框架核心筒结构大厦工程监理规划

元联大厦监理规划监理规划内容提要：前言工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序针对本工程重点、难点的监理对策安全文明施工和安全生产的监理监理设施监理单位（章）：总监理工程师：公司技术负责人：日期：江苏省建设厅监制监理规划目录前言监理项目概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理工作内容、方法、程序、措施第六章监理工作制度第七章针对本工程重点、难点的监理对策第八章安全文明施工和安全生产的监理第九章监理设施前言本监理规划是指导专业监理工程师编制监理细则，实现业主投资目标和投资意图的计划性文件。通过对项目的“三控制、三管理、一协调”，使投资、工期和质量在这个既统一又相互矛盾的目标体系中，达到最优的目标值。实现本工程的实际投资不超过计划投资，实际质量达到预期的目标和标准，实际建设工期不超过计划建设工期。监理项目概况元联大厦工程总平面图本工程总体概述建设单位：苏州相城元和房地产开发有限公司代建单位：上海麦一投资管理有限公司设计单位：北京时空筑诚建筑设计有限公司人防设计：苏州市天地民防建筑设计研究院有限公司监理单位：苏州建园建设工程顾问有限公司项目名称：元联大厦建设地点：苏州相城区元和社区嘉元路工程造价：6000万元施工单位：苏州市蠡口建筑安装实业有限公司施工工期：2010年4月20日到2011年8月30日结构形式：办公楼主楼采用框架核心筒结构，副楼，消防水池，泵房采用钢筋混凝土框架结构工程规模：建筑层数办公楼主楼地下一层，地上19层，副楼地下一曾地上3层建筑总面积27503.12m2建筑高度79.88m建筑防水等级屋面Ⅱ级人防工程等级平战结合甲核六级防化等级丙级人防主体面积3148m2±0.004.00m室内外高差0.70m装饰概况地下室地面防滑地坪，地砖地面，水性环氧地坪地下室内墙面防霉涂料墙面，轻钢龙骨钢板网吸音墙面地下室平顶乳胶漆平顶外墙轻型保温装饰复合板墙面，铝合金玻璃幕墙面内墙乳胶漆内墙、面砖墙面，吸声内墙楼地面水泥砂浆地面、地砖地面，水泥砂浆楼面、地砖楼面屋面卷材防水保温屋面顶棚板底乳胶漆顶、铝板吊顶、吸声平顶地下室门窗密闭门，悬板活门，三夹板门，防火门，铝合金百叶窗门窗铝合金门窗、木门、防火门结构安全等级二级耐火等级一级基础形式桩基础主体结构主楼框架核心筒结构，副楼钢筋混凝土框架抗震等级主楼框架三级，剪力墙二级，副楼框架四级钢材HPB235钢，设计强度fy=210N/mm2；HRB335钢，设计强度fy=300N/mm2；HRB400钢，设计强度fy=360N/mm2。结构混凝土一、基础垫层采用C15砼。二、主楼柱、剪力墙、梁、板基础顶面～41.97m采用C40砼，41.97m～

屋面采用C30砼；三、承台、筏板等所有基础部分及地下室外墙采用C40，S6抗渗砼。四、梁、板（副楼）C30砼五、构造柱、过梁、圈梁等C20砼地下室混凝土柱与部分剪力墙为C40微膨胀混凝土，其余构件为C35微膨胀混凝土抗渗标号为P6。墙体采用MU3.8ALC砌块地下室墙体200厚混凝土砌块砂浆ALC砌块专用粘结剂地下室砂浆M7.5水泥砂浆水电设计概况分部内容电气部分电气部分主要包括配电干线及接地、照明配电系统、空调系统、火灾报警系统及防雷等。给排水部分给排水部分主要包括楼内的生活给水系统、生活污水系统、雨水系统、消火给水系统，自动喷水灭火系统，建筑灭火配置系统。通风部分包括通风、排烟系统、各房间的空调系统及其配套的冷热源。现场环境建设地点苏州相城区元和社区嘉元路自然特征苏州地区四季分明，本工程经历秋、冬、春、夏四个季节；十二月进入冬季，最低温度达到零下5～8℃；春季细雨霏霏；七月为夏季高温季节；年降水量约1100mm。现场状况场外道路通畅,施工场地基本平整，区中心城区。临水临电情况施工用水、电由建设单位提供电源、水源，施工单位按照总平面图加密铺设。监理工作范围、目标和依据监理工作范围：苏州相城区元联大厦工程的土建、安装、装饰工程、室外总体以及附属设施等工程的施工阶段一直到保修阶段的施工质量、施工进度、投资、安全生产、文明施工、信息管理、组织协调、竣工档案资料的管理整理。负责完成元联大厦工程的所有项目及专业的监理，其中包括：1）建筑；2）结构；包括桩基、围护结构、地下基础及地上结构；3）机电：包括建筑物内外的给排水、供电、电气、防雷、通风、煤气、弱电、通讯、动力等专业；4）室外总体工程：包括围墙、门卫、道路、路灯、花坛、地下管网等；5）配套工程：包括配电房、自来水、煤气及小区内市政配套的接口等；6）人防：包括人防工程以及人防有关的设备。7）室内装修：景观、公共辅助设施部分；8）园林和绿化：包括与绿化有关的设备及上下水管道等；9）标识：总体所需的标识，其中包括消防、交通、指挥、门牌号码；10）协助业主共同努力落实本工程与城市市政配套总体布局相关的事项，力促主体和公用设施得以顺利进行；11）进行施工单位已完工程量（验工月报）的协助审核；12）工程竣工后的竣工图由承包单位按照施工过程中过程修改单在原设计图纸上进行综合修改，经监理单位负责竣工图的审核后交付业主；13）负责工程监理文件及竣工文件资料的整理和归档，经业主认可后予以移交。二、监理工作内容（主要监理业务）1.施工设计图后的审查总监理工程师在施工设计出图后,组织监理工程师对施工设计图进行审查,并提出书面审查意见。参与工程、设备、主材招标文件的制定和完善，提出有利工程控制和合同条款的合理建议。2.施工招标阶段（1）参与审阅招标施工图，提出审图意见，参加各项工程的招标及答疑会。（2）协助评审工程施工投标书，提出评估意见。（3）协助业主对主材、设备招标工程量清单及技术参数和品牌的统计和确定。按监理规范的规定，结合本工程特点，完成监理工作范围要求的标书编制协助工作。3.施工阶段本监理单位负责施工监理的主要任务是从桩基开始至室内外装饰、绿化等全部工程竣工验收的监理工作。在签发开工令以前须核准，签证施工场地的土方平衡测量、计算值，提供业主审核。必须核准放样点、线，总监签字后申报规划建设局验线。规划验线无误方可进入下道施工工序。审查施工单位各项施工准备工作（包括对投入的机械设备、测量、计量仪器具等的检查、校验），审查施工项目部的管理人员、技术人员、特种工作施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管理制度和质量、安全、文明施工保证体系并监督其予以有效实施。人员配备、到岗情况与投标文件有出入时，有权拒签开工令。有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计，并提出审查意见。结合本工程特点，对施工技术方案、措施提出明确的审核意见，对施工进度计划做出评估，并按各工种的单项进度计划编制工程总进度计划，协调并落实实施。负责工程施工图设计技术管理工作，组织有关单位进行施工图设计交底及图纸会审，作好会议纪要。负责施工图纸、设计变更和技术核定单的发放和跟踪落实。有预见性地提出投资控制的建议及方案。在审定“施工组织设计”后的十五天内，完成结合工程特点有针对性的监理细则的编写，并遵照执行。分阶段针对施工进度计划的实施情况，及时提出调整意见。按计划进度及实际情况不断纠偏、适时调控，对工期做到动态的有效控制。审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及其供货单位的资质，必要时对材质进行抽查和复验，或按规定送验。尤其对“两块”等材料品质进行严格控制。监督施工单位严格按施工图遵照现行规范、规程、标准要求施工，在实施中按规定做好各工序检测工作，并督促施工单位认真做好各种工程通病的预防措施，并进行跟踪。巡视监督、检查检验工程施工质量。定期、不定期例行有关检查、抽查，对隐蔽工程进行复验签证。参与工程质量事故的分析及处理。协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程进度款付款凭证，对设计变更与经济签证及时确定工程量及工作量，新增单价由监理与甲方沟通或共同询价后初步暂定。督促执行承包合同，协调建设单位与施工单位之间的争议、矛盾。督促施工单位做到安全生产、文明施工。