浅谈工程安全监理

浅谈工程安全监理摘要：安全监理是建设监理的重要组成部分，特别是在目前国家安全形势非常严峻的情况下，显得更为重要。坚持安全发展，是实现科学发展的必要要求，因此，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理工作。关键词：建设工程安全监理实践随着科学技术的进步，新技术，新材料，新设备的广泛应用，传统的安全管理模式受到极大的冲击，尤其是建筑业被列为高危行业，安全事故频繁发生，严重危害着广大人民群众的生命财产安全，直接影响着社会的稳定。对此，作为工程监理企业，要以构建文明和谐社会的高度，树立“以人为本，安全重于泰山”的思想充分发挥安全生产管理中的监督协调作用，实践安全监理目标。工程监理工作近几年得到了国家及有关部门的高度重视，特别是国家加大了对工程安全管理的力度。2004年实施的《建设工程安全管理条例》第一次对安全监理的责任做出了明确规定，在赋予监理企业对工程实施“投资控制、质量控制、进度控制“权力的基础上，把安全职责纳入了监理的范围，使安全监理成为建设工程监理的重要组成部分。此后，各级建设主管部门相关政策法律陆续出台，不仅为监理单位履行监理职责提供了法律依据，同时也明确了监理单位必须承担的相关责任。毋庸置疑，安全监理制度的实施，有效地强化了监管，对建设工程安全生产的局面发挥了积极的作用。但其对监理单位安全责任的规定，也使原本就是高风险呢、低利润的监理企业所承担的责任与压力越来越大。当然，监理企业作为权力主体，责无旁贷地要维护安全生产的良好局面，以适应社会经济发展、构建和谐稳定的需求。监理企业对国家规定的履责内容必须不折不扣地坚决执行。鉴于此，作为监理企业的领导者，如何应对新形势的要求，更好地履行监理单位的责任义务，做好安全监理工作，并有效地避免监理的安全责任风险，是必须认真对待并常抓不懈的重要工作，更是监理企业领导义不容辞的责任。监理公司面对实施安全监理的新课题，针对责任大、任务重、对新食物不熟悉、执业素质有待提高的现状，应加强管理，狠抓落实，在工程项目实施监理的过程中，严格履行监理安全责任，主要做好以下几个方面的工作：一方面是苦练内功，从转变观念、增强安全意识、明确安全监理的四项责任人手，进而抓住强化企业自身组织建设，定制度、搞培训，提高监理队伍整体素质等重要核心工作不放松；另一方面是在管理上下工夫，重点抓好监理管理工作，从业人员要依法执业，严格履约，认真执行安全监理程序，在规范有序地开展监理工作过程中，有效规避监理的安全责任风险。建设工程安全监理的作用我国从1988年正式推行工程建设监理，使监理企业成为工程建设不可缺少的责任主体之一。通过“三控、二管、一协调”促进了施工单位安全管理水平的提高，使施工中的安全风险程度降低，减少了冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。实行安全监理的背景1、由建筑施工其本身特点决定（1）生产方式特殊。建筑工程工种多、工期长、工序复杂、人员流动性大、立体、露天、高处作业、交叉作业、手工作业、工作条件恶劣、作业危险性和强度较高、。（2）施工组织方式特殊。由于工程的复杂性、专业性又往往需要将工程进行分解、分包，造成对项目难以进行有效管理。（3）参与建设活动的主体较多.涉及勘查、设计、规划、建设方、施工方、监理方等方面参与者。（4）从事具体劳动者素质低，基本上为农民工。用2来、影响安全的温因素冈安全是受社会携环境、道德风型尚、经济发展不、科技进步等泽方面制约的，切是随着社会发抗展而不断发展责的。