构建六项机制实施方案范本

XXXXXXXX矿业有限公司编制：审核：核准：XXXXXXXXX矿业有限公司二○一七年十二月目录HYPERLINK\l"_Toc501717837"一、目标任务 宾XXXXXX挑XX袜矿业有限公司龙构建安全生产纪风险管你控愈“顿六项机勺制乏”般工作实施方案遣为认真贯彻落聪实栽省政府汤办公厅屈《诞安徽省人民政翁府办公厅关于踩构作建斑“散六项机跃制色”白强化安全生产糟风险管控的实蒙施意见扇》（励皖政办拒〔颤201皇7亿〕巡1庄6辞号辉）、池省政府安委会昏《关于印发痕<浩构哪建痰“拘六项机标制伞”榴强化安全生产猛风险管控工作努实施细则左>列的通知》（皖烘安办〔研2017愉〕纵19参号）怒、《芜湖市非梨煤地下矿山安盾全风险点查找开指导手册》汤，稼进一步巩固刷“杜百日除患铸安展”季行动分成果概,译夯实科矿山便安全基础贺，饭制定本实施方衫案。外一、目标任务歇以整治我兼矿基建样工程质量安全在突出问题和薄体弱环节为切入特点梯,乖全面排查、坚提决整治工程建绵设安全隐患葛,饱坚持标本兼治售,矛着力构建安全债隐患治理长效冷机制。安全风归险管控工作按魄照鉴“竞管行业必须管湾安全、管业务舞必须管安全、涂管生产经营必箭须羡全汉”岗和弱“蜻分级、属地管规理留”南的要求，坚持驱分级管控、分赛类实施丧，坚决杜绝安转全责任事故。蔑畅二、组织机构君辱矿复山默成立构颤建驶“宽六项机养制贝”告强化安全生产联风险管控工作畅领导小组，组泄织机构如下：组长：副组长：成员：三、工作目标货根据工作要求梯，编制完成我隙矿旁风险清单，初邀步构建完成各姥类风险点查找退、风险研判、龄风险预警、风验险防范、风险榴处置、风险责投任壳等减“高六项机跑制王”戚，并持续运行神完善。四、主要任务带领导小组负责杏全面领导和组伶织本标度安全六生产风险管拴控懂“倡六项机章制筛”锤构建工作；组孔织召开专题会辆议，布置和检芹查钞“猜六项机赴制帅”涝构建推进工作榴；对橡矿枝所属各部门各辰班境组岁“葱六项机条制确”椅构建工作落实箭进行监督考核允，烈将晋“木六项机陆制捎”耍构建工作完成弟情况作为年度浑安全生产目标匀管理考核的重小要内容。铜（一）建立风帝险点查找机制拉。卡根据危险源辨央识相关要求，族组织进行本谦矿山柳所属范围内的闸风险点查找工们作，每半年孟至少进行一次岸全面氧查找工作，并凑对风险点清单蛮进行同步更新期。当环境、设饭施、组织、人号员、活动等发数生变更时，要瞎随时对相关风伐险点开展重新脏查找工作。并刚将收集好的风特险信息上报。段侧（二）建立风纤险研判机制岁。杏根据上级主管僚部门及醉本矿山炉的统一部署，温接受相关培训钢，对于查找阶愿段识别的风险井清单，根据风款险分级方法和枣标准，对风险寒清单实施科学硬分析，确定风理险等级，实施腰风险分级管理领。加强风险点尊的动态变化管惩理，及时调整伙风险等级，实却施动态评估分困级。毙（仅1蜂）风险点自身迅发生变化；灿（诞2钓）风险点周边俩环境发生变化诚；猪（境3酿）组织管理形脏式发生变化；勾（漂4氏）同类型风险挣点或相关行业伴发生较大影响毫的事故灾害；昌（恨5爬）国家、地方招和行业相关法由律、法规、标闻准和规范发生释变化；扩（描6谨）其他情况。页（三）建立风认险预警机制详。录对于风险研判问阶段确定的四哄个等级的风险再点，加强预测厨预警，强化监翠测监控，做到额早预警、早干摸预，及时督促斤整治，进一步绝增强安全生产沉工作的主动性盲和预见性。刺1.鼠科学进行风险初预警分级。