本工程涉及各种专业的施工，现场监理人员要协调好不同施工单位之间的关系，保证总工期不拖延。本工程质量控制目标为主体：合格。维护建设单位的合法权益。督促施工单位整理好合同文件及施工技术资料、施工过程文件等，负责催促施工单位在工程竣工后两个月内将工程资料收取齐全，并负责核查符合档案要求的资料。组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，整改；核验，再整改。重点抓尾项、合同界面、设计试运转等。对工程施工质量提出评估意见，协助建设单位通信智控线路竣工验收。负责审查施工单位的竣工结算、竣工资料，包括竣工图纸并对竣工图纸负责（我监理方在竣工图上签章）配合建设单位完成审计结算工作。4.保修阶段（1）督促各施工企业完善签署工程保修协议。（2）协助建设单位督促施工单位按国家有关规定和保修协议开展维修工作，保证维修工作顺利进行。（3）保修期间如出现工程质量问题，接到通知后参与调查分析，确定发生工程质量问题的原因责任，共同研究修补措施，并负责落实修补工作。三、监理工作目标：工程质量控制目标：主体合格；消除质量通病，确保工程无渗漏，以施工合同为准。工程投资控制目标：投资控制的基本原则是监理工程师必须熟悉承包商标函内容和计量规则，严格控制合同管理，控制设计变更和变更过程中的临时签证，防止索赔。工程进度控制目标：控制在业主与承包商签定的合同工期内，达到竣工目标，并分阶段针对施工进度计划的实施情况，及时提出调整意见。按计划进度及实际情况不断纠偏、适时调控，对工期做到动态控制，保证在合同期内达到竣工目的。安全文明管理目标：省级文明工程项目。要求施工企业施工现场设施达到JGJ59-99标准，落实安全责任，以便按合同和标准监督执行。监理工程师遵守《建设工程安全生产管理条例》履行监理单位安全职责。档案管理目标：满足竣工验收备案制归档要求。采用江苏省工程监理软件系统（SRIBS2.2）进行辅助管理。四、监理工作依据建设工程监理规范（GB50319-2000）；本工程监理委托合同及监理招标文件；本工程施工承包合同及施工招标文件、中标标函；国家和省、市有关工程建设监理方面的法律、法规、政策和规定；设计图纸和其变更文件；现行的工程建设规范和质量评定标准；为本工程制定的有关技术文件及规定；本工程施工组织设计及专题施工方案、各类技术安全管理制度；江苏省建设委员会监制的监理表式第四版。监理组织机构、人员配备、岗位职责一、监理组织机构及人员配备本项目实行总监负责制，总监负责现场的各项事务并在业主授权范围内开展监理工作。监理人员是在总监理工程师及授权范围内处理现场事务，并向总监负责，总监向监理单位和业主负责。针对本工程的特点，组成了较强的监理组织机构（见下框图）。建设单位建设单位设计单位承建单位供货单位质量控制、进度控制、投资控制合同、档案、信息管理土建陆惠明濮全平倪行飞电气于昊水暖于昊信息濮全平总监理工程师周文明建设单位协调专业监理工程师周文明为满足工程监理要求，根据进展情况，附监理人员进退场表。（附表一）二、现场监理人员及岗位职责：总监职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，应贯彻执行国家有关建筑法规、规定和强制性条文；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，审查施工现场质量管理检查记录表，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令，包括停工令、复工令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；监理组人员进退场计划施工步骤姓名职责岗位证号备注桩基基础分部周文明总监理工程师0125059陆惠明土建监理苏建工监员（苏园）第080113号濮全平土建监理20206754于昊监理工程师(安装)0125185倪行飞土建监理苏建工（苏）监工第1002028号主体分部周文明总监理工程师0125059陆惠明土建监理苏建工监员（苏园）第080113号濮全平土建监理20206754于昊监理工程师(安装)0125185装饰分部周文明总监理工程师陆惠明土建监理苏建工监员（苏园）第080113号濮全平土建监理20206754于昊监理工程师(安装)0125185倪行飞土建监理苏建工（苏）监工第1002028号屋面分部竣工收尾周文明总监理工程师0125059陆惠明土建监理苏建工监员（苏园）第080113号濮全平土建监理20206754于昊监理工程师(安装)0125185审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。审定单位（子单位）工程质量竣工验收记录表，并公司提出竣工验收申请；主持整理工程项目的监理资料；主持编写项目监理工作总结报告；及时签认监理日志和旁站记录。专业监理工程师结合本工程的特点，负责编本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施，并督促施工单位完善质量保证体系；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，对深坑、共享空间模板悬挑脚手架，及关键部位关键工序应作专项方案审报，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；对进场的施工机械，审查施工企业的管理程序，是否符合安全管理条例，手续齐全后，才能使用。在监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，由总监理工程师，向公司汇报，由监理公司向有关主管部门报告；参与工程质量事故调查；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作权限：施工组织设计必须经项目总监理工程师审阅认可后，才能开工；工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量必须经专业监理工程师认可后，方准使用；凡隐蔽工程必须经专业监理工程师复核签证认可后，才能进行下一道工序施工；已完工程形象进度和工程质量，必须经总监理工程师签证认可后，建设单位才予以支付工程进度款；当承包单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范等进行施工时，监理工程师可签发监理通知单，书面通知整改。当严重危及安全和质量时，总监理工程师有权签发停工通知单，承包单位接到停工通知后，必须即停止施工。四、监理工作人员守则认真学习和贯彻国家及政府关于工程建设的政策、法律、法规，工作认真负责、一丝不苟、坚持公正廉明的立场；努力钻研业务，坚持科学的工作态度，严格执行国家及政府发布的各项技术规范、规程、标准及管理程序，尊重客观事实，准确反映情况，及时处理问题；虚心听取委托单位的意见，接受监理主管部门的领导，及时总结经验教训，不断提高工作水平；处理建设单位与施工单位的争议时，要始终站在客观、公正的立场上协调解决，要根据法律和合同的规定，坚决维护建设单位的利益，但也不损害施工单位的正当利益；不得经营或承包设计、施工业务及经营建材或设备销售制造业务；不得在施工单位、建材设备制造销售单位中兼职；坚决杜绝吃喝宴请，不得接受任何礼品或好处费，或其它不正当的报酬，不得对建设、设计、施工单位提出任何个人要求，只能接受建设单位支付的及本公司发给的劳务酬金，如有发现查实将立即吊销其上岗证，开除出监理队伍；维护公司的信与荣誉，树立监理人员的依法执业形象。