畜禽养殖粪便污染防治监察培训班剖析

畜禽养殖粪便污染防治监察培训班剖析第1页/共122页主要内容一、畜禽养殖污染现状及危害全国养殖粪便污染全省养殖粪便污染污染危害污染原因分析二、国家政策畜禽养殖业污染物排放标准GB18596-2001畜禽养殖污染防治管理办法2001畜禽养殖业污染防治技术孤帆HJ/T81-2001畜禽养殖业污染治理工程技术规范

-HJ497－2009《畜禽养殖业污染防治技术政策》2010.12三、养殖污染防治技术（一）治理原则：国外种养平衡（二）治理技术1.沼气技术2.堆肥3.发酵床三者比较4.沼气回冲生态养殖技术技术原理沼气的用途沼渣液的用途及价值（三）养殖粪便治理模式利用为主利用+治理治理为主（四）治理机制联户治理四、、案例500头猪场污染整治方案比对某某区域养殖粪便污染整治方案祁东养殖粪便污染整治方案张家界养殖污染整治方案利用养殖粪便发电赚钱的农户一家四口人10立方米沼气池效益五、结论得出：养殖粪便是个宝，污染是因为放错了地方。之所以污染是因为投入不够，技术不够，机制不够。只要解决了这几个问题，养殖粪便就要变脸。不再是污染，而是增加经济效益的来源，优化产业结构的不可或缺的一环、同时改善大气、水环境质量的修复改良土壤、提高农作物品质和产量。我们应该怎么对待养殖粪便污染呢？尽量变废为宝！监察执法是为着敦促养殖粪便的利用，使他变废为宝！第2页/共122页第3页/共122页问题讨论原因分析解决办法技术上资金上政策上机制上防治对策环境监察第4页/共122页一、问题讨论养殖污染何其大第5页/共122页“世界鸭王”华英集团养殖污染

稻米减产水质变差创建于1991年的华英禽业集团是世界上最大的鸭加工企业之一，其旗下的华英农业于2009年底在深圳A股上市，被称为“中国鸭业第一股”。用养殖废水浇灌的稻子，要比普通的稻子长得高（比普通水稻要高30厘米左右）、长得旺，但会有很多空穗，还会大面积倒伏，造成减产。还有村民说，这里的稻米米质发黑，不好吃，不少村民将打出的米卖了之后从外地买米吃。

第6页/共122页人体健康受损害华英养殖环节造成的污染不仅引发周边村民的不满，县城的很多居民甚至将其作为潢川“母亲河”小潢河水质变差的罪魁。今年6月中旬至7月中旬，潢川暴发大面积腹泻感染疫情，但很多居民认为腹泻的根源是华英对自来水水源地小潢河的污染。一个排污口修建有对养殖废水进行处理的三级沉淀池，不过，从观感上，经过处理的废水同未经处理的废水并无太大区别，现场味道依然刺鼻。第7页/共122页治污工艺落后污染难题难解

华英集团共有4家孵化厂，其中孵化三厂规模最大，公鸭和母鸭存栏量8万只，日排放养殖废水1000吨左右，其他三家孵化厂存栏量在2万到3万之间，日排放废水500到600吨。

4家孵化厂都建立了三级沉淀池对养殖废水进行处理。不过，由于治理技术不成熟，经过处理的废水并不能稳定达标排放，环保局已经下达了限期治理通知书，治理期间，限制废水排放量。根据我国2003年开始实施的《畜禽养殖业污染物排放标准》，养殖废水最高允许日均排放浓度中，COD(化学需氧量)指标为400mg／L，氨氮指标为80mg／L。这两项指标排放的废水中，其COD指标有时候能超出一倍以上，不能稳定达标.目前，华英集团在孵化三厂投资170多万元引进了更先进的AO污水处理工艺，将于近期投入使用。其他几家孵化厂也都引入了相同工艺，并将于年内陆续建成投用。不过，新工艺投用后，能否稳定达标排放尚需观察。第8页/共122页

众多养殖户仍处于污染治理真空地带

即使华英几家孵化厂全部达标排放，信阳市几百家同华英合作的养殖户仍然处于污染治理的真空地带。

6000到10000只规模的养鸭场，日排放废水量几十公斤，比孵化厂少很多。然而，恰恰是这些养殖户，他们既无经济实力，也没有动力建起治污设施，其产生的废水、废渣等，多排放到周围环境中自然消解。信阳当地政府在如何防治养殖户大量增加造成的污染方面，也没有给予足够的重视，拿出可行的措施。第9页/共122页准备采取进一步的整治措施华英集团承认这个问题的存在。华英集团计划通过帮助养殖户将鸭粪改造为沼气发电项目，并配备专用机械设备等方式，鼓励养殖场对产生的污物进行固废处理。此外，华英集团正与几家规模较大的养殖户合作，探索将鸭子养殖、果树种植以及渔业养殖进行立体整合的可能性，以最终实现对鸭粪等污染物的循环利用。有村民对记者说，什么时候华英能够让村民用上干净的“废水”浇地，它才真正对得起“世界鸭王”的称号。第10页/共122页第11页/共122页第12页/共122页第13页/共122页第14页/共122页2010年统计数字表明，我国畜禽养殖业的

