on普），而不设按立分支机构灾或分部（匀branc骆h央）。原因在婚于，分支机房构将被视为快海外总公司调的一部分，污美国税务局损可能会要求耕其申报全球彻收入，总部葛还要为该分鞭支机构的违核法经营行为内负责，而附丧属公司只需愁为在美本土然产生的利润惯纳税，总公劫司也不承担摧其违法经营才责任。惭在美国注册枕公司对经营蝇行业和项目葱限制较少，倒但从事金融醉、电信、能乎源、交通、雷基础设施、妖能源等行业让存在准入限鼠制。一般来亿说，为便于蜜将来扩大企说业经营范围辅，注册公司晒时可注明其闭计划经营的秀业务，或笼费统写奔“控等一切合法嘉的商务活动舰”寿。惑一般情况下苏，注册公司近时无需验资水，也无资金泉限制。如公抓司在某州注盲册后，需跨缓州经营业务赏，则要获得只其他州政府罢的许可。因手此，在选择跑筹建公司的舱州时，应充照分考虑当地制公司法、税翁务、对公司轨活动的限制浆程度等因素勾。轰二、注册公逗司程序娃在美国申请萍注册公司手蚀续各州不同真，一般包括茧：准备公司跟章程，包括览公司名称、相公司经营期武限、认可股帽数和类别；浅签署和认证慎公司章程；悼将公司章程东连同所需费悉用提交拟注傅册州；收到胸州务卿颁发泽的公司执照崖等桨6份道程序。在汪注册公司的判不同阶段，弟需要与各州洁不同政府部脾门打交道，粥一般至少涉差及州务卿办穴公室、州税私收和财政署给、州劳动署饱等部门。喝世界银行《押2011胜年美国营商镜报告》朝些[3]佣以在纽约州佳注册企业为耻例，简要说盯明了注册程野序：任仗（一）预留胆公司名称（款为可选项）据、提交公司胆章程膊在美注册公干司可选择任麻何符合法律套规定的公司援名称，包括蔬集团、公司使、大学、学慰院、研究院火、协会、商烧店、工厂等凳，但该名称婶应未被其它辫公司注册。挑经登记注册割后，公司即崖成为政府批食准的、合法荐登记的美国泊公司。随企业在注册滩公司前，可勿向纽约州州未务卿办公室怕公司处（百Divis粮iono帆fCor乱porat毛ions,溉Secr接etary欺oft进heSt垦ateD绒epart啊ment稀）申请预留词公司名称（秧为可选项）始，提交预留街公司名称申钉请（佣Appli顶catio谣nfor汗Rese末rvati负onof岩Name秆）。申请费野20揪美元，预留锋公司名称为工60另天，其后可店延期斯2诉次共版60娇天，每次延体期费用也为湾20点美元。躺企业成立者败必须向纽约批州州务卿办韵公室公司处貌递交公司章引程，相关表霉格可在州务抽卿官方网站步下载，也可鲁在当地法律合材料商店购口买。申请处鼠理时间约两帽周，需缴纳遍费用棵275烈美元，其中坛200蕉美元为申请康费用（灾filin书gfee虎），坏75每美元为加急线服务费（文exped爷ited云sevic写efee茂）。如额外督缴纳央150互美元可在两最小时内完成恒审批，愤75创美元可在当贴天完成，轧25翠美元则在道24弓小时内完成抄。企业成立谁获批后，将捧由州务卿发遥放资格证书河（距Certi联ficat久eof晃Quali软ficat置ion夸）悬值得注意的碰是，由于拟盆注册企业所虚在行业不同业，往往还需团要申请符合镰美国联邦、桶地方州政府六规定的许可耻（饭permi芒t形），例如：津环境保护、霉建筑施工、概农产品加工枯检验检疫等居。由于各州柿、各行业要旺求迥异，难津以一一列举惯，建议洽询谨州和当地政岔府商务主管虽部门或咨询量专业律师意半见。阻（二）申请互雇主识别号黄码嫩（览Apply赛for安feder包alid繁entif灌icati帜onnu追mber颤EIN折）轰为便于税收塌征缴和识别路雇主，企业相帐户的拥有队者需申请雇蝶主识别号码忠。此申请免拖费。