应急预案-唐山天然气应急预案

应急预案--唐山自然气应急预案唐山市自然气有限公司平安应急预案(公司级)编号:版本号:颁布日期:起草人:赵立国审核人:批准人:1/18书目1、指导思想和目的2、适用范围3、编制依据4、工作原则5、危急性分析6、组织机构及职责7、预防与预警8、事故类型、预案级别及处置9、事故应急救援终止程序10、应急救援保障11、应急救援培训12、应急救援演练13、附件清单附件一应急管理领导机构统计表附件二应急救援队伍统计表附件三应急救援物资状况统计表附件四输气管道常见事故抢修技术措施附件五易发生险情紧急处理措施附件六埋地管线泄漏及爆炸事故抢险救援预案2/181、指导思想和目的为了贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，紧紧围绕我局平安生产管理目标，以深化开展“平安生产年”活动为主线，加强重点行业、重点部位的平安监管，建立健全平安生产管理机制，严格落实平安生产责任制，有效解决重点难点问题，消退潜在的事故隐患，确保圆满完成市政府下达的平安管理目标任务。加强公司处理各类事故的综合指挥实力，提高紧急救援反应速度和协调水平，指导应急抢险，刚好、有序、高效、妥当地处置事故、解除隐患，明确各级人员在事故应急中的责任和义务，最大限度地削减自然气事故造成的损失，爱护人民群众生命财产平安，维护社会稳定，结合公司实际，制订本预案。2.适用范围本预案适用于在唐山市自然气有限公司管辖范围内的长输管道生产运营过程中突发的各类事故或事务的应急响应。3.编制依据依据国家有关法律法规、《唐山市住房和城乡建设局平安生产实施方案》、《河北省突发公共事务总体应急预案》、建设部《城市供气系统重大事故应急预案》、《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民3/18共和国消防法》、《公司平安管理制度》等，制定本预案。4(工作原则4.1统一领导，分级负责。4.2统筹协调，快速反应。4.3长效管理，落实责任。5(危急性分析5.1长输管道危急性分析5.1.1危急目标的确定依据公司生产实际及可能引起事故的特点、依据环境与危急因素识别及平安评价报告和体系文件规定，确定站场、截断阀室、撬装和线路四个危急目标。5.1.2危急目标对周边的影响站场、撬装因设备故障、违章操作或突发事务引发自然气泄漏事故，一般事故波及范围为厂区，重大事故波及周边界区。截断阀室因设备故障、违章操作或突发事务引发自然气泄漏事故，一般事故可能波及周边，重大事故波及周边界区。4/18输气管线遭到人为破坏、因腐蚀穿孔、发生地震、洪水等突发事故，造成自然气泄漏或引发火灾、爆炸，波及周边界区。6.组织机构及职责6.1应急抢险救援指挥机构应急抢险救援指挥部是自然气突发事务应急抢险领导机构。公司领导和相关职能部门负责人组成应急抢险指挥中心，中心下设抢险救援现场指挥部，现场指挥部下设现场限制组、抢险抢修组、物资供应组、平安监督组、后勤保障组、信息发布组。应急抢险救援指挥部组织机构图:抢险救援指挥中心(应急指挥中心)抢险救援现场指挥部(事故现场)抢现物安后信险场资全勤息抢控供监保发修制应督障布组组组组组组5/186.2应急抢险救援指挥机构组成6.2.1指挥中心总指挥:李学文副总指挥:杨智伟卢春茂郑欣欣指挥部成员:赵立国蓝春桥张明维何蒙6.2指挥中心职责:全面负责应急抢险救援总体指导，下达应急抢险救援指令。快速决策现场抢险救援汇报的各类抢险救援方案，审定由现场指挥部制定的抢险抢修中疑难技术方案。6.2.1总指挥职责:1、批准公司抢险应急预案的启动与终止;2、负责公司抢险期间全面组织工作;3、决策公司事故及抢险信息的对外公布程度;4、上级指挥机构到达后听从上级领导指挥和安排。