硬质聚酯型聚氨酯泡沫产业发展工作方案

硬质聚酯型聚氨酯泡沫产业发展工作方案

绝热节能材料生产规模大型化、自动化技术装备水平显著提高。岩棉新一代技术生产线着手建设，新建岩棉生产线单线年产能达到3万吨，大产量年产5万吨立式熔制炉及电熔炉生产开始在国内推广；泡沫玻璃生产效率和单线产能得到较大幅度提升，已涌现双盒生产线和三盒生产线。岩棉、玻璃棉行业《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》颁布实施，行业内两家岩棉企业通过A级绩效评审。2016年9月，为贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020）》《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》相关部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进生态文明建设，全面落实制造强国战略，加快推进工业领域供给侧结构性改革，工信部启动了以绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链为主要内容的相关方案，已公开透明的第三方评价机制和标准体系为基础的绿色制造体系建设。发挥企业主体作用弘扬企业家精神，发挥企业创新主体作用，推进产学研用合作，加快创新成果产业化步伐，发挥大型企业龙头作用，优化产能、强自律。为行业树立表率，营造行业良好的发展环境，鼓励大型企业设立海外研发机构，消化吸收国际先进技术，参与制定国际技术标准，提高行业话语权。带动上下游各类企业分工合作。积极发挥中小民营企业机制灵活、贴近市场的优势，提高把握市场动向和资金特点，在迭代发展中实现更好发展。坚持落实国家的各项决策部署，坚决淘汰落后，坚定地推进自律生产，坚定地推动技术升级和绿色转型。全面推行绿色生产、制造，促进行业节能减排强化绿色发展理念，加快构建绿色制造体系，以实现国家碳达峰碳中和目标，加快绝热行业工艺技术和环保装备的创新和技术升级改造，促进节能减排和资源综合利用，实现清洁生产、循环发展。研发推广岩矿棉行业、玻璃棉、硅酸铝纤维的能效提升、清洁生产、能耗监测反馈、减排减碳治污等绿色工艺技术装备。实施岩棉、玻璃棉、橡塑行业的重污染天气绩效分级，落实差异化减排措施。组织企业开展绿色建材认证标识申报工作，对于获得绿色建材认证的产品和企业通过网络、媒体及发布会等方式广泛宣传推广，提升企业品牌形象和行业影响力。绝热节能材料行业的周期性、季节性、区域性特征（一）绝热节能材料行业周期性行业泡沫玻璃、硬质聚氨酯泡沫绝热节能产品本身的周期性并不十分显著，但其主要下游应用领域石油化工、天然气行业受到整体宏观经济形势、下游基础建设投资等因素影响，具有较强的周期性。在宏观经济尤其是固定投资增速较高的状况下，行业扩张速度和利润增长速度较高；如宏观经济增速放缓，外加环保等压力叠加，则可能导致行业进入周期性的调整。（二）绝热节能材料行业季节性和区域性从工业领域石油炼化、LNG等下游行业看，泡沫玻璃、硬质聚氨酯泡沫等绝热节能产品的需求主要集中在七大炼化生产基地等沿海地段、LNG接收站等沿海沿江地区；建筑领域需求端没有明显区域性。完善产业服务体系，延伸产业链和价值链条聚焦绝热节能全产业链，强化各个环节的服务功能，推动各类市场主体参与服务供给，重点发展研发设计、工程总承包、现代物流、电子商务、国内外信息服务、信息化建设、行业文化建设等高端生产性服务业，构建并形成涵盖生产、经贸合作、工程建设、商品流通、评估认证、中介服务、节能减排、投融资等的多领域服务与服务体系。推进行业生产性服务业标准化、品牌化、数字化建设。推进多种形式的产业技术服务，整合集成各方资源，推进协同攻关、研发评价、成果转化、标准质量提升，形成产业共性问题的有效解决机制。构建一体化经营的商贸流通体系，创建若干个科技创新服务平台、投融资服务平台及相关专项咨询服务平台/体系，形成从研发设计、原燃材料采购到生产制造到售后使用服务的全链条服务体系。做好协会平台，更好服务行业积极协助和争取部门制定有利于行业发展的、有利于结构优化的和有利于补短板的各种扶持、支持政策，主动制定各产业鼓励，限制，淘汰的工艺技术装备产业目录，推动结构调整。准确传达政策精神，确保政令通畅，提升自主创新能力，突破关键核心技术。是关系我国发展全局的重大，也是形成以国内大循环为主体的关键。要组织行业力量，瞄准世界领先技术组织，对关键产业关键技术和行业产业发展的瓶颈，开展研发与实施攻关。推动科技成果产业化，提升产业链水平，维护产业链安全，及时分析行业经济运行预判，预测预警做出导向，积极推进行业生态环保、组织实施节能减排达标，实现清洁生产，组织绝热行业标准化管理体制创新和标准化技术创新体系建设。积极建议并推进有关部门增加行业短缺的新型产业、符合低碳节能产业的标准制定。