申请人凶可登陆美国牛国内收入局绿（敬Inter做nalR蝶evenu薪eSer调vice,件IRS表）获取海SS-4豪表格，也可液电话申请并椅从沟IRS稿网站甜桃[4]姑下载表格填甚写。李根据反馈方权式不同，处押理割SS-4分表格所需时缘间也不一样玉。互联网在盼线或电话申蝇请（莲1-800误-829-糟4933秋）可获得即您时办理；传冠真需要饰4王个工作日；愈而邮寄则需茎4悟周时间办理妥。贯（三）注册央州销售税秃叛（省Regis仗tert鞠ocol瞧lect涉State齐sale萄stax壳）雄凡销售瓣“钟有形个人财早产（货物）厘及其他特定麻产品和特定额服务员”胡的公司，必沿须在纽约州冈开业经营之医前至少竹20毅天，登陆纽从约州税务和召财政厅网站盒勇[5]倘（么NewY让orkS社tate缓Depar扩tment柱ofT攻axati雅onan块dFin辰ance姑）选择在线系注册销售税划，或递交姑DTF-1押7岛表格。此手界续免需付费帮。嘴（四）向州零劳动厅进行头雇主登记安自（纯Regis细tera拆san崇emplo总yerw疾itht怨heUn帜emplo暑yment夸Insu楚rance访Divi僻sion滨ofth灌eSta耀teDe常partm斤ento盛fLab候or洪）耗企业设立者血必须向纽约绍州劳动厅精令[6]柄（舅NewY宴orkS角tate各Depar斤tment农ofL未abor乏）提交母NYS-1井00饶表格，劳动愿厅将审核该饱公司是否符恐合纽约州失盆业保险法规摆定。如合规病，州劳动厅环将按季度向谋该公司发送尺预扣所得税利、申报工资糟等材料。约公司雇主可黄登录纽约州之劳动厅网站偷在线注册，动或填写并邮厦寄沃NYS-1弃00声表格。在进罩行劳动厅雇违主登记之前属，该公司必渠须完成第二山个步骤，即猎，在美联邦色税务局获取致联邦雇主识参别号码。此制项登记免费骂。穷（五）安排构职工赔偿保拘险德抚（五Arran完gefo哄rwor锣kers’街comp僻ensat蛛ioni半nsura纽ncea毙nddi馒sabil同ityi醒nsura里nce念）兔作为雇主，锤公司设立者慧必须在法定殿私人保险公宜司等为职工晋购买雇员赔袖偿保险以及闲伤残保险。京该公司的联辰邦雇主识别次号（稿EIN混）是劳工赔裳偿委员会沟货通的主要依板据。在为雇鸟员办理赔偿侦或伤残保险鞭时，该公司横必须将血EIN缴号码递交给坑承保单位。陈此项手续免永费。滤（六）公告速并提交公告砌证明寸（慢Arran罢gefo燃rpub避licat燥iona天ndsu叶bmit甩certi郊ficat绣eand庙affi伟davit热sof伶publi覆catio寇n灌）粱新建的有限界责任公司（邀LLC掠）必须在成迟立后沫120走天内发布两务次公告宣布感公司成立事轰宜。为此，助新公司应向燃纽约州州务衣卿办公室公差司处提交两奴份公告书面露陈述和一份阴公告证明书后。有限责任烈公司发布公画告证明书费鸣用为约50路美元，公告随费用各县（悔市、郡）不掩同，一般在集350裂美元至尼1500急美元之间不达等。槐三、聘请律选师或专业咨良询公司帮助骂设立企业间美国各州政咽府对于外国就投资者在本峰地新设企业椅的法律法规集各不相同，剂因此，对于推缺乏在美运停营经验的外腾国投资者，音很多州负责裳投资事务的旋政府部门会畏建议他们在绩新设企业时眨聘请当地专锤业律师。还慎在美国注册炭公司程序透千明，但非专浊业人士很难彼掌握相关全赠部法律，特装别是各州立拥法繁多，在助环境、劳工悬、税收等各替个领域，各资州都制定了式相应法律法黎规，一旦违阿反规定，即市可能面临罚凶款、禁止设罩立等处罚措陆施。因此，放在设立公司棒之前，通过蹄聘请会计师所、公司事务治律师，寻求哲专业咨询和及帮助，将有烦助于企业顺暂利注册和尽涨早开始运营铁。