工程预决算-建设方成本控制

工程预决算-建设方成本控制第一页，共29页。工程预决算是什么？在不同阶段计算工程造价成本控制为什么要计算造价？第二页，共29页。工程预决算建设方成本控制造价计算在以下6个阶段展开由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。估算概算预算建设期结算决算1

有想法2

开始做打算3

准备开工4

建设中核帐5

完工对账6

清点账目第三页，共29页。估算是什么估算概算预算建设期结算决算是对具体工程的全部造价进行估算，以满足项目建议书、可行性研究和方案设计的需要。估算概算实际中在很多时候第四页，共29页。估算是什么估算概算预算建设期结算决算估算是确定建设项目能否成立，技术经济方案是否可行的关键，是项目决策的重要依据。估算准确与否都会给项目的决策者造成决策失误。如投资估算偏高，则投资收益率低，还款时间长，效益不好，建设项目不易获得批准立项;如投资估算偏低，则投资收益率高，还款时间短，效益好，建设项目能很快地批准实施，但在项目实施过程中，投资失控的现象发生，缺口资金来不及筹措，甚至无法筹措，使得建设项目不能按规定的建设进度完成，不能达到预期目的。而且在建项目每天仍要向银行缴付巨额贷款利息，不能给企业创造任何效益。由于资金不足，拖欠款项的现象也就出现，使企业背上沉重的负担。同时，有限的资金被这些工程长期占用，不能回笼和周转。计算示例估算全凭经验，只有估计数量，是一个粗放的数字第五页，共29页。概算是什么可用作设计方案的修改依据相当于资金的使用计划第六页，共29页。概算是什么概算：编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的收支数据概算的组成1.工程费用：主要概算费用：土建概算、电气概算、暖通概算、给排水概算、设备概算、构筑物概算、工业管道概算、安装概算2.工程建设其他费用：工场征用费、职工培训费、建设单位管理费、机械迁移费、勘察设计费、技术设备引进费、研究试验费、联合试运费、办公和生活用具购置费3.预备费、投资方向调节税、建设贷款利息概算的编制依据1.批复的可研报告2.建设地点的自然条件3.建设地点的经济条件4.初设文件5.各地的定额计算示例估算概算预算建设期结算决算第七页，共29页。房产证上标注的面积是建筑面积。室内面积一般是指套内面积，是纯粹的使用面积，除去了分摊面积。一般来说，多层的分摊率应在8%以内，小高层、高层的（电梯房）20%以内还是比较合适的。建筑面积＝套内建筑面积（使用面积）＋公摊面积

公摊面积＝建筑面积×公摊系数

套内建筑面积＝套内使用面积＋套内墙体面积＋阳台面积套内使用面积:“地毯面积”，简单说，就是把你家所有面积全铺上地毯，能铺多少面积的地毯，就是多少的套内使用面积。公摊面积:建筑内的楼电梯间、消防通道、为本楼服务的配电房、水泵房等附属设施用房关于面积第八页，共29页。阳台、雨篷建筑物阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、敞开式阳台，均按其水平投影面积的1/2计算。阳台是供使用者进行活动和晾晒衣物的建筑空间。雨篷，不论是无柱雨篷、有柱雨篷、独立柱雨篷，其结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过2.1m者，应按其雨篷结构板的水平投影面积的1/2计算。宽度在2.1m及以内的不计算面积。雨篷是指设置在建筑物进出口上部的遮雨、遮阳篷。关于面积第九页，共29页。关于面积第十页，共29页。多层建筑:层高在2.2m及以上者应计算全面积；层高不足2.2m者应计算1/2面积单（多）层建筑物的坡屋顶内空间净高超过2.1m的部位应计算全面积；净高在1.2m至2.1m的部位应计算1/2面积；净高不足1.2m的部位不应计算面积关于面积第十一页，共29页。预算是什么概算与预算的区别（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。（2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细。（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。估算概算预算建设期结算决算第十二页，共29页。预算是什么计算示例估算概算预算建设期结算决算清单计价模式按定额计算参考市场价格1、列项（清单项）2、组价（依据定额和市场价格计算单价）3、计算并填写工程量（依据定额和市场价格计算单价）预算软件：广联达，神机妙算第十三页，共29页。建设期做什么估算概算预算建设期结算决算建设期是指项目从资金正式投入始到项目建成投产止所需要的时间建设工期一般是指从拟建项目永久性工程开工之日，到项目全面建成投产或交付使用所需的全部时间。建设工期主要包括土建施工、设备采购与安装、生产准备、设备调试、联合试运转、交付使用等阶段。1、工程量核定2、变更导致的造价变化计算3、暂估价认定4、进度款核定第十四页，共29页。建设期做什么估算概算预算建设期结算决算第十五页，共29页。结算是什么结算与预算的计算相同，预算属于事前控制，结算一般是事后清算

工程结算：一般是指施工单位与建设单位之间根据双方签订合同（含补充协议）进行的工程合同价款结算。某些收尾工作在通过竣工验收之后进行，这部分工程量在编制结算时还未发生，这些工程量可根据实际情况按预估价写入结算报告。其他支出，如设计、地勘、咨询等费用也需要结算估算概算预算建设期结算决算计算示例第十六页，共29页。结算是什么结算方式主要有以下几种：（1）按月结算实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。（2）竣工后一次结算建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。（3）分段结算即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。（4）目标结算方式将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当施工单位完成单元工程内容并经业主经验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。估算概算预算建设期结算决算第十七页，共29页。决算是什么

