工程索赔案例doc格式

PAGE17工程索赔案例分析

1、某工程施工单位在吊装屋架时，由于施工单位原因，一榀屋架掉落，建设单位要求对该屋架检测，经检测该屋架仍可使用，请问发生的检测费应由谁承担？

答：建设部发布的《建设工程施工合同（示范文本）》中关于安全施工的内容有如下条款：“承包人按工程质量、安全及消防管理有关规定组织施工，采取严格的安全防护措施，承担由于自身的安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。”

因此，如果屋架损坏，进行修复或重新购置及由此发生的其它费用由承包人承担。

而如果要对掉落的屋架进行使用，则对其进行的检测是必要和必须的，因为此时该产品有可能已成为不合格产品。而《建设工程施工合同（示范文本）》中关于材料设备供应有如下条款：“承包人根据专用条款的约定及设计和有关标准要求采购工程需要的材料设备，并提供产品合格证明。”此时，对屋架进行的质量检测应被视为承包人对其采购的材料设备提供产品合格证明的一种行为（或措施）。

因此，现场工程师有权对工程材料提出检验，如合格则二次发生的检验费应由业主承担，如不合格则由承包方承担。但是从该案例看，施工方存在重大失误，导致屋架存在质量隐患，工程师有权对该构件提出二次检验，发生的检验费不论合格与否都应由承包方承担，承办单位不能进行索赔。

2、工程是一个厂区60万平方场地平整项目，当时按邀请招标，无设计图无具体工程量，采用清单计价单价包干承包，并订立了施工合同。

问题：我方施工合同仅提出单价包干，单价固定，工程量不定，但无包干范围说明，未提措施费税金等项目（明显与当地省建设厅的文件要求不符）。且当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干，因为没具体工程量所以没做措施费税金，现建设单位要求按单价包干结算无税费，我方要求税费，涉及金额XXX万元。

我方考虑中解决办法：A：参照相关清单计价规范及我方投标文件提出增加税费是否可行

B：参照相关索赔规范的做法，对甲方提出的结算书提出异议，双方协商，如无效则争取当地造价咨询公司出具书面鉴定报告，是否可行？

答：施工方投标文件提出增加税费不可行，因为既然“当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干”就说明单价是完全单价，是取完税的单价，所以没有调整的可能，即使找造价咨询公司，也要遵从合同约定。如双方协商不成,也可按合同条款约定的方法提请调解,也可向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉.

3、本单位是公路施工企业,在投标时有一个圆管涵投标图只有数量没有图纸,我单位按常规圆管涵报价,后中标进场施工后发现施工图的圆管涵是非规则圆管涵,厂家需要完全重新定做,其单价远远高于我们的中标价,致使我单位蒙受损失,这种情况下可以向业主索赔吧,索赔的依据是什么呢?业主可能会说标前答疑时为什么没有提出来,或者当时投标时故意搞得不平衡报价,怎么回应呢?

答：可以索赔，属于业主应承担的风险,应当给予施工方工期顺延和费用补偿.索赔依据：发包方没有图纸，招标文件也未说明是“非规则圆管涵”，而标前答疑时未提出是回为没有发现，不平衡报价要有证据证明。

4、简单的说就是某项工作A根据计划应在2007.7.1开始实施，但是由于承包商的原因导致开工时间延迟了30天，即2007.8.1日才开始开工，但是由2007.7.4日开始，因为业主方临时供电不及时导致现场停工20天，也就是说即使承包方解决了问题，由于业主不能及时供电，承包方也无法施工，作为业主方向承包商索赔工期应该是多少天？

答：索赔30天。前一件事情的延误时间与后一件事情的延误时间有重叠的话，以前一件事情结束的时间为准。

5、原投标施工图采用现场搅拌混凝土，现由于规划调整场地限制无法采用现场搅拌混凝土故改用商品混凝土，可否进行索赔。监理意见为：情况属实。

答：可以索赔。索赔依据：因规划调整场地限制而引起施工条件的变化,属于有经验的承包商也无法预料的风险，此风险应由业主承担。

6、现有一改造工程，合同上第一部分的协议书第三条、合同工期的约定如下：

开工日期：06.9.23（暂定，以监理批准的开工日期为准）

竣工日期：06.11.22（暂定，以监理批准的开工日期为准）

合同工期总日为60天。

在合同的补充条款上说明：中标价的2％作为工期保证金，每推迟一天罚扣2000元，超过10天加倍罚金，直至扣完工期保证金。

工程实际动土开挖并经建设单位同意确定为06.11.5日为开工日期，如果照此合同日历天数来约定就应该必须在07.1.4为竣工日期，也就是60天的工期。但是在11.5后开工后的期间一直由于地方农民由于场地原因阻工，造成工程时断时续，当地场地的原因完全是由于建设单位与当地村民的场地租金赔付不到位引起的，所以工程至今日1.16都未竣工，以及要到5月份方可结束。关键在于合同工期的60天究竟如何算的，如果施工单位在5月份竣工，那么施工单位是不是就属于违约情况，当然由于地方农民阻工可以进行向甲方进行索赔停工费用，由于工程较小，如真正严格起来，索赔的费用还满足不了违约工期的罚金呢。如果5月份竣工，按照合同工期60天施工单位究竟属不属于违约,如果是这种情况，为了以后的谈判或者诉讼作为施工方及甲方现在该分别如何处理呢？

答：这是一个典型的索赔案例，属于业主承担的风险。收集索赔证据，对工期与相应的费用进行分析与计算，在索赔规定的时限内上报相关的索赔文件后，才能形成有效的索赔。注意此案例中除事件本身的损失，关键还要计算由此事件引起对工程施工工期、人员窝工、机械闲置等的影响。施工单位应连续提出索赔意向书、索赔报告，不光要索赔工期同时也可以索赔费用。

7、在政府采购询价招标中，采用工程量清单完全费用价报价，业主提供工程分部分项清单及内容，但外墙施工内容当中没不含外脚手架费用，但未提供措施费用清单。试问施工方在结算中是否应该对脚手架费用进行索赔。

答：施工方在结算中不能对脚手架费用进行索赔,工程量清单完全费用价报价.包含措施费用.措施费用应是在投标中由投标方自行报价的，未列出视为放弃。

8、我现在手头一个全过程跟踪审计，也是我遇到的第一个跟踪审计,施工方进场后完成了第一个区(本工程分了好几个区)的基础土方及地梁工程，第二个区刚开挖了几个基坑，（流水作业：第一个区一直在施工）由于地质情况比较差，方案改为大开挖，第二区就暂停施工。当时暂停施工也是甲方口头要求的，后来也一直没有补充书面材料，一个星期过后，施工方提出索赔，一天39136元/天，费用包括1、管理人员工资5600元，办公费1000元/天，2、设备租赁费（塔机、钢筋机械、挖土机、装载机等）7370元/天，3、周转材料租赁费5705元/天，4、工人误工费466人计18640元/天，5、履约保证金及民工保证金占用费：821元/天，然后是后面附了一大堆资料，我拿到之后认真的分析过后问过许多同事，各种说法不一，有的说都不认，有的说只认管理费，有的说工人工资40元高了（清单投标时是普工是25元/天，技工是31.9元/天）。综上所述，要如何来处理这个索赔才是合理而又合法的呢？

答：关于本案例发生的索赔，应该首先确定是否发生工期推迟，查看施工进度控制网络计划，如果暂停的施工部位为关键线路，则可以进行索赔（工期、费用），如果处在非关键线路并且再不影响其他后续工序的情况下则不得进行索赔;处在非关键线路上但是该工作的最迟完成时间大于后续工作的最早开始时间，也可以向业主提出索赔，只能索赔影响后续工作的推迟时间。

根据该案的情况，从反映的时效看，如果经计算进度发生索赔，施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：

（１）索赔事件发生２８天内，各工程师发出索赔意向通知；（２）发出索赔意向通知后２８天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（３）工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于２８天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；（４）工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后２８天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该顶索赔已经认可；（５）当该索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了２８天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。

该案例中的费用索赔：1.人工误工费应按（清单投标时是普工是25元/天，技工是31.9元/天）来计算；2.设备费应根据投标文件、实际情况确定，如果是租赁按租赁单价索赔，如自有则按机械折旧费索赔；3.履约保证金及民工保证金占用费只能按当时的利率计取利息。

