2005年报关员资格全国统一考试(doc30)-考试学习

2005年报关员资格全国统一考试

第一章

报关概述

1、报关员的资格证书的失效：①自资格证书签发之日起3年内未注册成为报关员的；②连续2年脱离报关员岗位的。

2、遗失报关员证件，应自证件遗失之日起15日内向海关递交情况说明，并登报声明作废。海关于声明作废之日起3个月后予以补发，期间不得办理报关业务。

3、报关员有违反《海关法》行为，受到海关按照《海关法》、《海关行政处罚实施细则》规定吊销其报关4、员证件处罚的，5年内不得重新申请报关从业资格证书。

第二章

报关与海关管理

1、修正后的《海关法》于2001年1月1日起实施。

2、稽查权：自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内，海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。

3、行政强制权

①扣留权：对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不得超过24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。

②提取货物变卖、行政变卖权：进口货物超过3个月未向海关申报，海关可以提取依法变卖处理；进口货物收货人或其所有人声明放弃的货物，海关有权提取依法变卖；海关依法扣留的货物、物品不宜长期保留的，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，可以行行依法变卖等。

4、海关的组织机构：直属海关共有41个，除香港、澳门、台湾地区外，分布在全国30个省、自治区、直辖市。

5、1999年4月，海关部署、外经贸部、国家经贸委联合下发了《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》，将企业设为A、B、C、D四种不同类别的管理措施。

6、报关单位海关年审的时限：

＊报关单位申报年审、外商投资企业向各行政管理部门提交年检申报材料的时间：1月1日至4月30日。

＊海关年审工作时间、海关与相关部门对外商企业实行联合年检时间为：1月1日至5月31日。

＊未经海关同意，不在规定期限内参加海关年审的，海关公告通知其参加年审。自公告发布之日起30日内报关单位必须向海关申报年度审核，逾期者海关注销其报关注册登记。

7、《报关员证》有效期1年。报关员遗失报关员证件，应自证件遗失之日起15日内向海关递交情况说明，并登报声明作废，海关于声明作废之日起3个月后予以补发，在此期间不得办理报关业务。

第三章对外贸易管制

1、根据修订后并于2004年7月1日起正式生效的《对外贸易法》的规定，我国对对外贸易经营者资格管理实行备案登记制。

2、对外贸易救济措施

救济措施实施期限

措施

适用对象

实施形式

实施期限

反倾销

不公平贸易或不公平竞争

现金保证金、价格承诺、保函

自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，在特殊情况下延长至9个月。

反补贴

同上

同上

自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。

保障

公平条件下数量锰增的进口产品

加征关税、实行配额数量限制或最终加征关税或实行关税配额等。

临时保障措施的实施期限不得超过200天，临时性措施的实施期限一般不超过4年，了可相应延长，但不得超过8年。如：进口钢材。

3、我国公布的药品进出口管理目录有：2004年1月1日起执行的新《进口药品目录》和《生物制品目录》、《精神药品管制品种目录》、《麻醉药品管制品种目录》，并且规定对列入《进口药品目录》药品的进口以及列入《精神药品管制品种目录》、《麻醉药品管制品种目录》药品的进出口必须由北京市、天津市……等18个城市的指定口岸通关，对列入《生物制品目录》以及首次在中国境内销售的药品必须经由北京市、上海市和广州市3个口岸城市的指定口岸进口。

4、与中国签订双边纺织品贸易协议的国家（设限国家）有：美国、加拿大、欧盟国家（德国、英国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、西班牙、希腊、瑞典、芬兰、奥地利等15个成员国）、土耳其。至2006年前将全部取消配额限制。

5、报关单位进口或者出口国家规定限制进出口货物，应向海关申报并交验有效期为1年的进口许可证或者有效期为6个月的出口许可证。国家原则上规定实施“一批一证”制度，但也可采用“非一证一批”的做法。

第四章

报关程序

1、一般进出口货物申报期限

①进口货物：运输工具申报进境之日起14日；

②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前；

③集中申报的进口货物：自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内办理申报手续；

④经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物：按照海关的规定定期申报；

⑤进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关依照《海关法》的规定提取变卖处理。

2、海关审结电子数据报关单后，进出口货物发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”、“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关海关手续。