市场需求预测我国绝热节能材料主要有两大应用领域：建筑节能的隔热保温和工业节能的冷热设备、窑炉、管道，交通工具隔热保温。随着国家国际国内双循环战略以及双碳目标，绝热节能材料需求必将逐步提高。预计2025年国内市场绝热节能材料市场规模超过1500亿元。继续深化产业结构调整深入贯彻落实《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》和国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》、工业和信息化部等16部门《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，结合绝热节能材料产业发展实际，加快建立优化存量、调整产业结构、组织结构、产品结构的结构长效机制。（一）优化产业结构充分发挥大型骨干企业的示范引领作用，促进行业自动化、智能化、绿色化发展，实现服务型制造。鼓励优势企业资源整合，依法提高产业集中度。协会配合国家相关部门，组织行业企业基于规模、工艺技术、能耗、排放为基线的淘汰落后产能目录，分业分类施策，优化存量产能、淘汰落后产能；组织企业绿色产品认证、绿色工厂申报、绿色产业示范园区；加强与建筑、环保、科技、信息、国防等领域的跨行业、跨领域的市场化合作对接，推进行业供给侧结构性改革，支持协助有条件的企业上市。开展行业自律，协会配合行业发布行业自律倡议书，配合企业飞行检查，协助企业开展质量监管，让各种材料用途明晰，避免相互干扰，为行业为产品树立正面形象。（二）科技创新平台建设工程推进建设开放、协同、高效的关键共性技术研发平台体系，增强绝热工业技术创新能力，补齐行业短板，突破关键共性技术，着力推进新产品、新技术的推广应用，促进科技成果转化。到2025年，绝热行业科技创新平台或研发中心数量达到5个左右。建设产业融合的创新研发平台体系及研发中心，调配行业内外资源，用互联网、大数据思维和组织方式，推动举全行业之力创新体制的研发模式，形成创新合力和动力，汇集全行业智慧和力量打好关键核心技术攻坚战。扎实推进行业大数据平台和智能化制造标杆工厂建设；着重在绿色低碳、节能环保、固废资源化、智能制造等领域布局建设科技创新平台，推进行业重点实验室、应用技术研究院、技术研发中心等多个相互独立的技术研发平台体系优化整合，提升资源配置效率。（三）推动技术创新，全面推动行业新一代装备技术研发充分发挥科技创新对补短板、锻长板的支撑引领作用，推动行业产业新一代装备技术研发，全面提升行业产品技术装备水平，加快攻坚一批制约产业发展的关键核心共性技术装备，突破一批专精特新的技术和材料，形成高端自主知识产权。发挥大型企业的创新主体作用，协会、企业等共同发力，科研院所、高校深度参与，金融等服务机构积极配合，从体制机制以及分配方式等方面发挥协同效应，深入推进大众创业万众创新，加强人才培养，引导各类创新要素聚集，加快形成以企业为主体、市场为导向、政产学研金服用相结合的技术创新体系，实施科技创新平台建设工程，提高绝热产品全生命周期的质量追溯能力，针对薄弱环节进一步强化质量管理。全面提升行业标准质量水平。推动新技术和新产品的技术标准体系建设，加快技术成果向技术标准转化，加强材料标准与下游装备制造、新一代信息技术、工程建设等行业设计规范以及相关材料应用规范衔接配套，全面推进绿色建材产品认证。进一步加快实施标准提档升级，推进整合精简强制性标准、优化完善推荐性标准、培育发展团体标准、强化提升企业标准、提高标准国际化水平。重视研究和推动生产型标准向消费型、服务型转变，完善绿色绝热生产及应用标准，强化领跑者标准的制定实施，建立健全技术、专利、标准协同机制。绝热节能材料行业概况绝热节能材料是用于设备或者建筑围护，阻抗热流传递的材料或者材料复合体。保温性能优劣主要通过导热系数λ反映，在一般情况下，平均温度等于或小于623K（350℃）时，其导热系数λ不大于0．174W/（m•K）、密度不大于350kg/m3的材料可称为绝热材料，导热系数λ小于等于0．055W/（m•K）的绝热材料称为高效绝热材料，影响材料导热系数λ的因素包括密度、湿度、温度三大类。绝热节能材料一方面要满足建筑空间或设备装置对热环境的要求，另一方面也节约了能源。绝热节能材料广泛应用于能源、工业生产、建筑、交通、仓储等行业，用于设备、储罐、管道、建筑物、电器、冷库、车船等设备的绝热节能。绝热节能材料是我国推进节能减排，实现绿色低碳发展的关键材料。根据中国绝热节能材料协会提供的数据，我国绝热节能材料产量从2016年起产量开始增长，尤其是2017年绝热节能材料行业受到国家政策影响，产量出现较大幅度增长。2021年，我国绝热节能材料产量达到850万吨，同比上升7．59%，从整体来看，我国绝热节能材料行业总体运行稳步增长。绝热节能材料按绝热材料材质可分为无机绝热材料、有机绝热材料、金属绝热材料、真空绝热材料和纳米孔绝热材料五大类。无机材料主要包括岩棉、矿棉及