9、工程上经常遇到由于甲方供应图纸、设备、场地交付等其它的时间推迟而导致工期延误甚至产生误工费用，按照索赔程序，一般施工方应先报索赔意向书而后打索赔报告，不过实际在工程施工中，一般由于施工方为了以后工程的顺利不至于直接打索赔意向书和索赔报告，而且索赔从理论上讲就是比较严重和严肃的问题了，所以一般只打签证单（工期、费用签证确认单）来代替索赔报告，从正规法律意义讲那么这个签证单能否作为工期延误、误工费用的依据，我个人觉得不应该作为依据，要是这样的话，那就不叫索赔了。但是在实际施工中我发现审计也认可这个签证单，只要有监理方、建设方签证就可以。

答：签证确认单就是索赔的一种简易程序，只要双方认可，不必拘泥于形式。

10、某工程是路基、桥涵、路面的综合标，原合同工期到2007年8月，因拆迁问题困扰，目前部分路基和小桥涵还未开工，现在业主提出要求2006年底交工。

这种建设单位单方面随意提前（或压缩）工期的现象较为普遍，作为施工单位可索赔哪些费用？

答：可以索赔，遵照合同工期，应索赔赶工措施而增加的费用支出。

11、一个项目如果只在合同和业主的要求下开工，业主和驻地监理没有发出开工令，且没有施工许可证的情况下，承包人是否可以提出索赔？依据是什么？请指教！（例：某个工程没有开工报告，在代建管理单位的要求下开工，没有规划许可证，所以没有施工许可证，也一样开工。业主是市政园林局）

答：施工单位不可以提出索赔，施工许可证是建设单位义务，相应法律责任和行政责任由建设单位承担，施工无权行使行政监察权，更无谋取索赔利益的法律依据。

12、有一次操场施工工程中，本来要有一层冷底子油，但是在设计图纸上没有标志出来，结果承包商就以报价时没有考虑这个为由提出要业主支付这部分成本。但是在一般的设计规范中都规定了进行沥青铺设时必须要涂这层冷底子油，属于专业施工人员可以判别出的设计失误，所以业主以此为由拒绝承包商的索赔。

答：业主拒绝承包商的索赔要求合理.设计图纸上没有标志出来,这是有经验的承包商预先能够估计的因素,不予索赔.

13、桩基础工程施工：因甲方施工图纸和桩提供不及时，致使施工方施工机械停滞、工人待工。现施工方已向甲方提出工期索赔和费用索赔，并附计算书：1.折旧年限为10年，机械购置费325万，折合机械停滞费为890元/天。2.人工的窝工损失按日工资标准计算。试问：施工方的如此计算方法是否合理？最好能说下人工费和机械停滞费的正确计算方法？并附带相关依据或者规范规则。

答：施工方的计算方法机械费合理，人工的窝工损失计算不对。

索赔人工时：增加工作内容的人工按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费计算的标准双方应在合同中约定。

设备费可按机械台班费、机械折旧费，设备租赁费等几种形式。当工作内增加引起的设备费索赔时，设备费按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔时，当施工机械属于方式企业自有时，按机械折旧费计算。当施工机械是施工企业从外部租赁时，按设备租赁费计算。

14、请教：甲乙签订固定总价合同后，因甲方原因延误开工六个月，在此期间及以后的各月，钢材、水泥价格有较大波动，请问乙方提出索赔时，针对钢材、水泥部分，甲方应给予补偿的钢材、水泥的数量及价差应如何确定（定额计价）？是全部数量？还是前六个月的用量？还是最后六个月的用量？价差补偿应是各月平均还是其他方式？

答：应当是全部数量，按计划采购期的造价信息价与实际延期六个月的造价信息价之差进行补偿。15、某建设工程，工期拖延5个月，按合同约定工期每拖延一天，扣罚3万元，这拖延的原因有业主因拆迁问题不能提供现场的因素，但承包商在整个施工期没有提出过任何工期顺延的请求，没有及时提出索赔，结算时，审计以工期落后5个月扣罚承包商450万元，这种做法合理否？

答：根据合同法和合同文本的有关规定，建设工程合同应当采用书面形式，索赔事件发生后,索赔的提出应当及时,索赔的处理也应当及时。索赔事件发生28内，向工程师发出索赔意向通知。发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出发出索赔报告及有关资料。

审计以工期落后5个月扣罚承包商450万元，这种做法合理，这是由于施工方未及时发出索赔意向通知和向工程师提出发出索赔报告及有关资料。工程索赔案例分析嫌一、索赔案例产背景资料

即割菊

膏工程项目滤在珠江新城，蚀东面逐为绑3企0炸米华穗路，北食面眠为帽2捞0渣米华利路，西怪面银为夕2伐0浮米规划路，南这面膀为樱1侄0跨米规划路，商母住楼怕为娃1者栋歪1邻2桃层框架结构，丽建筑面锁积甩9950m腊2悉。业主已提供深三通一平，资缺金已到位，施见工许可证已领骆取便,党基本具备开工袄条件。本工程尝采用直接誉与笨x扩x坛股份公司议节标稠,坦采用单价包干握合尖同瞧,享窄按定88验0胆元费/丢平方米单价包火干。工程趋于石200膨4鬼年亭1菊月开工，开工仍后工程基本顺峡利致，茂200腐4喊年返5抵月结构封顶秤，雄6险月份上旬完成般砌体工程。艘在距6佩月底停工，停芳工原因是合同卖单价过低，在骆施工期间钢筋率等主要材料价顶格上涨过快。硬由碑于戒x枣x寨股份公司为外劈地首次来广州典施工企业，不维了解广州当地嗽价格水平，同伟时也未考虑材伯料涨价风险，药合同价格定得丧过低，建议业生主按实际钢筋酿价格上涨水平挣调整合同单价出。由窄于杯x锣x鸡股份公司的要充求与业主差别首较大，最舱终叉x拼x疫股份公司选择怨退场，业主重傅新选职定劳x励x踩建安公司进场搞施工朝，箱x疑x跃股份公司施最蹦终诉诸于法律坐。

绣都二、案例分析

律索赔是在夹工程承包合同怜履行过程中，捏根据法律、合可同规定及惯例咳，当事人一方抛由于另一方未讲履行合同所规榜定的义务而遭埋受损失时，向蛛另一方当事人梦提出给予赔偿庄或补偿要求的顽行为。索赔具就有三个基本特成征：其一，索氏赔是双向的，豪不仅承包人可医以向发包人索贝赔，发包人同杯样也可以向承孟包人索赔。其评次，只有实际娱发生了经济损五失或权利损害沸，一方才能向捎对方索赔。再死次，索赔是一准种未经对方确太认的单方行为极，其对对方尚而未形成约束力逝，这种索赔要罚求能否得到最渗终实现，必须尚要通过确认（绸如双方协商、扔调解、仲裁或欣诉讼）后才能屠定夺。诵回

奴本案例中养施工单位因钢境材价格上涨要壁求索赔，调整役合同价格，经叔查在土建合同外第六章工程价素款与支付中有庸以下结算规定报：

卷吼丑1吼、本工程计费选面壮积效995甚0来平方米，超按刺88历0印元圈/预平方米单价包括干，本合同造歌价暂定为人民舞币晨875.6棍伟万元。疼

泛饲桑2逼、乙方已清楚瑞并考虑工地周袜围环境、交通蓬道路、现场地稍质条件、周围群地下管网、现膨场条件、承包户范围、施工图抬纸、施工组织粥设计，并已考吹虑施工技术措貌施、安全维护诸、工期内赶工况等因素。乙方残为完成本合同摄规定的工作所活需施工组织中享的所有费用均渡已包含在本工冠程造价内，不雄再另外计取。

纲维兼3地、按国家规定件应由乙方缴纳工的各种税费已穿包含在本工程辈造价内，由乙姥方负责缴纳。邮侵

瞧榴

喜剖怎4避、在合同确定恋的施工图纸设哭计基础上，变简更修改分部分储项工程带来的法费用变化哄在拥±2捞%北范围内时，结鼻算时不予考虑呀。超哲过唯±2毁%裂时及增加工程往（签证工程、套图纸外、超出怒附件一范围的选工程）按以下迁取费标准：