3、海关对保税货物监管的期限包括两部分：一是进境货物经海关批准准予保税的期限；二是保税货物所有人向海关申请核销的期限。

（1）准予保税的期限：

①区域保税期限：6个月，可申请延长1次，延长的最长期限是6个月；

②仓储保税期限：1年，可延长的最长期限为1年；

③加工贸易保税期限：1年，可延长的最长期限为1年。

（2）申请核销的期限

①区域保税报核期限：每半年1次，即每年的6月底和12月底前；

②仓储保税报核期限：每月的5日前；

③加工贸易保税报核期限：

＊电子手册：企业定期报核，以6个月为一个报核周期，首次报核是从海关批准电子手册建立之日起算，满6个月后的30天内报核，以后以上一次的报核日期的次日起算报核周期。

＊纸质手册：在手册到期之日起或最后一批成品出运后30天内向海关报核，海关在受理之日起30天内核销，特殊情况可延长30天。

加工贸易、仓储、区域保税货物的保税期限和核销期限

保税货物和种类

保税期限

核销期限

加工贸易保税货物

一般保税的最长期限为1年，可以延长的最长期限也是1年

纸质手册在手册到期之日或最后一批成品出运后30日内报核；电子手册，企业定期报核，一般以6个月为一个报核周期

仓储保税货物

从货物进境入库始到出库出境或办结海关手续止，最长为1年，情况特殊经批准，可延长1年

每月1次，分别为每月的5日之前向海关报核上个月的本企业所有保税货物的进出、出、存情况

区域保税货物

无明确规定，从进境进区始，到出区出境或出区办结海关手续止

每半年1次，分别为每年的6月底和12月底向海关报核半年的本企业所有保税货物的进、出、存情况

4、加工贸易合同备案应当自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以备案，并核发加工贸易《登记手册》或其他准予备案的凭证。

5、加工贸易合同报核和核销的时间：

＊经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。

＊经营企业对外签订的合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起30日内向海关报核。

6、经批准允许转内销的加工贸易保税货物属进出口许可证件管理的，应交进口许可证件；申请内销的剩余料件，如金额占加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以下且总值在人民币1万元（含1万元）以下的，免予审批，免交许可证件。

7、受灾保税货物，加工贸易企业应在灾后7日内向主管海关书面报告。

8、保税仓库货物储存期限1年，可申请延长1年。

9、保税仓库企业应于每月5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，并随附有关的单证，由主管海关核销。

10、进出区外发加工P118

出区外发加工的，须由区外加工企业在加工企业所在地海关办理备案手续，进入加工贸易合同备案程序，包括台帐程序，加工期限最长6个月，特殊情况可延长6个月；备案后进入加工贸易货物出区报关程序。

11、出口加中区区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度，适用电子帐册管理，实行备案电子帐册的滚动累加、核扣，每6个月核销一次。

12、运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起2个月内运回加工区，特殊情况不能如期运回，区内企业应于期限届满前7天内，向主管海关说明情况，申请延期不得超过1个月。

13、特定减免税货物的海关监管期限

特定减免税货物的范围

设定的海关监管期限

船舶、飞机、建筑材料

8年

机动车辆（特种车辆）、家用电器

6年

机器设备、其他设备、材料

5年

14、《进出口货物征免税证明》的使用：

有效期为6个月，实行一证一批的原则，即一份征免税证明上的货物只能在一个进口口岸一次性进口。

15、暂准进出境货物的期限

①ATA单证册下货物暂时进出境的期限为货物进出境之日起6个月，超过此期限的，应报主管海关批准。

②暂准进出境货物的海关监管期限

货物类别

期限

能否延期、延长的时间

进出境展览品

6个月

可延期，但延长期限最长不超过6个月。

进出境集装箱箱体

6个月

可延期，但延长期限不得超过3个月。

暂时进出口货物

6个月

可延期，但延长期限最多不超过6个月。

16、适用我国暂准进出境货物的ATA单证册的有效期

我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。ATA单证册项下货物暂时进出口期限为自货物进出境之日起6个月，超过6个月，需经直属海关批准，如特殊情况超过1年的，需经海关部署批准。

