园林工程项目管理第一章

园林工程项目管理第一章第一页，共26页。

一、学习本课程的目的工程项目管理是工程管理专业的专业主干课程，同学们毕业后所从事的与建设工程有关的各个行业（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、工程造价咨询单位等）都要用到工程项目管理的知识。参加研究生考试时，工程项目管理也是许多学校要考的专业课。目前，我们国家在建设领域普遍实行注册师制，注册师考试或多或少都要考到工程项目管理的有关知识。同时，这门课也是合同管理、造价管理、国际工程管理、建设工程监理的基础课。第二页，共26页。二、工程项目管理的国内外背景和发展趋势（一）、国内背景

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我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际金融机构要求接受贷款的业主方应采用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施工程项目的建设。

•1982年鲁布革水电站引水导流工程是我国第一个实施工程项目管理的工程。

•我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。

•1987年要求采用项目法施工。

•我国于1988年开始推行建设工程监理制度。

•1991年全面推广工程项目管理。

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1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行项目经理责任制。

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2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。（2008年2月27日）第三页，共26页。1991年全面推广工程项目管理1988年推行建设工程监理制度1987年要求采用项目法施工1983年推行项目前期项目经理负责制1995年推行项目经理责任制2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知第四页，共26页。

第一章工程项目管理概论

项目与工程项目1项目管理与工程项目管理2思考与练习44

工程项目建设程序3第五页，共26页。一、项目与工程项目1、定义：项目是指按限定的时间、限定的资源、限定的质量标准等约束条件完成的一次性任务。2、项目的主要特征

（1）项目的一次性（单件性）：最主要的特征如一栋住宅有其自己的设计图纸，即使采用同样型号标准图纸建设的两栋住宅，由于建设时间、建设地点、建设条件、施工队伍等是不同的，两栋住宅也存在差异。（2）项目目标的明确性。a.成果性目标——项目的功能要求；

b.约束性目标­——项目的约束条件（时间、费用、质量）

（一）项目定义及其特征第六页，共26页。（3）具有独特的生命周期。每个项目都有其开始时间、开展时间和结束时间。（4）项目的整体性。一个项目既是一个任务整体，又是一个管理整体。进行项目管理不能割裂这个完整的管理系统进行管理。一个工程项目往往包含多个单项工程，单项工程又包括多个单位工程。如要修建一所学校，该工程项目可有教学楼、宿舍、办公楼、图书馆、食堂等单项工程组成，其中教学楼项目可有土建工程、水暖工程、电气工程等单位工程组成，土建工程又可细分为基础工程、主体工程、装饰工程等分部工程。因此各项工程只有形成一个完整的系统，才能实现项目的整体功能。（5）项目的不可逆性。项目按照一定的程序进行，其过程不可逆转。第七页，共26页。

3、项目的分类

按专业特征和最终成果，项目分为科学研究项目（863计划、星火计划）、开发项目、工程项目、工业项目、农业项目、航天项目（神5、神6）、咨询项目、社会项目（扶贫工程、希望工程、人口普查、申奥）等。按其最终成果为工程的统称为工程项目。例如：建筑工程、市政工程、道路工程、桥梁工程、园林工程、水电工程等。第八页，共26页。（二）工程项目及其特征

1、定义：需要一定量的投资，按一定的程序，在一定时间内完成，符合质量要求，并以形成固定资产为明确目标的一次性任务。一个建设项目就是一个固定资产投资项目。2、工程项目的特征（1）建设目标明确性：建设项目以形成固定资产为特定目标。（2）建设项目的资金时间限制性：时间、资金、质量、空间等的约束。（3）一次性和不可逆性：资金一次性投入，建设地点固定，设计、施工单一（4）长期性：建设周期长、投资回收期长、使用寿命长、工程质量好坏影响面大。第九页，共26页。（5）建设项目的风险性。投资大、建设周期长、投资回收期长，期间的物价变动、市场变动、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大的风险。（6）管理的复杂性。涉及单位多、各种关系的协调工作量大；技术复杂，许多新技术、新材料和新设备的不断出现；规模越来越大；社会政治经济环境影响，特别是对跨地区、跨行业的大型工程项目；工程项目要经历项目构思、决策、设计、施工、验收及试运转、投入运营等过程，建设周期和使用周期长，增加了管理和协调的难度。