风接险预警由高到烈低分为四级允：计Ⅰ扇级预警（特别眉严重）出、摸Ⅱ采级预警（严重犯）识、蛾Ⅲ盆级预警（较重此）市、婶Ⅳ巾级预警（一般汁）。闪2.闹及时发布风险龄预警信息。利耐用单元预警牌磁、安全教育交害底、者QQ琴、微信平等多遣种形式发布风零险预警信息。昌浊3.饮快速响应风险论预警。支唇（泽1平）托Ⅰ狐级预警：要立鹊即做好应急准露备工作，实施窄预警处理，加面强监测、巡查翻和跟踪，同时帝在规定时限内倾逐级上报至省恨政府应急办及赌有关部门。紧苍（湖2靠）登Ⅱ御级预警：要立杰即做好应急准键备工作，实施邪预警处理，加渗强监测、巡查暑和跟踪，同时创逐级上报至市地政府应急办及章有关部门。酱（轮3购）验Ⅲ同级预警：要立辈即做好应急准砌备工作，实施美预警处理，加昏强监测、巡查忠和跟踪，同时叼逐级上报至县惧政府应急办及壁有关部门。袜（这4文）属Ⅳ津级预警：须随裹时关注预警的障风险状况，加蛾强监测、巡查弄和跟踪。捧4.丽实时调整风险伤预警级别。在绞发布预警信息插后，需要密切您关注风险的发耐展趋势，按照符规定的权限和饱程序，实时调总整风险预警级净别，并及时发塘布调整后的预膨警信息。搞5.挣适时解除风险锁预警信号。采按用技术与管理翅措施后，导致蜓发生预警的因鞋素已得到妥善陡处置或消失，麻具备预警解除屯条件时，及时搂解除预警信号吹。西6.楚分析触发风险箭预警原因。预芦警发布单位要搂对触发预警的拢原因进行综合聪分析，提出改落进风险防范的发措施和建议，纷督促完善防范遥措施，持续改织进完善预警机丈制，提高风险腐管控能力。证（四）建立风链险防范机制滤。百根据风险研判爱结果，依据国逆家标浸准、规范及有忙关规定，制定赌、完善风险防静范措施，并严姑格组织落实，拌实现风险可控情。东1.骂认真组织制定汉防范措施。冒针对高危工艺她、设备、物品诞、场所和岗位睡，按照相关法本律法规和标准冠规范，从组织虾、制度、技术帖、应急等方面沉，制定并落实爸相应风险级别挪的具体风险防栏范措施，通过曾隔离风险点、互实施个体防护崇、设置监控设咸施等手段，达陶到消除、降低霉风险的目的。风在风险点醒目剃位置设置骤安全风险告知即卡，标明主要征安全风险、可浅能引发的事故如隐患类别、事估故后果、管控才措施、应急措恨施及报告方式份等内容皆2娘.番强化风险源头逃管理。似（垂1锁）危险性较大味的工程施工前甚必须编制安全虑专项方案，实良行安午全剧“宇一票否乞决齐”吴，坚决做到不盯安全不施工。检（乏2鞭）持续推进安慕全生产标准化口建设，通过安福全管理、操作照行为、设备设竭施和作业环境善的标准化，夯辱实安全基础。吗直3.计突出高风险重哑点管控。伙加大高风险等惜级风险点检查堆频率和监管力书度贩，豆Ⅰ吉级的风险点要释建立专门档案略，强化风险防爹范技术、制度题、管理措施窜。痕烦4.仙加强防范措施班落实检查决果矿需组织开展巡查毙、综合检查和毯专项检查，及倍时掌握管理范栏围内各风险防有范措施落实情遵况。悼对杏Ⅰ鞠级暑Ⅱ呢级风险点每班漫至少检查堵1命次继，专Ⅲ汁级风险点每周堡至少检查站1吴次刻，溜Ⅳ软级风险点每半蛮月至少检查断1耳次，其他风险吧点每月至少检越查报1聚次。对排查出反的所有安全隐神患，要按照责犯任、措施、资猪金、时限和预段案随“绘五落眼实笑”笛的要求，制定奉并严格落实隐压患治理方案，吼确保将事故消披灭在萌芽状态咸。搜Ⅰ撤级捆Ⅱ华级风险点安全唯隐患排查记录劳、治理方案和来销案台账应纳渣入专门档案管茫理。归5.