民用探测器产业发展工作指南

民用探测器产业发展工作指南

进一步明确各类创新主体的功能定位，突出创新人才的核心驱动作用，增强企业的创新主体地位和主导作用，发挥国家科研机构的骨干和引领作用，发挥高等学校的基础和生力军作用，鼓励和引导新型研发机构等发展，充分发挥科技类社会组织的作用，激发各类创新主体活力，系统提升创新主体能力。以提升科技创新能力为目标，着眼长远和全局，统筹科研基地、科技资源共享服务平台和科研条件保障能力建设，坚持优化布局、重点建设、分层管理、规范运行的原则，围绕国家战略和创新链布局需求对现有国家科研基地平台进行合理归并，优化整合为战略综合类、技术创新类、科学研究类、基础支撑类等，进一步明确功能定位和目标任务。战略综合类主要是国家实验室。技术创新类包括国家技术创新中心、国家临床医学研究中心，以及对现有国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室、企业国家重点实验室等优化整合后形成的科研基地。科学研究类主要是国家重点实验室。基础支撑类包括国家野外科学观测研究站、科技资源服务平台等基础性、公益性基地和平台。发展先进高效生物技术瞄准世界科技前沿，抢抓生物技术与各领域融合发展的战略机遇，坚持超前部署和创新引领，以生物技术创新带动生命健康、生物制造、生物能源等创新发展，加快推进我国从生物技术大国到生物技术强国的转变。重点部署前沿共性生物技术、新型生物医药、绿色生物制造技术、先进生物医用材料、生物资源利用、生物安全保障、生命科学仪器设备研发等任务，加快合成生物技术、生物大数据、再生医学、3D生物打印等引领性技术的创新突破和应用发展，提高生物技术原创水平，力争在若干领域取得集成性突破，推动技术转化应用并服务于国家经济社会发展，大幅提高生物经济国际竞争力。发展空天探测、开发和利用技术发展新一代空天系统技术和临近空间技术，提升卫星平台和载荷能力以及临近空间持久信息保障能力，强化空天技术对国防安全、经济社会发展、全球战略力量部署的综合服务和支撑作用。增强空天综合信息应用水平与技术支撑能力，拓展我国地球信息产业链。加强空间科学新技术新理论研究，开展空间探测活动。开展新机理新体制遥感载荷与平台、空间辐射基准与传递定标、超敏捷卫星与空天地智能组网、全球空间信息精准获取与定量化应用、高精度全物理场定位与智能导航、泛在精确导航与位置服务、量子导航、多源多尺度时空大数据分析与地球系统模拟、地理信息系统在线可视化服务、空间核动力等核心关键技术研究及示范应用。全面提升航天运输系统技术能力，开展新概念运输系统技术研究。部署启动新的重大科技项目面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，坚持有所为、有所不为，力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统、种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等重点方向率先突破。按照成熟一项、启动一项的原则，分批次有序启动实施。发展新材料技术围绕重点基础产业、战略性新兴产业和国防建设对新材料的重大需求，加快新材料技术突破和应用。发展先进结构材料技术，重点是高温合金、高品质特殊钢、先进轻合金、特种工程塑料、高性能纤维及复合材料、特种玻璃与陶瓷等技术及应用。发展先进功能材料技术，重点是第三代半导体材料、纳米材料、新能源材料、印刷显示与激光显示材料、智能/仿生/超材料、高温超导材料、稀土新材料、膜分离材料、新型生物医用材料、生态环境材料等技术及应用。发展变革性的材料研发与绿色制造新技术，重点是材料基因工程关键技术与支撑平台，短流程、近终形、高能效、低排放为特征的材料绿色制造技术及工程应用。营造良好创新生态强化创新的法治保障，积极营造有利于知识产权创造和保护的法治环境；持续优化创新政策供给，构建普惠性创新政策体系，增强政策储备，加大重点政策落实力度；激发全社会的创造活力，营造崇尚创新创业的文化环境。影响气体监测设备行业发展的有利因素及不利因素（一）影响气体监测设备行业发展的有利因素1、国家政策支持气体监测设备行业发展气体监测设备行业属于资金和技术密集型行业，具有产品品种丰富、检测原理复杂等特点，因而技术含量、劳动力成本等是决定产品和品牌竞争优势的关键因素。气体监测设备行业的发展，不仅代表我国制造业发展水平的提高，而且有利于改善员工工作环境，降低气体安全事故发生的概率，保障人身和财产安全。