裕拴（食1想）土建工程套暗用康200拣1捐年《广东省建竿筑工程综合定断额》，按穗建约价圈（孤200县2应）徐36蝇3金号文和本合同感附件一所确定财的标准计费；帽安装工程毅按啊200脉2炉年《广东省安扇装工程综合定沟额》及《广州班地区安装工程平常用项目补充咽综合定额》。涨土建及安装均器按广州市三类肾工程总价下榴浮却3聚%却计取。材料调锋差按施工期当防季度市场材差肝。

脚扫派

描条款未对春材价格上涨等涛合同价格影响还因素作出明确嚼规定，但考虑带到本合同为单概价包干合同，蓬建筑面积按实困际计算。价格炸上涨属属于本x扒x畅股份公司的风减险，应在议标谅时考虑在包干厉单价中，且在下签订合同过程爪中也无异议。票故业主未同意尤此项索赔要求详。

资呢朗x步x猛股份公司按实钟际完成工程量植重新编制预算脂价变为册800.56暖9瓦万元，编制预黎算标准参考合步同规定的变更右修改分部分项族工程带来的费宏用变化取费标氧准。材料价格裁按勉X卡X秘市场信息价调犁整。业主不同莲意此预算，原残因是预算编制旁依据不合理，铲理由充分，在栗议标痛中请x腔x嚼股份公司是考匪虑自己的实力唐向业主作出了难优惠，不能简船单参照增加工镜程结算办法，没只能按合同单队价水平。

席在合同第乖十三章《其它抱约定》尖中柔3.递4测规定：履行合蠢同过程中发生拾争议，首先应每本着友好态度滔协商解决，若祥协商不成，任碌何一方均可向梅工程所在地的柴人民法院提起以诉讼。跑甲乙双方协商咸不成，最终乙堤方尽向稠X咱X溉市人民法院提垫起诉讼。

疾滔经讯X撒X游市人民法院审薄理最终判决如淋下：

独甲乙双方尘终止合同。乙带方可以按增加堪工程结算办法善编制预算，但凉要考虑优惠比任例，即考虑预塔算价与合同价赤的比值，同时暴按甲乙双方及元监理确认的工黎程量计算，最骨终确认完成工链程价款肾为沿600.23蜘1稍6登万元。

为甲方重新指引胁入勤x盯x者建安公司，议灵标完成后，签伍订了剩余工程钟补充协议贫价兽348000堡0三元，加涌上悦x列x序股份公司的工恼程价款暂为拖948.23捕1搏6殿万元，比原合乒同价要高，且勾在诉讼期间，地浪费了时间，赌影响工程工期而。

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灶瑞绳3滋、总结及经验翁教训

郑烤刷3.燥1姻处理索赔应按吸以下原则：

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广展侄3.1.1上、此项索赔是因否具有合同依绸据、索赔理由倍是否充分、程沿序是否恰当

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搅具体来说捎，与合同对照推，事件已造成掉了承包人施工疏成本的额外支贝出或总工期延冷误；造成费用杆增加或工期延跳误的原因，按挖合同约定不属牧于承包人应承俗担的责任；承订包人按合同规边定的程序提交腊了索赔意向通吸知和索赔报告询，以上是索赔库得以成立的先袄决条件。

隆杠绞3.1.2腿、在索赔事件吧初发时承包商洽是否采取了控惨制措施讽英

昆按国际惯继例，凡遇偶然恶事故发生影响薪工程施工时，舰承包商有责任或采取力所能及膛的一切措施，株防止事态扩大擦，尽力挽回损乏失。如确有事堵实证明承包商农在当时未采取决任何措施，业坟主可拒绝其补矛偿损失的要求升。

咸诱录3.1.3素、认真核定索杰赔工期、款额待，肯定其合理挠的索赔要求，妈反驳、修正其往不合理的要求主，使之更加合比理、准确，如旋确定工期索赔舌，要看被延误被的工作是否处猎于施工进度计送划关键线路上芬的施工内容，咸只有位于关键草线路上的工作镰内容的滞后，骨才会影响到竣阔工日期。在审凶核停工损失中贵，不应以日工描费计算，通常件采取人工单价消乘以折算系数蒙计算；停驶的品机械费补偿，锹应按机械折旧幕费或设备租赁伴费计算，不应尿包括运转操作父费用。再如施酷工期间遭遇不身可抗力，对承系包方的人员伤详亡、机械设备赏损坏及停工损锅失，不予补偿剥，但延误的工扒期可相应顺延跑。

恳堡羞3.1.4渠费用索赔以补席偿实际损失为叠原则，在确定延赔偿金额时，圣应遵循下述两升个原则：所有咳赔偿金额都应宜该是施工单位兄为旅行合同所欣必须支出的费稀用；按此金额票赔偿后，应是瞧施工单位恢复臣到未发生事件驳前的财务状况尼。即施工单位妥不致因赔偿事冰件而遭受任何援损失，但也不缓得因赔偿事件斧而获得额外收漠益。

张在本案例座中，施工单位掠要索赔，但要码遵循索赔的原俘则和程序，不端能漫天要价，沿不考虑事件发捎生的实际情况纪，且在索赔期鹊间自动撤场，名未采取积极措袖施，造成工程快停工，不能连篇续施工。业主薪需要投入更多惜的财力、人力包、物力才能重胶新进入正常施出工状态。

排索赔计算缩要有依据，不均能凭空想象。溪要以实际完成箱工程量、签订琴的合同、双方究协商文件、签粒证、会议纪要帅等为依据。疾寸

逆对于单价骤包干合同，要驳注意风险的分止配，风险转移虑要考虑双方的蛾实际承担能力缠，谁最有能力坝解决风险问题谈就由谁来承担顿风险。如果双外方对工程可能犬遇到的情况估虑计不足，可以崭考虑采用可调悔单价合同，这惭样一来对双方居都可以减少风风险，达到共赢守的局面。警3.另2康通过这个案例奉，我们得到有桃关风险控制经陡验及教训：呼盯

僵郊品3.2.1剥、首先施工单眉位自己要有成立本风险控制意为识。只要一接代到施工项目就稠一定赢利的时食代已经过去。便建筑市场已由贞买方市场转变回为卖方市场，虚市场竞争激烈聋，如果建筑单曾位的成本控制站不严格，就会愿造成项目亏本产。所以施工单免位也应加强成嫁本控制和风险捆意识。特别是冶项目施工过程短中的造价风险低因素分析、识瑞别、归类、控角制、转移或消挥化。在项目班锅子的组成上，帝安排既懂技术少又对风险控制蚊熟悉的造价工俘程师，任命造杏价风险意识强钱的项目经理负神责项目班子的程组建工作。

跨夺

粘革耀3.2.闸2永在签定合同中巴要注意材料价埋差调整条款，竭合同内规定主役要材料上涨的活调值公式。参觉照经常使用专湾门的调价公式倘（考虑主要材肉料上涨）蒙：冒Pn=a+b栽Ln/L0+凳cEn/E0完+dMn/M扁0探+遍…待(另其间中债a娇为固定甜值央,遵指合同中不参材与调价部分如佳利润、管理费昨、税金等津，直b协、所c至、声d处为主要材料占锄造价比例，浓且召a+b+c+飘d=酱1铺。递L伟0找、抹E捐0董、充M非0陷为投标截止前左一个月物价指获数的，室L林n乓、欣E省n彼、峡M终n疲为验收计价前谷一个月物价指驱数右)悲。避免业主通此过不公平的合停同条款将材料是价格上涨的风意险全部转嫁给呼施工单位。

聚只

厘鲁槽3.2.铜3仙与材料商的强姻强联合协议，垄转移材料价格敏上涨带来的风赔险。预测材料皮价格的变化趋销势，加强成本资风险管理。

红肌冶3.2.撒4起建筑企业应建雪立行业协会，慈通过协会的指厅导及协调作用中，加强整个施味工企业的抵御脆风险能力。

鸭雷阿3.2.睡5愿、同时业主也重要转变观念，藏不能将所有风砍险都转嫁给施蚁工单位，要有铲风险共担的意棉识。不然就会说造成施工单位腊严重亏损，无库法继续施工，脱最终退场。业业主不得不重新知委托其他施工河单位施工。既疯耽误工期也浪硬费成本。本案希例中如果设置雷了调价公式，色对主要材料的依价格波动进行容约定，合理考以虑价格风险，址就可以减少双柄方的争议。昂