监理工作内容、方法和措施监理工作的内容编制监理工作规划和监理细则；熟悉合同文件，了解施工现场；主持交桩和设计交底工作，审查和验收承包人提交的复测成果和施工放样；督促和检查承包人建立质量保证体系；主持召开工地会议和主持专题工地会议；签发的开（复）工令，批准单项工程开工报告；审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；审核承包人的人员资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的见证取样检测工作；审核承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；审查承包人提交的总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的月报和修正计划；要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；签发中间竣工证书；调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；在职权范围内发布停工令、复工令；对已完工程进行准确的计量；在职权范围内发布变更令；受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；编制监理工作月报；对承包人的竣工申请进行评估，组织对拟竣工工程的检查和验收；督促、检查及审核承包人按业主的要求编制竣工文件；编制监理方面的竣工文件；监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已竣工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；配合业主的竣工验收和工程移竣工作；业主与承包人签订的工程施工合同中赋予监理工程师的职责以及业主委托的其它服务等。二、监理工作的方法（一）、施工准备阶段监理的方法施工准备阶段是施工组织设计、方法、工期、质量和资源的优化过程，为本项目如期动工，顺利进入施工阶段创造必要的内部和外部条件。本阶段的工作涉及业主、代建方、监理和承包方四家，其工作质量的好坏对以后的各项工作有着极其重要的作用。1、熟悉合同文件监理工程师进场后，我监理组将组织监理人员熟悉合同文件，认真分析其特点，掌握控制重点和难点。a)熟悉合同条件（1）业主、承包人和监理的合同关系；（2）合同条款所赋予业主、承包人和监理工程师的责任、权力和义务；（3）合同事宜的处理原则、方法和程序；（4）专用条款中的特殊规定和处理原则。b)熟悉技术规范（1）工程项目的范围和主要工程内容；（2）材料试验项目、试验方法和检验频率；（3）施工工艺和技术措施；（4）工程计量的方法。2、审查施工图纸监理工程师对施工图纸仔细进行下列项目的审查：施工图纸设计；设计文件是否完整、清楚、明确、齐全，图中尺寸是否正确；工艺性和可操作性是否满足施工要求。3、审查施工组织设计a)施工组织设计的主要内容文字说明：描述工程概况、工程造价、工程特点、工期要求、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、施工工艺等；总体施工进度计划：工期目标（总目标和阶段性目标）、时间计划、费用计划；质量目标：质量目标、组织机构（项目组织机构、人员构成情况、岗位职责、质量控制系统组织机构）、主要施工技术措施、施工工艺、检测、自检、质量保证体系；施工安全：说明施工过程中的工程及人身安全保障体系及其采取的主要施工安全保障措施；施工节约技术措施：说明施工中采用的施工节约技术措施。b)施工组织设计审查要点（1）施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针与政策，突出“质量第一、安全第一”的原则；（2）施工组织设计应与施工合同条件一致；（3）施工组织与部署是否合理；（4）施工方法和技术措施是否符合要求；（5）进度计划是否满足合同要求，施工安排是否连续、均衡，进度安排与资源配置是否协调。4、审查承包人自检体系a)承包人质量保证体系的建立要求承包人质量保证体系应以自保为目的，以自检为手段，对施工过程进行自我控制与检查，使监理首次验收合格率达到90％以上：（1）配备足额的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人；（2）有明确的职责分工、工作流程、约束与激励机制；（3）配备足够数量、满足工程要求的检测仪器和设备。b)承包人质量保证体系审查要点（1）各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要；（2）质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚；（3）质量保证体系总负责人是否明确，并在质量问题上具有否决权；（4）试验检测仪器设备是否满足工程需要。(二)、工程质量监理的方法工程项目的效益是由工程质量、工期和造价三个因素决定的，其中工程质量是施工监理的重点，质量不合格的工程影响工程使用寿命且不能获得支付，而任何返工都会影响工程进度，所以工程质量是决定工程建设成败的关键。监理工程师在工程实施中要将工程质量监理贯穿于施工各个阶段，应依据合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准，对承包人的施工全过程进行检查、监督和管理，及时发现和制止可能影响工程质量的各种不利因素，采取科学的管理程序和监理方法，对重点的单项工程的技术要点、监理重点进行分析，以对工程质量实行预控、监控，全方位、全过程的监督和管理，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范和验收标准的各项要求。预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止；测量放线：测量工作要贯穿于施工的全过程，是监理工程师质量控制的重点之一。监理工程师在施工各阶段要加强测量工作的检查，按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据；在各项工程开工前，监理对承包人的施工放样测量进行监督、检查、认定；在各工程施工中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定；在各分项、分部工程完工后的中间竣工验收时进行测量检查，并提出各单位工程的测量成果资料。旁站：监理人员应对施工活动的全过程进行主动动态跟踪，随时检查材料质量、施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与被批准的相符，并对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查、监督，在旁站中监理重点检查隐蔽工程和关键工序的质量，及对工程质量有重大影响，有特殊要求的工序或质量不稳定的工序加强检查，以及时发现质量隐蔽，避免或减少质量缺陷的发生，通过检查、督促承包人按设计图纸和技术规范要求施工，对工程质量实行预控；抽样检验：抽样检验是监理质量控制的基本方法。每道工序完工后，承包人通过自检合格后，监理按合同规定的频率抽样检验，监理通过检验用数据反映工程质量水平，既有说服力又容易为承包人接受，并能及时对缺陷工程进行处理，保证每道工序的质量；原材料和中间产品的质量控制：原材料质量是工程质量的基础。监理要从原材料质量抓起，对水泥、钢材，除检查出厂合格证、质量证明资料外，要检查承包人按批量抽测的资料，监理做一定频率的抽测，对不合格的材料坚决不准使用；中间产品的质量是最终成品质量的保证，在工程实施中要抓预制构件和混合料的产品质量。成品检查验收：对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度，对已完的分部、分项工程，承包人自检、监理抽查其外观质量，并按规定的频率抽测各分部分项工程的各项质量指标，对合格的工程监理予以签认中间竣工证书；指令：对承包人违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠编、整改或制止；暂停工程：对承包人严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化；暂停计量支付：承包人违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的计量支付；控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包人对分包人进行严格的监督和管理，严禁以包代管；坚持程序：监理工程师要控制承包人的一切质量行为按照合同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包人进行监督和管理的目的。