化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的

96％、38％和56％。第15页/共122页第16页/共122页畜禽粪便污染一头猪一天产生的粪便约5公斤，粪便中含有大量的有机物、氨、氮、磷、蛔虫卵、粪大肠菌群等污染物，具有较大的危害性。具体污染危害为：传播病菌降低空气质量恶化水质危害农作物污染土壤１头猪每天排放的污水量相当于７人生活产生的废水，１头牛每天排放的废水量更超过２２人生活产生的废水。据估算，我省畜禽养殖业每年的粪便、污水排放量可达1亿多吨。远远超过工业废水的排放量之和。第17页/共122页太湖

巢湖

滇池第18页/共122页入滇河流--大清河污染第19页/共122页第20页/共122页第21页/共122页二、原因分析

缺技术缺资金缺政策缺机制第22页/共122页第23页/共122页三、解决办法（一）解决办法之技术上第24页/共122页第25页/共122页第26页/共122页养殖业污染治理原则减量化原则

通过养殖结构调整及开展清洁生产，减少畜禽粪污的产生量，采用干清粪，干湿分离措施，将固体猪粪加工成有机肥，减少污染物对水体的排放量，降低污水中的污染物浓度，改进饲料配方，减少氮、磷的排泄量。资源化原则？

畜禽粪便经过堆肥、加工成有机肥等科学处理后作肥料，沼气用作燃料等利用，实现养殖场废弃资源的循环综合利用。生态化原则？

根据物质循环、能量流动的生态学基本原理，促进种植业与畜牧业紧密结合，以农养牧、以牧促农，实现生态系统的良性循环。按照土地植物吸纳畜禽粪便比例，控制养殖总量，实施猪沼果（茶、林、草）生态养殖。产业化原则？

采用产业化和专业化运作模式，兴建有机肥厂，将畜禽粪便加工成商品有机肥，为绿色食品生产提供优质有机肥源。第27页/共122页欧美国家通过技术层面与政策层面的结合,在全流域范围内广泛推行农田最佳养分管理,限制水源保护区农田作物类型、轮作类型、施肥量、施肥时期、肥料品种和施肥方式,实行全流域氮、磷总量控制,削减农业面源污染排放量。第28页/共122页畜禽粪便污染防治技术和工艺畜禽养殖场分类

A规模养殖：存栏猪头数500头以上

B养殖大户：存栏猪头数100~500头

C养殖小户：存栏猪头数10~100头

D农户养殖：存栏猪头数10头以下养殖工艺选择养殖粪便整治模式案例…

第29页/共122页养殖工艺选择干清粪？水泡粪？水冲粪？水冲粪工艺：粪尿污水混合进入缝隙地板下的粪沟，每天数次从沟端的水喷头放水冲洗。粪水顺粪沟流入粪便主干沟，进入地下贮粪池或用泵抽吸到地面贮粪池。该工艺的主要目的是及时、有效地清除畜舍内的粪便、尿液，保持畜舍环境卫生，减少粪污清理过程中的劳动力投入，提高养殖场自动化管理水平。

讨论：优点？缺点？第30页/共122页优点：水冲粪方式可保持猪舍内的环境清洁，有利于动物健康。劳动强度小，劳动效率高，有利于养殖场工人健康，在劳动力缺乏的地区较为适用。

缺点：耗水量大，污染物浓度高，污水处理部分基建投资及动力消耗很高。第31页/共122页水泡粪清粪工艺是在水冲粪工艺的基础上改造而来的。工艺流程是在猪舍内的排粪沟中注入一定量的水，粪尿、冲洗和饲养管理用水一并排放缝隙地板下的粪沟中，储存一定时间后（一般为1~2个月），待粪沟装满后，打开出口的闸门，将沟中粪水排出。粪水顺粪沟流入粪便主干沟，进入地下贮粪池或用泵抽吸到地面贮粪池。讨论：优点？缺点？第32页/共122页优点：缺点：由于粪便长时间在猪舍中停留，形成厌氧发酵，产生大量的有害气体，如H2S（硫化氢），CH4（甲烷）等，恶化舍内空气环境，危及动物和饲养人员的健康。粪水混合物的污染物浓度更高，后处理也更加困难。污水处理部分基建投资及动力消耗较高。第33页/共122页干清粪工艺粪便一经产生便分流，干粪由机械或人工收集、清扫、运走，尿及冲洗水则从下水道流出，分别进行处理。该工艺技术上不复杂，不受气候变化影响，污水处理部分基建投资比水冲粪和水泡粪工艺大大降低。人工清粪只需用一些清扫工具、人工清粪车等。设备简单，不用电力，一次性投资少，还可以做到粪尿分离，便于后面的粪尿处理。其缺点是劳动量大，生产率低。讨论：优点？缺点？第34页/共122页三种养猪工艺的比较第35页/共122页结论采用水冲式和水泡式清粪工艺的万头猪粪污水处理工程的投资和运行费用比采用干清粪工艺的多一倍。水冲式和水泡式清粪工艺，耗水量大，排出的污水和粪尿混合在一起，给后处理带来很大困难；而且固液分离后的干物质肥料价值大大降低，粪便中的大部分可溶性有机物进入液体，使液体部分的浓度很高，增加了处理难度。与水冲式和水泡式清粪工艺相比，干清粪工艺固态粪污含水量低，粪中营养成分损失小，肥料价值高，便于高温堆肥或其他方式的处理利用。产生的污水量少，且其中的污染物含量低，易于净化处理，在中国劳动力资源比较丰富的条件下，是较为理想的清粪工艺。