工程决算是指由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。其内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用估算概算预算建设期结算决算第十八页，共29页。决算是什么估算概算预算建设期结算决算第十九页，共29页。估算概算预算基本建设程序编制项目建议书办理项目选址意见书环评批复水保批复地灾备案用地不压覆矿产资源备案用地报批、征地拆迁土地批复、缴纳税费、完善供地手续办理土地使用权证编制项目可研报告可研报告论证、批复办理用地规划许可证地质勘查设计招标、下达设计任务书完成项目方案设计、报审方案评审论证、批复完成初步设计、报审初步设计论证、批复完成施工图设计办理人防手续办理工程规划许可证施工图审查办理消防审查备案编制拦标价拦标价审查工程招投标监理单位招投标设备采购招投标签订合同安监、质检备案、报监办理施工许可证组织施工初验竣工验收验收备案审计产权登记结算决算第二十页，共29页。项目建议书签订前期合同可行性研究合同谈判设备材料招标详细设计初步设计施工招标施工评标定标施工进展工程中交设计控制报价概算二次核定概算工程结算询价报价签订施工分包合同签订采购分包合同设备材料到货费用控制流程图三个阶段、三个合同、六次计算、两次限额、两次控制、四个数据库竣工决算固定资产移交商务评标工程结束施工费用控制限额设计限额采购编制预算地勘合同规划合同销售合同其他前期合同初步概算估算图纸设计项目流程设计建设模式设计采购方案设计销售方案设计设计概算核定标书设计、采购、施工前期合同，施工合同、采购合同估算、初步概算、细化概算、预算、结算、决算限额设计、限额采购总体细化概算设计控制、施工控制人工时单价库、价格库、工程量库、定额库确定招标方式第二十一页，共29页。设计、采购、施工前期合同、施工合同、采购合同估算、初步概算、细化概算、预算、结算、决算限额设计、限额采购设计控制、施工控制人工时单价库、价格库、工程量库、定额库三个阶段:三个合同:六次计算:两次限额:两次控制:四个数据库:费用控制流程重点第二十二页，共29页。费用控制流程重点4项目设计阶段的费用控制

基础设计阶段主要是对设计标准、设备材料选型、装置的占地、设计工程量进行控制；详细设计阶段主要是对材料种类的选用、材料使用等级、装修标准、结构工程量等方面进行控制，对费用的发展趋势进行预测。由于设计标准的高低、选型的差异对投资的影响比较大，且设计确定的工程量在项目以后的实施阶段是无法改变的，所以推行限额设计，将投资分解、设置投资核算点、进行层层控制费用是十分重要的。（1）在工艺设计结束后编制控制估算，将估算投资按专业设计范围、工程内容等进行分解，制定各专业的控制数额，设投资核算点，推行限额设计。（2）在保证正常生产并留有余地的前提下，对装置占地、辅助工程建筑面积严格控制。（3）对重要建筑物的结构方案进行技术评审，规定主要其结构形式和主要构筑物的梁、板、柱的断面尺寸。（4）在美观、实用、经济合理的前提下，确定合理的建筑装修标准、门窗的形式及材料要求、防水做法等。第二十三页，共29页。费用控制流程重点（5）对钢结构的设计原则、防腐防火及安装方式进行明确，结构断面尺寸在满足使用要求的前提下要尽可能地小。（6）在保证正常、安全、满足生产能力的前提下，划分设备材料的引进范围，确定设备材料供货厂商的资质和合格的分承包商一览表。对关键的设备选型进行确定和评审，确定材料使用的标准和执行规范。（7）对管道材料，要明确使用的原则及管道等级的规定，确定保温材料使用的品种和技术要求，对管道布置的方案进行评审。（8）对分析、化验、环保仪器设备，要确定选型的原则，规定各种设备的适用范围及数量。（9）在自动化控制水平上，要结合国情制定相应的控制标准，规定主要设备的技术要求、质量等级及使用的原则，不盲目追求高标准和高水平。（10）在制定电气标准和危险区域划分时，要重点考虑安全性和经济性，不随意提高标准或扩大防爆区域范围。电缆的走向、桥架的布置要做到布局合理，电缆桥架的材料用量要最省。第二十四页，共29页。费用控制流程重点6施工阶段的费用控制（1）引进竞争机制，采取招标方式确定施工单位。编制标底，合理确定标价，防止采用压低价格中标的不正当竞争。在施工合同的签订中，就尽可能地对一些对造价有影响的条款细化，避免以后引起争议。如冬雨费、窝工费等现在属于施工竞争费项，要明确其具体包括内容。综合单价的组成，如井的单价包括内容，也要清楚注明。（2）对施工组织设计和施工方案认真审查、做到建设周期合理，分期分批地施工，避免人工、机械、材料的大出大进，从而达到降低成本和费用的目的。（3）在施工管理中，推行流水作业，提高工作效率，提高机械化施工的水平，尽可能保证工作面合理交叉，工序作业不间断，缩短施工工期。（4）加强工程量统计，认真核实现场实际完成情况，准确统计工程量，提高资金的利用率。（5）合理安排大型设备的吊装，组织大型设备进厂施工，减少大型机具的使用周期，降低使用费用。第二十五页，共29页。费用控制流程重点（6）加强对原始地形地貌和实地勘探的了解和记录，避免总图土方量的增加。（如现场地面标高的确定不充分，业主在三通一平后没有将详细的资料记录好，仅凭施工单位提供的方格网图，造成费用的增加。）（7）在施工进行到一定阶段时，对已发生的费用进行预结算，为以后的费用控制做出预测，做到心中有数。（8）现场应加强专业工程师工作的管理，专业工程师应对费用工作有一定深度的了解，不能只管质量不管费用。没有量的控制就没有费用的控制，工程量的失控就意味着费用的失控。（如地下管网土方计算规则，管径400mm的混凝土管，底宽按1M计算。如施工单位不按此规则计算，其增加的费用就由总包商承担。）（9）控制施工