（三）、工程进度监理的方法根据合同要求，在确保工程质量与安全的前提下，对工程进行总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析，及时掌握工程的进度信息，做到主动控制。严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。进度控制的主要方法有：⑴协助总监办考核承包人月进度计划的执行情况审查承包人的月进度计划是否按监理工程师批准的总体进度计划安排编制是；从资源供应、现场条件、气象等影响进度的各种因素中分析完成作业计划的可能性。对不切实际或拖后的月计划，驻地办一定要及时指出或发出书面指示。每到月末，驻地办要从收集到的资料中分析月作业计划的执行情况，并实事求是地反映给承包人，同时提供总监办参考。⑵加强现场监督，做好进度记录驻地监理工期计划管理和进度控制的主要手段是加强现场巡视和收集相关资料。巡视的目的在于了解现场动态，掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于分析、考核实际进度，为评价月作业计划完成情况提供依据。巡视可以邀请承包人工地负责人一同前往，以但随时交换意见；也可单独巡视，但一定要及时把发现的问题通报给承包人。采集相关资料，掌握现场动态包括：承包人每天工程活动进展情况；主要工程项目工序开工和转入下道工序施工时间；现场设备数量、品种和机械情况；主要原材料消耗、供应及库存情况；劳动力调配和技术力量的投入情况；当天的气象资料；现场遇到影响进度的各种障碍、时间等；承包人反映的情况；各级监理工程师巡视现场时的指示；业主方面的信息等等。总之，通过对现场情况的掌握和对承包人的了解，运用对合格条款的宣传、解释，督促承包人随时纠正工期进度中的问题，加快施工进度。⑶批准分项工程开工；⑷编写工期进度月报告，提供工期进度信息；驻地监理工程师每月末要编报月工期进度报告送总监办。月工期进度报告应包括：当月工期实际进度与计划进度比较；累计工期进度或周期计划工期进度比较；预计下一阶段工期进度情况；从监理的角度评价计划的原因；驻地监理工程师对改善工期计划的意见；承包人当月投入的劳力、材料、设备的数量及应用的效率；当月的气象数据；工程质量的评价；监理工程师验收中间计量的数量；现场质量事故及处理意见；支付、索赔、延期等合同事宜。（四）、工程费用监理的方法监理工程师应依据合同条件、工程量清单及其说明、技术规范和合同图纸，对工程数量进行严格的计量，对工程费用的变化进行科学的评估，使最终支付的合同款额合理、准确。⑴建立从总监、计量工程师到承包人计量人员独立的计量支付管理工作体系；依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量清单进行准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分项工程，得出分项工程完工结算清单；凡是清单外或需要现场确认的数量，须由业主代表、监理和承包人三方联测，建立专门的控制台帐；必须执行监理工程师分级审核制度。（五）、工程合同管理的方法根据合同管理的依据，对合同事宜进度客观和科学的评估，从而得出结论，是合同管理要采用的主要方法。1、工程变更a)一般规定：任何对原工程形式、数量、质量和内容的改变，统称工程变更；业主、监理和承包人都可以提出工程变更，但任何工程变更都必须以监理工程师签发的业主批准的工程变更通知单和工程变更令为准，并由监理工程师监督实施；工程变更应符合国家现行规范、规程和技术标准，且要求内容表示准确、图示规范；工程变更的内容应反映在合同工程施工图纸上；工程变更涉及的费用增减按照合同文件有关规定办理。办理程序：受理工程变更意向：承包人提交的工程变更意见应通过监理工程师上报业主；发布工程变更通知：总监办在收到业主批准的有关工程变更的设计文件之后，应在合同规定的期限内以工程变更通知单的形式通知驻地监理工程师和承包人。工程变更的主要内容应包括变更的工程项目、部位或涉及图纸编号；变更的原因、依据及有关的文件、图纸和资料；要求承包人据此安排变更工程施工，并提交变更费用申请；监督工程变更的执行：监理工程师应监督承包人按照“工程变更通知”的要求，实施变更工程，严禁承包人擅自变更工程；受理变更费用申请：在变更工程项目完成以后7日内，承包人应根据监理工程师下达的“工程变更通知”的有关要求及时对变更工程费用进行测算，并向驻地办提交变更费用的申请报告；进行费用评估：驻地办在接到承包人提交的变更费用申请后，应及时收集资料，并在7日内完成变更费用评估。根据工程变更通知、变更图纸、原设计图纸、工程量清单说明和监理工程师现场计量数据评估变更工程涉及的工程数量；根据合同规定的单位确定方法和优先顺序，评估变更工程项目单价。在此基础上，编制变更费用评估报告，主要内容包括评估说明和变更费用测算表协商变更费用地：监理工程师与承包人和业主就工程变更费用评估的结果进行磋商，在数量和单价上达成一致意见；发布工程变更令：变更资料齐全、变更费用确定，且变更工程完成，并经验收合格之后，监理工程师应根据合同规定发布工程变更令。2、工程延期a)一般规定：由于承包人自身原因所造成或合同文件约定不允许提出延期的项目，监理工程师不予受理；在延期事件发生后，承包人须按照监理工程师要求的内容和方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估延期；承包人向监理工程师提交的所有证据和资料必须真实，否则监理工程师有权根据自己掌握的证据进行评估；在监理工程师进行现场取证时，承包人应予以配合；延期事件发生后，承包人应在合同规定的期限内向监理工程师提竣工程延期意向，否则，监理工程师有权不予受理；要确认延期，必须延期事件属实，合同条款运用准确，延期事件发生在关键线路上。b)办理程序：受理工程延期意向书：承包人必须在延期事件发生后24小时内或合同规定期限内，向驻地办提竣工程延期意向书，详细阐明申请延期的原因、延期依据、延期范围等，并抄报总监办和业主。否则，监理工程师有权拒绝受理；发出书面监理指令：在接到承包人提交的工程延期意向书后，驻地办应及时以书面形式指示承包人立即采取措施，将可能影响和损失降低到最小。如果属于连续发生的事件，应指令承包人按照合同规定和监理工程师的要求，定期向驻地办提交补充资料；搜集、整理有关证明资料：驻地办应立即责令有关监理人员搜集与本延期有关的各种监理文件、指令、纪要和记录，及时、全面、准确掌握有关证据，并进行整理分析；受理工程延期申请报告：承包人应在延期事件结束后7日内或合同规定的期限内，向驻地办提交正式延期申请报告，并附所有证明文件和资料。工程延期申请报告内容包括延期的合同依据、延期事件描述、申请延期时间、申请延期时间内的计算资料及其它记录和资料等。监理工程师受理延期的前提是延期事件由非承包人原因所造成；延期事件发生后，承包人在合同规定期限内向监理工程师提交了工程延期意向；延期评估：驻地办在收承承包人提交的工程延期申请报告后，应在7日内或合同规定的期限内，根据合同文件、承包人提交的延期申请、监理和承包人双方的证明资料，对延期事件的真实性、合理性进行初评估。监理工程师评估的要点是延期申请的格式是否满足监理工程师要求；延期的依据是否充分；延期的测算是否合理；证明资料是否齐全。评估完成后，应编写评估报告，报业主审批。其主要内容包括受理延期的日期；相关工程简介；确认延期的依据；延期计算方法；确认的延期天数和结论；承包人的延期申请报告等证明资料；延期确认：监理工程师与业主和承包人就承包人提交的延期申请报告进行磋商，并决定给予工程延期还是费用补偿。若决定给予工程延期，则监理工程师应签发书面文件予以确认，并附工程延期评估报告。批准的延期和中标合同工期之和，为新的合同工期。若决定给予费用补偿，则补偿费用将在额外费用中予以支付，合同工期不变。