社保办理流程

江北区社保局

社会保险业务培训

彭静2011.6第一页，共五十七页。

基础概念第二页，共五十七页。一．社会保险释义社会保险是国家依法征集专门资金，成立专门基金，用于劳动者在年老、失业、疾病、受伤等暂时或永久丧失劳动能力时，保障其基本生活的一种物质帮助制度。它包括养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种。解读：①经办主体是国家，不是个人或其他法人②费用征集对象是用人单位和劳动者③保障对象（受益人）是劳动者④保障水平——保障基本生活⑤特征——强制性、普遍性、共济性城镇各类用人单位及其职工均属参保范围第三页，共五十七页。二．用人单位社会保险费征收标准社会保险费=参保职工缴费基数之和×费率（一）参保职工缴费基数以参保职工本人上年度月平均工资（按工资总额计算）为本年月缴费基数，以上年度全市职工月平均工资（社平工资）60%至300%为上下限尺度，即：上年度月平均工资未达到月社平工资60%的，按60%核定；超过300%的，按300%核定。本年度新参保（接续）职工以起薪当月工资总额作为本年月缴费基数，上下限尺度同上。2011年起，单位参保以参保职工本人上年度月平均工资（按工资总额计算）为本年月缴费基数，以上年度全市职工月平均工资（社平工资）40%至600%为上下限尺度。小知识：工资总额工资总额是指职工本人实际领取的工资、奖金、津贴、加班费等工资性收入之和。第四页，共五十七页。（二）费率养老保险——单位承担20%（2009年—2010年11月起暂调整为15%，2010年12月起暂调整为18%），职工承担8%；此比例只针对企业，其他机关、事业、团体等单位比例仍然承担20%失业保险——单位承担1%（2010年12月起暂调整为1%），职工为城镇户口的承担1%，职工为农村户口的不承担医疗保险——基本医疗单位承担9%（2008年12月起暂调整为7%），职工承担2%；大额医疗单位承担2%，职工承担2元/月工伤保险——按单位行业类别单位承担0.5%至2.5%不等，职工个人不承担生育保险——单位承担0.5%（2008年12月起暂调整为0.5%），职工个人不承担农民工养老保险——单位承担12%，职工承担8％农民工医疗保险——(单位承担基础1.4％+大额0.1%，职工个人承担5元/月）注：农民工医保基数为上年社会平均工资而非本人工资。第五页，共五十七页。例1：职工某甲，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等24000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为24000÷12=2000元；2010年其各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：2000×15%=300元，个人部分：2000×8%=160元失业保险——单位部分：2000×1%=20元，个人部分：2000×1%=20元基本医疗保险——单位部分：2000×7%=140元，个人部分：2000×2%=40元大额医疗保险——单位部分：2000×2%=40元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：2000×0.5%=10元生育保险——单位部分：2000×0.5%=10元第六页，共五十七页。例2：职工某乙，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等12000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为12000÷12=1000元。2009年度全市职工月平均工资的60%为1549元，因此某乙2010年各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：1549×15%=232.35元，个人部分：1549×8%=123.92元失业保险——单位部分：1549×1%=15.49元，个人部分：1549×1%=15.49元基本医疗保险——单位部分：1549×7%=108.43元，个人部分：1549×2%=30.98元大额医疗保险——单位部分：1549×2%=30.98元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：1549×0.5%=7.75元生育保险——单位部分：2000×0.5%=7.75元第七页，共五十七页。例3：职工某丁，城镇户口，2009年在某商贸公司工作12个月，共领取工资、奖金、津贴、加班费等120000元，则该职工2010年度在该单位月缴费基数为12000÷12=10000元。