第36页/共122页第37页/共122页第38页/共122页第39页/共122页第40页/共122页第41页/共122页模式Ⅳ不排污的生态养殖场生态猪舍的设计构思：【一】猪每天必须接触阳光，【二】每天必须接触土，把猪舍设计成半露天式的，猪舍的露天部分的地面可以用水泥浇筑，猪卧的地方最好用砖铺地面。猪舍的露天部分冬天可以用塑料布盖好就可以、因为就2米分成好做，塑料布也比较耐用。【三】在猪场的最低处建造一个自动出渣的大型沼气池，用沼液在猪舍循环消毒杀菌，沼液在猪舍循环时把猪粪顺便带回沼气池，在回流沼气池的同时把细菌也带回沼气池去厌氧发酵把细菌也杀死了。这样既节约了水源，节约了消毒剂的开支，猪又不得病，提高了猪场的经济效益，成了一个真正的不排污的养殖场。这样设计养殖场一点污水都不排，是一个真正生态环保的养殖场！第42页/共122页生态养猪-

沼液自动循环、自动出渣大型沼气池生态养猪方法按猪的【本性、习性、遗传基因】加与大自然的【阳光、雨露、地气】充分接触。比如猪爱拱地、拱自己的粪便、喝自己的尿、喝污水吃污物、喜欢在土里、草里做窝睡觉等等。我们现在的猪场的条件，那一条符合猪原来的习性？现在猪住的是高级彩钢瓦的猪舍，没有一点臭味，好医好药伺候，吃的是各种元素配比好的饲料，喝的是干净的自来水，却得起病来了而且还治不了。这是为什么？

第43页/共122页为什么猪爱喝沼液？猪泡在猪圈的污水里反而不得病？沼液看起来很脏很臭，但分析沼液含生长素、抗生素、赤霉素、糖、矿物质、微量元素

、氨基酸、不知因子等？沼液所含的成分可能正好是猪生长所需的物质，是猪本身抗病免疫力的主要组成营养元素来源。沼气池是厌氧发酵的，里面没有氧气，有害菌大部分是好氧的没有氧气有害菌就不存活的，沼液也可能含有毒的菌，但是有益菌的含量大了与有害菌有一个相互抗衡制约的作用，也就以菌治菌的作用，这就是大自然里菌群都存在而我们人类安然无恙的道理。第44页/共122页猪把沼液喝到肚里也起到一个增加肠胃有益菌的作用，在沼液打滚就可以杀死猪体表的寄生虫和防治一些侵入体内的致病细菌，从而可以起到防病的作用。用沼液在猪舍循环的同时把猪的粪便又带回沼气池去厌氧消毒杀菌，这又切断了有害菌的滋生繁殖的场所，减少了其大量繁殖，又加大了对有益菌的保护力度。沼液在猪舍循环时的特殊气味可以为猪舍净化空气的细菌，驱赶苍蝇蚊子，减少苍蝇蚊子对猪的侵害。可以代替消毒液消毒。自动出渣大型沼气池，解决了猪场的消毒杀菌、猪场排污污染环境的大问题。这样就使猪场成为一个真正的生态养猪场、环保养猪场。第45页/共122页模式Ⅳ

案例王老板自建沼气池2009年的春天，某养殖场王老板自己投资建100立方的大型沼气池原来王老板的猪场在2008年疫情中几乎全场覆没，死了174头猪，损失70000多元。可就在这次疫情中王老板有两个出乎意料非常奇特的发现，【1】是全猪场有几头平时非常脏老是喝猪尿、拱猪屎、在猪屎打滚、弄的混身是屎的猪，没有得病幸免于死。【2】是猪场一边有一个10立方的小沼气池，沼气池旁边有3个猪舍的猪没有得病，因为沼气池的沼液经常溢出，王老板看见溢出了就用小桶提几桶泼到旁边的猪舍里，猪看见沼液就喝一些，泼多了猪就在沼液里泡着。这3个猪舍的猪不但没得病而且长的非常的快。从以上的发现得出一个结论，就是沼液对猪病有防治的作用，所以就自己投资建造一个大型的沼气池。经过一个月的紧张施工沼气池投入了使用，自从沼气池投入使用后怀元养猪场再也没有发生过疫情，平时也不喂药，而且猪也很少得病，因为猪粪被带回沼气池发酵，没有了猪粪外倒与污水外排，大热天也没有了苍蝇乱飞的现象，也几乎没有了蚊子，养猪场的收益大大提高。第46页/共122页沼气池能有效杀灭猪的致病菌通过猪只屠宰，肉质器官鉴定均达到了国家标准。

第47页/共122页模式Ⅳ成本效益分析投入：存栏100~500头猪100立方米沼气池，投资8万左右存栏30~100头猪，50立方米沼气池，投资3万左右第48页/共122页效益：以500头存栏猪场为例：