3、费用索赔a)一般规定：由于承包人自身原因所造成或合同文件约定不允许索赔的项目，监理工程师不予受理；在索赔事件发生后，承包人须按监理工程师要求的内容和方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师有权根据合理情况评估索赔；承包人向监理工程师提交的所有证据和资料必须真实，否则监理工程师有权根据自己掌握的证据进行评估；在监理工程师进行现场取证时，承包人应予以配合；索赔事件发生后，承包人应在合同规定的期限内向监理工程师提竣工索赔意向，否则，监理工程师有权不予受理；费用索赔涉及的费用在中期支付中办理。b)办理程序：受理索赔意向书：承包人必须在延期事件发生后24小时内或合同规定期限内，向驻地办提交索赔意向书，详细阐明索赔的原因、依据、范围等，并抄报总监办和业主。否则，监理工程师有权拒绝受理；签发监理指令：在接到承包人提交的索赔意向书后，驻地办应及时以书面形式指示承包人立即采取措施，将索赔可能造成的影响和损失降低到最小。并指令承包人提供或连续提供该索赔意向书的有关证明资料；搜集、整理有关证明资料：为证明索赔项目的合理性，承包人应在索赔意向书发出规定的期限内，向监理工程师提交说明索赔款额的具体细节帐目，并准确说明索赔申请的依据的合同条款。如果索赔事件具有持续性，上述证明资料应认为是暂的，承包人应按监理工程师要求的合理间隔时间，不断提交说明累计索赔数量进一步发生的帐目与资料。与此同时，监理工程师应立即责令有关监理人员搜集与本索赔有关的各种监理文件、指令、纪要和记录，及时、全面、准确掌握有关证据，并进行整理分析；受理索赔申请报告：承包人应在索赔事件结束后7日内或合同规定的期限内，向驻地办提交正式索赔申请报告，并附所有证明文件和资料。索赔申请报告内容包括索赔的合同依据、索赔费用金额、各项费用清单、费用测算说明及其它有关文件和资料等。监理工程师受理索赔的前提是索赔事件由非承包人原因所造成；索赔事件发生后，承包人在合同规定期限内向监理工程师提交了索赔意向书；索赔评估：驻地办在收承承包人提交的索赔申请报告后，应在7日内或合同规定的期限内，应对索赔申请报告的有效性、全面性、真实性、合理性进行初评估，编制费用索赔评估报告。其主要内容包括受理承包人索赔申请的时间；评估综述；确认的索赔依据；最终确定的测算方法；最终确定的索赔金额和结论；承包人提交的费用索赔申请报告等有关证明资料附件；索赔确认：监理工程师在确认其结论之后，应签发书面文件予以确认，并附费用索赔评估报告。4、工程分包a)一般规定：未经业主同意，监理工程师不得批准任何工程项目的分包；监理工程师不得批准承包人分包主体工程或超过合同规定比例的工程；监理工程师应对分包实施严格监督与管理，防止工程项目的层层转让与分包；监理工程师的工作不直接对分包商，应通过承包人管理分包商；监理工程师对分包的批准，并不免除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务；监理工程师应通过承包人对分包商所进行的工程活动进行严格管理，承包人应提供全面协助；监理工程师不对分包商直接支付，分包工程的支付统一对承包人。b)分包程序：受理分包申请：承包人确定分包时，应按合同或监理工程师要求的期限提前向监理工程师提竣工程分包申请。工程分包申请书的主要内容应包括工程分包合同意向书；分包商企业营业执照复印件；分包商的工程业绩和资质证明资料；分包人主要管理人员和技术人员资质与资历；分包商主要工程机械设备名称、型号、数量及完好情况；分包商财务状况；承包人对分包商的管理控制方式和措施；分包工程总价占合同总价的比例及分包协议书样本等；分包评估：监理工程师在接到上述分包申请后7日内或合同规定的期限内，应组织监理工程师对分包申请的内容进行评估，必要时进行现场考察，签署评估意见后报总监办；分包批准：分包批准后，承包人应于7日内将分包合同协议书报驻地办或总监办。（六）、工程资料、信息管理的方法1、⑴编制本工程项目监理信息编码体系；⑵负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；⑶运用计算机进行工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理；⑷为业主及相关主管部门提供有关本工程项目信息管理服务，定期提供多种监理报表；⑸及时做好本项目各类会议记录、纪要整理工作；⑹督促施工、材料及设备供货单位及时整理、提供本工程项目相关经济技术资料；⑺督促施工单位按城建档案标准做好竣工图的绘制和归档工作；⑻其它委托项目信息管理任务。2、资料信息管理工作流程信息的收集信息的收集建设前期1.计划任务书2.设计文件3.各类合同4.施工许可证等施工中业主方的信息承建人的信息各级监理人员信息工地会议等信息施工验收1.资料验收2.质量评定加工整理与储存信息的检索与传递信息的使用3、资料信息管理的具体要求：⑴按照公司统一要求现场监理部建立工程资料组卷建档管理制度，及时认真整理各种会议纪要记录和各类监理文件。负责分类信息收集、分发、整理、归档，对收到的信息进行分析处理并及时反馈，帮助指导项目工程施工。监理部按公司要求和现场工程实际情况建立一套完整的工作监督管理制度，同时督促施工单位建立健全各项施工管理制度。在完善监理部内部工程技术资料、经济资料基础上监督和帮助相关施工单位及时整理工程技术、经济资料，并要求各总包、分包施工单位在其工程竣工验收前，按《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001完成全部竣工文件编写、汇总和建档。建立工程资料管理制度，及时认真整理各种会议纪要记录。根据施工合同条款，通过例会、专题会议和进度款签证及施工过程中的检查验收，督促施工单位按合同各项目标完成工程建设。（七）、竣工验收及保修期（缺陷责任期）的监理1、竣工验收a)竣工验收的前提（1）提交竣工申请：监理工程师书面收到承包商提交的竣工申请报告。竣工申请报告的主要内容应包括工程概况、工程施工过程描述、竣工工程数量、竣工工程质量评定情况、质量缺陷处理情况、剩余工程及完成计划、竣工资料整理情况、现场清理情况和有关合约事宜办理情况等；（2）工程实际已经完成：监理工程师对承包商申请竣工的全部工程进行全面检查，确认其主体工程已经完成，剩余工程很少，可在缺陷责任期内完成，且不影响正常使用和行车、施工安全；（3）工程检验合格：监理工程师对工程质量检验和评定结果符合规范要求，且资料齐全；监理工程师以不同形式向承包商签发的监理指令均得到令监理工程师满意的解决，且证明资料齐全；（4）现场清理完毕：监理工程师确认承包商对其申请竣工的工程已经进行了全面的现场清理，结果令人满意；（5）竣工资料齐全：监理工程师确认承包商已根据合同规定完成或基本完成所有的竣工资料，并整理装订成册。b)竣工验收程序（1）成立竣工验收小组：由业主代表、设计代表、监理工程师代表、接管单位代表等参加竣工验收小组；制定工作规划：竣工验收小组制订竣工验收工作计划；（2）审查竣工申请报告：审查的要点是竣工程范围是否明确，质量评定是否真实，质量缺陷处理是否得当，竣工资料是否全面合规，剩余工程计划安排是否合理可行。小组应书面写出审查意见，并明确表明是否接受竣工申请，进行工程现场检查；（3）进行现场检查：检查分成外观检查、实测实量和现场清理三部分。检查中发现的所有问题与缺陷应进行详细的记录。检查小组应对检查情况进行全面评价，重点分析工程缺陷是否已被修复或可立即修复或可作为剩余工程完成；（4）编写检查报告：无论检查小组是否同意签发竣工证书，均应编写检查报告。其主要内容包括概述、竣工验收小组的组成、竣工验收工作规划、竣工申请审查情况、现场检查情况、资料检查情况、质量缺陷情况、小组的结论和竣工申请等附件。评价报告应发给承包商、业主和有关方面。2、保修期（缺陷责任期）工作计划如竣工验收小组同意承包商工程竣工，在签发工程竣工证书之前，承包商应根据竣工申请中的剩余工程及其完成计划和竣工验收小组竣工评价报告的有关要求或结论，编制缺陷责任期工作计划，提交竣工验收小组审批。3、竣工证书a)签发竣工证书的前提是竣工验收小组同意、缺陷责任期工作计划得到竣工验收小组批准；b)竣工证书由竣工验收小组签发，日期以竣工验收小组决定的日期为准；c)竣工证书必须包括以下内容：获取竣工的工程范围、工程获得竣工的日期、竣工的主要结论、审查竣工工程的单位、竣工证书各方的签字。