2009年度全市职工月平均工资的300%为7742元，因此某丁2010年各项社会保险费每月应缴：养老保险——单位部分：7742×15%=1161.30元，个人部分：7742×8%=619.36元失业保险——单位部分：7742×1%=77.42元，个人部分：7742×1%=77.42元基本医疗保险——单位部分：7742×7%=541.94元，个人部分：7742×2%=154.84元大额医疗保险——单位部分：7742×2%=154.84元，个人部分：2元工伤保险——单位部分：7742×0.5%=38.71元生育保险——单位部分：7742×0.5%=38.71元第八页，共五十七页。三．社会保险费的征收部门社会保险费按月通过地税部门代征。每月1日至15日，已参保单位在税务关系所在地的地税所打印《社会保险费专用缴款书》，递参保单位开户银行缴费。第九页，共五十七页。四．什么是缴费年限？缴费年限是实际缴费年限与视同缴费年限的统称。实际缴费年限是指实行个人缴费制度后（1993年3月）的实际缴费时间；视同缴费年限是指实行个人缴费制度前的连续工龄。在养老保险领域，缴费年限是累计计算（中间可间断），不管是实际缴费年限还是视同缴费年限，都计算到月。第十页，共五十七页。五、什么是个人账户？个人帐户是专用于记载参保人员各年度缴费月数、缴费基数和帐户金额等信息的计算工具，不能等同于银行存款账户。个人帐户金额由本金和记帐利息构成。本金由各年度实际缴费基数乘以记帐比例得出：1993年至1995年记帐比例为3%，1996年至2005年为11%，2006年起为8%。个人帐户金额不等于个人缴费金额。若某单位参保人员2008年度缴费基数为18480元，其单位缴费额为18480×20%=3696元，则个人缴费额为18480×8%=1478.40元，个人帐户金额即为1478.40元加上利息之和。第十一页，共五十七页。六、什么是缴费指数？缴费指数是本年度缴费基数与上年度社平工资的比值。若某单位参保人员在2010年度的缴费基数是18588元，2009年的社平工资是30980元，缴费指数则为18588÷30980=60%。第十二页，共五十七页。单位登记业务第十三页，共五十七页。一.社会保险参保登记（一）受理范围社保所按规定为新参保的单位办理基本养老保险登记的业务。包括本市行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其它城镇企业；实行企业化管理的事业单位；机关事业单位改制为企业的单位；民办非企业单位；其它。第十四页，共五十七页。（二）业务办理1、申报（1）参保单位填写《重庆市社会保险登记表》（一式两份），并加盖单位公章;（2）提供的资料：A、《企业法人营业执照》副本及复印件。无《企业法人营业执照》的，提供或批准成立的批文等有效证件；B、法定代表人或负责人身份证复印件；C、《组织机构代码证》及复印件；D、《地税登记证》及复印件；E、证明经营状况的财务报表、员工工资表；F、最新一期地税综合纳税申报表。非法人单位应提供所属法人单位《组织机构代码证》及复印件和授权文书；民办非企业机构需提交《民办非企业单位登记证》、《民办学校办学许可证》等有权机关批准成立的文件。第十五页，共五十七页。2、审核（1）业务人员审核《重庆市社会保险登记表》填写是否规范、签字印章是否齐全；（2）审核相关证件或证明材料是否齐全有效；（3）将《重庆市社会保险登记表》和相关材料报社保所所长、分管主任审核，并在《重庆市社会保险登记表》签章。3、办理业务人员将《重庆市社会保险登记表》中的信息录入业务系统，系统自动生成8位单位编码，将《重庆市社会保险登记表》加盖社保所公章后发参保单位；注意：在办理中重点核定参保单位“工伤行业类别”和税务顺序号与纸质资料的一致性。4、存档社保所将《重庆市社会保险登记表》原件、《企业法人营业执照》或《营业执照》（副本）或《工商登记执照》或批准成立文件、《组织机构代码证》、法定代表人或负责人身份证、《地税登记证》及其它相关资料复印件，依顺序装订存档。第十六页，共五十七页。（三）处理原则1、基本养老保险实行属地管理，参保单位应在其纳税所在地的社保所办理登记；2、不具备法人资格的外地驻渝分支机构，应在其纳税所在地社保所参保（已在其法人单位所在地参保的除外）；3、办理参保登记时，提供的证照遇单位名称不一致的，应以《企业法人营业执照》或《营业执照》（副本）或《工商登记执照》中记录的为准；第十七页，共五十七页。二、单位变更登记（一）受理范围已参保单位基本养老保险登记所要求的事项发生变更，社保所按规定为其办理的业务。包括新增险种、变更营业地址、法人代表、经办人、联系电话、地址、缴费帐户等信息。第十八页，共五十七页。（二）业务办理1、申报（1）参保单位填制《重庆市社会保险变更登记表》一式两份，并加盖单位公章，如果是新增工伤险种，需根据营业执照经营范围核定“工伤行业类别”；（2）根据不同的变更事项提供相应的证件和资料:单位名称、单位地址变更，提供《工商登记执照》；单位法定代表人或负责人变更，提供《工商登记执照》、法定代表人或负责人《居民身份证》；单位类型变更，提供类型变更的相关证明材料；单位隶属关系变更，提供隶属关系变更的证明材料；单位经济性质变更，提供经济性质变更的证明材料；单位主管部门或总机构变更，提供单位主管部门或总机构发生变更的证明材料；单位开户银行、户名及账号变更提供银行账号变更的证明材料。