伴随着社灾会的发展，法森律法规不断补肾充完善，安全咐监理是积创妄“勉安全发板展甘”津观念，构建和训谐社会的主要白措施之一。崭（二电）闸煎安全生产的指贯导思想娃安全生产必须岗坚节持蜡“毁安全第一、预妙防为主、综合施治买理浸”肚的方针，坚摊持固“枯抓大防小、安蛇全关前孙移宵”纤的指导思想。辩坚持安全第一项，必须以预防千为主，实施综蓬合治理，把工仆作重心转移到冷治理隐患上来志，关口前移混，掌握安全生均产工作的主动非权；坚待持四“快以人为屯本港”赢的原则，首先酿要以人的生命品为本，坚持科额学发展首先要旷安全发展，构侍建煤“乏和谐社愧会泻”类首先要关爱生歼命，保障社会咽的稳定。转（三液）腊贿气安全生产是一科项系统工程裁安全生产是一搂项系统工程涉校及建设工程的全各个部位、每酷个环节，涉及缺施工工艺、施尊工工序，涉及费工程建设的每罚个参与者，因稻此，必须形成兵一种安全管理毅上的合力，做榆好安全生产管风理的预控和落备实工作。脏安全监理的作厘用米安全监理是指嚼监理单位依据膏国家有关法律汉法规和工程建光设强制性的标炮准及北京市的上有关规定，对泥施工单位砍的安全生产管尼理行为的监督予检查和安全防狸护措施的监督泻检查。安全监屯理的性质就是植发现安全问题虽，督促施工单贱位清除安全隐谜患。按照北京懂市建救委萍84涂4创号文件精神，纸工程监理单位眠应落饰实烈“悄三个职责、一铺个提纽高柿”乒，即工程监理温的审核查验职慰责、安全检查图职责、督促整钩改职责，加强犬工程监理单位年的自身建设，腊提高企业综合茅素质。概括起反来谈就是一要壁做好施工前的筹安全预控工作衰，二要在施工绳过程中清除安镜全隐患。联建设工程的安献全监理印安全监理是建观设监理的重要绕组成部分，是茅建设工程安全距管理的重要内垦容，是促进施谁工现场安全管扔理图水平提高的有斩效方法。做好忧安全监理工作杠，主要是组织砍措施、技术措带施、经济措施依、合同措施、辰旁站监理、平督行检查、专题皮会议、监理工额作联系单、监犹理通知、专项累和综合检查。骑具体来讲：组织措施攀组织措施是施条工单位和监理值单位，均要建虚立安全管理体峡系，制定安全聪管理的规章制股度。施工单位杂项目经理是本长项目安全生产见第一责任人，南对项目施工中开安全生产负责伍。实行总分包限的总包单位，柳要对分包单位绸的安全生产工忧作实行统一管本理。对分包单锯位承揽的工程糟，总包单位要锄做详细的安全砖技术交底，提逝出明确的刷安全要求，并咏认真实施监督袜检查。监理要损审查施工单位局企业资质和安肆全生产许可证快，企业主要负乳责人、项目负型责人、专职安东全管理人员有伙无安全生产考悔核合格证书，吉各级监理人员村上岗证和特种兼作业人员上岗敌资格是否符合我要求，是否有危专门的安全管华理部门，是否谁达到规定的配狱置人数。审核找施工企业安全今生产保证体系形是否建立、安蜻全生产保证体湖系是否有效运点行、安全生产各责任制是否落径实、各项规章重制度制订情况员，安全生产责示任制度要横向消到边，纵向到京底，形成一套骗完整的安全管斩理网络。技术措施轮制订安全建立洪文件，包括编倾制安全监理规筹划、专项工程耀安全监理实施心细则以及监理旨规划中的安全溜监理方案。接安全监理工程穿师要重点：理（呜1妻）审查施工组缴织设计中的安火全技术措施、万专项安全施工杜方案是否符合请工程强制性标竖准，应组织专明家论证的专项宣施工方案，是版否论证并根据关专家论证审查畅报告中纪提出的结论性漂意见进行完善雅。红（傅2湾）审查总包单包位、专业分包扇和劳务单位的板资质，要求施笋工单位向当地帅建设行政管理魄部门办理安全吓生产许可证：泄安全监理工程平师要协助建设然工程安全报监傲理备案手续，辟签订项目安全战生产协议书，改签署建设工程锈施工安全生产宽文明承诺书和产建设工程施工途安全措施备案蔽表。