6.2.2副总指挥职责:1、负责实施应急方案，调动抢险力气，帮助指挥抢险工作;2、负责将事故及抢险信息刚好向上级有关部门汇报;3、负责抢险过程中重大问题的决策;4、负责决策抢险期间与相关单位和地方政府的协调、联系，帮助抢险工作的顺当进行，尽可能削减事故损失;6/185、负责布置抢险结束后各项善后处理工作。.3指挥部成员主要职责:6.21、负责参与抢险方案的制定;2、负责本部门人员的支配、调动及组织工作;3、负责实施总指挥支配的其他工作。6.2.4抢险工作组1、抢险工作组:组长:杨志伟组员:全体抢险队员职责:充分做好作业前的各项打算工作，抢险车备齐所需工具。娴熟驾驭燃气管道修理、带气作业、置换、试压、查漏方法、防火、防爆等操作规程和技能。负责泄露点的抢险带气动火作业，堵塞漏点，消退隐患。做好平安生产和防火、防爆、防中毒。2、抢险阀门组:组长:张明维组员:杨昆、侯宏达、李国彬、赵胜玉职责:依据须要负责限制所涉及的阀门。3、降压放散做:组长:赵立国7/18组员:刘俊瑶、张浩、吴顺和、鲍明玮职责:依据须要负责在管线上的放散点进行放散降压并测压，带齐所需工具。4、调压组:组长:兰春桥组员:李志翔、张锡彬职责:依据须要关闭相关调压站以达到抢险作业压力的要求。5、物资保障组:组长:吴玉明组员:孙广、赵志刚职责:保证抢险所需的一切物资材料刚好到位，设备完好。6、平安消防组:组长:刘振国组员:王枫、王俊、冯斯帆职责:负责现场抢险的平安监督，消防设施的配备及运用，检查各项平安措施的落实，并检测漏点。7报警、通讯联络方式在平安区域内运用手机或固定电话报警，在危急区域内通过防爆对讲机进行通讯联络。调控中心为抢险期间的信息枢纽，传递抢险信息。事故信息传递方式如图:(实线为信息上传途径，虚线为总指挥宣布8/18启动预案后信息向下传达途径)。巡客公司检调服人员人度热作业预案各小组组长员发线时发及指挥部成员发现转现现接预案中各组成员调度运行保障部经理分管生产副总经理分管平安副总经理总经理7.1事故发生时应实行的应急措施依据自然气管道输气特点，结合公司运行管理实际状况，事故发生主要地点在站场、阀室、撬装或线路，其严峻程度也因发生条件不同而影响范围不同。事故起因有操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控以及地震、洪水等自然灾难或人为破坏等。7.1.1在事故处理中必需遵照以下留意事项:7.1.1.1指挥系统:9/18实施抢险过程中，遵循下级听从上级的原则，全部成员必需肯定听从抢险指挥部的统一指挥，在上级抢险指挥机构未到达之前，遵循本级别的应急抢险预案实施抢险。上级抢险指挥机构到达后，依据上级抢险指挥机构的吩咐及支配协作抢险。7.1.1.2假如事故状况紧急，现场人员可先关闭泄漏点的上下游阀门，切换为其它流程向下游用户供气，再向调度汇报;值班调度也可以实行相应的紧急处理方法，必要时可以在调控中心干脆关闭电动阀门，调整相应生产流程，以避开事故的扩大和影响其它的生产。7.1.1.3抢险期间平安留意事项:参与抢险人员必需穿戴防静电劳保服，进入危急区域佩带空气呼吸器，在危急区域内非防爆手机禁止开机，操作时运用防爆工具;平安区域设置在低于爆炸下限的20%范围，危急区域内车辆禁止启动，任何车辆和与抢险无关人员不得进入警戒区内，熄灭一切火种;平安方位为侧、逆风向的上风口，切不行横穿危急区域;假如房间内(或密闭空间)内发生泄漏，应马上打开门窗通风，禁止动用电器开关或运用明火;假如下游用户发生泄漏或火灾事故，刚好关闭供气阀门;假如阀井内设备发生泄漏，刚好关闭上下游阀门，打开井盖放散，检测浓度低于爆炸下限的20%，在有人监护的状况下方可下井修理，同时做好四周的警戒工作。