第十九页，共五十七页。2、审核（1）业务人员审核《重庆市社会保险变更登记表》填写是否规范、签字印章是否齐全；（2）审核相关证件或证明材料是否齐全有效。3、办理业务人员根据《重庆市社会保险变更登记表》中的信息，在业务系统中修改参保单位的有关信息。4、执行业务人员将签字盖章后的《重庆市社会保险变更登记表》返还一份给参保单位；5、存档社保所将《重庆市社会保险变更登记表》、有关变更证明材料、原《社会保险登记证》依顺序装订存档。第二十页，共五十七页。三、成建制转移登记（一）受理范围参保单位因工商、税务注册地发生变更，需转到本市其他区县社保机构登记参保的业务。第二十一页，共五十七页。（二）所需资料1、在本市其他区县办理工商、税务登记的材料原件及复印件；2、填制完整并加盖公章的《单位整体转移申请表》一式两份。（三）办理1、参保单位将《单位整体转移申请表》及相关资料交转入地社保机构签署意见后，交转出地社保机构；2、转出地社保机构审核各项险种无欠费（办结算）并签署意见后，由社保局公共业务窗口办理转出业务，收取《单位整体转移申请表》一份，返回参保单位一份；3、参保单位凭《单位整体转移申请表》及“社会保险参保登记”材料向转入地社保机构办理社会保险变更登记业务。第二十二页，共五十七页。四、注销登记（一）受理范围参保单位发生破产（终结）、关闭、被兼并、工商注销等情形，不再具备参保条件时，向社保机构申办的业务（二）所需资料1、破产（终结）、关闭、被兼并、工商注销的法律文书2、填制完整并加盖公章的《社会保险注销登记表》一式两份。（三）办理社保机构审核各项险种无欠费（办结算），办结后续业务并签署意见后，由社保局公共业务窗口办理注销业务，收取《社会保险注销登记表》一份，返回参保单位一份。第二十三页，共五十七页。单位申报业务第二十四页，共五十七页。一、公共报盘人员申报，特别是人员增减申报是参保单位需经常办理的业务。通过申报，才能确认每月单位应参保人数、单位员工总缴费基数、月应缴费额等信息，从而确定参保单位每月应缴纳的各项社会保险费。不按时申报或不准确申报，会对参保单位缴费造成不利影响。特别提示：各项业务的申报时段为每月1日至20日，逾期视作次月申报。（一）受理范围1、单位新增人员2、单位减少人员第二十五页，共五十七页。（二）业务办理1、申报（1）办理新增人员，所需资料：单位填写《重庆市参加社会保险单位人员增加申报表》（一式两份）、《居民身份证》复印件（参加农民工养老保险还应提供户口或填制农民工确认表）、建立劳动关系的证明材料。（2）办理减少人员，所需资料：单位填写《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》（一式两份）、《居民身份证》、解除劳动关系的证明材料。2、审核（1）业务人员审核《申报表》填写是否规范完整、签字印章是否齐全；（2）审核新增人员是否符合参加基本养老保险的年龄条件；（3）审核办理申报的有关资料是否齐全有效；第二十六页，共五十七页。3、办理业务人员对审核后的资料，进行公共报盘处理。业务办理完成后，将相关信息回盘，并将签章后的《申报表》返一份交参保单位。注意：在输入单位编号后确定纸质资料中单位名称、公章与系统提示单位名称一致；同时确保各险种报盘成功上传信息与纸质资料一致；4、存档社保所将《申报表》、《居民身份证》（农民工的户口复印件或确认表）和建立（解除）劳动关系的证明材料，依顺序装订存档。第二十七页，共五十七页。（三）处理原则1、参保职工的年龄条件：（1）年满16周岁；（2）男性：60周岁以下；（3）女性（非农民工）：干部或在管理岗位上工作的，55周岁以下；女工人，50周岁以下；（4）女性（农民工）：55周岁以下。2、本年内新增人员应申报其起薪之月的工资。跨年度延迟申报新增人员，应申报其上年度的月平均工资；3、属于延迟申报的人员，系统自动生成本年度的补收（退收）信息。属于跨年度延迟申报的人员，应在区社保局办理维护手续；第二十八页，共五十七页。二、养老保险接续卡打印业务（一）业务办理： 养老保险中断后，应及时办理《养老保险关系接续卡》并交职工本人。工作人员凭已受理的《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》办理打印《基本养老保险关系接续卡》。第二十九页，共五十七页。（二）处理原则1、参保单位有欠费的，一律不得打印接续卡；参保单位参保人数为0时，一律不得打印接续卡。以上两种情况必须到社保局办理清算后，才能打卡。2、当月办理减少的农民工，只能在次月办理接续卡。3、打印接续卡时，系统提示已打印的，必须要求单位（个人）提供旧卡。4、若接续卡遗失的，须原单位出具说明，写明辞职时间，加盖单位章，或参保人提供《解除劳动合同》方可补办。5、在上年度全市职工月平均工资公布以前，已办减少业务的员工，要求及时办理接续卡或转出关系的，其本年月基数，不得低于上上年度全市职工月平均工资的１００％。第三十页，共五十七页。