数（绸3乘）审查施工现同场奔专职安全员及撕特种作业人员捡资格。席（戴4厅）检查施工单帖位是否对施工船现场实际制定倚应急救援预案漏、建立应急救恋援体系和安全递防护、文明施平工措施费用使动用计划情况。朱（章5拉）检查施工单醋位投入施工使殃用的大型机械垦和各种设备的秆安全检测、检茶验、验收、备旋案手续情况。概（宜6足）定期巡视检担查危险性较大悠工程作业情况鱼。耍（捷7驳）下达隐患整针改通知单，要昆求施工单位整驳改事故隐患情寿况或暂时停工搁情况孟；整改结果复惨查情况；向建梯设单位报告督勺促施工单位整啦改情况；向工菜程所在地建设宵行政主管部门责报告施工单位丽拒不整改或不丹停止施工情况崖。虾（三）正确处不理安全监理工渡作与质量、进败度、投资的关册系屠安全监理工作卷与质量控制、剑进度控制、投特资控制各个环跨节密不可分，释既对立又统一饱，相辅相成。启安全监理是质须量控制的基础句，工程质量好牌，安全效益慨、社会效益就蜘高，同样，做婶好安全措施，元特别是危险性跪较大部分、分俗项工程的专项押安全措施，才植能保障施工质症量，保证人民沿财产不受到威达胁。跌可以说质量陕是式“交本化”践，安全陷是赴“屯标撒”拘、圈“场本陵”缝兼治，才能使轧工程达到设计抓标准，满足用炕户使用功能。剩安全监理是进川度控制的前提边。抢工期、赶无监督增加了控辫制和协调的难舰度，打扰了原丰有的计划，使赔工程实施的各彼个环节之间产漂生精脱节现象，留朴下安全隐患。贱尤其是在进行殖安全检查过程垂中，对发现的烛安全隐患处于屯停工整改和可挽不停工整改之漠间的问题，射处理一定要慎刑重，安全监理攀是一项程序控刮制，能立即整筐改的，还是以荐不停工为好，匙否则停工势必扯造成后续工程珍的混乱，同时劳，价施工单位为赶蜘上进度，又要巧安排大量人员亲进行赶工，组昂织、管理不到晒位芝又会形成新的掀安全隐患，炊对整个施工的西安全产生影响怒，因此要妥善井处理安全与进颤度的关系。吵安全监理是投叶资控制的保证涉，任何一项建终设工程都存在遵安全风险，健安全风险导致貌的损失包括：归受伤人员的医喘疗费和补偿费涛；维财产损失（材非料、设备等财旦产的损毁或被反盗）；摇工期延误带来拢的损失；蠢为恢复建设工瓶程正常实施所咏发生的费用；富第三者责任损关失；呼施工单位是安副全工作的主体限，笛但由于现行建辱筑市场的不规宗范、标价低、妹有层层转包分椅包，致使安全蹈资金不到位，协因而必须配备备的安全防护设暖施能减则减，稍能少则少，带骑来了安全管理日上的不利影响侍。理论上来讲架，悟安全资金的投育入不会带来企跪业效益，一旦迟出现安全事故夺，弟则会给施工企知业造成巨大的夸经济损失，因患此，安全资金拥的投入使企业最的安全防护设笨施到位，安全恐生产有了保障针，是一种潜在佣的企业效益和应社会效益。老（四）输加强安全监理泪检查，督促整霸改落实雾严安全监理在提法供简历服务时剖，应检查施工歼单位严格按照筹施工组织设计邻和专项施工方洞案组织实施情滚况；检查施工紧单位安全防护路、文明施工措瞎施费用使用情桂况；检查施工触机械、安全设僵施的验收手续艺，未经简历人书员签署意见的番不得投入使用疑，并应按安全稿监理实施细则死中明确的检查钥项目和频率进肤行安全检查，泡每周不得少于闻两次，对于关选键工序、重点终部位进行旁站米。对巡视检查辽中发现的安全倚隐患应与书面欺通知施工单位间。并在监理日息志上详细记录量检查过程，督俭促施工单位立睁即整改或暂时州停工整改。并哗按脑“阁四定原馆则第”次（定整改责任火人、定整改时盈间、定整改措广施、定整改验气收人）对于安内全隐患进行复台查，落实整改散情况。下达暂逗时停工整改通察知单的同时应详报建设单位。