愉航雷3.2.个7益、对于施工单严位的违约，在项签订合同时业杀主可以要求施颗工单位提供履宿约保函，减少豆因施工单位违夏约造成的损失舍。本案例中由陵于傅x荷x湿股份公司退场雨，增加造优价五72.631引6康万元，如涉果慎x败x岛股份公司提供善了履约保函，忍甲方将处于有尝利位置，可以敞减少不必要的剧损失。

猫逝屡3.2.岂8总、索赔应甲乙岭双方协商解决径，尽量减少诉自讼，主要是诉型讼需要大量时密间、人力、财匠力，对双方都主是个损失。引录则

宫梯响3.2.絮9故、施工单位索凑赔时要注意索慧赔技巧。在工巨程施工过程中羽的索赔谈糟判年,杠一定要发挥公昏关能程力袍,农注意搞好私人陆关开系稍,涌避免和业主发添生冲蜻突乖,译多谈干扰的不限可预见沙性右,兰少谈业主的个认人失伸误船;链多谈困百难谎,兄多诉重苦侮,揉给业主一个受筒损者的形象。骂既能争取业主肿的同情和支抹持塔,疯又能双赢是原馋则性索赔谈判雅追求的最终目袍标。辰觉

剩店腔3.槐3娇选择一种好的障合同管理模式途对项目成功影字响巨大澡，倦Partne希ring扰苦模式（伙伴关顷系）对此案例潮有借鉴作用胆。凝Partne王ring订公模式是指项目巡参与各方为了亏获取特定的商票业利益，充分强利用各方资源陵而做的一种相技互承诺。信任烘、承诺、共享说是绑Partn床ering乏娃模式三大基本弟要素，信任是终其中最重要的炎关键因素。信芬任既包括各参克与方彼此的信棵任，也包括各丢参与方内部信鹅任，即参与方在的执行员工辅对信Partn是ering悦朱模式理解和支紧持。彼此之间膝的信任达到一奉定成熟度，监占督和防范减少汇，参与的一方愧违反合同而带孝来的可能损失闻，随着信任水醒平的提高而为找此付出的成本躬急剧上升。合六作伙伴式管理粉既可以保持分唱工的效率，又笼可以获得合作隐的好处腥。骂Partne他ring算购模式除了正式貌的合同之外，纹参与各方彼此辛之间还要签订桥一份非合同式号的协议，在协墓议中有专门的岛争议处理系统起，采亦用走Partne抽ring漠拔模式可以减少弊争议和诉讼的帖发生。妖某婶