17、展览品的暂准进出境期限：6个月

18、暂时进出境集装箱箱体的报关：境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报（即是作为运输设备申报），并应当于入境之日起6个月内复运出境，因特殊情况申请延期，但延长期最长不得超过3个月。

19、暂时进出口货物的期限：自进境或出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。可申请延长，但延长不超过6个月。

20、海关对过境货物的特殊规定：过境货物的过境期限：6个月，因特殊原因，可延期3个月。

21、转运货物的报关程序：转运货物必须在3个月之内办理海关有关手续并转运出境，超出规定期限3个月仍未办理转运出境或办理其他海关手续的，海关将按规定提取变卖。

22、进出境快件的申报：自运输工具申报进境之日起14天内，出境快件在运输工具离境3小时之前，向海关申报。

23、进出境修理物品的暂时进出境期限：6个月，可延长最长不超过6个月。

24、出料加工货物期限：6个月，可延长，但不超过3个月。

25、直接退运货物的报关手续：在货物的运输工具申报进境之日起或自运输工具卸货之日起3个月内，向进境地海关提出正式书面申请，并填写《直接退运货物审批表》

26、退关货物的报送程序：在得知出口货物未装上运输工具并决定不再出口之日起3天内，向海关申请退关。已缴纳出口税的退关货物，可以在缴纳税款之日起1年内，提出申请，向海关申请退税。本章期限归集：

类型

期限

快件

1、进境快件，在运载快件的运输工具申报入境后14日内向海关办理报关手续。

2、出境快件，在运载快件的运输工具离境前3小时向海关办理报关手续。

溢卸、误卸货物申请办理退运出境或申报进口

自运载该货物的运输工具卸货之日起3个月内申请退运出境或申报进口。经申请，可延长3个月。

直接退运货物

自载运货物的运输工具申报进境之日起或自该运输工具卸货之日起3个月内办理退运手续。

退关货物

自出口货物的发货人或其代理人应当知道出口货物未被装上出境的运输工具，并决定不再出口之日起3日内申请退关。

27、转关运输的期限：

进口

出口

直转方式

自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地海关之日起14天内，向指运地海关办理报关手续。

/

提前报关方式

于电子数据申报之日起5日内，向进境地海关办理转关手续

于电子数据申报之日起5日内，运抵启运地海关监管场所并办理转关和验放手续

中转方式

28、海关事务担保的期限：一般情况下，担保的期限为20天。暂时进口货物征收保证金的期限为6个月。

29、自2004年3月1日起施行的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》，海关对知识产权的保护范围是：商标专用权、著作权、专利权。P92F

30、申请知识产权海关保护备案的受理：海关部署自收到全部申请文件之日起30个工作日内作出是否准予备案的决定，并书面通知申请有；不予备案的，应当说明理由。

31、备案的时效：自海关总署准予备案之日起生效，有效期为10年。在有效期满前6个月申请续展备案，每次续展备案的有效期为10年。

32、备案的变更和撤销：自发生变化之日起30个工作日内，向海关部署办理备案变更或注销手续。

33、海关行政裁定申请时间：在货物拟进口或出口的3个月前向海关提出。

34、行政裁定：海关自受理申请之日起60日内作出行政裁定，行政裁定由海关部署或部署授权机构作出。

35、申请行政复议的期限：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议的申请，海关应在受理申请之日起60日内作出行政复议决定。

第五章

商品规类

1、我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》。

2、预规类的效力：直属海关做出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署作出的预归类决定在全国范围内有效。《决定书》自海关签发之日起1年内有效，只准申请人使用。