源本指南在附督件中也列明础了部分跨国厉律师事务所滋、会计师事控务所的联系收方式，仅供肃参考。涝使[7]斑第三节在甩美国绿地投顷资键对于外国投惜资者赴美从泡事绿地投资可，美联邦政慈府不设外资沫审查程序，仇地方政府依逢据项目性质陪、地点，可艘能会要求投茎资者申请特败定许可恭,例如：与敏环保有关的污空气排放许贴可。许可类腊型、名称也饶因所在州、社郡不同而异座，具体可通窗过咨询各州速商务、投资老主管部门获迈取。听一、基本流秆程杆役（以新设制咏造类项目为排例）睁一般而言，闯中国企业赴蚂美新设制造特类项目的基房本流程如下添：铲（塑一恼）朋制定战略讯根据企业发追展规划和战顶略，制定海倡外建厂的部悬署规划，经耍过国别筛选鼠比较，确定目在美国投资薪。励（二）项目遭调研及选址荒根据项目规托模、复杂程琴度，组织本气公司自有团幻队或聘请专庄业咨询机构闷，对项目进阀行全面调查覆分析，为项箩目立项提供萍详实依据。团一般项目调瓜研需比较目沃标市场容量伯、综合成本回、地域优势毁、配套设施慰、优惠政策尿、劳工关系挑、同业竞争两、投资风险故等，随后遴忘选出若干备匹选厂址。公饮司派出团组优赴美实地考啦察，确定最凭终厂址。为凑增进双方了菠解，可视情奸邀请美方赴凳本公司考察摊。冒（三）履行舅国内审批手丸续脑根据中国商缓务部《境外虏投资管理办玻法》涛浅[2]丰、国家发展涛改革委《境爹外投资项目著核准暂行管堆理办法》倍所排[3]取等规定，完荒成相应境外厨投资核准手泥续。吹（四）项目崖公司注册及吐实施工作冬中国企业成绒立赴美投资蛮项目筹建组绑，在项目调声研报告基础士上，组织设任计单位、国余际工程咨询医评估机构、句国外法律、炼财务、环评仪等咨询公司远开始实际运雀作前期项目卵。闷1、公司设朱立。还聘请项目所县在地专业律叼师，依照所达在州、郡的扭法律规定起壮草公司成立雷文件，向州番务卿办公室条提交设立申泼请，在获得恩州务卿签署怖的公司成立搁证书后，项位目公司即正愚式成立。新购设企业注册辰流程可参见勺本章第三节类“梨在美设立企圆业基本流程敲”聋。羡2、购买土板地。板首先，对拟水定选址进行坚考察，一般关可通过地产细中介公司与木土地所有人酷签订土地购涂买意向协议杰，并按协议白条款支付定莲金或保证金厘，以锁定目陕标地块。随舱后，启动边总界测定、地定质初勘、环贪评申请。凉3、申请环给评等许可。悼具体许可随鸭各州以及项郊目性质不同泥而变化，例叠如：在加州惭新设制造类包项目要符合戴“镰加州环境质珍量法喇”国（婚CEQA近），获取者“访环境影响报喝告按”断患较[4]尘；在得克萨艰斯州，则需荒要向得州环菠境质量委员枯会（门TCEQ居）递交申请恩，经过为期爸18明个月的评审决，获取空气傻排放许可摇衰教[5]屠。诊4、争取优甘惠政策。止在中国企业饲赴美投资考道察前期阶段忆，应与项目闲所在州、郡退、社区政府彻部门接洽，拆争取对方在倡税收、扶持兔基金、本地嗽员工培训等肤方面的优惠浇政策。需要匆注意的是，季只有满足特帜定条件的投统资者和项目区才有可能享腰受到优惠政致策。在联邦披层面，美政益府也为投资仇者提供激励亏方案，具体都可在报“阶选择美国抱”谈网站上查询衡。甲去拾[6]记5、配套公砍共设施洽谈彼。医与当地供电渡、输电企业斧、供排水单女位、其余生年产要素供应搅商（如天然枪气、工业气樱体等）、物贯流交通运营护商（如：铁协路、公路、绘航空、港口蜜等）就选址消周边配套设折施、接入方您案进行协商往落实。顷（五）及时易向中国驻外菌使领馆报到吃巴[7]纳根据中国商狱务部《境外即投资管理办何法》规定，秧在国内企业烛完成在美投朵资后，应及疮时向中国驻熊外使领馆经烟商机构报到孔、备案。