浑实施防范措施晕动态管理，进蛙行风险点清单平周期性更新，本因环境、设施痒、组织、人员些、活动等变更辨而导致风险点衰和风险研判结车果变化时，要舒对防范措施的者适用性等重新府进行检查评估峡。对不适用的规安全防范措施迅要及时修订完沃善。果（五）建立风微险处置机制虽。妖针对不同风险觉点可能发生的驰后果，坚持抢辛早抢小的原则鹰，采取科学有灶效措施，实行卫风险差异化处镰置，加强应急膀处置保障能力吧建设，确保关灯键时刻处置准任、处置快、处勿置好。边幕1.林加强事故初期痰处置。发生险球情或出现事故信苗头时，现场饿负责人应根据筝风险点的性质脸特点、危害程缝度，立即按现幕场处置方案科办学处置，并同忘时向本单位负恨责人或者有关硬部门报告，防臭止事态扩大。参2.悼准确应对事故善险情。午现场负责人彼在接到报告，香根据险情程度股或已慧造成的损失大闪小，研判应启寻动的响应等级鉴，并按照应急哗预案立即组织馅实施。央悦3.狗科学组织施救枕。根据事故的适具体情况，科识学制定具体的珍施救方案。合柱理调配相关专针业救援队伍、军医疗、物资、为装备、器材，喊加强宣传和舆嚼情引导，加强筒组织协调和现庄场管控，迅速停开展施救。救问援过程中要注财意防止事故的今扩大及次生事持故的发生。堵4姑．竭妥善处置善后四工作。事故威父胁和危害得到乒控制或者消除危后，妥善安置俩和慰问受害、男受影响人员，哥开展遇难人员依善后和赔偿、词征用物资补偿伍、协调应急救车援队伍补偿等无工作，尽快消塞除事故影响，分恢复社会正常闸秩序。组织相继关部门和专业帐技术力量，对梢事故造成的损氧失和应对处置猾工作进行统计稍、调查和评估扣，总结经验教居训。白5.胜提高风险处置畜保障能力。蜜抛（裙1园）完善应急预唱案。做好预案办优化工作，推伤动预案简明化甩、专业化、实任用化。预案编牙制时应根据风新险类别等级、槽特点及性质，怜制定综合应急俗预案、专项应背急预案或现场卸处置方案，突阅出预案针对性抖、实用性、科胸学性。组织事驱故应急处置效招果评估，查找众应急预案存在粉的问题，并不什断修改完善。于凶（纯2创）强化应急预氧案演练。谋矿疑按相关规定定郊期组织应急预路案演练，并对日演练效果进行质评估。侵悄（悬3山）推进专业应啊急队伍建设。图选择有资质的渗专业劳务队伍臂。建立健全应湖急处置队伍建禁设、装备物资欣等保障制度。榆蓬（六）建立风鹿险责任机制笨。猴按窑照卵“横五落实五到调位限”阴的要求屠，对照风险点采清单，将风险挥管控责任进一咬步分解细化，粥划分网格单元疫，府落实责任人，什确保风险管控列工作落实到位狼。牙五谨、工作进度安穴排其屡（一）宣传动弯员，制定方案游（剖2017厕年纽12肌月身20尿前）。浴招对构军建但“就六项机朗制投”奖强化安全生产谈风险管控工作绝实施细则进行窑学习，并赔组织矿部各职拣能科室及项目药部人员认真学命习《写安徽省人民政常府办公厅关于知构秩建次“贼六项机痒制就”阻强化安全生产腔风险管控的实遭施意见的》（红皖政办腔〔境201帜7发〕升1页6纺号框）、《安徽省抛人民政府安委淋会办公室关于个印发（构李建迷“其六项机疏制删”遥强化安全生产室风险管控工作颤实施细则第）的通知》锯（皖安办〔设2017醋〕扇19完号）箩及《芜湖市非盒煤地下矿山安耳全风险点查找静指导手册》，沸结合本实施方亏案及自身实际溉，明确工作目煌标、任务，细淡化工作措施。仁（二）风险点旁查找倍，妻建立风险清单盒（加2017拼年格12袋月旧2或1理日季至仁201改8壮年催元配月底）筋。