第六章

进出口税费

1、消费税

从2002年1月1日起，进口钻石及钻石饰品消费税改由税务部门在零售环节征收，进口环节不再征收。

从2002年6月1日起，除加工贸易外，进出口钻石集中到上海钻石交易所办理报关手续，其他口岸均不得进出口钻石。

2、船舶吨税缴款期限为：自海关填发缴款书之日起15日内（期未如是法定节假日可顺延）缴纳，逾期按日征收税款额0.5‰的滞纳金。

3、滞纳金：自海关填发缴款书之日起15日内缴纳税款，逾期缴纳的，海关依法在原应纳税款的基础上，按日加征滞纳税款0.5‰的滞纳金。海关对滞纳金的征收是自缴纳期限届满次日起，至进出口货物的纳税（费）义务人缴纳税费之日止，其中的法定节假日不予扣除。

4、滞报金P222：申报期限自运输工具申报进境之日起14日，滞报金起征日为规定的申报时限的次日，截止日为收货人向海关申报后，海关接受申报的日期。P182F

5、关税、进口环节增值税、消费税以及船舶吨税的纳税期限：进出口货物纳税义务人，应当自海关填发税款缴款书之日起15日内缴纳税款；逾期缴纳税款的，由海关对滞纳天数按日征收欠缴税款0.5‰的滞纳金。

6、相同或类似货物的时间要素：相同或类似货物必须与进口货物同时或大约同时进口，其中的同时或大约同时为在货物接受申报之日的前后各45天以内。

7、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序（new）：进出口货物的收发货人应在规定的15天期限内向海关提供进一步的证明资料……

8、进出口税费的缴纳方式与退补强制执行：纳税人、担保人超过3个月仍未缴纳税款的，海关可以依法采取强制措施扣缴。主要措施：强制扣缴和变价抵扣两种。P254

9、退税的期限及要求：

纳税义务人发现多缴税款后的，自缴纳税款之日起1年内，以书面形式要求海关退还多缴的税款并加算银行同期存款利息。海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知纳税义务人办理退还手续。纳税义务人自收到通知之日起3个月内办理有交退税手续。

10、补、追税的期限和要求

（1）进出口货物放行后，海关发现少征或漏征税款的，当自缴纳税款或者货物放行之日起1年内，向纳税义务人补征税款。但因纳税义务人违反规定造成少征或漏征税款的，海关可以自缴纳税款或者货物放行之日起3年内予以追征税款，并从缴纳税款或者货物放行之日起按日加征少征或者漏征税款0.5‰的滞纳金。

（2）海关发现海关监管货物因纳税义务人违反规定造成少征或漏征税款的，应当自纳税义务人应缴纳税款之日起3年内予以追征，并从应缴纳税款之日起按日加收少征或者漏征税款0.5‰的滞纳金。