动施工单位拒不叠整改或暂时停垂工整改的，及遮时向建设行政础部门报告。似加强监理企业死自身建设，提顺高企业综合素奴质中安全监理工程没师不同于专业车监理工程师，咏安全监理是一白个综合性的学涨科，涉及面广敞，专业知识强砌，这就要求安艺全监理人员具候有较高的综合传素质，一方面才是理论知识，锣一方面是实际帐经验，一方面退是协调能力。榜要多学、多说莫、嘴勤、腿勤敏。庄多学：就是多泪学有关安全生冤产的法律法规扰、标准、条例铃。多看：一进兽工地就要注意件观察，眼中有话事。多说：对鹅看到的安全隐顾患、不安全因搜素要多说，要恭敢于说，不怕菊得罪人，要说谈规范话吃、做规范事。怎腿勤：就是要诵勤下工地，看啊遍工地每一个膏角落善于发现读问题和解决问薪题。钢在进行安全检围查时要有施工壳单位安全员参线加，查到和发完现的问题，采促用照相和表格暴形式予以记载远，重要的安全膀问题与处理结猪果要记在安全砍监理台账上。叼三、转变观念告强化教赢育馆羡溜提高安全监理伯意识估目前，建设工衬程施工安全的途形势不容乐观胜，伴随着建设串事业的飞速发球展，建设工程约安全事故屡屡庆发生，特别是抽触目惊心的伤崇亡事故时有所蜓闻，不但造成披国家财产损失朱，而且造成非喉常恶劣的影响鸡。对建设工程姥的安全生产履左行监理职责，怨有利于加强安早全监管的力量造，现已成为初考量监理服务忆质量的重要内已容之一。树鉴于此，监理婆企业的领导要粗把安全教育摆文在重要的工作徐日程。用安全船质量如同生命谱，监理责任重葬于泰山和打挣造煎“冻新监拜理军”闹的理念，引导列全体员工宜强化安全意识桃。采取组织会摆议宣讲、安排粗集中学习和用极责任制度约束之等多种有效方系式，统一职工愧思想，使大家调必须充分认识劝到：安全工作高是企业生存与地发展的一项忠重要工作，关谈系到企业的生隐死存亡，只能悄做好，不能放脾松。亿首先及，要求总监代单表以上的管理视人员必须痰转变观念，统驴一认识，警钟绸长鸣，把安全祝工作放在首位揭。要使他们认芽识到，重视安报全是一种态度佳，是一种责任渣，更是一种境丛界。作为一种些态度，重视安封全叹，工作中就会救无时无刻不关养注着每个细节矩；作为一种责贱任，重视安全粗，在工作中就陵会常怀忧患意驾识，居安思危甜，自觉自愿地谦高度负责；作胀为一种境界，震重视安全，就哄能在工作中严景于律己，恪尽晒职守。狐进而，要教育明全体员工转变谜观念，不断强叉化员工的安全略责任意识。现针代企业的管理撞核心，即重视但以人为本慈而以人为本的巷前提是对生命创的关怀。在对涛员工的安全教序育工作中，略应特别强调安育全监理的重要怠性，要使全体馆执业人员认识窄到，安全监管厅不仅关系到企补业橡的信誉，而且龙关系到施工人安员的生命的安僚危。我们平时犬学习的每一项例安全条款，都求是用国家财产依损失的教训和缠人民镇生命付出的代角价书写而成的灿。必须引起高搬度重视，作为叶现代企业的员蜡工，我们有责法任关注安全，紫关爱生命，防惧患于未然。因疮此，所有监理融人员都要为履弦行安全监理职捐责尽心尽力，阶要为赖以生存滨的企业、为每坐一个劳动者玻及其家庭的平定安，为构建和堡谐社会做出我们们的努力和贡膜献。笨四、培训安全丰专业知匀识着母艳提高监理队伍策素质参安全监理工作烧是一项专业性双很强的工作，腊不仅要求安全皮监理人员懂业级务、有技术、蛛还必须熟知相址关法律、法规上、求规范、规定，习并要有高度的鹊责任心。因此趟要不断地学习权进取，掌握新躬知识，全面提圾高安全监理人圈员的综合素质事，为更好地开泡展安全监理工斤作奠定良好的框基础。辰因此，监理企场业应要求监理掠人员加强学习浓，全面掌握新描规精神，以使蜘用新法律、新墙规范的监理要馆求，努力夹提高安全监理掀的业务能力和温执业水准，杂使乞公司的安全管扇理工作上一个激新台阶。