假如压缩气母站设备发生大量气体外泄，应马上切断该设备电源(或启动停机按钮)后关闭其上下游阀门。相关人员赶赴事故现场时应依据事10/18故状况带齐抢险物资及工器具。7.1.1.4如需恳求地方抢险机构支援，应说明事故发生的地点、事故现场状况、现场即时处理措施等，并说明须要救援的内容:如政府部门现场紧急协调(各种力气的增援)、公安部门紧急围控(平安警戒)和帮助居民疏散、消防紧急布控(消防人员数量、人员救援所需设施等的增援)、医护现场救援(包括人员伤亡类型、数量、伤亡程度)、交通管制(地理区域、方位)等，并在十字路口派人迎接。8事故类型、预案级别及处置8.1为了削减自然气管道突发事务发生时造成的损失，依据事故类别和实施主体不同，公司建立三级应急预案，即公司抢险指挥部启动为公司级级，分子公司单独完成抢险为二级，班组内部完成抢修为三级。8.2事故类型及预案级别危急事故事故类别对应应急方式目标级别自然灾难造成管线破坏事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措施站发生自然气爆炸事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措场施站内阀门、计量设备、管件、法兰、分公站内严峻燃气泄露处理措施仪表接头等严峻泄漏，需部分管段停司级气检修或更换部件的事故11/18站内火灾，且危急到生产平安分公站内较严峻火灾应急处置措司级施因设备、设施故障或其它缘由造成的班组站内稍微燃气泄露处理措施站场、阀室设备稍微泄漏，但可以通级过站场内工艺调整和其它临时措施处理而不对管道运行和输气造成影响的事故。站场非生产区内的火灾但不影班组非自然气等其他易燃物质起响生产的事故。级火应急处理措施班组输气设施冰堵的应急处理措站内管线冰堵事故级施班组自然气中毒事故的应急处理自然气中毒事故级措施班组触电事故触电事故的应急处理措施级班组人员食物中毒事故食物中毒事故应急处理措施级站场洪水事故班组站场洪水事故处理措施级自然灾难造成管线破坏事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措施撬发生自然气爆炸事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措装施撬装内阀门、计量设备、管件、法兰、分公撬装内严峻燃气泄露处理措仪表接头等严峻泄漏，需部分管段停司级施12/18气检修或更换部件的事故撬装内设备、设施故障或其它缘由造班组撬装内稍微燃气泄露处理措成的设备稍微泄漏，但可以通过工艺级施调整和其它临时措施处理而不对管道运行和输气造成影响的事故。自然灾难造成管线破坏事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措施发生自然气爆炸事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措施阀室内阀门、计量设备、管件、法兰、分公阀室内严峻燃气泄露处理措阀仪表接头等严峻泄漏，需部分管段停司级施气检修或更换部件的事故室阀室内设备、设施故障或其它缘由造班组阀室内稍微燃气泄露处理措成的设备稍微泄漏，但可以通过工艺级施调整和其它临时措施处理而不对管道运行和输气造成影响的事故。