参数：用水量10公斤/头.天，用电量：0.04元/头,用药量33.3元/头，饲料费300公斤/头（700元/头），产气除自身需要外还可供15户人家使用。沼渣按60元/吨计算。

A:节水90%，计3285元/年；B:节能：14800元/年C:节药50%：8325元/年D:节料5%：17500元/年E:节肥：1000立方米/年，6万元/年F:农作物增产、增值效益：未计入合计103910元/年！经济效益显著~！第49页/共122页沼渣、沼液的功效沼气工程中厌氧消化剩余物（沼渣沼液）的价值约占整个沼气工程收益的1/3—1/2，只有将其有效利用才能保障沼气工程获利。采取猪—沼—果（草、林、渔、菜）种养模式，实现养殖粪便资源化利用和污水零排放。第50页/共122页沼渣沼液的定价沼液养分含量定价法：每立方米沼液80.2元沼液应用效果定价法：每立方米沼液145.4元后者比前者高出了81.3%，可见尽管沼液中含有的营养成分较低，但其实际的应用效果比较突出。

据报到,沼肥含有机质30%～50%，氮素0.8%～1.5%，磷素0.4%～0.6%，钾素0.6%～1.2%。同时含有腐殖酸10%～25%，另外还含有氨基酸、蛋白质、糖类及部分生长激素、微量元素等。第51页/共122页农民养猪为发电一年挣了30万

中国养殖网2007-01-0810:19:34山东畜牧网

第52页/共122页每个月的一号到五号，安徽省淮南市毛集实验区万岗村村民，都会不约而同拽着钱到范美朋家里缴费。范美朋从焦岗供电所那里争取到村里的供电网络投资项目。自己拿钱投资了80万元。“那时候的电价啊，他每一度电还有个6、7分钱差价。”

到了2001年，国家实行城乡居民生活用电“同网同价”。这样它中间没有差价了。”折旧呢，只有20多万，这个损失太大，不交了。

直到2004年4月份，他到合肥的几家电厂参观回来后，也没跟妻子商量，就盖了猪圈买了600头猪。他在猪圈底下建了4口270立方米的大池，同时又花五万元购买柴油发电机，用沼气代替柴油进行发电，

2004年8月份，范美朋终于发电成功。范美朋将自己的电价在一度5毛二分七，比国家规定的统一电价要便宜3分钱第53页/共122页随着村民开始大量用电，4口沼气池一星期需要150吨的粪便，而他家的600头猪每天产生的粪便根本就不够满足沼气发电，如果再增加养猪的数量成本太大。这时他想到向农民收购猪粪便，消息一传出，村民都高兴坏了。没人要的东西，如今成了值钱货，家家户户都把粪便及时拉到范美朋家里卖，记者：“怎么卖呢？”

“是70块钱一车，一吨，送一车来了就给一车钱。”村里的有300户村民养猪。发酵后剩下的沼渣沼液卖给附近的蔬菜种植大户，一粪车也能卖70元。第54页/共122页范美朋的沼气池渐渐成了村里的粪便中转站，随着猪粪便的增多，范美朋的发电量也增大，一立方米沼气能发1.6度电，4口池子一天能发600多度电。每到了月底，全村1500户电表要逐一统计当月的用电量。到了每个月的一号到五号，就有村民主动前来交电费。现在他又建了4口沼气池，多收购些猪粪便，到了年底，每天就能发1000度电，到时还能把电卖给附近的村庄。范美朋：“一度电，只需要1.725毛成本，供给农户，是5.27毛，中间差价，以后慢慢不就收回了。”

除了电费一年能收12万，范美朋养的猪崽一年也能卖十几万，再加上卖沼渣沼液，一年他在猪和猪粪便上就能赚三十多万元第55页/共122页沼渣沼液的用途第56页/共122页沼渣液利用第57页/共122页第58页/共122页

3.养猪

由于沼渣沼液均为厌氧发酵，所以沼渣、沼液中无

第59页/共122页第60页/共122页模式Ⅴ发酵床养猪技术第61页/共122页第62页/共122页第63页/共122页4.发酵床养猪是从国外引进的技术，如何改进适合我国实际，要结合当地气候环境合理建造发酵床，如何筛选适合当地的优良菌种、培养基配方还要进一步实验研究。5.垫料使用1~3年才更换，从废物资源化的角度来说，每天大量的猪粪尿没有充分利用。无疑是一个巨大的资源浪费。6.发酵床滋生的大量的微生物若因发酵条件的变化而发酵不充分、完全，则难以达到理想效果，猪吃了这些微生物的品质是否优良尚未定论。