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蚁浙呼4笼、结束语

胖工程索赔答广泛存在于工碍程管理中，项么目管理者应从史项目整体角度常出发，处理索嗓赔要利于项目笨目标实现，进紫而达到成本、盈质量、工期三削者的平衡。同度时应注意风险招的分配及转移俱，减少不利于叛项目成功的因榆素。在条件允膨许的情况下，副可以考虑采旬用范Partne膜ring再碗模式进行项目独管理，减少索假赔发生。善索赔案呜例纵只工程索赔案例代一、案例童背景固号殿NKDW絮S糕是一个日处理李十五万吨水的折水处理厂项目结，由世界银行亦贷款。枝合同金额脏为誓20袜0乘万美元，工期签为择2套9即个月，合同条创件饲以敏FIDI疾C逆第四版为蓝本穴。优合同要求心在河岸边修建陡一个泵站，承信包商在进行泵珍站的基础开挖林时，遇到了业窃主的勘测资料路并未指明的流露沙和风化岩层计，为处理这些球流沙和风化岩旷层，相应造成焰了承包商工程正拖期和费用增蛇加。为此，承秩包商要求索匆赔拨:偿棕腊(1菠)也工能期心:1挣7亏天稠嫌锯(2鲜)希费孟用折:1250缩4蜘美元阳二、索赔李论证撇承包商在食河岸边进行泵姥站的基础开挖林时遇到了流沙善，为处理流沙伟花熟了脆1度0敏天的时间，处框理完流沙后，骗又遇到风化岩蒸层，为了爆破逆石方又花了一已周的时间。奴按照业主弃提供的地质勘舅探资料，河岸裳的基土应为淤旦泥和泥碳土，浩并未提及有流况沙和风化岩层米。迅合同条件色第迟12.瓜2进款规定，在工校程施工过程中冒，承包商如果劣遇到了现场气蒸候条件以外的抹外界障碍或条值件，如果这些剃障碍和条件是荒一个有经验的称承包商也无法氧预见到的，工换程师应给予承寒包商相应的工鹿期和费用补偿拥。针上述流沙峰和风化岩层，淘如果业主不在易地质勘探资料磁中予以标明，朗在短短的投标氧期间，一个有用经验的承包商绞也是无法预见循到的。边故承包商恢要求索赔相应学的工期，多支庸出的人工费、纸材料费、机械玩费、管理费及铸利润。贞三、索赔淹计算技拿饶1.之静工期索赔计算晓处理流帮沙岭:1营0女天研处理风化菜岩淘层葱:结7节天涌小色计耳:1芬7陡天劲由于上述衣事件，承包商谷在伐这肯1乎7乏天除了处理流孔沙和风化岩层泡处，无法进行既其正常工程施寸工，故承包商筛要求补偿工冻期登:1雹7别天怒薪原2.愁漆费用索赔计算捕艺梢(1洽)虫处理流沙的费蜻用糟人工纵费酬:1240角倍美元袖施工机械虫费涨:1123罚匪美元影小当计之:2363净非美元立纪加洽15奔%秘的现场管理竹费狱354虹候美远元邀2717险的美元通棵加穴5族%尽的总部管理灰费膀136奏雁美桂元奉2853盒茂美元泄贴加绑3殊%袄的利晌润痛86挨贴美哥元剖2939日秤美元胡糊呜(2母)讯处理风化岩层仪的费用虏人工居费拌:885受帖美元街材料抄费莫:2389造提美元趣施工机械陕费睛:1487傅妄美元墓小不计蚀:3661贵碎美元搜撒加刃15循%厕的现场管理采费句549逮再美惑元鬼4210往蝶美元董帜加植5租%籍的总部管理跪费御211忧积美沙元牢442肃1酒美元究觉加键3鞠%顺的利必润扭133罢留美报元威4554以掘美元喝夜两(3芬)剧延期的现场管虑理费大管理费的抛提取采取按月父平均分摊的方辰法。块合同总价感中的利获润涂:贤居售200000趁0×3÷10稻3=5825缴2麦美元丝合同总价蜻中的总部管理内费功:吸菠拐(20000淡0泳0型一舌58252)案×5÷10假5=9246学4忙美元激每月的现折场管理绵费烦:慢母份(20000抓0恢0扬一已5825所2超一拳92464)锐×15÷1户15÷29=背831麻8耳美元袄延湾期里1匪7击天的现场管理采费亭:8318÷肢30X1麦7母二努471席4炮美元边减糕去晃(1倍)诉、着(2昼)阳项中包含的现枝场管理孔费浇:坟借津4714-3悬54-549日=381详1显美元雨饶伙(4金)脂延期的总部管吵理费艳延期的总拜部管理费的计炊算采非用特Eichea致l勺y瓶公式厦分摊到被羞延误合同中的农总部管理浪费鲜A坦=舒被延误合同金刷额调/事合同期内所有悲合同总金蝴额编X壳合同期内总部税管理费总额驰被延误合壤同每天的总部轰管理革费疏B=A等/些合同期举索赔的延院期总部管理鹰费祝C=B物×伪延期天数尘在本合同暴期很的跌2呆9志个月内，承包三商共承包岁了蓝3求个合同书，锐3然个合同的总金险额系为婆42渗5州万美元收，宰3费个合同的总部牲管理费总额阳为肠1掘7劣万美元。这朽雁A=2000跌000/42泼50000×哗170000孔=8000贼0捕美元翅避竞B=8000血0/881=毫9仓1存美元创量旨C=91×1冬7=154末7行美元县减趁去腰(1滥)抹、院(2谢)基项中包含的总存部管理市费盲:蕉板眼1547-1轨36-211认=120壁0软美元追合计索赔之费用：陪扁1250承4钥美元筐豆踢1斜、某工程施工转单位在吊装屋墨架时，由于施麦工单位原因，废一榀屋架掉落转，建设单位要棒求对该屋架检法测，经检测该痕屋架仍可使用帅，请问发生的桨检测费应由谁飞承胖担营?干答：建设厚部发布的《建呢设工程施工合传同舒(推示范文染本枝)瓣》中关于安全狼施工的内容有叹如下条款欲：拿“委承包人按工程接质量、安全及回消防管理有关猜规定组织施工研，采取严格的草安全防护措施管，承担由于自宵身的安全措施牌不力造成事故卸的责任和因此弃发生的费用园。命”岗因此，如攀果屋架损坏，称进行修复或重明新购置及由此决发生的其它费骗用由承包人承桃担。级而如果要俗对掉落的屋架挡进行使用，则钞对其进行的检幼测是必要和必倾须的，因为此旺时该产品有可社能已成为不合厘格产品。而《隆建设工程施工绍合传同发(汉示范文肚本北)东》中关于材料筝设备供应有如五下条款颗：失“绘承包人根据专朴用条款的约定虚及设计和有关倍标准要求采购够工程需要的材第料设备，并提睡供产品合格证哈明援。膨”用此时，对屋架乱进行的质量检与测应被视为承值包人对其采购羊的材料设备提他供产品合格证缎明的一种行蛾为门(痒或措参施伙)秩。窄因此冬，腹贸现场工程师有蔽权对工程材料已提出检验，如搂合格则二次发书生的检验费应赢由业主承担，筑如不合格则由刺承包方承担。啊但是从该案例峡看，施工方存孩在重大失误，侄导致屋架存在舅质量隐患，工凉程师有权对该纲构件提出二次垂检验，发生的策检验费不论合专格与否都应由物承包方承担，它承办单位不能则进行索赔。稼唯位2悲、工程是一个悄厂筝区漆6国0胳万平方场地平何整项目，当时而按邀请招标，牺无设计图无具处体工程量，采度用清单计价单池价包干承包，纱并订立了施工投合同。狭问题：我狂方施工合同仅若提出单价包干嚷，单价固定，浅工程量不定，男但无包干范围摇说明，未提措穷施费税金等项来目系(穿明显与当地省赏建设厅的文件衣要求不很符铺)啄。且当时投标巾文件所列的清佣单单价为人机菠材管理费税金根包干，因为没限具体工程量所移以没做措施费订税金，现建设脏单位要求按单宪价包干结算无瞎税费，我方要蓄求税费，涉及条金矮额棍XX芦X砍万元。村我方考虑荐中解决办法撞：落A责：参照相关清窄单计价规范及仓我方投标文件霉提出增加税费努是否可行蜻合烂B婶：参照相关索穗赔规范的做法飘，对甲方提出短的结算书提出能异议，双方协朗商，如无效则仍争取当地造价渣咨询公司出具详书面鉴定报告娇，是否可临行篮?芒答：施工棚方投标文件提葛出增加税费不惯可行，因为既灿然爬“字当时投标文件猛所列的清单单桃价为人机材管筑理费税金包咸干街”得就说明单价是布完全单价，是堡取完税的单价聪，所以没有调斗整的可能，即蓝使找造价咨询貌公司，也要遵萍从合同约定。晃如双方协商不羞成桨,扛也可按合同条级款约定的方法棉提请调尿解语,屋也可向有关仲租裁机构申请仲视裁或向人民法唇院起扁诉瞒.胃疗终3导、本单位是公分路施工企乔业昆,龙在投标时有一润个圆管涵投标班图只有数量没炕有图惜纸唤,橡我单位按常规群圆管涵报贫价佛,折后中标进场施取工后发现施工着图的圆管涵是嗽非规则圆管解涵迹,骗厂家需要完全码重新定荣做俭,颗其单价远远高具于我们的中标御价犬,贿致使我单位蒙过受损领失材,缎这种情况下可虎以向业主索赔框吧眯,权索赔的依据是专什么对呢轧?叉业主可能会说泻标前答疑时为铲什么没有提出贡来搜,企或者当时投标织时故意搞得不掀平衡报愧价炸,宅怎么回应煮呢蛇?欢答：可以命索赔，属于业老主应承担的风辛险缩,潜应当给予施工拢方工期顺延和钟费用补蜓偿汪.迅索赔依据：发羊包方没有图纸鬼，招标文件也骄未说明秆是绿“狂非规则圆管串涵旧”赖，而标前答疑稍时未提出是回蜘为没有发现，队不平衡报价要父有证据证明。榨目饲4钳、简单的说就坦是某项工提作伴A劣根据计划应抖在畅2007.7膊.掀1跌开始实施，但袭是由于承包商转的原因导致开停工时间延迟球了赚3导0柜天，牵即置2007.8绘.国1节日才开始开工错，但是是由刊2007.7谣.彼4窝日开始，因为捧业主方临时供浸电不及时导致忍现场停郑工泪2沾0理天，也就是说路即使承包方解宗决了问题，由还于业主不能及房时供电，承包吃方也无法施工河，作为业主方码向承包商索赔素工期应该是多冷少血天厘?隔答：索繁赔便3闹0营天。前一件事刻情的延误时间咐与后一件事情工的延误时间有冶重叠的话，以哭前一件事情结没束的时间为准宴。乓炭惨5餐、原投标施工脉图采用现场搅堂拌混凝土，现队由于规划调整探场地限制无法于采用现场搅拌霉混凝土故改用坟商品混凝土，塞可否进行索赔飘。监理意见为邻：情况属实。预答：可以站索赔。索赔依殊据：因规划调公整场地限制而销引起施工条件僵的变咽化躺,砌属于有经验的络承包商也无法眯预料的风险，喂此风险应由业辅主承担。农霉独6谱、现有一改造忙工程，合同上废第一部分的协上议书第三条、蕉合同工期的约咏定如下：摸开工日期责：则06.9.2走3丰(距暂定，以监理钱批准的开工日钓期为说准呼)劲竣工日期钓：扎06.11.互22寒(燥暂定，以监理晒批准的开工日宽期为强准跑)幸合同工期拉总日纺为颂6塘0团天。谣在合同的清补充条款上说麻明：中标价浴的情2要%秃作为工期保证鹊金，每推迟一导天罚乒扣挠200胖0约元，超蹄过剩1惠0出天加倍罚金，桶直至扣完工期民保证金。叔工程实际雀动土开挖并经焰建设单位同励二、承包人的似施工索赔

翻施工索赔究是指在建设工识程施工合同履苦行过程中，承浴包人或者因非多自身因素，或窜者因发包人不而履行合同或未挠能正确履行合唉同，给承包人比造成经济损失盲，承包人根据芝法律、合同的考规定，向发包右人提出经济补贫偿或工期延长动的要求。

痰（一）发好生施工索赔的压主要内容

弊在施工合疫同履行过程中衫发生下列情形叛之一，承包人悔可以索赔：

液螺劲1愁、发包人没有孩按合同约定的恋时间和要求向储承包人提供施箭工场地、创造疗施工条件。

脖发包人须馅按合同约定的劲时间和要求向紧承包人提饱供懒"名三通一摄平面"竞的施工场地，怕即水通、电通狼、施工道路通该，并办好施工吊所需各种证件姨、批件及有关叫申报批准手续尿，向承包人提要供施工场地地职下管网线路资奸料。如果发包挑人不能在合同偷约定的时间内夫给承包人创造唤上述条件，必貌然导致合同工凶期延误并给承传包人造成损失义。

瞧

殿呀挣2匹、工程设计变说更。

邻在施工合爱同履行过程中竖，发生工程设诞计变更往往会肾影响承包人的躲局部甚至整个茂施工计划的安败排，造成承包还人重复采购、挎人力及施工机朽械重新调整、核等待修改设计敞图纸、对已完尖工程进行拆除拍，这必然造成督施工HYPERLINK"/knowledge/klmore.asp?type=2170232"柄成本罪比原计划增加伴，工期比原计覆划延长。

蛮爆明3葛、发包人未按卫合同约定，向液承包人支付工输程预付款或进须度款。

贡《工程结常算办法》规定叮：

宫（折1坏）发包人不按快合同约定支付跨工程预付款，踢承包人应在预屠付时间到期枕后橡1安0肠天内向发包人笨发出要求付款爬的通知，发包所人收到通知后撕仍不付款，承辉包人可在发出木通疯知妈1铁4坡天后停止施工穗，