第七章进出口货物报关单填制

贸易方式简称或代码。

贸易方式代码

贸易方式代码简称

贸易方式代码全称

0110

一般贸易

一般贸易

0214

来料加工

来料加工装配贸易进口料件及加工出口货物

0420

加工贸易设备

加工贸易项下外商提供的进口设备

0615

进料加工

进料加工（对口合同）

0654

进料深加工

进料深加工结转货物

0715

进料非对口

进料加工（非对口合同）

2025

合资合作设备

合资合作企业作为投资进口设备物品

2225

外资设备物品

外资企业作为投资进口的设备物品

3010

货样广告品A

有经营权单位进出口的货样广告品

3100

无代价抵偿

无代价抵偿货物

9739

其他贸易

其他贸易

商品价格：P294

结汇方式

代码

结汇方式

缩写

1

信汇

M/T

2

电汇

T/T

3

票汇

D/D

4

付款交单

D/P

5

承竞交单

D/A

6

信用证

L/C

币制代码表

币制代码

币制符号

币制名称

110

HKD

港币

116

JPY

日元

142

CNY

人民币

300

EUR

欧元

303

GBP

英磅

502

USD

美元

常见包装种类有：Carton(纸箱)=CTNS

Pallet托盘

Cases木箱

Bales=BLS布包

中文名称

英文名称

木箱

(Wooden)Case

纸箱

Carton,CTNS=Cartons

桶装

Drum/Barrel

散装

Bulk

裸装

Nude

托盘

Pallet

包

Bale,BLS=Bales

常见用途的名称、代码及适用范围

代码

名

称

适用范围

01

外贸自营内销

有外贸进出口经营权的企业，在其经营范围内以正常方式成交的进口货物

03

其他内销

进料加工转内销部分、来料加工转内销货物及外商投资企业进口供加工内销产品的料件

04

企业自用

进口供本单位（企业）自用的货物，如外商投资企业以及特区内的企业、事业和机关单位进口自用的机器设备等中国最大的资料库下载

05

加工返销

来料加工、进料加工、补偿贸易和外商投资企业为履行产品出口合同从国外进口料件，用于在国内加工后返销到境外

06

借用

从境外租借进口，在规定的使用期满后退运出境外的进口货物，如租凭贸易进口货物

07

收保证金

由担保人向海关缴纳现金的一种担保形式

08

免费提供

免费提供的进口货物，如无偿援助、捐赠、礼品等进出货物

09

作价提供

我方与外商签订合同协议，规定由外商作价提供进口的货物，事后由我方支付或从我方出口货物款中或出口加工成品的加工费中扣除，如来料加工贸易进口设备等

备案号

第1位标记代码的含义：

“A”：备料

“B”：来料加工登记手册；

“C”：进料加工登记手册；

“D”：外商免费提供的加工贸易不作价设备登记手册；

“F”：加工贸易异地进出口分册；

“G”：加工贸易深加工结转分册；

“H”：出口加工区进出货物；

“Y”：原产地证书

“Z”：征免税证明

＊1.“B”、“C”：加工贸易涉及手册管理的，填报《登记手册》编号；

2．“Z”：涉及减免税备案审批的，填报《征免税证明》编号；

3.加工贸易成品凭《征免税证明》转为享受减免税进口货物的，进口报关单填报《征免税证明》编号，出口报关单填报《登记手册》编号。

＊H表示出入出口加工区的保税货物的电子帐册备案号；出入出口加工区的征免税货物、物品应填报标记代码为H、第6位为D的电子帐册备案号；如果涉及一般贸易此栏为空

征免性质P202F

代码

征免性质简称

征免性质全称

101

一般征税

一般征税进出口货物

501

加工设备

加工贸易外商提供的不作价进口设备

502

来料加工

来料加工装配和补偿贸易进口料件及出口成品

503

进料加工

进料加工贸易进口料件及出口成品

601

中外合资

中外合资经营企业进出口货物

602

中外合作

中外合作经营企业进出口货物

603

外资企业

外商独资企业进出口货物

299

其他法定

其他法定减免税进出口货物

贸易方式、征免性质、用途、征免各栏目常见对应关系P212F

贸易方式

征免性质

用途

征免

备案凭证首位

一般贸易

一般征税

外贸自营内销

照章征税

/

科教用品

鼓励项目（内资）

自有资金

其他内销

企业自用

全免

Z

来料加工

来料加工

加工返销

全免

B

进料

加工

进料加工

C

进料非对口

征免性质

低值辅料

进料加工

加工返销

全免

/

合资合作设备

中外合资

中外合作

企业自用

全免

Z

鼓励项目

外资设备物品

外资企业

企业自用

全免

Z

鼓励项目

不作价设备

加工设备

企业自用

全免

D

加工贸易设备（作价）

一般征税

企业自用/作价提供

照章征税

/

暂时进出货物

其他法定

收保证金/其他

保证金/保函

/

经营单位与收发货单位的填报关系

进出口状况

经营单位

收、发货单位

备

注

外贸代理进出口

外贸流通企业

国内委托进出口的单位

不包括外商投资企业委托进出口

外贸自营进出口

外贸流通企业

外贸流通企业

/

外商投资企业自营进出口

外商投资企业

外商投资企业

/

外商投资企业委托进出口

外商投资企业

外商投资企业

实际经营单位应在备注栏说明

签约与执行合同分离

执行合同的外贸流通企业

执行合同的外贸流通企业或者委托进出口的单位

如由外商投资企业委托进出口，经营单位仍应填外商投资企业