3、工程项目的分类（1）按性质分为：a、基本建设项目（新建、扩建、改建、迁建、重建、技术改造、技术引进项目）b、技术改造项目（改进技术、增加品种、提高质量、治理“三废”）（2）按规模分为大型项目、中型项目、小型项目（3）按功能用途分为工业建设项目、民用建设项目、基础设施项目（水利、道路、煤炭、电力、邮电、铁路、石油等）第十页，共26页。第十一页，共26页。第十二页，共26页。二、项目管理和工程项目管理

（一）项目管理1、定义：项目管理是指为使项目取得成功（实现所要求的质量，在所规定的时限、所批准的费用预算内）所进行的计划、组织、协调和控制等专业化活动。是一种管理模式、是一个整体系统。2、项目管理的对象：项目3、项目管理主要执行者：项目经理。4、项目管理的特点：科学性，全面性（各行各业），系统性（项目管理是系统工程），程序性，向职业化、标准化和集成化发展。第十三页，共26页。（二）、工程项目管理工程项目管理是项目管理的一类，全称建设工程项目管理，简称工程项目管理。

1、定义：工程项目管理是指工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法，对工程建设所进行的全过程、全方位的管理，以最优地实现项目的质量、投资/成本、工期的建设目标。

这个定义包含了三个意思：（1）管理的对象：工程项目实施的全过程（项目建议书开始到竣工验收结束）（2）管理的主体：建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、材料供应商、建设项目总承包方。（3）管理的任务：最优地实现项目的质量、投资/成本、工期三大项目建设目标。第十四页，共26页。2、工程项目管理的目标：在限定的时间内、在限定的资源（资金、劳动力、材料、设备）条件下，以尽可能快的速度、尽可能低的费用（成本或投资），圆满完成项目任务。

项目管理的三个最主要目标：质量目标（功能、工程质量、生产能力、产品质量、技术水平、使用效益）、进度目标、费用目标（成本、投资）。三者之间是对立统一的关系。

3、工程项目管理工作的内容：“三控、三管、一协调”。第十五页，共26页。项目业主项目的业主即项目的投资者，由业主代表组成项目法人机构（建设单位），取得项目法人资格。勘察单位设计单位施工单位供货方包括建筑材料、构配件、工程用品与设备的生产厂家和供货商。建设工程监理单位（三）、工程项目管理的主体第十六页，共26页。业主建设单位管理和咨询单位供应单位工程施工单位勘察设计单位用户（购买者）政府周边组织第十七页，共26页。三、工程项目建设程序

（一）工程项目建设程序的概念1、定义：从工程项目设想提出、决策、设计、工程实施、竣工验收并交付使用整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。

基本建设程序是一门科学，它反映了建设项目在建过程中的客观规律。是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。（二）工程项目建设程序的划分第十八页，共26页。第十九页，共26页。（1）项目建议书阶段对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。（2）可行性研究阶段项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。（3）设计工作阶段一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。初步设计是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，要重新报批可行性研究报告。初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划，方可进行下一步的施工图设计。施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。第二十页，共26页。（4）建设准备阶段建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。（5）建设实施阶段建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。第二十一页，共26页。（6）竣工验收阶段工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤，也是建设项目转入生产和使用的标志。验收合格后，建设单位编制竣工决算，项目正式投入使用。（三）工程建设项目实施程序工程建设项目实施程序是指土木建筑工程、线路、管道及设备安装工程、建筑装饰工程等新建、扩建、改建活动的施工准备、施工、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。第二十二页，共26页。第二十三页，共26页。1、工程建设项目报建（1）