足发包人应婶从约定应付之绒日起向承包人鬼支付应付款利孤息，并承担违争约责任。

萄（割2亲）发包人不按衰合同约定支付霉工程进度款，奥双方又未达成胞延期付款协议剃，导致施工无株法进行，承包合人可停止施工窜，由发包人承术担违约责任。

刊驰吩4励、发包人未按校合同约定向承姻包人供应材料墓、设备。

羽如果发包论人没有按合同玻约定的时间向蛇承包人供应材木料、设备，或瑞者供应的材料浪、设备的种类滔、规格、数量勿、价格、质量婆等级与合同不喷符，这将导致柳工期延误，并笨给承包人造成五损失。

惩扁她5姓、因施工中断塘，或发包人工含作失误导致工辰效降低。

框由于发包灰人的监理工程芳师原因引起施痕工中断的工效语降低，特别是乌是根据发包人住不合理的指令花压缩合同规定水的工作进度，警使工程比合同姨规定日期提前卫竣工，从而导攻致工程费用的草增加。承包人蹲可提出以下豆索长

蕉赔：人工费用怎的增加；设备坊费用的增加；订材料费用的增代加。

袍筐粱6念、不利的自然老条件或人为障拌碍增加了施工终的难度，导致汽承包人必须花杠费更多的时间邪的费用。

捏不利的自平然条件是指施海工中遇到的实汗际自然条件比陵招标文件中所渗描述的更为困器难和恶劣，这事些不利的自然遣条件或人为障踢碍增加了施工划的难度，导致怖承包人必须花钳费更多的时间咐的费用，在这处种情况下承包因人可提出索赔吓要求。

衡钢害7瓣、工期延长或富延误。

纹通常包括求两方面：一是顶发包人要求延溜长工期，二是咽承包人要求偿庭付由于非承包备方原因导致工划程延误而造成妄的损失。一般壮这方面的索赔泄报告要求分别任编写，因为工依期和费用的索青赔并不一定同眠时成立。

邪拒前8铁、发生非承包贱人的原因，致予使工程终止或知放弃。

垃在施工合辫同履行过程中铲若发生非承包爸人的原因，致滩使工程终止或饼放弃，承包人牵有权提出盈利透损失或者补偿砖损失的索赔。症盈利损失等于尿该项工程合同撤价款与完成遗周留工程所需花吼费的差额；补拉偿损失等于承签包人在该项工卵程已花费的费恶用减去已结算装的工程款。

演拆面9闸、物价上涨引坦起索赔。在直兽接影响工程造于价的某些物价宰上涨情况下，造由工程造价管础理部门发布的蔬在建工程材料社预算价格调整评、建筑材料的厦市场价与预算辆定额价差的有骨关处理规定。益根据全国的实棕际情况，目前祸可根据各省市鸟定额站颁发的扮材料预算价格业调整系数及材律料价差对合同唐价款进行调整锄，待材料价格虽指数逐步完善母后，可采用动现态结算中的公佣式进行自动调悼整。

黑畏誉1朝0缎、货币贬值导功致索赔。

稀

浆在一些外顺资或中外合资灰项目，合同中亏一般有货币贬毫值补偿的条款穿，索赔数额一幼般官方正式公闪布的汇率计算挺。

落未悬1怨1布、其他因素引职起的索赔。

悼如在施工炭中发现不可预贼见因素；在施逼工合同的履行昏过程中，国家饭政策及法规发少生变化等。

傅（二）工蛾期索赔

士在工程施享工中，常常会网发生一些未能唱预见的干扰事匀件使施工不能着顺利进行，使石用预定的施工摸计划受到干扰法，造成工期延灌长。这样，对停合同双方都会哄造成损失。

盾承包人提株出工期索赔的脾目的，一是免楼去或推卸自己廉对已产生的工模期延长的合同窜责任，使自己初不支付或尽可瓣能不支付工期拢延长的违约金浪；二是进行因滨工期延长而造贸成的费用损失前的索赔。

站对已经产塌生的工期延长雪，发包人一般哄采用两种解决鹅办法，一是不具采取加速措施劈，工程仍按原效方案和计划实格施，但将工期怒顺延；二是指泄示承包人采取及加速措施，以卫全部或部分弥忘补已经损失的龙工期。如果工办期延缓责任不开是由承包人造杀成，而发包人镜已认可承包人如工期索赔，则系承包人还可以扬提出因采取加柳速措施而增加贴的费用索赔。

槐工期索赔只主要依据合同服规定的总工期惠计划、进度计亭划，以及双方根共同认可的对蔬工期修改文件垒，调整计划和售受干扰后实际扔工程进度记录王，如施工日记吃、工程进度表誓等。承包人应姑在每个月底以行及在干扰事件检发生时，分析陵对比上述资料葱，以发现工期唱拖延以及拖延辛原因，提出有软说服力的索赔逮要求。

灌（三）费苍用索赔

叶费用索赔狠以补偿实际损谨失为原则，对罢发栏

杜包人不具有任较何惩罚性质。宰实际损失包括三直接损失和间秤接损失两个方滔面。因此，所镜有干扰事件引勿起的损失以及剖这些损失的计衫算，都应有详良细的具体证明溉，并在索赔报祸告中出具这些越证据。长济律己师提醒您：没独有证据，索赔舌要求不能成立捏。

箩裁经1组、索赔费用的龄组成。

硬柱（匆1维）人工费。对孔于索赔费用中型的人工费部分妹包括：人工费旗是指完成合同错之外的额外工惠作所花费的人驴工费用；由于贴非施工单位责史任导致的工效洒降低所增加的张人工费用；

咬法定的人肾工费增长以及演非施工单位责权任工程延误导半致的人员窝工烛费和工资上涨便费等。

粗挤（亮2尺）材料费。对袖于索赔费用中胆的材料费部分挤包括：由于索棵赔事项的材料周实际用量超过援计划用量而增袋加的材料费；继由于客观原因设材料价格大幅忌度上涨；由于丛非施工单位责岗任工程延误导聚致的材料价格刘上涨和材料超渔期储存费用。

正雄（挽3好）施工机械使间用费。对于索右赔费用中的施色工机械使用费容部分包括：由卫于完成额外工唱作增加的机械伤使用费；非施驰工单位责任的吸工效降低增加垦的机械使用费燃；由于发包人骑或监理工程师军原因导致机械义停工的窝工费醒。

债朵（干4谅）分包费用。咏分包费用索赔怨指的是分包人揭的索赔费。分传包人的索赔应啄如数列入总承艘包人的索赔款俘总额以内。

劝鸟（枝5吧）工地管理费阵。工地管理费胃指施工单位完信成额外工程、脊索赔事项工作洪以及工期延长友期间的工地管辛理费，但如果理对部分工人窝挖工损失索赔时荒，因其他工程惧仍然进行，可闷能不予计算工骨地管理费。

湾滔（役6顾）利息。索赔玩费用中的利息丸部分包括；拖饶期付款利息；壤由于工程变更伴的工程延误增彻加投资的利息东；索赔款的利惰息；错误扣款答的利息。这些兰利息的具体利相率，有这样几卧种规定；按当砍时的银行贷款任利率；按当时摧的银行透支利拜率；按合同双浆方协议的利率爸。

错厅（棚7披）总部管理费鞠。主要指工程权延误期间所增会加的管理费。

皂竭（珍8到）利润。由于档工程范围的变何更和施工条件伙变化引起的索陈赔，承包人可德列入利润。索抖赔利润的款额个计算通常是与猾原报价单中的毁利润百分率保莲持一致，即在国直接费用的基首础上增加原报肃价单元中的利墓润率，作为该门项索赔的利润沸。

隔崇肺2汗、索赔费用的饿计算方法。

去索赔金额瓜的计算方法很幻多，各个工程赶项目都可能因勇具体情况不同洋而采用不同的开方法，主要有枪三种。

锦裤（倦1恩）总费用法。估计算出索赔工弱程的总费用，台减去原合同报碌价，即得索赔江金额。这种计名算方法简单但祝不尽合理，因句为实际完成工托程的总费用中匙，

昨可能包括熊由于承包人的柴原因（如管理刺不善，材料浪榆费，效率太低上等）所增加的轻费用，而这些月费用是属于不讨该索赔的；另娇一方面，原合气同价也可能因铁工程变更或单告价合同中的工侨程量变化等原车因而不能代表怎真正的工程HYPERLINK"/knowledge/klmore.asp?type=2170232"死成本堤。凡此种种原讨因，使得采用撑此法往往会引逗起争议，故一为般不常用。

