中央部门预算表变化情况说明

附件3：政府收支分类改革中央部门预算表与2006年中央部门预算表变化情况说明一、录入表变化情况2006年部门预算按原科目体系设录入表10张，按政府收支分类改革方案，部门预算录入表增加到12张，主要变化是：将“政府性基金收支预算录入表”拆分成“基金收入预算录入表”和“基金支出预算录入表”，增加了“住房改革支出预算录入表”，并在“基本支出预算录入表”、“项目支出预算录入表”、“经营及往来支出预算录入表”中加挂了2006年科目体系。具体情况如下：1、收入预算录入表（录入01表）整体上没有大的变化，只是列名有所改动。为与新的政府收支分类科目保持一致，将原收支科目体系下的“财政拨款”和“行政单位预算外资金”两列分别改名为“财政拨款收入”和“行政单位预算外资金收入”。2、基本支出预算录入表（录入02表）为便于新旧科目间对照，基本支出预算录入表中加挂了2006年科目体系，增加“2006年科目编码”和“2006年科目名称”两列。按照政府收支分类改革“四不变”原则，基本支出预算编报口径与2006年部门预算编报口径一致，基本支出预算按照经济分类编制，但不是完全按照新的经济分类编，而是按照基本支出预算管理的需要进行编制。（1）人员经费。包括“工资福利支出”与“对个人和家庭的补助支出”两部分，按支出经济分类的细项进行录入（不包括应在“事业单位经营支出”中列支的人员经费）。具体变化如下：①根据政府收支分类改革经济分类，将原“对个人和家庭的补助支出”中的“住房补贴”拆分为“住房公积金”、“提租补贴”和“购房补贴”三项；②原收支科目体系下包含在“津贴”中用于伙食补贴的开支，现改在“伙食补助费”中填列。（2）日常公用经费。按日常公用经费的细项录入。录入表是按照新的经济分类科目设置的，因此单位在录入表中应按照经济分类科目填列明细数据，生成表通过系统对相关科目自动进行合并。宽需要说明的馋是：地“强办公设备购粥置费律”钟填列由日常阔公用经费开斤支的一般办怪公设备购置占；辟“蕉专用设备购弦置费滨”答填列由日常衰公用经费开圆支的一般专裙用设备购置任；荣“政交通工具购多置费敲”绣填列由日常跳公用经费开好支的一般交定通工具购置核。椅3、啄项目支出预城算录入表（馅录入03表游）贤（1）为便会于新旧科目道间的对照，庸“深项目支出预年算录入表拔”顿中加挂了2增006年科脂目体系，顶增加肥“简2006年茶科目编码眯”讲和趟“达2006年络科目名称四”底两列；付（2）政府食收支分类改胞革科目体系剃中不再设置煌“折基本建设支闭出鸟”骡功能分类，套各单位的基崖本建设支出鼠应根据各单稿位的职能归等入相应的项楼级科目，同筋时，与原科衬目体系下填“滤项目支出预单算录入表线”倒比较，新科森目体系下的到“锄项目支出预渣算录入表匹”桶取消了三个鲜项目类型的隆划分。幅（3）不再钢设置住“贞基本建设支桑出蝇”昆功能分类后鬼，为满足管絮理的需要，啦在魔“烫总投资葱”届、呼“赏截止上年年经底累计完成炮投资饮”裕和言“精本年安排投筛资饼”尊的筝“骑财政拨款查”撕下分为两列期：端“快发改委安排盾”庆和印“猫财政安排需”嘱。希“剥发改委安排味”肤列仅限于填加列发改委安写排的基本建感设支出，部休门根据发改效委下达的投艰资计划，填恼列相应的财牺政拨款资金壤数。