第64页/共122页模式Ⅵ：沤肥粪尿全部排入传统的沤粪池发酵，发酵后变成液态肥，用于浇灌果树、茶园、油茶园、稻田、菜地等，实现污染物减量排放。配套沼渣液吸污车，可满足养殖散户以及养殖专业户的粪便运输要求。第65页/共122页优点：结构简单，管理方便，建设成本低，运行成本低。缺点：养殖粪便未能充分利用。发酵产生的甲烷气体直接排放不仅浪费其能源价值，而且增加温室效应；发酵程度没有沼气池高，有机肥的肥效没有沼气发酵产生的沼渣液好。因此，经济效益仅仅获得发酵有机肥的价值，相比沼气发酵系统获得的“三沼”的经济效益比较低。第66页/共122页沼气池的优点沼气池处理系统相比沤粪池粪便的资源能源利用效率高。可实现废物的全部资源化、能源化，污染零排放。并可带给农户高的持续的经济效益。①沼气池燃料效益比沤肥池高人畜粪便发酵产生沼气，若采用传统的人畜粪便堆沤制肥方法，这部分能量同样被微生物分解释放出来，但这些能量无法收集利用，只能散失到周围环境中。一个农户每年实际用沼气500～550m3，与液化石油气等价比较，年可节省燃料费用795～874.5元。就可以解决全家当年90%左右的生活用能，减少薪柴消耗2t左右。

第67页/共122页②沼气池沼肥效益比沤肥池高人畜粪便的投入沼气发酵全氮保存率为114%，氨态氮增加20%以上，磷、钾等养分没有明显损失。而敞口池沤肥中磷、钾保存率仅为63.36%和66.67%。据此推算，每口沼气池每年所产沼肥与敞口池堆肥相比可增值200元左右。

第68页/共122页③沼气池劳动力效益比沤肥池高

使用沼气后，可节省打柴割草劳动力和生火炊事劳动力73个/年。第69页/共122页④沼气池环境效益比沤肥池更高经沼气发酵后的人畜粪便，寄生虫卵数量从投入时平均值1774.9个/1，减少到83个/1，减少98.8%，蚊蝇虫卵末被要检出。其卫生效果目前在农村没有何种处理方法(化学和高温处理除外)可比。不存在堆沤方法产生的环境污染；人畜粪便经过沼气池发酵，可直接用于作物肥料、养鱼、喂猪、浸种；使用沼气，还能有效地减少传统炊事烟熏火燎所带来的红眼病、哮喘病等第70页/共122页综上所述，养殖粪便采用沼气池处理系统与传统沤粪池比较，投资少，见效快，是一次投资长期受益的好项目；是多层次有效综合利用农业有机物质，实现农业可持续发展战略的一项有效技术；是解决农村燃料短缺，提高用能品质，促进农民增收节支的有效途径；是保护生态，改善农村卫生环境的有效措施；是农村全面建设小康社会的必由之路。

第71页/共122页第72页/共122页第73页/共122页一个10m3沼气池效益安装一个10m3的球形保温沼气罐，一年四季可以连续运行，有效使用期10年以上。在保持饲养四五头猪解决原料来源的前提下，年产沼气800～900m3，提供沼渣30～35m3、沼液20t左右。沼气、沼渣、沼液均可充分利用。（1）沼气用作日常炊事，供全家一日三餐，年平均节煤2t左右，节省燃料费可达900多元。（2）沼气用作照明，年可节约电费200元左右。（3）沼渣、沼液用作肥料，年产沼肥5000kg左右，折合氮肥约3000kg，折合磷肥约2000kg，可供30亩地追肥两次，节约化肥约2000元左右。沼肥还能改良土壤，提高土壤有机质含量。（4）用沼液代替农药，进行喷施，年可节约农药开支200多元。由于沼肥无病菌和虫卵，能够减少农作物病虫害的发生，还可节约农药。（5）沼液作为饲料填由加剂，喂养鸡、鱼、猪、牛等，年可节约饲料费500多元。由此可见，一年中，一个10m3沼气池可为农户节省开支3000～4000元。第74页/共122页第75页/共122页第76页/共122页第77页/共122页案例：张家界永定区农村连片整治工程第78页/共122页本地区有耕地1028hm2，按照每70hm2园地可消纳10000头猪的粪尿计算，示范区6307头猪的需消纳园地为44hm2，示范区种植面积足以消纳本地区全部畜禽养殖粪便，种植面积与养殖规模能相协调。并作为有机肥提高农作物产量和品质，增加农民的收入。第79页/共122页张家界永定区农村综合整治示范区

效益分析按10m3沼气池可为农户节省开支3000～4000元计示范区仅669座沼气池的经济效益为：236.4万元。

经济效益十分显著！

示范区畜禽粪便处理率可以达到100%以上，同时畜禽粪便综合利用率可超过100%，可彻底解决示范区畜禽养殖粪便随意堆放造成的污染问题。同时，还给农户带来相当可观的经济效益。第80页/共122页（二）、解决办法之资金上2009年国务院《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》中央财政投入7.5亿推进湖南农村环境连片整治_

湖南省环境保护专项资金3年投入174亿元湖南着力解决湘江水污染突出问题。其中涵盖了畜禽养殖等主要行业467家企业的污染整治。2008年，长沙市环保局和长沙市财政局共同下发了《长沙环保三年行动计划补助资金管理办法》，规定对养殖污染整治补助资金按猪栏面积补助。养猪污染治理每平米补助30－40元能源办沼气工程建设资金第81页/共122页第82页/共122页第83页/共122页第84页/共122页模式三秸秆沼气集中供气建设模式第85页/共122页（三）、解决办法之政策上