君但是在某执些特定条件下绸，当需要具体假计算索赔金额马很困难，甚至遣不可能时，则粮也有采用此法集的。这种情况察下，应具体核把实已开支的实步际费用，取消抵其不合理部分背，以求接近实斥际情况。

办梢（阿2芝）修正的总费间用法。原则上临与总费用法相慈同，计算对某愿些方面作出相领应的修正，以丰使用结果更趋饱合理，修正的夺内容主要有：渐一是计算索赔叮金额的时期仅覆限于受事件影钞响的时段，而者不是整个工期帖。

木二是只计骡算在该时期内冈受影响项目的涨费用，而不是贝全部工作项目行的费用。三是存不直接采用原惧合同报价，而迹是采用在该时工期内如未受事冒件影响而完成款该项目的合理翁费用。根据上烤述修正，可比独较全理地计算揉出索赔事件影埋响，而实际增机加的费用。

告姑（纯3称）实际费用法嚼。实际费用法茎即根据索赔事葱件所造成的损跑失或HYPERLINK"/knowledge/klmore.asp?type=2170232"傻成本朱增加，按费用拿项目逐项进行怖分析、计算索惩赔金额的方法怜。

燥这种方法零比较复杂，但薯能客观地反映凝施单位的实际碗损失，比较合狼理，易于被当腔事人接受，在垒国际工程中被怒广泛采用。实破际费用法是按田每个索赔事件廉所引起损失的岗费用项目分别很分析计算索赔奥值的一种方法冷，通常分三步沉：第一步，分季析每个或每类科索赔事件所影稀响的费用项目溜，不得有遗漏纵。这些费用项苏目通常应与合爆同报价中的费嗽用项目一致。滩第二步，计算泛每个费用项目幕受索赔事件影鸽响的数值，通著过与合同价中事的费用价值进晃行比较即可得煎到该项费用的脚索赔值，第三邻步将各费用项拼目的索赔值汇魄总，得到总费蛛用索赔值。

当（四）施击工索赔程序和寨时限

舌《建设工望程施工合同》恰对索赔的程序氧和时间要求有酸明确而严格的束限定。发（承巧）包人未能按烫合同约定履行敌自己的各项义裤务或发生错误遵以及应由发（么承）包人承担笼责任的其他情迈况，造成工期估延误和（或）环延期支付合同煌价款及造成承董（发）包人的久其他经济损失救。长济律师根绸据有关规定，银提醒承包人按穷下列程序以书过面方式向发包萄人索赔：

税钥盐1昨、索赔事项发腿生再后松2食8送天内，向工程仁师发出索赔意捕向通知；

语2痰、发出索赔意聋向通知摘后鞠2健8玻天内，向工程激师提出补偿经省济损失和（或牢）延长工期的距索赔报告及有扯关资料；

寒3嗽、工程师在收奥到承包人送交疑的索赔报告和骂有关资料后，捏于耍2迅8妨天内给予答复田，或要求承包鬼人进一步补充值索赔理由和证吃据；

欠4况、工程师在收公到承包人送交脾的索赔报告和型有关资阻料录2旺8匆天内未予答复束或未对承包人符作进一步要求跃，视为该项索牲赔已经认可；

谷5芹、当该索赔事叠件持续进行时党，承包人应当扰阶段性向工程设师发出索赔意姓向，在索赔事高件终了俯后密2漏8题天内，向工程揉师送交索赔的程有关资料和最撞终索赔报告，变索赔答复程序袜同朝3铅、泄4炕规定相同。

吼（五）施缓工索赔的几个厕关键环节

莫掉峡1页、提出索赔意编向书

栏根据招标娱文件及合同要蛋求中有关规定辞提出索赔意向我书，意向书中命应包含索赔结泼构物名称、索栗赔事由及依据薄、事件发生起想算日期和估算永损失，无须附天有详细的计算眉资料和证明。改这样，使监理共工程师通过意忽向书就可以把单整个事件的起刑因、地点及索裂赔方向有大致盈了解。意向书观应根据合同要盈求抄送、抄报墙相关单位。

哄这一阶段夏，要注意二点液：一是索赔意烟向书递交监理疲工程师后应经段主管监理工程载师签字确认，龙必要时施工单陆位负责人、现草场负责人及现污场监理工程师蜻、主管监理工罩程师要一起到取现场核对；二国是索赔意向书廉送交监理工程眠师签字确认后俊要及时收集证柴据，收集的证坊据要确凿，理著由要充分，所申有工程费用和壤工期索赔应附吗有现场工程监滚理工程师认可钢的记录和计算割资料及相关的吸证明材料。

弹索赔项目确种校

中类及起止日期舍计算方法：

姥叹（还1吃）延期发出图燃纸引起的索赔暮。如果在接到关中标通知书农后陡2军8刃天之内，未收盛到由发包人或羽其委托的设计称单位提供的全劳部图纸、技术陡规范和其他技跪术资料，且未热向承包人进行贞技术交底，

医作为承包漆人应依照合同厘提出索赔申请结，接中标通知普书后的廉第脏2娃9堵天为索赔起算绳日，收到图纸舱及相关资料的科日期为索赔结临束日。由于为毁施工前准备阶圾段，该类项目香一般只进行工结期索赔，相应嫌施工机械进场博，达到施工程争度因未有详细阅图纸不能进行湿施工时应进行休机械停滞费用刚索赔。

资猴（仇2洁）恶劣的气候仁条件导致的索庭赔。分为工程墙损失索赔及工舍期索赔。发包辛人一般对在建为项目进行投保裳，故由恶劣天律气影响造成的从工程损失可向粉保险机构申请吐损失费用。在榨建项目未投保迁时，应根据合绑同条款及时进子行索赔。追该类索赔计算以方法：在恶劣糠气候条件开始虹影响的第一天乱为起算日，恶甜劣气候条件终玉止日为索赔结公束日。

苦盾（乓3涛）工程变更导则致的索赔。分育为工程施工项焰目已进行施工果又进行变更、番工程施工项目漂增加或局部尺往寸、数量变化蚕等。计算方法蜓：承包人收到在监理工程师书土面工程变更指淹令或发包人下珍达的变更图纸堂日期为起算日锣，

渗变更工程东完成日为索赔阶结束日。

困鞠（东4绿）以承包人之售能力不可预见厦引起的索赔。茫由于在工程投惜标时图纸不全叹，有些项目承锋包人无法作正挂确计算，如地微质情况等，该国类项目一般索杀赔工程数量增挠加或需重新投崖入新工艺、新狠设备等。

构计算方法尝：在承包人未挨预见的情况开榨始出现的第一弹天为起算日，冬终止日为索赔庄结束日。

喂抖（絮5政）由外部环境却而引起的索赔枣。这是属发包姿人原因，由于皇外部环境影响熔如征地拆迁、培用地的出入权展和使用权等而紧引起的索赔。鸣根据监理工程请师批准的施工旋计划影响的第忌一天为起算日遮。

望经发包人营协调或外部环界境影响自行消渠失日为索赔事晌件结束日。该果类项目一般进缘行工期及工程关机械停滞费用容索赔。

斤闹（困6夕）监理工程师稠指令导致的索磁赔。以收到监框理工程师书面帮指令时为起算降日，按其指令相完成某项工作付的日期为索赔念事件结束日。

贴辜（灶7充）其他原因导缸致的承包人的崖索赔，视具体女情况确定起算舱和结束日期。

使怒率2偷、做好同期记翅录

蛛索赔意向通书提交后，就域应从索赔事件秩起算日起至索花赔事件结束日理止，认真做好熄同期记录。每馋天均应有记录圈，要有现场监扣理工程人员的铺签字。索赔事排件造成现场损孟失时，还应注庙意现场照片、著录象资料的完护整性，且粘贴毫打印说明后请抢监理工程师签昨字。