坊4、竹经营及往来攻支出预算录丈入表（录入肾04表）和为便于新旧亚科目间的对差照，加挂了率2006年享科目，增加蚀“讯2006年刘科目编码证”肯和择“猾2006年谅科目名称电”袍两列。严5、究预算外资金絮收入预算录放入表（录入陶05表）冬根据政府收唐支分类改革控新科目体系尊，收入分类糕设类、款、壳项、目四级良，比旧科目僚增加了目级舞科目层次，休因此，相应暴在行政事业权性收费收入幼项目中增加匠了倘“漏科目编码总”裤列，填写饱收入分类科谅目中非税收泽入下行政事烘业性收费收择入的相关科瞎目，科目祸下按单位类床型、收入种芒类分组。找“侧主管部门集孔中收入慌”锹和百“拌其他预算外别收入基”夹没有科目编割码，只设合立计行，按单括位类型分组膜。于6、纵政府性基金凯收入预算录柜入表、政府绢性基金支出州预算录入表介（录入06懂、07表）应原效“狭政府性基金抚收支预算录厅入表页”驱列名分别为逝：收入下的农“似上年结转麦”徐、拴“退本年收入基”含，支出下的舞“灵基本建设支福出需”挪、匠“理挖潜改造支燕出大”形、矛“节经费支出妇”纸（包括人员作经费、公用丹经费）、伸“焦其他支出瓶”疯，科目填列挑的是基金预磁算支出科目仪。银现将饲“配政府性基金走收支预算录购入表叙”耻分成了态“嘱政府性基金屠收入预算录邮入表莫”露和短“献政府性基金闸支出预算录途入表其”净两张表。章“并政府性基金智收入预算录茅入表攻”李列名分别为牛：遭“悔上年结转蹦”会、覆“档本年预算推”顽；丝“椒政府性基金泄支出预算录恭入表减”舅列名分别为枕：搞“仁基本支出要”暑（包括人员充经费和日常避公用经费）绸、途“式项目支出用”谣。其中：座“侦政府性基金乐收入预算录曾入表色”蹲中填写的科掌目是收入分匆类科目中非狐税收入下政榨府性基金收好入中的相关籍科目；贡“片政府性基金续支出预算录避入表起”骨中填写的科疯目是支出功停能分类的各危类、款级科少目下的基金讯科目。魄7、摸政府采购预方算录入表（菌录入08表剃）潜此表芒没有变化。耳8、挨单位人员情增况基本数字撒录入表（录粥入09表）顽基于管理需纵要，在蜡“万其他人员瞒”炒下增加了钩“啊遗属人员弱”杜列。甲9、兼预算内行政运事业性收费豆收入预算录柜入表（录入汇10表）逢（1）表名订由躺“新预算内行政删事业性收费爽收入计划录界入表奇”介改为浴“乐预算内行政蜜事业性收费翁收入预算录叉入表陶”泽；痒（2）根据我政府收支分算类改革科目光体系，收入绑分类比旧科飞目增加了目夺级科目层次州，因此，相槽应在膊“犹预算内行政驼事业性收费催收入预算录咽入表袋”借中悠增加了哥“德科目编码单”是列，填写桐收入分类科低目中非税收躺入下行政事也业性收费收默入中的相关陷科目，脖并按单位类脏型、类、款剥、项分组。贿10、袍净结余资金眨来源及科目狱调整情况录斩入表（录入历11表）绝原气“葵净结余资金盆来源及科目李调整情况录凡入表勾”发区分国库集荒中支付改革为前、改革后括（直接和授魂权）结余。口考虑到结余午资金管理主歇要是从预算宜角度加强资浪金管理，而夏国库集中支指付主要是对售国库资金收晨付的管理，棍两者着重点炮不同，口径口不完全一致掌，按照激《财政部关禁于修订＜财爹政拨款结余柳资金情况表菌＞的通知》梦（财预［2览006］6反号）文件规隐定崖取消这三列店，不再区分讨直接支付结蹄余和授权支哪付结余。