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文档简介
基于DES模型的农村审计市场分析,审计论文内容摘要:随着城市化对乡村影响的逐步加大,现行的乡村治理形式不再能完全契合乡村的发展现在状况,信息不对称成为乡村治理中的一大问题。为了避免信息不对称可能产生的严重后果,对村级财务情况进行审计引起了人们的重视。但无论国家审计、社会审计还是内部审计,都没有完全覆盖到村级财务。本文基于DES模型对社会审计在农村地区推行的可行性进行研究,旨在找出应对农村地区审计空缺的方式方法。本文关键词语:DES模型;社会审计;环境;需求;供应;农业在我们国家国民经济发展中占有重要的基础地位,我们国家农业的发展为其他部门的发展提供了条件。我们国家大部分地区都是农村地区,国家财政支出每年有近70%用于民生,对应来讲,农村地区占用的资金不容小觑。但这样一大笔资金,由于近年来治理现在状况和治理形式的不匹配,导致自治经过中出现信息不对称以及没有专门的审计部门参与等问题,因此资金使用情况没有可靠的保证。农村财政资金存在的被占用或不法挪用的隐患,需要审计行为的参与。考虑到内部审计和国家审计应用的局限性,本文引入DES模型对社会审计在农村地区应用的可行性进行分析,以找出适宜的解决方式方法。1DES模型DES(Demand-Environment-SupplyModel)模型,是指通过需求、环境、供应3个变量之间的互动关系来描绘叙述某一特定资源在资本市场中的配置状况的模型。DES模型有三大特征,一是模型中3个变量之间的关系并不是完全独立的,他们之间具有互动性,会相互影响;二是模型中环境是必要条件,决定供需能否最终实现;三是市场上总是先出现需求,然后才会出现针对需求的产品,以及需求超前性而供应滞后。而DES模型的成立有4个前提条件:一是交易标物是一项稀缺的资源大类;二是该资源拥有交易市场;三是交易双方都是有限理性的;四是环境对于资源在市场中的配置状况起决定性作用[1]。在DES模型中,需求、环境、供应3个要素之间两两穿插,将整体市场状况分为7种,详细模型表现如此图1所示。华而不实,DES区域表示需求方希望在市场上购买,供应方愿意向市场提供且环境为供需双方的交易行为提供支持的资源类型[2],在这种3个要素都齐全的情况下,相关产品进入市场才是可行的。图1DES模型下载原图2基于DES模型的农村审计市场分析2.1假设检验首先,社会审计服务在城市地区固然能够由注册会计师提供,并不算稀缺资源,但在农村地区情况却有所不同。由于地区差异大,法律法规中没有规定统一的审计方式,或是明确农村审计事务由何种机构执行,因而不同地区的审计服务是不同质的。农村审计的需求存在,但却没有能提供专业性农村审计的机构,因而,审计服务在农村地区总体来讲还是稀缺资源,符合第1条假设。其次,当前部分地方性法规中允许甚至鼓励社会审计进入农村审计中,因而不存在法律障碍。结合需求来看,社会审计资源在农村的配置场所就是注册会计师提供审计服务的市场,即被审计单位委托事务所对其财务报表的真实性、合规性进行判定并发表合理保证的市场。符合此模型的第2条假设。再有,事务所作为提供社会审计的一方,追求以合理的支出进行审计活动,在保证本身的安全情况下力求利润最大化。同时,农村集体组织作为寻求相关服务的一方,在保证审计报告可信的情况下希望支出的经济资源尽可能少。故交易双方都是有限理性的,符合第3条假设。最后,农村地区的财务信息需要审计的参与,而当前由社会审计提供的审计服务可以以知足农村审计的需求,即需求和供应都能对应,只是由于城镇化、产权不明等问题的影响,导致二者无法对接。那么在这个经过中,环境就成了市场能否可行的决定性因素,知足DES模型的第4条假设。