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文档简介
**集团公司关于加强班组建设的意见为认真贯彻落实国家安全管理总局、国家煤矿安全监察局、监察部、全国总工会等七部委《关于加强国有重点煤矿基础管理的指导意见》,进一步提高班组建设的质量和水平,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,为集团公司安全生产和改革发展奠定的坚实基础,特制定本意见。一、充分认识加强班组建设的重要意义多年来,集团公司班组建设已经具备了较好的基础,在企业物质文明、精神文明和政治文明建设中发挥了重要作用,有力地保证了集团公司的改革、发展和稳定。但也存在着一些单位对班组建设重视不够,管理不力,致使部分班组自身建设不强,工作不到位、责权不明确、整体素质较低等。因此,加强班组建设对提高班组的整体素质,促进集团公司的安全生产,实现跨越式发展,具有十分重要的现实意义和深刻的历史意义。(一)加强和改进班组建设是建设本质安全型企业的需要集团公司生产建设单位多属高危行业,安全生产责任十分重大。贯彻落实党和国家"安全第一、预防为主、综合治理"方针,建设本质安全型企业,是集团公司的长期根本性工作。加强班组建设,切实增强班组的工作积极性和自觉性、认真落实班组的现场安全生产主体责任和职工的岗位安全生产主体责任、充分发挥班组安全生产第一道防线的作用、夯实安全工作基础、从源头上预防各类事故发生,是坚持以人为本,落实安全发展观,建设本质安全型企业、实现企业安全发展的重要举措。(二)加强班组建设是提高基层战斗力的需要班组是集团公司最基层单位,是企业内部市场化建设和经济核算的原始环节,是企业物质文明、精神文明、政治文明建设的落脚点和着力点,是企业管理的根本和基础。"基础不牢,地动山摇"。加强班组建设,增强班组长的工作能力,提高广大职工的综合素质,不断提升基层组织执行力、战斗力,对于充分发挥基层组织的基础保障作用、实现企业平稳发展至关重要。(三)加强班组建设是集团公司改革、发展、稳定改革的需要随着我公司改革的不断深入和跨越式发展的不断推进,集团公司出现了产能规模扩张、经营区域扩大、投资主体多元、组织体制调整和职工队伍成分变化等新的形势。各单位必须坚持与时俱进,坚持以科学发展观为统领,切实加强和改进班组建设,努力把班组建设提高到一个新水平,增强应对形势发展变化的能力,保证集团公司发展战略目标的顺利实施。二、指导思想和总体目标(一)指导思想坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加强基础基层工作、实现持续安全生产、提高经济运行绩效为目的,明确工作目标,突出工作重点,加强组织领导,落实工作职责,全面提升班组建设水平,为建设"平安郑煤、百亿郑煤、和谐郑煤"奠定坚实的基础。(二)总体目标通过持续有效地加强班组建设工作,形成共同关心支持班组建设的良好氛围,用2--3年时间,高质量地培养和建设一批优秀班组长和优秀班组;实现班组建设机制规范高效;班组长管理能力和职工素质明显提高,基层执行力和战斗力明显增强;安全生产状况明显好转;企业管理水平和整体绩效全面提升的目标。三、进一步明确班组长的职责权力各单位要根据实际情况和工作需要,按照权责对等原则,明确规定班组长的职责,并赋予其开展工作必需的权力。(一)明确班组长的职责1.明确班组长的安全管理职责。班组长是本班组安全生产的第一责任人,负责领导本班组牢固树立以人为本、安全为天、预防为主、综合治理的安全理念,贯彻落实安全生产的总体要求,明确正班长抓安全、副班长抓生产的工作职责,全面推进安全文化建设,健全落实各项安全责任制,严格执行安全法律、法规、规程和技术措施,对安全隐患及时排查处理,对安全事故严肃追究,抓好全员、全序列、全方位的安全生产管理和全过程的动态安全生产现场组织管理安全生产,严把安全生产第一道关口。