因此，国家政策大力支持气体监测设备行业发展。2019年住房和城乡建设部修订《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》，设计规范扩大有毒气体的范围，增加对于气体检测仪器的设置要求，通过国家强制要求增加下游行业内企业对于气体监测设备的需求。2021年7月发布的《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，支持参与制造业创新中心、国家工程技术研究中心等创新平台建设，承担国家重大科技项目、重大技术装备创新发展工程。依托优质企业组建创新联合体或技术创新战略联盟，开展协同创新，加大基础零部件、基础电子元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、高端仪器设备、集成电路、网络安全等领域关键核心技术、产品、装备攻关和示范应用。随着中国制造产业的发展、材料科学基础原理和工艺水平的迅速提升，中国气体监测设备行业企业的整体制造技术逐渐提升，部分优质企业产品水平接近世界先进水平，众多气体监测设备在质量、性能上并不比国外先进企业的同类产品差，全产业的率逐步提升。气体监测设备主要下游市场为化工、石油业、燃气、制药等工业行业和民用领域。近年来，随着供给侧结构性改革和传统工业领域的产业升级，我国化工、石油领域逐步实现了去低端产能，提高产品质量和行业发展效率的高质量发展。因此，下游行业良好的发展势头将会为气体监测行业发展提供广阔空间。在石油化工产品生产工艺过程中的半成品、中间体、各种溶剂、添加剂、催化剂、试剂等，绝大多数属于易燃可燃性物质，以及爆炸性物质，如原油、天然气、汽油、液态烃、乙烯、丙烯等。国内原油产量在2018年结束下降趋势并开始逐步攀升，2021年原油产量达到1．99亿吨，同比增长2．1%，庞大的原油产量必然带来对于生产过程中有毒有害气体的检测和安全预防需求。2020年重点化学品生产总体实现较快增长。全国乙烯产量2160万吨，比上年增长5．2%；纯苯产量1042万吨，增长8．6%；甲醇产量4984万吨，增长4．7%；涂料产量2549．1万吨，增长2．6%；化学试剂产量2824．2万吨，增长4．5%。化学品产量的提升带来了生产过程中对于气体监测的庞大需求。除此之外，根据《中国天然气发展报告（2021）》数据显示，我国天然气产量连续四年增长超百亿立方米，新增储量再创新高，十三五时期累计建成长输管道4．6万千米，全国天然气管道总里程达到约11万千米。十三五时期，新增天然气发电装机4102万千瓦，2020年气电总规模达到9802万千瓦，与2015年相比增幅达71．9%。天然气属于易燃易爆气体，随着管道建设和发电装机量的不断增加，对于气体监测设备的需求也将持续增加。因此，化工、石油、天然气等下游行业的稳步高质量发展，带动了气体监测设备行业的发展。2、全民安全意识提升，民用易燃易爆、有毒有害气体监测设备市场潜力巨大气体泄漏导致的爆炸和中毒事故频发，政府的安全知识宣导以及居民教育水平的提升，均促进全民气体安全意识的增强，对于民用易燃易爆和有毒有害气体的检测需求逐步提升，市场潜力巨大。随着煤改气工程的顺利实施和清洁能源的普及，居民在日常生活的过程中，普遍存在因错误操作导致的有毒易燃气体泄漏情况，易燃气体遇到明火甚至是少量火星，都可引起火灾，造成人身和财产损失。有毒气体在短期内的迅速过量积聚，同样可能造成窒息和中毒事件的发生。气体泄漏导致的安全事故带来了沉痛的代价，也促进了全民安全意识的觉醒和提升，因此，民用易燃易爆和有毒有害气体监测设备市场具有巨大的市场潜力，将会推动气体监测设备行业规模新增长。3、物联网技术日趋成熟将为气体监测设备带来新的机遇近年来，物联网行业发展动能不断丰富，技术和应用创新层出不穷，已形成高速发展的必然之势。物联网行业的发展，增加了对于感知端气体监测设备的需求，为气体监测设备行业的发展带来全新机遇。根据全球移动通讯系统协会（GMSA）发布数据显示，我国物联网连接数预计从2019年的36亿增长至2025年的80亿，对于感知层边缘智能设备的需求不断增加，促进了气体监测设备的应用。物联网智能化发展促进应用层价值显现，随着物联网应用的行业渗透面不断加大，数据实时分析、处理、决策和自治等边缘智能化需求增加。据IDC相关数据显示，未来超过50%的数据需要在网络边缘侧分析、处理和存储。