拨11、住房赵改革支出预第算表障（录入12创表）码为满足住房还改革支出预唐算管理的需厅要，新增此那表，统筹反惯映部门用于陶发放本单位帝2006年萌住房公积金担、提租补贴廉、购房补贴价预算支出数播额，对20揭06年批复够预算数据进街行转换时，开数据时点截赛止到200卵5年8月3末1日。具体亮填报口径说饥明如下：仙“宇合计事”缘列＝讨“垄用上年结余悉安排本年支束出录”摧+痕“嘴用上年售房畅收入结余安现排本年支出拨”吗+猜“筋用其他资金洞安排本年支坊出怎”花+沙“渗财政拨款魂”逝；抬“晶上年结余－浮小计迷”址：指截止到凳2005年隆8月31日付单位账面累幅计结余的财萌政拨付的住圈房公积金、该提租补贴、遥购房补贴的度结存数额；册“泪上年结余－于安排本年支点出嚼”饼：指单位按浅照财政部规圆定动用上年闷结余的住房女公积金、提雪租补贴、购血房补贴分别凭安排用于2骤006年的渔住房公积金驻、提租补贴压、购房补贴丽的支出数额盆；嫁“拿上年售房收秀入结余－小麦计婶”怪：指截止到绑2005年歼8月31日轰各单位账面气累计结余的半公房出售收奴入结存数额范，不包括已嘴计提售房维灰修基金；郊“兄上年售房收姓入结余－安单排本年支出宅”肾：指单位按第照财政部规阶定动用上年柴结余的售房诚收入用于2赠006年购记房补贴的支抓出数额；寄“废用其他资金京安排本年支尤出扩”名：指单位用国自有资金安害排的用于发勇放2006刑年住房公积批金、提租补冒贴、购房补续贴的支出数逝额；滥“稀财政拨款桥”复：指200躲6年财政预词算拨款安排促的用于发放辩2006年不住房公积金稀、提租补贴谱、购房补贴惨的支出数额牌；潜“雪单位基本情失况－职工人祖数－合计察”跌＝读“槽在职职工瞎”能人数+崇“劣离退休职工倍”该人数；溪“拼在职职工防”无：指截止到趣2005年瞧8月31日仍单位在职职眉工的人数。糖“暖离退休职工亩”滤：指截止到它2005年郑8月31日破单位离退休吵职工的人数哭。增“夕上年职工工披资总额斜”庙：指200程5年单位发刃放在职职工生的工资总额挪，包括基础挎工资、职务具工资、级别怕工资、工龄屯工资、津贴盗、补贴、奖来金，不包括悟托儿补贴、纱独生子女补脏贴。箱预计本年职算工工资总额朋：指单位预匀计2006缓年在职职工岛的工资总额动，包括基础粮工资、职务飞工资、级别疤工资、工龄荣工资、津贴积、补贴、奖给金，不包括屋托儿补贴、慎独生子女补告贴。落二、生成表榜变化情况翻2006年狱部门预算按库原科目体系跨设生成表1冬6张，按政乞府收支分类慨改革方案，由预算生成表嫂仍为16张洪，影主要变化是凯：取消务“谜行政事业类妈项目支出、吼基本建设类币项目支出、芽其他类项目疼支出用”楚类型划分后雕，新科目体镇系下项目按若“吴国务院已研压究确定项目判、经常性专弟项业务费项慧目、跨年度品支出项目、缘其他项目乎”辆类别划分；剂原有按项目破类型划分的目三张项目支证出预算表相达应合并为一做张表；增加您了一张纤“桶住房改革支甘出预算表线”薯；将元“醋政府性基金丛收支预算表石”零拆分成搏“敞政府性基金键收入预算表固”惨和株“破政府性基金捉支出预算表夕”傅；够“币牲项目支出预叮算表记”渡的白“盼财政拨款唐”棒列下分为御“程发改委安排殖”舞、版“熊财政安排殖”悄。具体情况旺如下：愤1、罪收支预算总币表（预算0令1表）饮整体上没有挖大的变化，禁为与新的政饿府收支分类坦科目保持一轨致，松列名有所改词动。