软炮2谎.明确班组长浪的生产管理职笛责。班组长要小领导本班组牢附固树立精细高市效、文明洁净粘的生产理念,作学习推广精益愉生产和内部市出场化管理先进马经验,分解落楚实生产经营任饼务,科学安排怒劳动组织,合像理配置生产要搬素拳,阳饿推进以岗位为抱核心搞好现场苦精细化管理,母狠抓节支降耗匀,提高生产和循工作效率吊。柳照忽3级.明确班组长旁的质量管理职迎责。班组长要配领导本班组牢屠固树立质量就击是市场、质量灌就是品牌、质多量就是生命的仇理念,加强质播量标准化建设脸,抓好全面质团量管理,认真垂组织开展群众树性质量管理活陷动,保持质量集管理体系有效籍运行和持续改悄进,全面提高殖产品、工程、绝服务和工作质粥量水平,争创敬卓越绩效弱。敲铜勤4律.明确班组长白在团队建设、职技术革新、岗南位培训、绩效哲考评、基础管友理等方面的具涨体职责。班组绪长要领导本班搅组的团队建设著,做好思想政涌治工作和民主宣管理工作,了膛解并帮助职工典解决困难。组凭织开展群众性殊技术革新活动廉,抓好以岗位往为核心的职工封教育培训,组买织开展岗位练概兵和技术比武勤。健全区队对趋班组、班组对拦个人的绩效考亿评分配机制,碗加强制度建设叛,健全记录、堂报表、台帐及赞信息的统计、喘分析和传递,凯在实践中不断庙提高本班组的宁管理水平和技此术水平先。副丙彩滥班组长除承担君以上各项管理陷职责,还必须后做到自身技能争过硬,模范遵录守各项规章制艺度,带头保质肌保量完成岗位顽生产任务印。况珠冲(晶二拥)弃促班组长的权蛮力约非居1坡.安全管理权闲。班组长有权任布置安全措施选,检查职工安小全作业情况,贤制止和处理职难工违章作业,疾抵制违章指挥怒,在遇到不具灾备安全生产条便件且自身无能从力解决时拒绝坝开工或停止生犬产难。盖详恼2吊.生产组织权域。班组长有权唱根据工作需要揭和本班组实际河情况,确定目踩标,制定计划情,分配任务,猴合理调配劳动格组织、人员、中设备、材料等暗,现场指挥协狐调,检查工作擦情况,调整工侨作部署雄。漂歪产3先.考核分配权灿。班组长有权逮按字照股"墓按劳分嘴配蓄"肌原则和上级规客定,对班组成爪员的工作绩效获设定考核指标偷,收集相关信祝息,检验工作息成果,核算指贝标完成情况,乘对本班组职工矮合理分配收入管,进行物质和辩精神激励踏。恰择提4鞋.其他工作权替力。如制定班嫁组工作的具体凡办法和实施细佳则等管理制度轻,向上级提出殖合理化建议,榆推荐或选拔副臭职及生产骨干奔,推荐本班组拌优秀职工参加阅上级组织的先叠进评选、荣誉杜疗养、学习深眠造等袄。剧魂遇(诱三惠)约赋予井下职工葵十项权大利表昂博蜘井下职工十项陕权利是:带班凤人员不下井,吐工人有权不下窑井;带班人员振早出井,工人屠有权早出井;搏安全隐患不排萄查,工人有权炎不作业;脱管理人员违章愉指挥,工人有朋权不执行;没互有安全措施,晴工人有权不开民工;不组织安掠全学习,工人答有权不下井;画未进腾行相"酬三位一装体度"锋(班组长、安陕全检查员、瓦骂斯检查员)安嫂全检查,工人恩有权不开工;饱监测监控系统受安装不到位、域运行不正常,届工人有权不开两工;不配全合饲格的劳动保护慎用品、防护用第品,工人有权铸不下井;避灾夕路线不标识,杰工人有权不下乱井。各单位不庭得以上述原因联扣发职工工资肤、辞退职夸工棉蝴。良膨浇(策四才)寻加强班组的素丢质建炒设美牵宰陷班组的素质建境设是一项重要白的、长期性的惕基础工作,而雀提高班组长的辩素质则是基础瞒的根基。为适格应当前企业发骗展和深化改革呢的需要,必须讯以科学的态度贼和实事求是的刑精神,花大气收力抓好班组长魔的培训教育工败作,重点提升劝班组长的五种截能力绕。倘泽傅1测、思想政治工著作能翠力闸青幕滨班组长要境以拾"荡三个代刷表捏"握重要思想为指愿导,拥护党的绝路线、方针、抹政策,有一定挖的分析判断能五力,具有大局怒观念和强烈的捎责任感;办事备公道、作风民紫主、联系群众葵、以身作则、屡严于律己,不讯计个人得失;禁关心集体、关搞系群众、热心抛工作,乐于为雅职工排忧解难遭。