湖南省桃江县环保局加快畜禽养殖污染治理步伐改善农村生态环境2010-09-30

为加快推进桃江县畜禽养殖污染治理，全面推行畜禽养殖清洁生产，改善农村生态环境，根据省、市文件精神，桃江县环保局采取多种措施，合理规划，加强畜禽养殖污染的治理，促进农村环境综合整治。一是结合该县实际，制定了《桃江县畜禽养殖污染治理实施方案》，建立健全了该县畜禽养殖污染治理的制度，为科学治理提供了依据。二是加大资金投入，全面推进规模化畜禽养殖，规范管理，统一治理；大力发展农林牧相结合的模式，实现生态化养殖、资源化利用。三是强化畜禽养殖的污染治理，利用科学手段，推行清洁生产和污染“零排放”技术，确保畜禽养殖废弃物处理资源化、无害化，实现达标排放。四是加大宣传力，提高养殖户的环保意识，并会同有关部门加大执法力度，确保该县畜禽养殖污染治理任务的全面完成。第86页/共122页

规模养殖与清洁能源良性互动模式探讨针对养殖污染问题，我省把在规模养殖场建设大中型沼气工程作为主要探索方向，取得了一定的成效。到目前，全省共新建大中型沼气工程147处，年处理粪便污水能力达到284万吨，可以解决60万头生猪的粪便污染问题。养殖场业主要切实增强社会责任感，主动争取和兴建大中型沼气工程，治理规模养殖污染，回馈社会。广辟投资渠道，突破资金瓶颈。一是加大中央财政资金投入力度。二是引进行业外资金投入。三是为大中型沼气工程建设开辟信贷渠道。完善综合利用的配套政策。一要出台沼气发电补贴的政策。二要出台沼气减排的政策。三要出台沼液沼渣利用的扶持政策，对全省各规模畜禽养殖场投资建设沼液沼渣综合利用设施给予一定的补贴。加大科技研发、应用力度。用新科技推动“互动模式”的新发展。（作者

崔国强，单位：湖南省农村能源办）第87页/共122页（四）、解决办法之机制上长效运行机制要解决资金？谁来做？谁来管？相关政府部门联动畜禽养殖粪便处理中心合作社/能源。。。沼气维护中心专人负责环境监察。。。。。。第88页/共122页

武冈市严厉整治畜禽规模养殖场环境污染湖南省委农村部网站

2009-7-301、严格建立和实行禽规模养殖环境污染治理“三同时”制度。畜禽规模养殖项目设计规模、执行规模按折算达到标准生猪存栏50头以上的，均列入规模养殖环境污染治理对象，其养殖场场所纳入环境污染治理的重点监控范围。凡是新建规模养殖场，达到存栏规定数量以上的，必须坚持养殖设施与污染治理设施同时设计、同时建设、同时运行的原则，由市农办牵头会同市环保局、畜牧局、市农村能源办严格实行规模养殖场环保审核制度。凡污染治理设施未配套到位的，由农村能源办联合畜牧局及有关乡镇办事处核实，由环保局按有关环保法律法规进行查处；对现已建成的规模养殖场，由畜牧局会同各乡镇办事处进行摸底，报环保局和能源办备案，由环保局逐一发出通知，限期整改。对在规定时间内未完成设施建设并投入使用的，环保局依法进行处罚，符合享受国家扶植规模待遇的，由市畜牧局取消其享受资格。

第89页/共122页2、强制推广规模养殖场环境污染沼气技术治理。规模养殖场环境污染沼气技术是较其它排污处理方案更为有效。为此，制定了《规模养殖场环境污染沼气技术处理设计方案》，积极鼓励、引导规模养殖场优先采取沼气技术治理措施，对采用沼气技术处理方案的养殖场，政府将其纳入有关沼气建设项目资金补助范围。对联户多供的，由能源办按每户1000-1200元的标准给予补贴；符合规模养殖沼气建设扶助方向的，能源办优先予以申报扶植项目；采用其它治理方案的，不列入沼气建设项目补助范围。第90页/共122页3、打造整治工作合力该市明确各有关部门通力协作、整体联动。市农办负责整治工作的组织协调，督促相关工作落到实处。市环保局负责严格执行规模养殖场环保审核制度，确保环保设施到位。市能源办负责组织有关技术力量，严把沼气工程建设关和器材质量关，加强建前建中和建后各个环节的服务工作。（武冈市农办刘鹏飞）第91页/共122页苏州建起畜禽粪便处理中心

不让畜禽养殖再成污染源苏州畜禽粪便处理中心列入省示范点

2009年08月04日城市商报

畜禽粪便处理中心位于黄埭镇下堡村。总经理金文龙说，这些都是各养殖场挤掉水分后用农用车送来的牛粪经过去杂质、高温发酵、机器压制，就可以变成颗粒，包装后出售了，这是对畜禽粪便的集约化处理的一个例证。

畜禽粪便处理中心虽然成立没多久，但养殖户和社会各界却已经纷纷叫好。一位薛姓奶牛养殖户坦言，要不是有了畜禽粪便处理中心，他的养殖场就只能关门了。现在，不但养殖场活了下来，而且靠提供畜禽粪便，他每天还能有几百元的进账呢！