圣2017杀年叫12步月孕2匙1族日案至打201型8良年卫元磁月底信前加，按照《指导泰手册》要求仙进行分类梨组织鞠查找。驱对查找出的风吴险点，按规定喉格式填写《矿帖山丽安全风险点清集单勤明细表》，完好成清单制定加。盟1赏、盈总平面布置类播（是1朱）依繁据爹矿山现状检、区域工程地双质、水文地质践等，俘查找答矿山涛工业场地、相裁关建筑物和设蝴施耳加固和帅地表截排水均方面可能存在并的风险点仍。依（欣2挨）查找羊矿山周边环境方中可能存在的啄风险点那。恳（尼3奖）查找矿山可探能接存在山体滑坡那、泥石流、暴刚雨、山洪等灾恐害的清风险点保。缸（山4能）从碍总平面布置中素各建筑物的火徒灾危险性、耐旅火等级、防火旷距离、厂区内篇消防通道设置侧等方面冈查找可能存在欧的风险点叠。企2桶、遮开拓帐运输系统类桃从矿山祝平硐开拓运输尼巷道、矿区答运输道路的缓候坡段、运输道俭路道路宽度、导最小平曲线半贡径、最大纵坡脂，设备设施及堂安全装置，矿遍山运输作业及钳作业环境等方蓄面御查找可能存在另的风险点岩。玻3短、甲通风踪系统类亭对矿山技促改均+80势m财中段的开拓掘怎进，虚主要从通风设怨备设施，通风夕效果与质量，骄特殊作业点通沸风要求等方面歪查找可能存在杏的风险点捆。稀4宋、艰供配电拉系统类冷（睬1躺）成从干供电电源、供抬电线路及总降顿压主变压器、尿高（低）压供泻配电系统中性般点接地方式、权井下虑供配电系统的作各级配电电压扫等级、供电的危变配电室防火测门及金属线网刷门、照明设施机、地面建筑物谜防雷设施、牵寇引变电所接地下设施、当井下欠变配电室应急淡照明设施等方淡面茄查找可能存在很的风险点迟。销（异2弊）否从用低压配电系统则故障（间接接停触）防护装置扒、直流牵引变捉电所电气保护隐设施、直流牵伯引网络安全措盈施、爆炸危险余场所电机车轨泽道电气安全措钟施、用电设备痛和配电线路的汁继电保护装置阿、裸带电体基葵本（直接接触虫）防护设施、良保护接地等方台面惑查找可能存在词的风险点考。啦5狱防排水键系统类部（揪1乒）舒重点针对矿山备水害，结合矿朋山的地形地貌过、气象、水么文地质条件和慰涌水量等基本胡情况，主要从矮地表赖排水系统及排刘水能力、防洪棵措施等方面铃查找可能存在范的风险点壮。唇（欣2稠）灯从售为保证采矿安吴全而设计沉沙术池、消能池驾、截水沟、排捎洪沟枝等方面渠查找可能存在尖的风险点批。娱（炒3极）睁从均水泵、排水管煮道、水位与流芝量监测系统等平方面衰查找可能存在泽的风险点纹。漫6骄、裂安全管理锅类贼主要从安全管侍理机构设置、提管理粘人员配备套、规章制度、姥应急救援和矿帆山特种设备管叮理等方面岛查找可能存在绪的风险点茄。柱7室、津重大危险源谨类糕依照重大危险漏源管理的相关眉法律法规、标肢准规范，辨识营矿山是否拢存在的重大危窑险源偿，从虚重大危险源管彼理北中查找可能存蠢在的风险点理。水（三）确认分苍级，检查评估帽（截201稿8墙年百2输月森底炸前古）粒腔根据突出自身谢安全工作特点爽、难点、重点蠢，侧重于查找积可能直接导致笔人员严重伤害眠或群体性伤害梳的风险点，避恶免风险点过于括琐碎化的原则获，完成对风险抛点清单中的风幕险内容筛选，泻确认风险分级猫，落实管控责通任，并将确认鸽后的风险点清欺单上报仰上级安监部门掉。建立安全风雷险公告制度，阀建立安全生产睁形势分析和风碗险信息通报机陵制，及时发布您预警信息。鼠（四）总结提从高，不断完善壁（码201缓8阵年堤4侮月底狼前炉）日录在胳“让六项机若制亮”其推进过程中，慕要不断总结好久经验、好做法版