参二、赴美绿圈地投资中的垄风险控制樱中国投资者类赴美绿地投缸资中主要挑厉战为风险控盆制（也适用携于其他类型饼投资），中欲国企业在启改动项目前、伴投资过程中睁、后续运营守等阶段，可誓成立专门项键目风险委员附会或类似机蓄构识别投资尤过程中可能杆出现的政治还、法律、自稻然等各类风赶险，针对具门体风险事项殊，制定风险坟管控流程和滨控制措施，洪与律所、顾奶问等专业咨屋询机构及时忘对风险可控挎度进行评估钞，确保不出仰现项目颠覆闹性等重大风浑险。窄中国企业可塑考虑通过以唱下方式控制貌投资风险：钞（一）优化这投资流程的这设计，例如允：制造类项层目可采用“仍设计采购与高施工管理（耽EPCM灵）片”丝等模式，减撞少项目设计跑、建设施工轧、安装期的呜风险。轨（二）利用扭海外投资保栏险、商业保坏险等组合方航式化解、减说少项目风险沾。云（三）考虑体引入美国本中土合作伙伴垒。棚（四）项目敬实施务必统赶一规划、稳卖步实施，在吹项目推进过部程中不断总刊结经验，调功整、改进风减险控制流程羡。花（五）强调暑知识产权、抄劳工权利保排护，避免在被项目实施、掠运营过程中法出现知识产因权或劳工诉掌讼等可能导歉致持久争议盆的风险。著（六）积极琴推进本土化度运作，在人奶员聘用、物挂资采购、施毒工建设等方修面，同等条忌件下优先考炊虑美当地人刑员和供应商土，争取得到赏美方支持。狡三、对中国盏企业赴美绿拒地投资的建令议氏（一）聘请闹专业机构及埋顾问辈如中国公司抛对美市场环迟境、法律体完系等不熟悉奖，建议聘请轧专业机构，后一般包括：辛公司事务律用师、环评律名师、财务顾割问、环评咨熄询公司、公爽关公司、行足业顾问等。渠通过当地咨希询公司及顾被问开展政治压、经济、法障律、市场、密原材料等宏卧观、微观领宾域调研，确鞋定投资地址猎。与投资银水行或会计师践事务所一同耐制作商业计循划书。有能路力的中国企眨业，还可将恰财税、保险火、人力资源刊、公关、物湿流等事务，积外包给相应溪专业机构办堂理，确保投侵资初期不走崇错路、少走偿弯路。受（二）密切绍联系美政府竖及行业协会坝争取当地州朽、郡政府、而国会、州议钓会的支持，传争取投资优奏惠政策；与溉行业协会接莫触，取得对策方理解；多识与在美中资以企业商会（摧如：美国中绞国总商会）愧以及本企业冲所在社区加诊强沟通，学块习、理解、缩融入当地文站化，力争尽唐早真正成为滥美国企业。欣（三）引入败合作伙伴券为降低中国天企业初出国喝门的风险，途可以考虑与支美本土企业村共同新建合阀资公司，借押重合作伙伴睛对美国的深鉴入了解，加猪快融入本土驾进程，更快淡获取投资美冶国经验，提昏升管理水平浮，实现合作毙共赢。租第四节在干美国兼并与绩收购投资坑一、基本流关程妖一般而言，柜中国企业赴孟美开展并购玉项目基本流碎程如下药漆住[8]龄：组（一）企业弓综合考虑战渡略与发展规怀划、企业财今务状况、融住资渠道等因济素，制定并会购计划。昌（二）通过鹅企业自有信剩息渠道、外轰部推荐介绍完、聘请专业衡咨询公司等字方式，寻找仁并初步确定渴拟并购目标注公司。耕（三）与目宋标公司进行欧初步接触，亚通过实地考棚察、谈判，凭确定目标公访司或其所有窑人的出让意走向，掌握大刮致交易结构痕和要价范围码。票（四）与目昆标公司签订门包括独家谈洋判期限等内挤容在内的保袍密协议。辱（五）组建醒投资团队实廉施并购项目屯。通常由本早公司内部人敬员、外聘咨逐询公司（如抬：投资银行肢、会计师事兴务所、律师狡事务所、行荷业技术顾问替）等组成。精（六）做好僻财务、法律浮、市场、技轿术、人事等杀方面的尽职隔调查，整体迈分析并购项剥目的可行性略。包括对并叙购项目进行弱审计和资产世评估，研判椒收购是否有瞒可能受到美漂国外国投资哭委员会、反叮垄断等政府距部门审查，认并做好相应拳准备。躬（七）本公仁司内部制定顷财务模型，迁对报价、交粥易结构和其劳他条件进行从内部分析、递评审。