2.2结合模型进行分析由于我们国家地域广阔,中东西部地区发展状况有很大不同,因而不能一概而论。在这里把我们国家农村地区分为东部发达地区、中部中等发达地区及西部不发达地区分别进行分析。2.2.1东部发达地区。东部发达地区沿海资源丰富,占据了黄淮海平原、山东丘陵、长江中下游平原这些天然有利的地形,良港诸多,农村雨热同期、降水丰富,合适灌溉农业的发展。发达的经济、便利的交通、改革开放的先机等因素,使得这些地区构成了区域性的经济快速增长[3]。这些综合优势除了使城市发展优于全国大部分地区以外,农村的发展也优于其他地区。东部发达地区农民整体思想觉悟比拟快,有自个的考虑,敢于行动。有充足的经济来源,整体生活富有,自治意识较强。从环境上来讲,经济资源充足,引入社会审计对村庄整体的财务支出情况进行审计所需的费用,村集体有能力承当;村民对集体财产的管理意识比拟强,也有意愿行使自个的自治权,对村庄的财务状况进行监督;社会审计服务提供机构在东部发达地区相对愈加集中,供应能跟上需求。综合分析,东部发达地区农村的社会审计属于此模型的DES区域,是完全可行的。实际上,东部地区部分先进的农村已经开场委托会计师事务所参与村级财务审计之中,对集体财产的收支情况进行专业化监管。2.2.2中部中等发达地区。中部地区主要是指长江流域。长江中下游地区地势低平,湖泊密布,河渠稠密,水田连片,流域最有生产力的地区都集中在这里。中部地区固然不如沿海地区的地域聚集经济状况好,但总体来讲整体得益于宏大的国内市场,受限于便宜的土地、劳动力等生产要素等,整体经济发展水平处于中等[3]。与东部发达地区农村经济资源充足不同,中部中等发达地区村级财政一方面是靠村民整体的集体财产支撑,另一方面则是靠国家专项拨款。村级财务相对来讲比拟复杂,国家审计若是参与,显得有心无力;若是交由农村进行内部审计,又没有充足的人才能够担此大任。综合来看,只要寻求社会审计的参与。中等发达地区能提供农村审计服务的社会审计机构数量相对而言更少,却足以知足需求量,因而供应条件知足。但中部中等发达地区农村有些存在资金短缺的问题,资金短缺下,村集体无暇顾及审计。因而,社会审计的参与实际能否可行,还要看乡村的资金能否足以支撑寻求社会审计的费用。由此可知,中等地区的状况属于DES与DS这2个区域,社会审计只能在一定程度上参与农村审计,起决定性的环境E则是村集体的资金情况。2.2.3西部不发达地区。从地理和生态上看,西部地区有3个重要特点,一是黄土地,二是大平原,三是半干旱气候[3],相对来讲农业发展比拟受限,而且西部周边地区经济不发达,难以吸引经济资源。农村财力主要依靠上级的财政拨款。在一些欠发达地区,地方的财政能力有限,不能保证农村财政的有效拨付,因此西部地区整体情况在经济上来讲就是无法支撑社会审计的支出的。再加上西部地区农民忙于生计,知道村中财务本身就缺乏,并不在意村中财务状况的真实性。对于这些地区的村民来讲,当务之急是怎样增加集体的财务收入,而不是对本就缺乏的集体财产进行监督,所以本身对于审计的需求就不到位。综合来看,西部不发达地区农村对于社会审计,属于So区域,即使有相应的社会审计能够引入,此地区的农村也并没有意愿和充足的资金进行购买。3结束语结合需求、供应、环境,利用DES模型进行分析后发现:东部农村地区进行社会审计是可行的,在国家审计和内部审计都无法到达理想状态的情况下,社会审计是理想的处理方式方法;中部地区要根据农村的经济状况而定,经济充足的地区可行,资金缺乏的农村地区则不合适引入社会审计;而西部地区由于经济发展的滞后性,环境不知足审计在这里地区的展开,相应地区也并没有审计需求,因而不可行。以下为参考文献[1]程仲鸣,
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