直接接受进出口

直接接受货物的国内单位

直接接受货物的国内单位

该批货物的进出口应经批准

第八章报关工作常用法律、行政法规

第一节中华人民共和国对外贸易法

《中华人民共和国对外贸易法》于1994年7月1日起实施，2002年4月6日通过修订案，于2004年7月1日实施。

第二节中华人民共和国海关法

《中华人民共和国海关法》于2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过修正案。

第三节中华人民共和国商品检验法

《中华人民共和国商品检验法》于2002年4月28日由第九届全国人大常委会第二十七次会议通过修正案。第四节中华人民共和国刑法

《中华人民共和国刑法》于1997年3月14日由第八届全国人民代表大会第五次会议修订通过。P247F

犯走私货物、物品罪的，偷逃税款在：

偷逃税款金额

处罚细则

50万元以上的

处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并上应纳税款1倍以上5倍以下的罚金或者没收财产；

15万元以上不满50万元

处3年以上10年以下有期徒刑，并处偷逃税款1倍以上5倍以下罚金；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃税款1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。

5万元以上不满15万元

处3年以下有期徒刑或者拘役，并对直接负责的主管人员和直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑，得多次走私未经处理的，按累计走私货物、物品的偷逃税款处罚。

与走私犯罪人通谋，为其提供贷款、资金、帐号、发票、证明，或为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以共同走私犯罪论处。

第五节中华人民共和国货物进出口管理条例

国务院于2001年10月31日公布了《中华人民共和国货物进出口管理条例》，并自2002年1月1日施行。

一、货物进口管理

1、限制进口的货物

①配额管理

对实施配额管理的限制进口货物，进口配额管理部门应当在每年的7月31日前公布下一年度进口配额总量。配额申请人应当在每年8月1日至8月31日向进口配额管理部门提出下一年度进口配额的申请。进口配额管理部门应当在每年10月31日前将下一年度的配额分配给配额申请人。进口配额管理部门可以根据需要对年度配额总量进行调整，并在实施前21天予以公布。进口配额管理部门应当自规定的申请期限截止之日起60天内作出是否发放配额的决定。配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年9月1日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可在下一年度对其扣减相应的配额。

②关税配额的管理

属于关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税；属于关税配额外的进口的货物，按照配额外税率缴纳关税。进口配额管理部门应当在每年9月15日至10月14日公布下一年度的关税配额总量。配额申请人应当在每年10月15日至10月30日向进口配额管理部门提出关税配额申请。进口配额管理部门应当在每年12月31日前作出是否发放配额的决定。关税配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年9月15日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可在下一年度对其扣减相应的配额。

二、货物出口管理

1、限制出口的货物

①出口配额管理

对实施配额管理的限制出口货物，进口配额管理部门应当在每年的10月31日前公布下一年度进口配额总量。配额申请人应当在每年11月1日至11月15日向出口配额管理部门提出下一年度出口配额的申请。出口配额管理部门应当在每年12月15日前将下一年度的配额分配给配额申请人。出口配额管理部门应当自收到申请之日起30天内并不晚于当年12月15日作出是否发放配额的决定。配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年10月31日前将未使用的配额交还出口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，出口配额管理部门可在下一年度对其扣减相应的配额。

第六节中华人民共和国技术进出口管理条例

《中华人民共和国技术进出口管理条例》是国务院规定的、用以调整我国对外技术贸易关系的重要法律规范之一。该条例自2002年1月1日起施行。

第七节中华人民共和国进出口关税条例

《中华人民共和国进出口关税条例》于2003年11月23日由国务院第三次修订发布。

纳税争议的解决：纳税人对海关作出的征税决定持有异议而形成纳税争议时，可以自海关作出征税决定之日起60日内向作出征税决定海关的上级海关申请行政复议。纳税人行使申请复议的权利，并不停止执行海关的征税决定，亦即纳税人不能因对海关作出的征税决定有异议而拒纳关税。

第八节中华人民共和国海关稽查条例

《中华人民共和国海关稽查条例》于1997年1月3日由国务院令替209号发布。

海关自进出口货物放行之日起3年内（保税货物和减免税货物为法定海关监管期限内），对稽查人的进出口货物、保税货物、减免税货物和与之有关的会计帐簿、会议凭证、报关单证以及其他资料进行核查和监督管理。