辣（八）就收贩购价格和其靠他条件等对食外进行谈判料，并签署《屠意向书》（竹部分并购项腿目可能在尽码职调查前签勿署《意向书赠》）。缠（九）并购梅双方起草、模谈判、修改单、签署收购占协议。童（十）根据鸭中国商务部赛《境外投资午管理办法》馒、国家发展质改革委《境费外投资项目乘核准暂行管深理办法》等守规定，完成第相应境外投骂资核准手续上。违（十一）在或美国联邦政重府层面，根慕据并购项目院性质和金额秘不同，部分其项目需要获乡得美国外国智投资委员会苹、反垄断或煤美国联邦能乱源管理委员管会等部门批楚准。检除此之外，赌通常情况下膊并购项目无备需再向美国莲州政府申请通批准，但部写分州需要向可州政府主管产企业登记注球册的部门备持案，例如：册在特拉华州捧，兼并后成今立的新企业堡需要向州务幼卿办公室（箱Offic颜eof俭theS凯ecret路aryo摄fSta狸te通）提交兼并富协议，提交顶后交易立即齿生效。具体鹿事宜建议向测专业律师或舅并购目标企假业所在地州劳政府咨询。标需要指出的从是，如果被舰并购的美国吼企业此前运夫营受联邦或逃州法律法规串监管，例如纪：银行或能很源行业，那爪么相关监管烫法规同样适拖用于并购交券易完成后的沾企业。伟（十二）并羡购交易双方婆公司的董事挪会、股东以淹及此前已与预目标公司签脂约的第三方研需要完成内啦部批准程序币。如果并购悲双方中有一辽家或双方是宴公开上市企挪业，还要向犯挂牌交易的贯证券交易所海申请获得批帜准。至此，音并购交易完指成交割。负（十三）根跌据中国商务敌部《境外投称资管理办法遭》规定，及纲时向中国驻齐外使领馆经躺商机构报到览。贡（十四）并丢购完成后的容企业进入整借合运行阶段匠，这也是决斗定并购交易汤成败最为关轧键的环节。邮二、美国对悬外资并购的科国家安全审盖查捆（一）美国恐外国投资委仍员会（枕CFIUS秘）剃忧深[9]中美国外国投捎资委员会（耽Commi梯ttee烟onFo陶reign盒Inve璃stmen扩tin帐theU唱nited首Stat闻es糊，粥CFIUS捎）是一个跨赢部门行政机唉构，职能是水监督和评估钢外国投资兼浙并、收购美钞国企业交易舒，并根据交竟易对美国国火家安全的影卖响程度展开哈初步审查或瞧正式调查，腰提出建议，晶直至视情交叙由总统决定逝是否批准交绿易。获CFIUS晚根据购1975崭年福特总统硬第走11858拦号行政命令猪设立，成立嗽后权力相对济有限，直至占1988陕年美国会通荒过《综合贸吹易与竞争法伍案》，授权昂美国总统可营以剩“住国家安全燃”剧为由阻止外岗资并购美国碑内企业，并两将审查并购丹项目责任赋牺予收CFIUS提。拿2007管年，布什总针统签署《外何国投资与国虑家安全法案孝》，要求外陶国收购方和土目标美国企华业共同提交等交易材料供次CFIUS脑审查或调查围，并扩大了伸CFIUS堆成员范围，泉要求其定期沸向国会提交报工作报告。不目前，遣CFIUS转由财政部牵没头，财政部薯长担任委员兔会主席，办跌公机构设在冤财政部。塔CFIUS陵成员包括以伐下睡11画个部门负责腊人：财政部戴、司法部、挡国土安全部煌、商务部、与国防部、国偿务院、能源妄部、贸易代朵表办公室、趁科技政策办届公室、国家强情报局、劳铺工部。其中式，国家情报季局、劳工部乖不具备投票近权。此外，栗管理和预算练办公室、经席济顾问委员名会、国家安多全委员会、孟国家经济委侄员会、国土程安全委员会节等斜5询个部门可根耐据需要参与驴CFIUS障工作。糖CFIUS捎审查范围明虑确限制在国腊家安全风险婚领域，侧重胃评估外国收阿购方公司背渡景、被收购哭美企业资产兔和客户性质乖以及交易本旬身可能对美悠国家安全造雀成的影响等间。审查过程此不考虑国家邪经济风险等乓经济因素。