4、工程监理总结a)在签发竣工证书后，监理工程师应向业主和上级主管部门提交监理工作总结b)工程监理总结的主要内容为：（1）工程概况；（2）监理组织机构和工作期限；（3）质量监理评述和质量评定结论；（4）进度监理评述和进度控制结论；（5）费用监理这和费用评估结论；（6）合同监理评述和合同控制结论；（7）工程中存在的问题、处理的意见或建议。5、缺陷责任终止证书a)工程进入缺陷责任期后，监理应根据承包商的缺陷责任，负责缺陷责任期的监理工作；b)缺陷责任期监理工作的主要内容为：（1）核查承包商缺陷责任其工作计划执行情况，发现问题，及时处理；（2）经常检查已完工程，重点是质量缺陷及其修复情况；（3）对缺陷责任发生的原因和责任进行调查。c)签发缺陷责任终止证书的必要条件（1）监理工程师确认承包商完成全部剩余工程；（2）全部剩余工程质量得到监理工程师认可；（3）承包商提出书面申请。d)缺陷责任终止证书签发程序（1）受理承包商提出的书面申请：终止缺陷责任申请书的主要内容包括缺陷责任其工作计划的执行情况，缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包商进行修复工程的完成情况，交工资料的完成情况等；（2）成立缺陷责任期工作检查小组：监理工程师确认具备签发缺陷责任终止证书的条件后，应成立由业主代表和监理工程师参加的检查小组；（3）检查缺陷责任终止申请：对申请报告的完整性、真实性、合理性进行审查，并确认是否满足合同规定；（4）最终检查和评价：最终检查重点是剩余工程及其缺陷工程的完成情况和整个工程的使用情况。评价主要围绕现场检查结果进行。除合理磨损外，工程均应达到合同规定的标准；（5）编写检查报告：编写检查报告，报业主，送承包商。检查报告的主要内容包括工作概述、现场检查情况、对缺陷责任期工作的评议、结论及有关附件；（6）签发证书：监理工程师收到检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准时，应签发缺陷责任终止证书。签发日期应以工程最终通过检验的日期为准。证书的主要内容包括工程范围、审查缺陷责任期工作的单位工程交工日期、合同缺陷责任终止日期和各方签字。三、监理工作的动态控制措施（一）、质量控制措施1、质量控制工作要求a)为了保证工程质量达到预期的目标，在施工过程中质量控制必须做到：坚持质量第一原则坚持以人为控制核心坚持以预防为主坚持质量标准坚持原则、贯彻科学、严格要求、秉公监理工程质量的好坏，在施工过程中严格把好每道工序，按设计要求、规范要求进行施工，对工程质量更应重视事前控制，事中严格监督，防患未然，将质量事故及不符合质量要求的施工消灭于萌芽中。把质量控制放在头等重要的位置。通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量，使完成的工程项目获得令人满意的高水平、高质量和项目。b)工程竣工交付时使用需符合以下要求：完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件。工程质量符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同中规定的要求，经质量监督站核实为合格或优良。工程所用的建筑材料、构配件和设备要有出厂合格证书和必要的试验报告。具有完整的工程技术档案和竣工图，并已办理完工程竣工交付使用的有关手续。已签署工程保修证书。2、针对本工程所制定的质量控制工作步骤a)施工前期的质量控制工作步骤⑴对施工现场进行调查，对可能影响工程质量的重大外部因素进行调查了解，并制定相应的预防措施予以防范。⑵监理人员力争尽早熟悉和了解施工承包合同以及监理合同等文件，在工程开工之前充分了解有关质量要求的条款。⑶组织各专业监理人员认真熟悉设计图纸认真领会设计意图,各专业间相互沟通,把设计图纸中的错、碰、漏、缺等问题解决在开工之前。⑷制定切实可行的监理细则，明确质量控制具体程序、内容和方法。⑸审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和具体负责本工程现场施工管理的人员和进场计划，拟进场的机械设备的数量、型号、规格等计划。⑹对承包商编制的施工组织设计、针对本工程所制定的重要技术方案进行审查，对于特殊的施工方案还应该建议业主组织专家进行专项评审。⑺根据监理合同条款规定，慎重地审查施工前的各项准备工作，力争使施工前的准备工作尽可能完善后才签发开工令，把好这一道关口。b)施工过程中的质量控制工作步骤⑴质量事前控制①根据合同条款，审查分包商的资质情况，对参与本工程的分包商的人员素质质量进行把关；②对承建商采购的材料、设备、构配件进行控制，审核相关生产单位管理和生产环境，对主要材料的规格、型号、式样应征得业主的认可。对于业主所提供的材料和设备，应业主的要求，专业监理工程师可以协助业主进行设备选型，设备到货后依照合同组织开箱验收并办理相应的手续；③要求承包商建立健全质量保证体系，并根据承包商所上报的质量控制方案进行检查督促；④对承包商自购的原材料、构配件等质量进行进场控制，审核工程材料、半成品等的出厂证明、质保书，按要求进行必要的抽检或试验等；⑤对施工单位提交的施工组织设计或施工方案提出监理审核意见，特别对于采用新工艺、新材料新技术等施工方案要重点对待。⑵质量的事中控制的工作步骤①要求承包商建立和完善工序质量控制管理体系，要把工序质量的各种因素均纳入施工管理的状态，对重要的工序建立质量控制点。项目监理部按照监理质量目标的要求，督促承包商对施工工序的管理情况，要求认真执行工艺标准和操作规程，提高项目质量的稳定性，对于隐蔽工程的验收实行签证制度，监理人员对关键部位的工序采取旁站监理，加强中间检查和技术复核，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，在工序质量控制上防止质量问题的发生和出现。②监理人员利用数理统计的方法来作为质量的控制的辅助手段。在日常的施工监理中认真做好监理日记，对在施工中的各类质量原始数据真实的收集和记录下来，并结合承包商在施工过程中所产生出的各类质量测点等数据进行综合归纳，绘制动态统计表，随时把握质量波动的脉搏，发现问题可以及时采取相应的手段进行调整。③专业监理工程师经常深入现场检查施工质量，发现质量问题，采取向责任人提出口头整改意见或发监理工程师联系单，如果发生承包商整改不力或拒不整改的情况，项目高级驻地监理工程师可直接向承包商签发书面整改通知单、指令单；如果仍然效果不大，高级驻地监理工程师可采取下发停工令或按照合同处罚条款进行处罚等严厉手段，直至承包商所施工的工序达到所要求的质量标准为止。④对于施工过程中出现的工程变更和设计变更,监理工程师要认真审查，对于因工程需要产生变更的情况，监理工程师应该在征求设计部门和业主代表意见之后才签发工程变更单。⑶质量的事后控制工作步骤①按照工程质量评定标准和方法，对承包商完成的分部项工程，单位工程进行验收。②在收到承包商的工程验收的申请报告后，项目监理工程师组织有关单位进行预验收，并将预验结果通告承包商，对预验收中出现的不合格项，要求承包商进行整改。③竣工验收中的质量控制。工程竣工是工程施工质量控制阶段的最后一道关口，监理利用竣工验收阶段签收程序可以要求承包商对工程质量的不足部分进行一次整体完善的机会，监理要把握好竣工验收程序安排。c)项目保修阶段的质量控制工作步骤①在工程竣工交付使用后的保修期内，项目监理部将委派专业监理工程师对本工程进行定期回访，掌握本工程项目的使用情况，对房屋内的使用情况、工艺和设备的运行情况进行有目的的了解，并做好回访记录。②对发现的工程上的质量问题，及时通知承包商落实、安排人员进行返修，并做好记录。③审查并控制承包商的保修金的签发。