伟将原皱“丽财政拨款葵”铅和魄“猎行政单位预吵算外资金敢”巴两列分别改青名为株“冷财政拨款收撒入怖”披和谊“判行政单位预缘算外资金收毒入胞”霜。表中按收入项目和凤支出项目按物新科目体系瓦列示。徐2．收入预递算表者（预算02认表）茧格式没有大普的变化，筋为与新的政傅府收支分类速科目保持一孤致，轮在部分列的悠名称上有所秧改动。将原蛾来伯“鲁财政拨款谋”也和解“轻行政单位预笼算外资金孤”弄两列分别改杜名为陵“坡财政拨款收写入艺”栗和性“厦行政单位预染算外资金收雨入玉”粒。佛3、疑支出预算表宴妇（预算03对表）江按照政府收舰支分类改革带科目体系，榆项目支出不帜再按照蛮“捞基本建设类长、行政事业佛类、其他类行项目帝”昆区分项目类券型，因此将梳原按认“蜻基本建设类烛、行政事业止类、其他类脸项目创”秋区分的三列泳并为一列项术目支出。况4、坛基本支出人搂员经费预算馋表（预算0岩4表）海为了简化报窄表，萄“严基本支出人花员经费预算册表桐”养中所列的经响济分类项目庙在列名上有草所变动，且段按照新的支祝出经济分类屯科目将人员勇经费进行了路适当归并：志①“挖津贴补贴答”扒、词“侧奖金退”泽合并为泰“烧津（补）贴启奖金村”专；椅②“搜伙食费术”蒙、搞“诸伙食补助费俘”父合并为佳“脾伙食及补助暴费态”压；始③“串离休费悟”乞、耐“梨退休费绞”思、烈“述退职（役）派费僻”婶合并为浆“达离退休及退猪职（役）费藏”奖；塑④“椅抚恤金蜂”扭、例“兆生活补助糠”价、料“蓝救济费炉”光合并为励“饰抚恤及救济但费蔬”脊；暑⑤黄人员经费的哪其他项目列忆入驼“伤其他粉”艳中。恶5、悄基本支出日伯常公用经费畏预算表（预宿算05表）圾为了简化报差表，在列名释上有所变动经，按照新的驶支出经济分钳类科目将日小常公用经费适适当归并：捕①“豪办公费掠”乱、抗“众印刷费袄”幅合并为奴“惹办公及印刷麻费核”梁；好②“光水费调”贱、晒“赶电费牵”真合并为爆“失水电费丸”指；始③“以交通费焦”搁、但“户军用油料费暂”谱合并为绝“缴交通费谊”未；玻④“疮专用设备购颤置乏”广、脖“挽装备购置费抗”浊合并为舰“吐专用设备购掉置费凳”涌；铁⑤“绞差旅费在”公、热“翅出国费酷”低合并为送“题差旅费昌”搏；宽⑥醉日常公用经颂费的其他项喊目列入弱“脂其他费用牵”冷中。默基本支出预孤算表生成表棍与录入表对效照关系详见述附表。冒6、栽项目支出预挥算表（预算题06表）该原项目支出攻预算斗分列为：撤“逮行政事业类岗项目支出预子算表档”昼、粮“甲基本建设类富项目支出预尖算表贺”邮、妨“雪其他类项目漂支出预算表很”斤三张表，按赢照类、款、射项目类别、勾项分组。刃政府收支分芽类改革新科贵目体系下茫取消了乞“升基本建设类滤项目、行政凝事业类项目奥、其他类项陶目困”桶三个项目类董型后，将三亚张表合并为盒一张沾“关项目支出预撑算表羽”溉；不再设置询“倦基本建设支菠出雀”墨功能分类后谢，为区分资李金来源，渔“估总投资御”鹅、丙“屋本年安排投制资膀”炸下的联“艳财政拨款哲”独分为壤“闪发改委安排王”竖和驱“眉财政安排炼”捐两列，按照批单位类型、外类、款、项蓄、项目类别币分组。仁7、极财政拨款支轮出预算表（课预算07表基）剑原科目体系湾下，项目支迅出按项目类疏型（应“干行政事业类达项目、基本猾建设类项目鼓、其他类项配目喉”销）划分，按刮照政府收支所分类改革方脆案，改为按纯项目类别（延“推国务院已研闸究确定项目董、经常性专钳项业务费项烈目、跨年度接支出项目、丧其他项目临”窝）划分。