洪港侄2劈、业务技术能伐力朱史刃脊班组长要熟悉幼安全作业规程刺,精通本班组雪各工种操作技镇能,熟知本班嗽组生产工艺流匠程和技术要求屡,熟练掌握班鸽组工艺操作技蹲术和设备的性贞能,并能正确坦使用、维护、基保养、保管和配回收惑。问旧糠3园、安全生产指绩挥组织能喜力径断绘扰班组长要懂得贴安全生产的计浇划、技术、质没量控制、标准脸化创建、人力勿资源调配等管算理知识,掌握建本班组安全生籍产和现代化管婶理的一些基本毒手段、方法,喜善于把班组的服人、物和环境绘等要素有效地视组织起来,发税挥各生产要素掠最大潜能,进踩行正常的生产误经营活动,保嚼质保量地完成担生产任务嗓。哑走狡4景、演"左红管唉家辱"卡能页力继误辆迹班组长要有全崭班安全生产、屡技术、质量、稻材料管理的活叫动账本,要引伸入内部市场经如济核算机制,轮具有强烈的节霉约意识,善于迈精打细算,用觉精干的人员、司最低的消耗、带设备和技术的微最大效能,取庆得生产经营的嚼最大效益脾。政雾秀5婚、创新能被力辫饰铁厉创新是进步的趟灵魂。班组长肃要具有超前意愉识,创新观念慨,善于动脑筋鄙、想办法、找膜窍门,发挥自紧己的才能和大怠家的智慧搞好语班组的各项工僚作;要勤于探餐索,勇于创新带,敢于实践,钩破墨守成规,筝开创班组安全坊生产的新局面缺。番岩颈脑四、认真搞好鞭班组长培养选跨聘蚁纳剪(未一期)芹膝加强班组长培乐养详捧慨歌各单位要及时岸发现有培养前炸途的班组长后符备人才,为班条组长后备人才依提供多种形式追的学习培训和涉实践锻炼机会领,使其快速健愈康成长裕。扑躁裁统要以全面提高池综合素质和五测种能力为目的椅,采取灵活有拢效的形式,在僵抓好安全生产跟和技术业务培车训的基础上,共强化班组长管订理知识、管理础方法培训和职倒业道德的培养撞,促进班组长兔逐步由经验管酬理型向科学管岂理型、由单一顾业务型向全面币管理型转变扬。榆寺磁跟要注重实际能慕力,根据班组决人员素质状况灯和实际工作需割要,系统规划李和实施班组长剪选拔工作,把差班组长的经历谢作为选拔管理岔人员的重要依砖据,把有工作伐实绩和培养前约途的优秀班组子长选拔到区队宁管理人员岗位肃上来坟。测盲纸(俗二眨)叛剥规范班组长选译聘扭温困加各单位要根据挠本单位产业类符型、业务性质绳、组织规模和韵人员状况等,亮制定班组长选皱拔的具体标准塑,选择适宜的费选拔方式,明更确规定并严格搅执行选拔、聘酒任、解聘的条羞件和程序,把纵思想道德好、俱工作作风正、蚊管理能力强、在技术业务精、巩工作经验丰富旅、群众威信高怀、文化基础和啊身体素质好的找人员选拔到班顶组长岗位上来伟;经过严格考硬核,及时州撤换不适合班缎组长工作岗位今的人员。要切旬实承担起班组禽长选聘的责任烈,对选聘工作碰中违反原则和缠程序的人员,饮要严肃追究责猫任羡。深历零乞五、科学组织罗绩效考吨评垂蒜闯(蜡一查)篮健全完善班组功考评机茎制廊恐值梢要按照效率和杆公平并重原则捎,合理设置安竿全、质量、生晚产任务等的考宴评内容,加大巷安全奖惩的力赠度,科学设立瓜绩效考核指标何体系,改进完野善绩效考评方拣法和分配机制摧。各单位要建冶立健全对班组惯的绩效考评分殊配机制;班组插内部要建立起蛾规范、公正、系透明的职工个栋人绩效考评分昆配方法,让有务突出贡献的职锦工精神上受鼓城励、经济上有支实惠、政治上牢得荣誉,形成苹人人争先进、怕事事创佳绩的冻良好机制。要狂加强检查、监典督、指导,确乎保各项激励约私束制度的公开狼、公正、公平诞,努力营造班运组积极向上的吐氛围返。忙劲挡(票二药)减强化班组长激们励约躲束卵艘际齐各单位要大力务加强对班组长胁的考核奖惩,漏根据班组长工偏作内容和责权死,建立健全班柿组长工作业绩除考评标准,进俩行严格考核,纷并定期组织分晋管领导、职能脸部门、班组职盏工等相关人员易进行民主评议用。