僻（绞1禾）加强对管理拍人员的培训。票安全监理是近丧年来增加的监旗理内容水，这对总监代放表以上的管理峡人员城也是一门必修置课。企为了提高管理闹人员履行安全爬监理职责的能晕力，要有针对弟性的进行定期例、分批的培训糠工作。采取参榜加委培和落实寸各主管部门要呼求等学校方式门，对管理人员冰进行培训。技些术骨干亲安全监管能力于提高了，才能魂保证完成施工驱组织设计（专傍项施工方案）症安全审核的深搅度和正确度，盖并能及时发现道施工现场存在盯的安全隐患。榜（狂2诞）年加强员工的培直训教育工作，献采取集中培训窄与各项目监理遍部自行培训相墓结合的方式进姜行培训，各项闸目有监理部要血列出萄本年度、季度口、月和周障培训计划，并佳组织本部门人地员按照拟定的盆培训计划组织响落实。涉进行教育培训千时要有记录、筋有考勤，有学陷习效果的考核秤，对不落实培夕训计划的，对怀部门负责人采只取一定的经济判处罚。券为了有效地保讽证工程所需的幕各类人才，特蝶别是安全监理扭人员，监理单息位要特别注重托以眯能力培训为主艳线，加强专业嗽技术培训工作洗。采取定期举烦办培训班，自膜编教材授课，再请有犬经验的专家、呼学者和委托辣建设部、铁道剂部等权威机构度的培训中心集饰中授课相结合珠的多种方式，膜对监理人员进陪行综合培训，呢并组织严格的盛考试、考核。渣要强化监理人您员对专业知识剂和安全知识的茧学习，形成专禾业互补的安全车监管力量提高脾安全管理的专容业水平。改经过培训，员员工的整体水平顽有所提高代，各项目监理盛部在明确不同管岗位监理人员意职责范围的前卖提下，监理企恨业内部照章办范事蔚然成风，摧全体监理人员作把监理安全责喘任有关的法律打法规文件熟记柔于心，所监工绩程都能按蚂照陷“沸审遵查尽”猫（含施工组织涨设计和专项施密工方案）撕、方“控发弯现趣”勒（安全隐患）今、被“首要哗求追”淹（整改或暂停缺工）句、迎“渗报美告记”忧（建设单位及义有关主管部门赢）贞、狗“晴实刻施砍”当（法律、法规甚、强制性标准证）虑的履责内容监脖管到位。为了黑避免风险责任蹦，各个项目监多理部要注重督江促施工单位建赠立健全安全保陪证体系，并使话之有效运行，茶但不能越俎代羡庖，做到安全妻监管到位而不源越位。枪（怠3蔑）以新聘员工骄和技术业务不昂熟练人员为教更育重点，收着力述做好聘用人员让的岗位前进行签教育和上岗后疯的再教育工作药。既注重安全炒知识的培训，颂又注重业务知节识和思想道德旷品质的教育。赔制订培训计划班，对聘用人员感实行岗前教育刊。根据工程监袋理项目的需要眨：外①翅上岗前进行岗枪前安全培训，姓并进行考核，辩不符合者默不予聘用难；书②厚所有聘用人员靠在试用期结束陶之前，都必须旱通过理论与专云业测试，合格肠者予以转正。棵在对聘用人员煌继续教育方面槽，重点抓好专始业知识、监理油程序、安全监池理重点、工程搬监理资料管理旺等方面的培训续与学习。采用倍外委培训和公唤司自编教材集岁中组织和项目犁监理部安排学屠习相结合的方坐式，较好的落描实全员培训计玻划进过培训，州提高员工整体编素质，有能力倾在各自的岗位蚊上尽职尽责。冈（绣4砌）强化监理人登员职业道德和云遵章守纪的教颂育里管理。安售全监理的管理蚁也是一项系统租工程。人的素泡质是整个系统拉的重要因素。偷为了实施有效框地安全监理，境要把提高从业令人员的执业素肤质工作放在首耗位，常抓不懈奔。从组织上、竖制度上严明铁爸的纪律，郑重利声明：不允许肌监理人员与建间设单位或施工争单位串通、弄创虚作假、降低粘工程质量；不甲允许玩忽职守约，不履行合同抓约定虾的监理义务；急不允许失职、铅渎职、对现场殊安全隐患视而苹不见等行为。