边缘智能的重要性获得普遍重视，行业正在积极探索边侧智能化能力提升和云边协同发展，作为物联网的边缘智能监测设备，气体监测设备行业将实现新的跨越式发展。（二）影响气体监测设备行业发展的不利因素1、气体监测设备行业人才短缺和技术经验不足气体监测仪器仪表属于机电一体化产品，产品复杂度较高，涉及计算机技术、信息技术、机械技术、电子技术、控制技术、光学技术等专业学科知识，产品的研发需要多领域综合技术人才。气体监测行业的优秀技术人才是支撑业务与技术快速发展的核心资源，而优秀技术人才的培养需要花费较长的周期。本行业的快速发展使得内部高水平人才培养远远跟不上业务规模增长速度和研发技术水平的需求，经验丰富的优秀人才亦相对缺乏，在一定程度上影响了行业的发展。2、气体监测设备行业内企业发展需要大量资金支持随着国民经济的发展和环保政策的严格，各下游领域对于气体监测设备的需求不断攀升，本行业内企业在进行产能扩张和产线升级等项目建设时，普遍存在融资金额小、渠道单一和能力较弱的问题。面临这些困难，除了政府政策支持和企业自身努力发展以外，还需要市场或政府的资金注入，以满足产业进一步发展和开拓所急需的研发、扩大再生产资金需求。发展深地极地关键核心技术围绕深地极地探测开发的技术需求，重点研究深地资源勘探理论和技术装备，开展极地环境观测和资源开发利用。从构造背景、深部过程、成矿规律、勘探技术和成矿信息提取等方面开展全链条研究，深化对成矿过程的全面理解，提高深部资源探测能力，构建深地资源保障供应的资源可持续发展模式。研究海冰—海洋—大气的稠合变化机理和极区环境变化对全球的影响，重点研究对我国气候和灾害性天气的影响机理；探索和了解极区的油气、矿产、渔业、航道资源并评估资源潜力和商业价值；开发耐低温环境的仪器装备，发展极区自动观测网的组网技术，形成对极区的持续观测能力；通过在极区观测网、海底资源开发、深冰芯钻探等领域的国际合作，探索设立大型极区国际合作研究计划，提高我国极地科研水平和技术保障条件。气体监测设备行业壁垒（一）气体监测设备行业资质壁垒行业产品主要为气体监测设备，产品主要应用于冶金、化工、石油、燃气、隧道等领域的气体监测，由于监测仪器主要涉及可燃气体爆炸、有毒气体泄漏等环境安全和人身安全问题，因此对于产品的安全性、可靠性和稳定性要求非常高。生产企业必须获得国家授予的质量管理体系认证、计量认证、消防认证、防爆认证等资质证书才能够进行产品生产。获得以上资质认证的周期较长且认证费用高，对企业的成本影响较大，导致进入该行业的资质壁垒较高。（二）气体监测设备行业技术壁垒气体监测设备行业集成多个现代科学与专业技术领域，包括分析化学、自动化技术、计算机科学技术、材料化学技术及机械设计制造技术等，此外涉及各个下游应用领域的专业知识，是典型的高附加值、技术密集型行业。行业参与者必须具备强大的创新研发实力来完成硬件、软件以及分析方法的开发，从而在技术层面持续保持并逐步扩大竞争优势。以上特点意味着气体监测设备供应商需要具备深厚的技术储备、丰富的经验积累、完善成熟的研发机制和研发模式，从而为技术成果的高效产出和产业化应用奠定基础。此外，由于气体监测设备行业涉及多项专业技术的协同研发，且下游客户的需求变化多样，因此对供应商的定制化开发能力和研发管理水平提出很高的要求，企业需要建立能够充分运用各领域专业技术的研发管理体系，使各类专业技术能够高效、快速融合并应用于产品开发流程中。因此，对于行业新进入者而言，在短时间内难以获取深厚的技术储备，也难以建立完善的研发和管理体系，进而难以在市场竞争中占据优势地位，面临较高的技术研发壁垒。（三）气体监测设备行业品牌壁垒气体监测设备具有技术含量高、定制化程度高等特点，供应商需要根据下游客户需求，为其提供个性化的仪器产品或整体解决方案。客户通常在采购环节对产品的精密性、稳定性和一致性提出严格的质量和技术要求，建立合格供应商名录，在选择供应商时更加青睐在市场中已经具备较强品牌效应和较高知名度的仪器厂家，并且倾向于与优质供应商建立长期互信的合作关系，导致新的行业参与者难以介入。此外，由于气体监测设备具有高度的定制化特征，导致相关产品后续的维护和升级改造对原供应商具有较强的依赖性，往往由原设备供应商继续承担。因此，本行业具有较高的品牌壁垒，在一定程度上遏制了潜在竞争者的进入。（四）气体监测设备行业人才壁垒气体监测行业涉及多个学科领域，伴随着各项前沿技术与行业的加速融合，行业内技术迭代速度不断加快。此外，气体监测设备在各个下游