3、针对本工程质量控制的相关工作程序监理进场准备监理进场准备参加图纸会审组织监理工作交底会审批施工组织设计签认“施工组织设计审批单”审定分包单位签认“分包单位资格审查审批单”审定结构用原材料设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行预控签认“材料设备报验单”参加隐蔽工程验收签认“签认工程检验认可书”或“不合格工程通知书”核定分部分项工程质量核签分部分项工程质量评定表认定装饰工程样板间签认“认可通知书”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理督促施工单位进行竣工前自检监理单位组织竣工初验监理协助业主组织竣工验收监督施工单位报请质检站核定单位工程质量等级监理单位签发“竣工移交证书”附图5-1：单位工程质量控制程序施工单位施工单位质量保证资料齐全、合格隐检、分部分项验收自检记录签认完成分部、分项工程质量评定完成、自评结果符合质量控制要求施工单位填“隐蔽工程验收单”和分项工程质量评定表监理工程师检查隐蔽工程和分部分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程是否达到控制标准不合格：签发“不合格工程通知书”合格：签认“工程检验认可书”整改返工进入下道工序附图5-2：隐蔽工程、分项分部工程签认程序NONO施工单位和材料设备供应单位填报“材料报验单”和“设备报验单”并附有关质保文件和复验报告监理工程师审核质保文件是否符合设计文件及工程合同文件要求符合要求？监理工程师会同施工单位和供货单位对产品进行外观检查，必要时作抽检符合要求？签认“材料报验单”和“设备报验单”施工单位在指定部位使用材料及设备不能进入现场NOYESYES附图5-3：原材料、构配件及设备签认程序严重质量事故严重质量事故施工单位填报“质量问题报告单”监理单位签认“工地指令”监理单位检查督促事故技术处理方案的执行施工单位一般质量事故或质量问题设计单位制定或审定事故及质量问题技术处理方案按《建设部关于“工程建设重大事故报告和调查程序”规定》执行附图5-4：工程质量事故处理程序监理单位签发监理单位签发“工程部分暂停指令”执行对工程质量事故处理程序施工单位填报“复工申请”对质量问题进行处理监理工程师审查事故处理情况总监认可：签发“复工指令”总监不认可：签发“工地指令”施工单位重新处理附图5-5：工程停工、复工程序（二）进度控制的动态措施由于本工程参与建设相关单位多，因而影响进度的因素很多，要有效地进行进度控制，必须对影响进度的各种因素进行全面分析和预测，一方面可促使对有利因素的充分利用，对不利因素预防和克服使进度目标制定得更符合实际，即积极进取又稳妥可靠，也便于事先制订预防措施。事中采取有效的办法，事后进行妥善补救，达到缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对进度的主动控制，使工程按预期的计划圆满顺利完成。1、工程施工阶段进度控制的工作步骤a)进度的事前控制⑴审核施工单位提交的施工进度计划:主要包括按合同工期完成的施工年月日进度计划;施工时间、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,材料、设备、人员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等；⑵审核施工单位提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性；⑶审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性；⑷进场条件、施工临时用水、用电落实；⑸提交设计图纸计划。b)进度的事中控制进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其主要内容和措施为：⑴建立反映工程进度状况的监理日志;⑵工程进度的检查:审核施工单位,每月提交的工程进度报告;⑶按合同要求,及时进行工程计量验收;⑷有关进度、计量方面的签证；⑸工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划：必要时调整工时目标：⑹组织现场协调会c)进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:⑴制定保证总工期不突破的对策措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次；⑵制定总工期突破后的补救措施;⑶调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。2、进度控制的工作流程图签订承发包合同签订承发包合同建设单位与施工单位编制施工总进度计划施工单位审查施工总进度计划施工单位同意否？NO编制年季月度实施计划施工单位YES审查实施计划监理单位NO同意否？YES组织实施进度计划施工单位检查计划实施情况监理单位实际值与计划值比较偏离否？根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划施工单位根据形象计划编写监理月报监理单位修改实施进度计划YES进度控制程序（三）投资控制的动态措施工程费用一般指投入的建设资金，它是工程价值的货币表现，在花费之前要进行一系列的工作，对工程进行估算，由于实际情况千变万化，最终工程消耗的实际工程费不一定就是合同价格，所以在工程项目建设过程中发生各种费用开支，只有经过监理工程师按合同规定所签证的工程价款支付，工程费用控制的目的就是在监理规划指导下，最优地实现计量支付，这也是投资控制的关键环节。除了加强对合同中工程量清单所列工程费用管理外，还应对其它费用如附加工程、变更调价、索赔等加强监督与管理，尽量减少工程施工过程中各种附加性费用的支付。工程费用的支付反映了工程的质量和进度，工程费用的支付也是对工程质量、进度的最终评价。监理工程师必须熟悉工程所有支付项目，如动员预付款、材料预付款、工程变更的估价、计日工、核定金额的支付、各种原因引起的价格调整、保留金的支付、缺陷责任期费用的支付以及缺陷责任期终止后的最大支付等，费用的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节，通过计量与支付的有效控制来保证工程施工合同的全面履行，最终达到工程竣工有一个令人满意的效果。1、投资控制的控制措施为实现本工程的投资目标，完成本工程投资控制的总任务，我们拟将采取如下具体投资控制措施：1选派对投资控制具有丰富经验的造价工程师，加强本工程投资控制工作。2对总投资额分解，编制总投资分解图，以利在项目实施过程中检查，比较与控制。结合本工程的规模，复杂程度等具体要求，协助业主编制本工程的资金使用的时间进度计划。3对于设计图纸，向业主提出有关建议，协助业主一起控制好对投资控制影响最大的这一环节。4在合同签订阶段协助业主确定招标文件及合同文件中有关投资控制的条款，防止合同条款不清导致承包商的索赔。5加强工程施工阶段的投资管理，对工程变更、工程计量、工程投资结算的控制，加强施工索赔的管理。2、本工程投资控制的工作程序业主确定投资目标业主确定投资目标投资目标分析了解投资目标编制资金使用计划施工单位编制施工组织设计主要技术方案、技术经济分析审核已完工程结算单实际投资与合同价比较有无偏差施工分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程投资预测投资目标是否要调整提出投资目标调整方案报业主确定审核工程决算文件施工单位编制决算文件竣工决算业主确定资金使用计划审核索赔文件施工单位提出索赔文件（四）合同管理目标工程建设合同是企业进行工程承包的主要法律形式和法律依据。加强合同管理是提高经济效益的需要。要不断地创造利润，提高经济效益，重要途径之一就是加强合同管理。通过合同管理，降低成本，加速资金周转，减少费用，以最小的消耗获取最大的受益。1、合同管理中进行质量控制监理用科学管理方法和质量保证措施严格约束承包人，按图纸和规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求进行施工，严格把好质量关，依据合同条款对工程质量进行监督与管理。2、合同管理中进行进度控制监理接到承包人提交的施工进度计划后，审查提交的总进度计划是否合理，是否符合合同中工期的规定。3、合同管理中进行投资控制监理除了加强对合同中所规定的工程量表、工程费用的计量与支付外，还对其它费用加强监督与管理，使工程费用管理科学化、规范化。