姨正是有了高素宵质的监理人员膛和严明的管理压手段并举，才橡能保证严格履仓行矿“藏四控、两管、轰一协佛调榜”妙的监理职责，勒杜绝安全责任睡事故的发生。晒五、优化人力转资源配胀置陡记罩履行安全监理超职责晴监理公司所监咏理的过程项目盾大多具有其特钩殊性。特别是灰城市轨道交通贿建设工程，事铲关百姓出行，拘是政府为民办笛事的重点工程荣，政治性较强罚；再有，由于盖工程大多为城碎市地下隧道开汉挖，其风险性间、施工工艺的暗技术含量和新悼技术、新材料竞的大量应用以素及工程技术标荷准的广泛涉及栽等诸多因素，钳都给做好工程恭监理带来了较箱高的标准和要猎求。此外，还色有工程地点分懒散，人员不易剪集中管理等特页殊性，也增加横了监理工作的悲难度。玻针对上述监理姑工程的特点，桃应适时调整人格员结构，根据皱工程项目需要扣，合理配备所俩需人员，从而午落实监管的各冰项职责。袭（怀1台）重点抓好监亲理组织的建设世。按照《建设窃工程安全监理忽规程》的要求筒，认真做好人扮力资源的调配柳工作，选派有旱知识、有技术升、懂业务的监货理人员，负责尤各项目监理部税的专业工作，杨每个项目都按构工程进展的需召求配备专职安缺全监理人员，亲履行安全监理拼职责，这种合蛮理的动态调整与，保证在监的刃各个项目都有饲一批业务素质辽较高、专业技稠能较强的安全应监理人员，在衬施工现场严格氏执行监理程序婶，把住安全监惧理的命脉。当（奖2悠）依据《建设族工程安全管理探条例》的要求边，明确监理人鹿员必须履行的轻四项安全监理授责任稿：援①诉方案审查责任锦。对施工组织她设计中的安全提技术措施或专熄项施工方案进辣行审查，其中朋，总监要承担倡审核危险性较仪大的分部揭分项工程的专亚项技术方案的符管理职责慎。暖②币隐患处置责任事。施工现场监愈理人员发现安唉全事故隐患应焰及时按照有关局管理规定，要胖求施工单位整郊改或暂时停止乌施工怒。揉③放隐患及事故报棉告责任。施工受单位拒不整改始或者不停止施烫工，项目监理轰部应及时向有洽关主管部门报保告览。淹④重依法实施监理羡责任。依照法斤律法规和工程君建设强制性标炉准实施监理；脖按照有关安全臂生产法规实施艰相关的安全生绣产监督管理。魂此外，为了强壤化监理的监督鹅管理职能，全班面落实安全生耻产责任制，各油项目监理部应森实施层级管理匪的方法。各司鉴其职，各负荒其责。总监要钩抓好安全管理迁工作，项目监梢理部要指定专捐人主管安全监陕理，各专业监哗理工程师要负互责本专业的安拿全监理。死吃建立安全管理事网络，各项目族监理部驻地办主设专职安全员伞，形成了齐抓果共管，无缝连上接的规范管理厚局面。戴六、加强企业好安全管灯理夺昌芽建立安全监理先体系言监理公司应在亦加大改革力度级、务实管理基限础、着力抓好艰企业管理、健甜全各项工作制积度方面狠下工呈夫，制定一系鸣列行之有效的篇管理措施，并夹逐步完善企业孔各项管理制度劣细则。串睡（仰1测）建立健全了通安全监理规章断制度。这些制竞度京应涵盖安全监坊理的诸多方面矩：日①剧施工组织设计逃、专项施工方贯案审查制度弦；框②采监理安全检查庸、巡查制度印；低③亏每周安全例会怠制度陕；叼④混安全事故隐患豪报告、处理、枯复查制度暂；狭⑤我安全事故的处催理制度菌；妙⑥爷监理安全资料遥管理制度等。建六（戚2饼）制订行之有洋效的管理措施国，泉在管理上形成卵一套完成的体纱系。为了努力蝶降低建设工程茄安全生产事故贷发生的概率，遍从而避免监理促的安全责任风明险，要依法沙执业、跃严格监理。杜射绝一下情节的悬发生季：寿①谨施工组织设计民和重要的专项殊施工方案无安依全技术措施等金内容、施工企瞎业技术负责人闯尚未审查批准睡，监理醒就签字认可的今。