相城区畜禽粪便处理中心的设计处理规模是一年5万吨，可以回收、利用该区大中型养殖场的绝大部分畜禽粪便。加工出来的有机肥也不愁销路。

第92页/共122页在畜禽粪便中“淘金”区畜禽粪便收集处理中心正式投用

区新闻中心2010-04-01

3月26日，区畜禽粪便收集处理中心暨三农生态有机肥专业合作社在区生猪养殖小区内正式成立。这是全市首家畜禽粪便收集处理中心和由农民合资组建的有机肥专业合作社，目前在全省也仅有两家。

该中心将畜禽粪便收集后进行集中处理，采用生物发酵生产工艺，先将畜禽粪便堆积发酵，再通过消毒、灭菌、除臭等过程，生产有机肥。

每年可处理新鲜粪便25000吨左右（相当于35000头猪和1000头牛的排粪量），折算下来，相当于每年减少有机物排放4000吨、氮排放150吨、磷排放125吨、钾排放100吨。同时，还将每年为社会提供优质有机肥7000吨左右，据了解，生产有机肥在我区还是首次，并已获得省农业厅有机肥生产许可证。

复混肥都是由畜禽粪便经过生态化处理以后的产品，生产线一个钟头能生产3.5至4吨复混肥，每天能生产40至50吨复混肥，目前复混肥每吨销售价初步定在600元左右。

在整治过程中，我区总结出了“发酵床养猪法”、“猪—沼—果”、“牛—沼—牧草（蘑菇）”等农牧结合生态养殖典型模式。

“解决养猪场污染的问题，必须走‘循环经济’的模式。”区农林局局长章进祥认为。第93页/共122页海安：建畜禽粪便集中处理中心

2010年09月15日豆瓣QQ空间人人新浪微博

海安县是全国闻名的畜禽养殖大县，每年非施肥季节，全县大量的畜禽粪便由于没有出路，仅直接和间接进入水体的鸡粪就达50万吨，成为了农村最主要的环境问题。今年三月建成投入运行的海安镇畜禽粪便集中处理中心。这家由县镇两级政府主导、公司化运作的处理中心建有日处理畜禽粪便废水50吨的处理设施一座，大型干湿分离机两台。每天，中心派出吸粪车在全镇的养殖大村巡回收集畜禽粪便，运回中心投入分离池，干粪被分离出来，污水进入水解酸化、接触氧化、沉淀消毒等几个池子处理后，可以达到《农田灌溉水质标准》，再经过人工湿地进一步净化后就可以排放到自然水体中了。梅从生告诉记者，畜禽粪便处理中心除了将干粪销售给制肥厂获得收益，每年县环保部门还从污染防治资金中给予奖励，通过以奖代补的形式，弥补运行资金的不足，这样农户就不需要为粪便处理缴纳任何费用。得益于此，目前海安镇在养殖大村都建立起了“农户蓄积、专业处理、公司收购、综合利用”的模式。除此以外，另外四座集中式畜禽粪便处理中心也将在今年陆续建成，与之相配套，海安还将在全县农村建设10-80立方米的蓄粪池2803座。五大畜禽粪便处理中心建成后，每年可处理畜禽粪便12万吨，减少排入水体的粪便10.8万吨，减排化学耗氧量2160吨，同时还可以综合利用畜禽粪便1.2万吨，收益人口达36万人。第94页/共122页全市建成畜禽粪便处理中心55个

综合利用率超过90%

2009年10月26日浙江在线嘉兴频道

昨天，记者从市环保局获悉，全市已建成畜禽粪便处理中心55个，在建11个，顺利完成了5208家存栏生猪50头以上养殖场(户)的治理任务，全市畜禽排泄物的综合利用率超过90%。“将按照畜禽排泄物与外界环境消纳量相适应的原则，严格控制养殖总量”年出栏50头以上的养殖户有13317户，出栏生猪320.45万头，占总出栏的73.07%。“如此大规模的生猪养殖，每天都会产生大量的粪便排泄物，这远远超出了全市环境承载容量。”我市水中80%的氨氮含量，来自畜禽养殖业粪便排泄物。摸索出“两分离”(干湿分离、雨污分离)、“三配套”(干粪池、沼液池、沼气池)的畜禽养殖污染治理模式。第95页/共122页独山港镇有家养殖污染处理专业合作社

一个电话轻松处理畜禽养殖污染

2011年06月22日嘉兴日报

几个股东共投资10万元，专业处理畜禽养殖污染，一年下来，虽然钱赚得不多，但是却获得了不少农民的好评。合作社的业务是建设和维护农村“两分离三配套”设施、收集清运畜禽粪便、建造病死猪无害化处理池、收集处理病死猪、指导养殖户安全使用沼气池。成立一年多来，该合作社共免费收集清运畜禽粪便3700多吨；建造8只病死猪处理池，其中6只已投入使用；共处理病死猪800多只；帮助105户农户进行配套设施的维护和保养。目前合作社的收益主要来自市里的配套政策，干粪收集、清运每吨40元，沼液每吨10元，建造两分离三配套设施的费用来自市、镇、农户三级。沈卫忠说：“配套政策给予适当补贴，除去运输成本等日常开支，合作社还能有一定收益。第96页/共122页《甘泉县农村沼气后续服务合作社管理办法》（试行）2010年5月28日