养老保险关系转移

第三十一页，共五十七页。一、养老保险关系转出业务

（一）市内转出（已上金保系统区县）凭参保人员的接续卡，在养老系统中，办理转出。已上金保系统区县：渝中区、南岸区、沙坪坝、九龙坡、大渡口、渝北区、高新区、北部新区、经开区、巴南区、北碚区、江津区、南川区、行业统筹办公室。第三十二页，共五十七页。（二）市内转出（未上金保系统区县）1、凭参保人员的接续卡，在养老系统中，办理转出。2、在养老系统中，在职变更—单位信息维护—人员变更单据打印，分别打印《养老保险关系转移介绍信》和《养老保险个人账户信息表》。（三）外省转出参保人员凭《基本养老保险关系接续卡》到社保局开具《基本养老保险参保缴费凭证》，转入地的外省社保局。转入地的外省社保机构直接与原社保局联系后，将参保人在原社保局的养老保险关系和基金转移。第三十三页，共五十七页。二、养老保险关系转入业务（一）市内转入（已上金保系统区县）单位经办人员直接报盘申报（增加）。（二）市内转入（未上金保系统区县）1、单位经办人员办理报盘申报（增加）。2、参保单位将《重庆市企业职工基本养老保险关系转移介绍信》和《重庆市基本养老保险个人账户信息表》原件交社保所，并在表中空白处填写现单位的单位编码和个人编码、联系电话。3、社保所工作人员收取《重庆市企业职工基本养老保险关系转移介绍信》和《重庆市基本养老保险个人账户信息表》，按月交区社保局单位参保管理科。第三十四页，共五十七页。（三）外省转入1、凡是从外省转入，先在我区办理人员参保手续，再提交外省市社保机构出具的《基本养老保险参保缴费凭证》；2、社保局审核合格，出具接收函联系寄往对方社保局；3、对方社保机构将关系和基金转移到现参保地局，经核实基金到帐后，办结转入手续，办结后告知申请人。第三十五页，共五十七页。一次性支付第三十六页，共五十七页。一、业务定义社会保险局按规定为参保单位符合条件的职工办理终止基本养老保险关系、退还个人账户中个人缴费部分本息的业务。一次性支付金额为：参保职工个人账户中个人缴费部分本息。二、受理范围1、参保单位死亡的职工（含已中断缴费的职工）；2、参保单位出国（境）定居的职工（含已中断缴费的职工）；3、从参保单位调入（转制为）未参加基本养老保险的单位后退休的职工。第三十七页，共五十七页。