第九节中华人民共和国知识产权海关保护条例

1995年7月，国务院颁布《知识产权海关保护条例》，1995年10月1日实施。2003年11月26日国务院颁布修订案，于2004年3月1日起施行。

第十节中华人民共和国海关行政处罚实施细则

《中华人民共和国行政处罚实施细则》于1993年2月17日由国务院批准修订，4月1日重新发布。

一、走私行为及其处罚

（一）走私行为的类别

根据《海关法行政处罚实施细则》的规定，有下列行为这一的，是走私行为：

（1）未经国务院或者国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境的；

（2）经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他手法逃避海关监管、运输、携带、邮寄国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境的；

（3）伪报、瞒报进出口货物价格逾逃关税的；

（4）未经海关许可并补缴关税，擅自出售特定减免税的保税货物、其他海关监管公物或者进境的境外运输工具的；

（5）未经海关许可并补缴关税，擅自出售特定减税或者免税进口用于特定企业、特定用途的货物。或者将特定减免税进用于特定地区的货物擅自运往境内其他地区的；

（6）伪造、变造、买卖海关单证，与走私人通谋为走私人提供货款、资金、帐号、发票、证明、海关单证，与走私人提供运输、报关、邮寄和其他方便的，作为共同走私行为。（二）走私行为的罚则P272F

1、根据《海关法行政处罚实施细则》的规定，走私国家禁止进出境的物品的，没收走私物品和违法所得，可以并处人民币五万元以下的罚款；

2、走私国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品的，没收走私货物、物品和违法所得，可以并处走私货物、物品等值以下或者应缴税款3倍以下的罚款；

3、伪报、瞒报进出口货物价格偷逃关税的，没收违法所得，可以并处偷逃关税金额3倍以下的罚款；

4、专门用于掩护走私的货物、物品，应当没收；专门或者多次用于走私的运输工具予以没收；藏匿走私货物、物品的特制设备，应当没收或者责令拆毁。走私货物、物品无法没收时，应当追缴走私货物、物品的等值价款；共同走私的，应当区别情节及责任，分别给予处罚；知情不报并为走私人提供方便的，没收违法所得，可以并处违法所得两倍以下的罚款，没有违法所得的，处人民币5000元以下的罚款。

5、为走私准备工具、制造条件的，比照本实施细则第五条的规定从轻处罚。对于走私情节轻微、当事人主动交代或检举立功，可以从轻或者免予处罚。走私行为的追诉时效为3年。

（三）按走私论处的行为

1、直接向走私人非法收购走私进口的货物、物品的行为；

2、在内海、领海、界河、介湖、船舶及所载人员运输、收购、贩卖国家禁止进出境的货物、物品的，或者运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物，没有合法证明的行为；

二、违反海关监管规定的行为及处罚

根据《海关法行政处罚实施细则》的规定，违反海关监管规定的行为及罚则如下：

（一）违反国家进出口管理法规，没有邻取许可证件擅自进出口货物的，处以没收货物或者责令退运；经发证机关核准补发许可证的，处货物等值以下罚款。

逃避海关监管，运输、携带、邮寄货物、物品进出境，但有关货物、物品不属于国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品的；

（二）对下列违反海关监管规定的行为，处以货物、物品等值以下或者应缴税款两倍以下的罚款：

1、未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转运海关监管货物或者海关尚未放行的进出境物品的；

2、经营保税货物的运输、储存、加工、装配、寄售业务，有关记录不真实或数量短少不能提供正当理由的；

3、未经海关许可，将特定减税或者免税进口的货物、物品移作他用的；

4、进出境货物的品名、数量、规格、价格、原产国别、贸易方式、消费国别、贸易国别或者其他应当申报的项目申报不实的；

5、不按照规定期限将暂时进出口货物复运出境或者复运进境，擅自留在境内或者境外的；

6、不按照规定期限将过境、转运、通运货物运输出境，擅自留在境内的；

7、未经海关批准并补缴关税，擅自转让进出境运输工具的自用物料、物品的。

（三）有下列行为之一的，处人民币5万元以下的罚款：

1、未经国务院或者国务院授权的机关批准，运输工具不经设立海关的地点进出境