第六章监理工作制度一、图纸会审工作制度1.图纸会审和技术交底是施工技术准备的重要内容,是设计单位与施工等单位进行技术交接的过程,也是澄清疑点、消除设计缺陷的过程。图纸会审是工程建设项目由设计到施工必不可少的关键步骤,是工程目标预控的有效措施,因此应予以足够重视。2.图纸会审的步骤：图纸会审可视工程具体情况分次、分专业进行,但必须保证如此划分的科学性和可行性。图纸会审分预审与正式会审两个阶段。项目监理组在正式会审前进行预审(也可与施工单位共同进行),在预审的基础上组织由业主、设计、施工、监理等有关单位参加的正式会审。3.参加会审人员：设计项目负责人及各专业设计人员；施工单位专业技术负责人；总监理工程师及专业监理工程师；其它有关职能部门的代表。4.图纸会审依据(1)主管部门颁发的建设项目批准文件。(2)业主提出的设计任务书及扩初设计成果。(3)国家及地方颁布实施的规范、标准、规程及有关的政策法规文件等。(4)地质勘察报告等设计依据的技术资料。5.图纸会审主要审查内容(1)预审阶段主要审查内容a.各专业图纸是否齐全。b.组织各专业监理工程师学习各专业文件、熟悉各专业图纸、了解设计意图、工程质量标准及设计技术要求。c.核对平面与剖面、平面与系统、总图与局部大样图所标尺寸、标高、数据是否一致。d.分析各专业施工程序、难易以及新材料、新工艺、采用的可行性、合理性及经济性。e.组织各专业监理工程师一起讨论分析、核对建筑、结构、水、电、暖及其他相关专业图纸、核对相互之间配合的尺寸标高是否正确,各专业施工是否存在矛盾,使用功能是否有影响。(有疑问或不合理的应作书面记录)(2)正式会审主要审查内容a.由设计方介绍整个设计的构思、设想、以及各专业技术要点、各专业之间配合要求。b.各参加单位向设计方提出各自的预审意见,由设计方解答或共同协商解决。c.验证施工图纸的有效性以及数量是否齐全。d.地质勘探资料是否齐全。e.设计地震烈度是否合适。f.施工图中所列各种标准图纸中是否清楚。g.防火、消防是否满足要求。h.地基处理方法是否合理、经济。i.各专业图纸、平面与剖面、平面与系统、总图与局部大样所注尺寸、数量是否一致、新材料、新工艺的应用是否有问题。j.各专业图纸之间是否有矛盾、布置是否合理。k.设计技术要求与施工技术要求是否矛盾。l.设计深度能否满足现场施工需要。m几家设计单位共同设计图纸相互间有无矛盾。6.图纸会审监理工作要点(1)以科学规范、严谨求实的态度,认真作好项目监理组内部预审工作,充分体现高智能监理、高效率的服务。(2)督促承包商组织、落实、实施,要求承包商工种配套齐全,深度和质量符合要求,文件资料齐全,内容详实,预防和制止图纸会审工作随意性和草率性,未经会审的图纸一律不准施工,确保工程有序进行。7.图纸会审问题处理形式图纸会审记录：图纸会审记录由承包商负责记录、整理、并最终由参与会审的各方签字确认包括：设计人、项目设计负责人、事业主代表、施工单位专业技术负责人、总监理工程师。会签后的会审记录与设计图纸具有同等效力,应按设计图纸发放范围及时发送。8.图纸会审其他要求(1)图纸会审应在开工前进行,未经图纸会审一律不准施工。(2)各有关单位对图纸会审工作充分准备,防止图纸会审工作随意性和草率性。二、分包单位资格审核制度1．审核程序：(1)承包商填写分包单位资格报审表,按要求提供分包单位的有关资料。(2)由专业监理工程师审阅材料后签署审核的具体意见(必要时另附书面材料)。(3)项目驻地监理工程师在与业主协商后签署审核意见。2.审核要点：(1)拟分包工程情况：包括工程名称、内容、范围、质量等级、开竣工日期等。(2)分包单位的情况：包括单位概况、执照及资质等级、公司负责人情况、本项目负责人情况、工程经验、管理水平、单位信誉、财务资信情况等。(3)分包合同：(4)分包单位的施工组织设计和分部、分项施工方案。(5)必要时可考查拟选分包单位的以往施工业绩。3.审核负责人(1)未经项目监理组认可的分包单位不得进入施工现场施工。(2)无论是由业主指定分包单位(与施工总承包商签订分包合同),或是施工总承包商自行选择的分包单位,均由施工总承包商向项目监理组申报分包单位的资格审核。(3)分包单位资格审核由项目驻地监理工程师或副驻地监理工程师负责并最终签署意见。三、隐蔽工程及工序间交接检查验收制度1.隐蔽工程的检查验收：隐蔽工程检查是指某些将被其他后继的工序施工所隐蔽或覆盖的分部、分项工程,必须在被遮蔽或覆盖前,经过监理工程师检查、验收,确认其质量合格后,才允许加以覆盖。隐蔽工程的检查验收,是防止质量隐患和质量事故的重要措施。2.工序间交接检查验收：交接检查是指前道工序完工后,经监理工程师检查,认可其质量合格并签字确认后,方可移交给下道工序继续施工。这样逐道工序交接检查,一环扣一环,环环不放松,使整个施工过程的质量得到保证。3.交接检查制度还适用于：施工班组之间的交接检查；有关的专业施工队之间的交接检查；有关的专业工程处之间的交接检查；以及不同承包商之间的交接检查。4.各项检查和核查均合格,监理工程师即签字验收。若发现施工质量与施工图纸、技术交底或施工规范、操作规程不符,应以书面形式通知施工单位,指令其进行处理、改正或返工。四、监理会议制度1.监理例会制度在每周规定的时间召开，协调解决施工中遇到的问题，保障工程顺利进行，工地监理例会是由总监理工程师主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。2.专题例会制度除定期召开监理例会以外，对于较大的需协调问题，还应根据需要由监理组织召开专题例会，协调解决。如加工订货专题会，业主直接分包的项目与总承包商之间的专题会、专业性较强的分包商进场协调会等，均由监理工程师主持会议。五、分包单位进场审核制度1.审核程序：(1)承包商填写分包单位资格报审表,按要求提供分包单位的有关资料。(2)由专业监理工程师审阅材料后签署审核的具体意见(必要时另附书面材料)。(3)项目驻地监理工程师在与业主协商后签署审核意见。2.审核要点：(1)拟分包工程情况：包括工程名称、内容、范围、质量等级、开竣工日期等。(2)分包单位的情况：包括单位概况、执照及资质等级、公司负责人情况、本项目负责人情况、工程经验、管理水平、单位信誉、财务资信情况等。(3)分包合同：(4)分包单位的施工组织设计和分部、分项施工方案。(5)必要时可考查拟选分包单位的以往施工业绩。3.审核负责人(1)未经项目监理组认可的分包单位不得进入施工现场施工。(2)无论是由业主指定分包单位(与施工总承包商签订分包合同),或是施工总承包商自行选择的分包单位,均由施工总承包商向项目监理组申报分包单位的资格审核。(3)分包单位资格审核由项目驻地监理工程师或副驻地监理工程师负责并最终签署意见。六、工程所用材料、配件、成品、半成品质量检验制度材料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证；是创造正常施工条件,实现投资、进度控制的前题。1.用于工程的主要材料,进场时必须具备正式的出厂合格证的材质化验单。如不具备或对检验证明有怀疑时,应补做检验。2.各种构件,必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土的预应力钢筋混凝土构件,应按规定的方法进行抽样检验。由于运输、安装等原因出现的构件质量问题,经处理鉴定后方能使用。3.凡标志不清或认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；由工程重要程度决定,应进行一定比例试验的材料；需要进行追踪检验,以控制和保证其质量的材料等,均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料,则应进行全部检验。4.材料质量抽样和检验的方法,应符合《建筑材料质量标准与管理规程》,要能反映该批材料的质量性能。对于重要构件或非匀质的材料,还应酌情增加采样的数量。5.在现场配制的材料,如混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、保温材料等的配合比,应先提出试配要求,经试配检验合格后才能使用。6.进口材料、设备应会同商