三、提供的资料（一）死亡人员1、《火化证》或《死亡证明书》等死亡证明；2、《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系卡》；3、《居民身份证》（二）出国（境）定居：1、《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系卡》；2、出国（境）定居证明：赴国外定居提供《中华人民共和国护照》、《出国定居证明》；赴港、澳地区定居提供《前往港澳地区通行证》；赴台湾定居提供《台湾定居证明》。（三）调入未参加基本养老保险的单位后退休的：1、《退休证》；2、《居民身份证》。第三十八页，共五十七页。四、办理（1）工作人员审核后，在系统中参保人员办理基本养老保险关系终止手续，变更其参保状态、终止个人账户；（2）打印《重庆市参加企业职工基本养老保险人员个人账户一次性支付审批表》、《重庆市基本养老保险个人账户信息表》，并收回《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系接续卡》予以统一销毁；（3）社会保险局财务部门,依据《重庆市参加企业职工基本养老保险人员个人账户一次性支付审批表》中确定的一次性支付金额向参保单位办理支付手续，由参保单位一次性支付给参保职工或其法定继承人。第三十九页，共五十七页。

补缴、退缴、重复缴费第四十页，共五十七页。一、补缴业务1、本年补缴：直接报盘2、历年补缴：（1）填写《重庆市参加企业职工基本养老保险单位职工工资总额维护申报表》；（2）根据不同的维护原因提供相应的证明材料：提供《居民身份证》、《职工历年工资发放花名册》、《职工档案》或《劳动合同书》；（3）经审核后，办理业务。第四十一页，共五十七页。二、退缴业务1、本年退缴：直接报盘2、历年退缴：（1）填写《重庆市参加企业职工基本养老保险单位职工工资总额维护申报表》；（2）根据不同的原因提供相应的证明材料：提供与本单位解除或终止劳动关系的证明材料、《职工档案》、《死亡证明书》、出国（赴港、澳地区）定居的提供相关证明；3、经审核后，办理业务。应退收的基本养老保险费纳入其所在单位的基本养老保险费征收月结算。第四十二页，共五十七页。三、缴费基数维护1、填写《重庆市参加企业职工基本养老保险单位职工工资总额维护申报表》；2、提供对应年度工作发放会计凭证。3、经审核后，办理业务。第四十三页，共五十七页。四、重复缴费1、参保职工在同一时段内重复缴费（1）在同一时间段，在统筹范围内发生重复缴费的职工；（2）在同一时间段，在统筹内和统筹范围外同时缴费的职工。2、处理原则：1、根据不同的重复投保类型，在业务系统中为指定参保职工办理合并手续；2、对2010年以前的重复缴费，根据本人意愿，可选择退费或合并。选择合并的，应将重复投保的缴费基数合并计算，但合并后的缴费基数不得超过对应年度全市职工月平均工资的300%；选择退费的，个人缴费部分本息退还，单位缴费部分本息并入基本养老保险基金；3、对2010年起重复缴费，只能退费。第四十四页，共五十七页。网上业务第四十五页，共五十七页。一、网上业务预申报第四十六页，共五十七页。网上预申报登陆界面第四十七页，共五十七页。登陆及使用第四十八页，共五十七页。预申报注意事项

①网上预申报时间仍为每月26至次月20日；②预申报成功后，务必在20日前将纸质表格报送社保局窗口进行确认，否则申报行为无效；③因江北区参保单位较多，网上申报服务器可能响应速度不够，请尽量选择非高峰时间段上传；