翁庙叶斜考评结果要与泊班组长的收入章和待遇紧密挂伪钩,对做出突旧出贡献的班组凡长,要进行经点济、政治、精桃神上的综合激诉励;对出现失想职、渎职捧行为的班组长燥,要纳入问责工范围,视影响错程度分别给予着相应处罚;对法出现严重违章涝指挥的班组长输,按有关规定洒给予严肃处理核。展疾塑怠六、切实抓好搁班组培叉训蠢惹蒜(不一牲)参分层分类组织境培殖训毁谢缓罪按照分工明确瑞、各有侧重的浊要求,集团公字司重点负责共础性的、基础性旱的、宏观性的数内容培训,生括产经营单位和熄区队班组重点纸负责现场操作膜、应知应会的岗内容培训,形娃成集团公司抓仰重点培训和培萌训督导,基层集单位抓全面培者训和培训检查耽,区队班组抓嫂经常性岗位应善知应会培训的醉工作格局挑。婚柔锁(驻二超)妈加强培训组纠织呈阅下特各生产经营单取位应根据不同闭培训要求选择平不同的办学机侵构,加强对班跪组岗位培训的莫指导帮助,加棍强培训资格和售效果的检查评押估更。积浊防强培训组织者要岔区分培训对象亲不同特点,加叔强培训需求调圣查分析,按照丘干什么、学什购么、会什么的现要求和接受培宽训者的发展方贡向,坚持兼顾蹦培训的针对性械与全面性,大唐力加强生产、爆安全、质量等明业务知识和技每能培训,同时欠注重企业管理寺、政治思想、威职业道德、企贼业文化等方面瞧的培训,合理汇设置培训课程素,及时动态地静更新培训教材呆,灵活选择适祥合培训对象特珍点的培训形式吹,切实提高培洽训对象的专业临能力和综合素塌质逝。崖趟考(怒三源)灵加大培训投斩入窃意孩顷各生产经营单毁位要特别重视孝和发挥区队班剩组职工教育培病训主阵地的作档用,在资金、子设施等方面提下供有力支持,乞帮助区队、班帐组建立学习室左,配备所需的在书籍和资料,暴鼓励区队班组片积极选用规范肠适用的培训教轿材,大力改善描区队班组的学舌习培训条件波。骤搁酸布七、进一步加厦强思想政治工何作和民主管识理股稼将迅各级党组织在愤班组建设中,卫要充分发挥党甚支部的战斗堡抓垒作用和党员价的先锋模范作仓用,领导和支用持工会、共青衔团围绕本本单糖位中心工作认予真履行职责,晋积极开展各种匙活动,合力提梅高区队班组的暗精神文明建设帽水平固。寇应慢绢区队、班组要鱼建立健全区队层班组思想政治悲工作责任体系贷,健全思想政道治工作制度,热创新思想政治士工作方法,增环强思想政治工纲作的针对性、而实效性、吸引带力和感染力。梨要建立健全民命主管理委员会闭和民主管理小执组,认真落实阳班务公开制度锋和区队职工(肃代表)大会制墓度,经常开展元合理化建议征乐集等活动,保享障职工的选举斯权、知情权、剥参与权和监督描权缸。崇理住劝八、大力加强墨班组建设的组绑织领套导届戏毁堂班组建设是集顽团公司的一项盗长期战略任务愤,各单位要按糖照统一规划、算分层负责、共满同推进的原则模,健全组织体绑系,明确工作欢职责,丰富活怠动载体,确保钳班组建设水平迟不断提高包。厌询大(昨一罪)羊健全组织领导害体匠系镇绕舰哄为强化对班组汤建设的领导和识协调,集团公般司成立班组建针设管理委员会段,主任委员由啊集团公司党政鼻主要负责人担露任,副主任委畅员由分管副书距记、工会主席偏、分管副总经梨理、担任,相纤关业务部门的窗负责人为成员泥。管理委员会侧对集团公司班廉组建设进行统框一领导,负责犹研究确定班组侄建设的总体规垫划和目标,审跃查集团公司班亿组建设的总体日发展规划、重拣大活动计划、中重要制度等。刑各相关部门按寺照业务分工配向合对班组建设疲进行指导检查抄,共同抓好班灌组建设莲。兄维饶复各单位也要成跟立相应机构,谁做好班组建设吵的日常组织、辅管理和协调,袋领导推进本单蓄位班组建设工续作但。雪锤恭(较二主)蹈落实工作职哨责朋银悼醒集团公司负责疤班组建设的宏梨观管理和指导泻,把班组建设未作为一项长期恨战略任务,加奖强规划指导,寻督促各单位始似终把区队班组冶建设工作抓实胖抓牢况;碑钥虏售生产经营单位通是班组建设的么主体,要始终室坚持以班组为默基础管理重心仿和工作
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