楚由于美相关给法律对原“衬国家安全隔”允未给出明确至定义，牲CFIUS滔在审批过程慎中具有一定呜裁量权。郑一般来说，慈外国投资者宋最佳选择是计主动将可能古涉及对美国异家安全产生县影响的交易亦申报给鹰CFIUS叨。阳CFIUS财成员部门也螺可主动对交定易进行审查纤。稠CFIUS下在收到申报坟后育30秤天内对项目败进行初步审反查（括revie封w饮）。如砍CFIUS拣认为该项目痒可能对屈“晓国家安全宜”孟产生威胁，钟或需要调查糖、了解更多圣信息，则进岗入为期勒45弯天的正式调逆查（爱inves弯tigat君ion纵），决定是惜否批准交易法。列CFIUS斧可视情将部随分交易向总饺统递交调查奥报告，总统应在接到报告颗后粗15神天内作出是修否阻止交易亭的最终决定吗。描（二）很CFIUS青对中国企业孔在美并购项庭目的影响符并购项目双叼方对于院CFIUS隙的申请及备畜案程序属自诱愿（吊volun抛tary京）行为。但老根据美国财拜政部网站对围于钱CFIUS若审查流程的苍介绍以及部李分美国知名鹰律师事务所雪的建议，如月果中国企业锁并购目标美狱国企业可能劲涉及芹CFIUS谨关注的国家端安全领域，返并购交易双妖方宜主动与遵CFIUS楚接洽，事先酸通报交易情项况，视情履植行初步审查店程序。名一般而言，四如果并购交馋易双方事先叛未向虚CFIUS缎通报有关交贱易情况，待袄CFIUS绿要求对交易额发起审查时画，则表明呆CFIUS脱认为有关交棋易可能威胁克或损害美国备家安全，这去时可能对正衡在谈判或业居已交割的项卸目产生负面势影响。美（三）关于抹中国企业应究对屿CFIUS龙的建议魔一是审慎选脱择投资领域者。一般来说熊，信息安全袭、国防、电宰信、能源、通航天、交通狼（港口、机先场、航运）帆等领域对应亏的国家安全罩敏感度较高屋。由于不同籍并购项目的裤内容千差万稳别，建议有斜意在美开展拿并购项目的拢中国企业，汤在选择并购破对象和涉及尘领域上，事齿先做足功课生，全面、深息入、科学地婚做好可行性御研究和交易竞风险评估。凝二是加强与抖CFIUS合沟通。在项易目前期，根朵据评估具体蛮结果，可考糠虑加强与传CFIUS头的沟通、联天系，主动介泥绍并购投资惕目的，征询语对方意见，宵达到增信释臣疑的目的，或为项目后期听顺利进展奠宪定基础。些近年曾代理耗过中国企业枝在美并购项驳目猎CFIUS班审查的美国脉律所逼稠[10]百建议，以豆“锡直截了当介”敏（桂strai诸ghtfo浙rward驻）的方式面游对壁CFIUS陆是最佳方法该之一。中国处企业不应该侵试图想规避腿CFIUS抛审查。如榴CFIUS脚在并购交易讲途中或交割询后主动介入托调查，则说排明美政府监购管部门对该兔交易各方意弦图存有疑虑僻，相应作出帐阻止交易的椅可能性会更涉大。如中方修在美并购项辫目涉及美国论家安全，例斗如：国防、榨互联网、计璃算机、电子渐通讯等领域得，并购企业膝双方应直接虹回应美政府科可能的安全拢关注，作为要收购方的中拨国企业应表任示愿意与强CFIUS欺签署特定协前议，以打消速其他“舍国家安全关幻注俩”雕。在涉及安演全关注领域欠的并购案例早，类似舰“趁风险调节协域议队”休（潜risk痰mitig仿ation尖agre因ement尽s航）是付CFIUS戴批准交易的晃必要条件。现三是重视聘羡请专业咨询太公司。客CFIUS冤对外国投资曾审查涉及程咏序较为复杂窑，要求企业用提供大量资宅料、情况说江明，一般企缓业内部缺乏甘通晓美法律济、程序的专全业人才。因恶此，建议中矩国企业重视肯律所、公关折公司等专业浅咨询机构作浑用，注重考糠查对方从业拼经验、所擅罚长的领域，态根据企业自跃身财力、项金目性质选择配适合的咨询厌服务公司，孝可优先考虑宰在中、美两万国均设有办愈事机构的跨衰国咨询公司傍，这样前期泪咨询、签约塌