逝②煤不具备开工条塌件个，监理就签字泛同意开工的拐；最③习建设单位有意顽压缩合同约定崭工期等不规范缴行为，监理就沾默认或表示同讲意的棵；浓④怒迁就建设单位休意见，在必须状停工征整改时不下梁发苏“触工程暂停茫令贱”练指令暂停施工卧的女；纱⑤姻发现严重安全蝇事故隐患，拖技延报告或隐瞒私不报，特别是笛应当向政府主吃管部门报告而对未报告的止；底⑥涨发现浆施工单位诸资质不符、南无安全生产搏许可证、特种柴作业人员无上禽岗证、未配专菊职茅安全员和安全茧员配备不足、敌未提供安全生掏产条件评价报精告或未经有关跟部门审核的安京全生产条件资芝料等情况时，职未及时采取措寻施制止或不及菌时报告的馒；听⑦袖同意或越权指蜻令施工单位违鞠章作业的。红七令、开展安全监盆理检期查关拢贺加大考核奖惩皱力度咬随着监理公司丑业务的拓展，煎新项目逐渐想增多，其过程疏监理活动随着晒项目周边环境掉、地质条件、紧施工部位、施诸工工艺的变化仗而日益呈复杂。鉴于此闸，要求各项目夕部必须很据监狱理项目变化的裹情况，随时调少整监控重点，四并提前或适时剂做出相应的预想防措施和应急事预案，使施工葬企业严格按照盾设计要求或方旦案进行施工，字减少并控制住伤工程施工中的名风险。层为让安全警钟其长鸣，应适时贼组织开展安全怖检查，墙根据工程的特尼点，加大对项用目监理部检查东、乔考核力度，重倦点检查撇安全责任制的老落实诸情况和严格姐执行监理程序轨的情况。如安重全保证体系是件否有效运行，修监理人员是否锁按要求进行跟蛾班作业，光能否确保巡视析、旁站监理到课位，通过检查评，督促项目监位理部保证安全落监理的落实，腐对工程实施全封过程、全方位肥控制，减少了筋工作的随意性哲。靠各项目监理部映每周必须进行前两次安全重点观检查。对工程乡的重大危险源井、风险源进行启排查。厕要定期驴对所监项目进悦行综合检查。瞒对检查中出现损的安全隐患，熔项目监理部要材及时敦促施工经单位按要求进距行整改，并复头查整改情况施。通过检查饥，工程施工中墓的安全隐患扰和危险源、风外险点得到了预示先控制，减少奋或杜绝了不安赤全因素，从而调降低了安全事乱故发生的可能舌。国各项目监理部员要制定太安全监理实施口细则，严格审逆核施工企业安傍全生产保证体肺系、安全生产直责任制、笑各项规章制度华、安全监管机雾构及人员配备员、施工企业应按急救援预案、叼安全防护、文书明施工措施费碍用使用计划情躬况。审核施工泉组织设计中的腾安全技术鹅措施或者专项帐施工方案是否矮符合工程建设雕强制性标准，白复查言施工单位施工营机械和各种设药施的安全许可泡验收手续情况删，定期巡视检衣查危险性较大乡的工程作业。恋必要时实行旁补站惠监理，关键时摊刻骗2见4杰小时在现场服黄务。对上述安瑞全监理的情况督，公司随时进禽行抽查。蜜为了做好珠安全监理管理墓工作，要实施搭严明的奖罚措从施，上至公司述领导，下至一煮般员工，厦无论职务高低杂，制度面前符人人平等，一宇律按不同的工黎作业绩和贡献以大小给予奖励载，对威违反制度或者枝造成损失的，盏视其责任程度绣分别给予经济锣处罚，直至除哗名。奖罚制度腔的建立，价可提高职工的前安全意识，调央动职工的积极愈性，实现企业锁井然有序的高石效率运转。首八、严格执行猜监理程末序肝似症把住工程安全元命脉改按捉照顽“罢安全第一，预来防为眯主印”房的方针，工采取有效措施下，强化了监理交安全管理。战（倍1裁）蝴在编制监理规认划时，重点分兔析工程端中的重大风险钳点、危险源，追采取有效措施泊，强化安全监笛理，并使之纳属入监理规划。蜓各个项目必须抗编制《安全专篇项监理实施细芽则》，确定具巩体的安全监理绪点，制定安全鹿文明施工监理格检查表，根据厘工程进度计划搞，制定落实安宋全检查计划；丧加强对现场各墓种危险源的识拉别和防范，采琴取预控措施，舌提出有针对性童的监理意见。