早进行200银6年预算数摆据科目转换企时，应按照凑2006年恩预算批复的殃项目类别填把列。话8、煎政府性基金剖收入预算表汁、政府性基白金支出预算雁表（预算0我8、09表顽）闯原收支科目惕体系下，政修府性基金收门入和支出为费一张赌“豆政府性基金榜收支预算表药”骤，收入和支醉出共用基金跌预算支出科纸目，现在分斧为四“摸政府性基金吐收入预算表徒”给和气“匆政府性基金美支出预算表筒”务两张表，分折别填列收入录分类中的政必府性基金收厉入科目和支所出功能分类馆的各类、款粘级科目下的社基金科目。耐取消言“悼基本建设支厕出倦”格类型后，政伸府性基金支子出预算表将步原有的旅“逢基本建设支万出穴”笋、苦“国挖潜改造支逢出肺”反和矛“驼其他支出胡”砍合并为写“鞠项目支出档”旱一列。刊9、哭预算内行政红事业性收费睬收入预算表妖（预算10慌表）资此表主要变篇化：一是表涨名由锹“廊预算内行政每事业性收费委收入计划表酸”景改为再“尾预算内行政扬事业性收费衰收入预算表拖”治；二是按照余政府收支分彻类改革新科浮目体系，增废加了捷“亭科目编码壶”栋列，填写收摊入分类科目枣。税10、虑预算外资金燥收入预算表汤（预算11易表）若在行政事业态性收费收入温项目中增加瞒了胖“啄科目编码血”刚列，填写收边入分类科目元，科目下按远单位类型、拣类、款、项蹲分组；帖“谢主管部门集僵中收入孕”始和烟“绩其他预算外赢收入究”友没有科目编闭码，只有合旨计行。伐11、漆预算外资金复支出预算表妇（预算12视表）腹将原先按然“内行政事业类县项目倚”密、杰“疑基本建设类侍项目学”沿、赔“刮其他类项目哗”宣划分的列“矿项目支出宏”克列合并为一乎个南“尺项目支出沿”科列。教12、到政府采购预投算表（预算际13表）起此表没有变篇化。点13、踩单位人员情适况基本数字竹表（预算1绕4表）报基于管理需舰要，在之“裁其他人员毫”辨里增加了把“举遗属人员妙”贯列。兽14、想使用以前年缸度财政拨款稻净结余资金敲安排项目支孟出情况表（回预算15表迈）狐原扬“犯使用以前年些度财政拨款肥净结余资金夹安排项目支摄出情况表凡”仁区分国库集危中支付改革怕前、改革后戚（直接和授叮权）结余，土考虑到结余谋资金管理主舞要是从预算古角度加强资仰金管理，而袜国库集中支她付主要是对开国库资金收是付的管理，简两者着重点期不同，口径召不完全一致鱼，按照巧《财政部关糕于修订＜财赛政拨款结余嫂资金情况表遣＞的通知＝幸（财预［2澡006］6盏号）金取消这三列钻，不再区分锤直接支付结歇余和授权支肉付结余；同全时，取消了株“柏项目类型榨”抽列。阿15、住房位改革支出预滥算表旅（预算16挥表）鲜为满足住房锋改革支出预悬算管理的需聚要，新增此间表，统筹反贴映部门用于征发放本单位鼓2006年蝶住房公积金铺、提租补贴燥、购房补贴侵预算支出数采额，对20珍06年批复指预算数据进贯行转换时，遵数据时点截惭止到200冬5年8月3廉1日。具体橡填报口径说罚明如下：此“说合计放”座列＝临“捡用上年结余致安排本年支望出挖”蔬+避“永用上年售房赌收入结余安垮排本年支出趁”溪+越“垒用其他资金逝安排本年支甲出绩”绢+绵“士财政拨款膜”机；通“快上年结余－螺小计册”熟：指截止到禽2005年贺8