来源：甘泉县能源办

坚持以奖代补的原则。在2010年农业产业建设扶持办法中明确规定服务沼气户350—500口以上，以奖代补1万元，县能源办将根据各沼气专业合作社工作人员维修维护及正常产气使用的量进行补助。引导沼气用户加入合作社，力争在2010年底入社率达70%以上，2011年底达90%以上。第97页/共122页实行环境监察内容第98页/共122页第99页/共122页国家制定了哪些环境保护法律法规？

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》、《排污费征收管理条例》、《排污费征收标准管理办法》2001年《畜禽养殖污染防治管理办法》2001年《畜禽养殖业污染物排放标准》2001年《畜禽养殖业污染防治技术规范》2006年《畜禽场环境质量及卫生控制规范》2006年《畜禽粪便无害化处理技术规范》2006年《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》2009年《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》2009年《关于实行”以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》2010年《畜禽养殖场（小区）环境监察工作指南》第100页/共122页《中华人民共和国畜牧法》对养殖场排污有何规定？

《中华人民共和国畜牧法》第四十六条规定：畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、废水及其固体废弃物综合利用或者无害化处理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境。畜禽养殖场，养殖小区违法排放畜禽粪便废水及其他固体废弃物，造成环境污染危害的，应当排除危害，依法赔偿损失。第101页/共122页养殖污染防治对策问答

1、问：养殖业发展布局规划依据是什么？

答：农牧结合、种养平衡原则根据当地土地、山林可利用消纳畜禽粪污的面积和水环境容量测算最大承载量来规划某一地区的养殖量。1亩地一头猪所有干湿粪便1分地一头猪干粪便以外的湿粪便第102页/共122页合理规划养殖“三区”2.养殖规划三区是什么？禁养区、禁建区、适度养殖区。3.规划原则是什么？

大力发展标准化养殖和畜产品加工，坚定贯彻执行在保护环境的前提下发展畜牧业。第103页/共122页4、什么是禁养区？

（1）市中心城市建成区、城市建成区、乡（镇）集镇中心区、城镇居民区、文教科研区、医疗区域；（2）生活饮用水水源保护区（含村级人饮水源）、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；（3）市、县（市、区）、乡（镇）经济技术开发区、工业集中区；（4）市和县（市、区）人民政府划定的禁止养殖区域；（5）国家或地方法律和法规规定需特殊保护的其它区域。（注：禁养区范围还应根据上级有关规定及当地实际情况作调整）。

对建在禁养区内的所有畜禽养殖场限期搬迁或关闭。第104页/共122页

5、问：什么是禁建区？

（1）市中心城市、县（市）、城市、乡（镇）、集镇规划内除禁养区域以外的区域；（2）流域干流沿岸1000米，支流沿岸1000米以内；（3）基本农田保护区和生态公益林区。（注：禁建区范围还应根据上级有关规定及当地实际情况作调整）。第105页/共122页6、问：什么是适度养殖区？指禁养区和禁建区以外的区域。7、问：养殖场能建在居民区、工厂附近吗？

答：不能，养殖场应距离化工厂、皮革、肉制品加工厂、屠宰场等3公里以上，距公路干线、铁路和城镇居民区1公里以上。第106页/共122页

8、问：什么是养殖小区？

答：是指由乡、镇规划一片土地，农村散养户集中在一起养殖，实行六统一：即统一品种、统一饲料、统一防疫、统一技术管理、统一粪污处理、统一销售。

9、问：新建养殖场是否要审批？

答：要，新建养殖场，业主应先提出申请，然后经村委会、乡（镇）政府、县环保、国土、林业等部门审批，并办理环评手续后方可兴建。

10、问：兴建养殖场是否要通过环评？

答：要经有资质的评估机构进行环境影响评估并经县级以上环保部门批准。11、问：什么是“环保三同时”？

答：是指兴建养殖场时环保设施必须同时设计、同时施工、同时验收使用。第107页/共122页12、问：养殖业污染治理属地管理原则？

答：就是由所在地政府牵头，负责辖区内养殖业污染综合整治的组织实施工作。第108页/共122页

13、问：生猪养殖场实行干清粪好还是水冲好？

答：干清粪好，既有利于猪的健康又更环保。

14、问：为什么要实行干清粪？

答：干清粪可直接将固体猪粪卖给有机肥厂或经发酵处理后直接用作有机肥，进而有利于运送到更远的农田、果园使用，从而降低厌氧处理压力，减轻对猪场周边环境、河流的污染，真正达到减量化。15、问：干清粪清出猪粪怎么处理好？

答：（1）猪场应根据存栏量，在猪场外运输方便处建贮粪池（零星小户可用贮粪桶），并与有机肥厂签订定时收购协议。

（2）也可购买菌种及烟末，沅康等废弃物，按0．3－0.5：1拌入猪粪（水份控制在60％左右），装袋发酵20天左右，则可卖给有机肥厂或直接施用农田、果园。16、问：什么是新农村建设的“一池三改”？

答：是指农村农户每户建设一口沼气池，改厨、改厕、改圈。第109页/共122页

17、问：国家对病死猪处理有何规定？