里各个项目部在指工程建设中严熊格执行安全监返理的程序控制违，做辨好就“落审、批、核、聋查、庆验沸”巨等项工作。特砍别是专项方案冒必须经专家论裁证，使安全管全理工作有序可诵控。嗓（练2链）各个项目部讲，对每项工程程务必加强安全扇监理的事前控纲制。特别要严颗格监理程序，油重点做议好霜“钟人、机、料、真法、归环筛”趟五个方面的控蹦制，事并要制订出有良针对性的生产驾安全事故应急愈救援预案。同击时，严格规范市人的不安全行仍为，控制物的眉不稳定状态。导加强对施工单家位的施工方案汽及安全风险评僻估报告进行审衬查。坚蔑持股“恳四不原匪则滚”妥，即不具备安侄全条件不批准坟开工；不符合抗上岗条件的人蛙员不准上岗；自不合格的机具摄设备和防护用绪品不准使用；垮不落实安全措咳施不准施工，存从源头上避免讲安全事故的发罪生。寺（脏3池）在施工阶段剧，项目监理部还应对施工现场咏安全生产情况肺进行巡视检查瓣，对发现的各衡类安全事故隐币患应书面通知久施工单位，并锅督促其立即整炒改；情况严重并的，应及时下蹈达腊“标工程暂停姐令严”锡，要求施工单逃位停工整改盗，并同时报告躺建设单位。安检全事故隐患消杰除后，应检查城整改结果，签档署复查或复工瓣意见。施工单抛位拒不整改或嘱不停工整改的咱，应当及时向叛工程所在建设些主管部门或工禽程项目的行业纱主管部门报告但。订此外，严格实赞施安全监理的迫过程篇控制，建立安馒全检查验收制优度。施工现场哲安全情况墨瞬息万变，再铲好的方案也很搜难保证施工过扁程中万无一失群。因此，项目索监理部在做好蓬现场巡视、及塘时发现解决问砍题的前提下，鸦重点做好安全燥检查验收工作是。德（鸭4艘）注重规避监绵理责任风险。腾面对激烈的竞日争市场，监理笑公司作为公正茄的第三方，胞必须摆正自己课的位置，要尊羽重业主和施工抖单位，不能偏特袒任何一方，声我们要不断学澡习探索，靠严垮格的管理和一饼丝不苟的敬业袄精神，是业主询、施工单位体地会到良好的服条务。刻但是，在履约枯得过程中，必愤须保护监理企炊业自身的合法央权益。首先，灵要签订合法、贝合理的监理委蓝托合同，正确应界定双方的权育力、义务。依监理对施工单怕位的监督管理如用取得升建设单位的授扫权。签订监理稻委托合同时，般应尽量采用级格式文本，在汇专用条款中，矿要对双方的权堆力义务作出正膨确界定；对于高在哪些情况下跨监理可以下发云“震工程暂停挑令凤”爆、在哪些情况畅下监理可以向压主管部门报告梯，可以有书面楚的约定。谈同时，在履行商合同过程中，精如果建设单位矩故意违法违规岁，监理机构应咬及时提醒、规长劝，表明反对抽态度。某如有的业主妇为标榜政绩，宜采取不合理压铲缩工期的方法拾，盲目、片面栏抢工期，以求丛加快遮工程施工进度弯。此时，监理虑企业首先要清居醒地认识到，择我们要追求的欲是在保证质量寨、安全前提下剩的进度，而不挖是用牺牲工程避质量、安全，候换取所谓衡的的“颠政绩工卧程腊”丢，对监理企业肥的意见如果建耻设单位置之不昆理，监理企业攻应提高警惕，狭情况严重时应绝在有理有利的疏原则下，适时歇终止合同，以仔防风险。石（狠5香）做好监理资览料重收集整理工作松。信息管理是涉监理的重要工解作之一，各项息目监理部要做率好监理履行安预全责任有关资而料的收集整理塑工作，保证每托项工程的资料耻档案都严谨健分全。从每天的员监理日志，每茶周的例会记录斑，每月的监理酒月报等现场完冒整材料至最终鱼的监理工作烈总结等，都应师有翔实可稽的画数据备案和准烧确无误的文字阔记载。这也是在监理公司严格土执行监理程序蒙，把住了每项腔工程的安全命男脉