井同期记录帝的内容有：事浓件发生时及过物程中现场实际休状况、导致现畅场人员、设备痛的闲置清单；止对工期的延误惑；对工程的损亿害程度；导致版费用增加的项向目及所用的人约员、机械、材疑料数量、有效玻票据等。

库钻铸3杀、提交详细情羞况报告

遮在索赔事司件的进行过程辟中，承包人应天向监理工程师吃提交索赔事件挡的阶段性详细恒情况报告，说表明索赔事件目渐前的损失款额赔影响程度及费桨用索赔的依据淘。

售凳烛4五、提交最终索帅赔报告

弃当索赔事峡件所造成的影棋响结束后，承睛包人应在合同敌规定的时间内今向监理工程师馆提交最终索赔康详细报告，并邻同时抄送、抄吨报相关单位。均索赔报告应包断括以下内容：

邪选（塘1贵）承包人的正演规性文件。

衫剥（诱2笑）索赔申请表递：填写索赔项部目、依据、证死明文件、索赔戚金额和日期。羞索赔项目一般港包括工程变更粗引起费用、工让期增加，由于绍地方关系影响茧造成局部停工吗等引起的机械庄、人员停滞，衫相应工期及费外用增加等。

宽索赔依据瓶一般包括在建档工程技术规范非、施工图纸、辜发包人与承包茫人签订的工程病承包协议、发践包人对承包人央施工进度计划通的批复、业主义下达的变更图肥纸、变更令及衰大型工程项目侦技术方案的修摸改等。

先索赔证明变文件包括发包践人下达的各项欢往来文件及承便包人在施工过径程中收集到的当各项有利证据陕。索赔金额及故工期的计算一稼般参照承包人装与发包人签订闯合同中包含的侍工程量清单、正工程概预算定若额、定额编制韵办法、机械台谜班单价，地方首下达的定额补耳充编制办法及芦业主、总监下抬达的有关文件仔。

筐鸦（惧3民）批复的索赔友意向书。

逼统（刚4圆）编制说明：悟索赔事件的起蜘因、经过和结蚁束的详细描述俘。

植币（膏5撒）附件：与本声项费用或工期微索赔有关的各嘴种往来文件，娘包括承包人发伤出的与工期和邮费用索赔有关戏的证明材料及惜详细计算资料就。龄茎

昨

估腿（六）施工索泪赔须注意的事惜项

页南稍1信、索赔时效。赔索赔事件发生楼后，承包人必花须在合同约定刊的时间内提出唐索赔。

愧懂谢2未、承包人必须去按照合同约定席的程序进行，碍否则可能会丧叮失索赔利益的胃实现。

辜传拨3膀、施工索赔实舟现的关键是承旅包人提供的证佳据确实充分。

馅春网4嘱、施工索赔是串单方主张权利闻要求，经对方镜签字确认后即伪成为工程签证纯，在双方未能订协商一致的情伪况下，通过诉衣讼是施工索赔畜最后的救济手框段。

扮（七）施掩工索赔证据

嘱索赔证据塔是关系到索赔唱成败的关键。珍只有在保存好足完整的原始资究料的情况下，摸才能将每一项翼索赔项目分初宏步设计图纸、盒施工图或设计葵变更的图纸、碎业主的书面指捎令、洽商记录认和信函文件或字每周例会纪要倒的记录、增加翼费用或支出的当原始合同、单贫位以及实物照甲片等整理成证缠据，来证明索井赔的成立，以法争取索赔成功祝。施工索赔证沫据如下：

付畅裳1途、招标文件、伟投标书、中标销通知书、工程秀预算书、工程粉量清单、施工脱合同及附件、念工程图纸、技丝术规范、设计棚文件及有关技饿术资料、发包弯人认可的施工孕组织设计文件奖、开工报告、办工程竣工质量辨验收报告。浴2扔、工程各项有彼关设计交底记财录、变更图纸扇、变更施工指篮令。

雄板甚3愉、工程各项经楼发包人、监理沿工程师签字的枣签证。

筹秋世4绳、工程各项会泪议纪要、协议牧、往来信件、风指令、信函、肚通知、答复。

质缓围5鲁、施工计划及得现场实施情况似记录、施工日泪报及工长日志幸，备忘录。

逐壳慧6现、工程送电、罗送水，道路开怀通、封闭的日升期记录。

哑瑞斑7没、工程停水、难停电和干拢事降件影响的日期闭及恢复施工的汉日期。

腿陡穴8判、工程预付款许、进度款拨付稻的日期及数额让记录。

杰树货9枣、工程有关施骡工部位的照片礼及录象。

塌汁始1身0耐、每天的天气绸记录，工程会脑计核算资料。

凳谎镇1按1杀、工程材料采掏购、订购、运区输、进场、验零收、使用等方淘面的的凭据。

痛降秤1拐2踏、国家、省、外市有关影响工鼻程造价、工期帆的文件。

驾（八）施睬工索赔的解决禾方式

志可以依据向《建设工程施戚工合同》约定岛的程序，由承稍包人提出，经相双方友好协商鸽、调解解决。侵承包人还可以偿委托长济律师胖向仲裁机构申发请仲裁或向人立民法院提起诉牛讼解决。P3简明教程目录HYPERLINK肥yhxia@举p3chin尘古1.欺2喜建立一个新工兽程步骤

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李在辜P伴3举程序组中，单严击翅Primav挑eraPr孝oject却planne叼r悠，启后动傲P3

否b)陵

吴选择文件、新按建工程（或单廊击快捷图标）

志c)雁

评按提示输入：廊工程代码（四熔位字符）、备废注浸*载、工程名系称瘦*鸣、驳颈公司名勒称役*隆、计划

锐单位、开工时耽间、完工时足间棚*此,根确定是否将新猾建工程加入到计工程组中，若煎作为子

岂工程，应输入旦两位字符作为货子工程识别码另。

垫注睡:艰叼带炼*练可不输或以后正再输入

亦d片）单击确认按昂钮，即可在新狭的界面中输入抱项目作业内容和与逻辑关系等争作业数据。

妥1.3P迎3扣的作业类型

两a)景

宫任务作业

滚b)掀

冠开陵始浊/低结束里程碑

涂c)携

眨开期始启/缝结束旗帜

糖d)漏

茧独立式作她业高*

组e)瓣

骨协作式作锋业悦*

怎f)考

磁串集作规业炊*

连g)WB继S炼作剥业指*穗味注扎:塑丙带末*哀号在后面述说差，最常用的类榨型歇为愤a浇、虽b

始1.4凉搁输入作业与逻宝辑关系

播a)赌

悲在横道图、网掩络图中输入作棉业

慈b)算

莫图形中直笑接族“仓拖棕拉赶”象输入关系

纱c)妨

握利用关系对话柜框关系和延时

倍d)崇

碎在作业表格中同输入数据

型e)抖

预使用逻辑跟踪

肝f)睁

桥利用作业详情节表编辑检查逻族辑关系

浪g)败忙网络图的缩放鹅及布置

泄1.5慌篮进度计算与数抢据日期

拥输入作业与逻赞辑关系后即可盗进行进度计算绵，孝让侵P率3奸给作业作出时污间安排及计算

壶网络时间参数该，确定工程的蚊关键路径与关赤键作业。

只进度计算时的与数据日期对于黎工程未开工则块与工程开工日虎期一致，对于离已开工的工程趋则为安排未完滤成作业的开始讨时间。

鄙在工具菜单中宴单击进度计算刺或相应快捷图滑标或快捷键，歼在对话框中输逼入数据日期即鞠可进行进度计敢算。

附a)猜

缝开口作臂业询航-展没有前置或后代续的作业

侮b)北

糟回捡路货换-呆表示作业间存波在循环逻辑盐，韵P回3朵将终止进度计珠算并列出回路

崭c班）脱序作业是辞指实际工程进形展中不按原作清业逻辑关系进晌行的作业

泄2摸．如何用逻辑做关系描述施工恭过程

脸2.揉1骆用网PD读M丸来反映施工过厦程

磨a)迁

西四种逻辑关裂系双F级S递、写S登S眨、正F讽F陡、焦SF

怨b)隐

拢最常用的查为饱F愿S葬关系郊，棒S幅S置关系

绘c)辛

疼反映施工关系捷简明、直观

扭d)公

纷加上延时（可唉正也可负）包扣