自然灾难造成管线破坏事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措施线管线破坏造成自然气泄漏事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措路施洪水漂管事故公司输气管道常见事故抢修技术级措施、易发生险情紧急处理措施13/188.3应急响应及处置8.3.1人员紧急疏散、撤离8.3.1.1由现场限制组成员负责对危急区域内的人员进行紧急疏散和撤离，撤离到划定的危急区域外的上风口。8.3.1.2采纳防爆扩音器进行警戒广播，通知危急区域内的人员撤离到指定的平安区域。8.3.1.3假如事态扩大，影响到周边居民和工厂平安，由平安监督组组长恳求当地政府支援;并组织对危急区域内的人员进行疏散、撤离。人员在撤离前，在能保证人身平安的前提下应熄灭一切火源。8.3.1.4撤离时要向侧、逆风向转移，避开横穿危急区域。8.3.1.5政府警戒支援队伍到达后，现场限制组成员听从指挥，听从支配。8.4危急区的隔离由现场限制组组长划定危急区域，用警戒带在四周进行警戒隔离，并在路口等重要部位放置警示牌和消防器材。禁止一切与抢险无关的人员进入危急区域。危急区域内的车辆禁止启动。8.5检测、抢修、救援及限制措施8.5.1进入危急区域内必需穿劳保服装和戴空气呼吸器、防护眼镜、劳保手套，禁止携带任何火种火源，并禁止单独行动，在有人监护的状况下进行。现场限制组成员负责事故现场自然气浓度检测。14/188.5.2进入危急区域的全部施工抢险人员，依据现场指挥部制定的抢险方案实施抢险，抢险过程中必需运用防爆工具或实行防爆措施，在有人监护的状况下于上风口位置进行抢险。8.5.3在抢险期间发生人身损害等异样状况时，监护人员马上将其护送到平安区域。8.5.4在能保证人员平安的前提下由现场总指挥下令进行施工抢险，在施工过程中必需依据预定的抢险方案、规章制度进行，防止二次事故的发生。8.6受伤人员现场救援、救治8.6.1假如发生人员损害事故，如自然气泄漏造成现场人员稍微损害(头晕、恶心)，由现场限制组成员或事故现场的干脆发觉者将其移送到指定的平安区域，必要时由后勤保障组成员将其送往就近医院治疗;8.6.2造成人员当场窒息时，应由双人前后抬离危急区域至危急源上风口，运输过程中保持呼吸道畅通(切勿肩背)，刚好进行人工呼吸并由后勤保障组送当地就近医院救治，须要转院治疗时，应妥当支配，确保第一时间救助。8.6.3如发生人员烧伤，应将其在平安区域脱掉衣物，用清水简洁冲洗，并送往就近医院治疗;8.6.4如受伤人员不行移动，应打120急救电话恳求救助。8.7现场爱护和清理15/18事故抢险完成后，应对事故现场进行封锁，严禁闲杂人员入内，以便上级部门对事故缘由进行调查。9事故应急救援终止程序事故经过抢修后，应急救援符合以下条件则中止，由抢险总指挥宣布预案关闭。9.1造成事故的各方面因素以及事故引发的危急和有害因素已经符合规定的平安条件，经检测合格后输气生产复原正常。9.2在事故处理过程中，为防止事故次生灾难的发生而关停的水、气、电力、交通等复原正常。9.3事故现场清理完毕、地形地貌复原;9.4事故周边群众危急已解除，同时警戒线撤除，交通可复原正常运行;9.5以上条件具备的状况下，由本级别总指挥宣布关闭预案，通知地方政府危急解除，由地方政府通知周边相关部门、周边社区及人员，复原正常生产生活秩序。10应急救援保障10.1内部保障10.1.1依据事故状况及事故点地理位置，由总指挥启动本级抢险预案，抢险指挥部成员进行内部应急救援队伍的调动工作;10.1.2值班人员24小时监守岗位，确保手机或固定电话等通讯设16/18施完好;10.1.3各岗位人员各负其责，依据职责要求进行各项检查工作;10.1.4各岗位人员要做好日常的培训工作，不断提高应急处理实力;10.1.5灭火器材、呼吸器和消防设施等由管理单位联系进行定期效验充装。站内的应急物资由站统一保管，进行