附件1：《广元黄叶茶》征求意见稿编制说明

《广元黄叶茶（征求意见稿）》标准编制说明一、工作简况（一）任务来源、标准起草单位、起草过程1.任务来源。根据《中华全国供销合作总社办公厅关于下达2022年度供销合作社归口标准体系与行业品牌建设项目计划的通知》（供销厅科社〔2022〕45号）要求，《广元黄叶茶》项目列入2022年度供销合作社归口标准体系与行业品牌建设项目计划（第一批），计划编号2022GH-ZD-13，归口单位为全国茶叶标准化技术委员会，主要承担单位中国茶叶流通协会。2.起草单位。本标准负责起草单位：旺苍县市场监督管理局、中国茶叶流通协会、旺苍县茶产业技术研究所共同负责起草。本标准参加起草单位：广元市市场监督管理局、旺苍县农业农村局、广元市经济作物管理站、四川米仓山茶业集团有限公司、四川木门茶业有限公司、四川三山茶业有限公司、旺苍县木门镇龙山村茶叶专业合作社。3.主要工作旺苍县市场监督管理局、中国茶叶流通协会、旺苍县茶产业技术研究所：总体负责标准制定工作，组织形成标准征求意见稿、送审稿等各个版本的标准文本、编制说明，以及标准征求意见汇总处理表等材料；收集整理标准制订意见建议。广元市市场监督管理局：结合工作职责，对标准的制定进行指导。广元市经济作物管理站：结合工作职责，对标准的制定进行指导。旺苍县农业农村局：负责从保障农产品质量安全角度提出标准制定意见建议。四川米仓山茶业集团有限公司、四川木门茶业有限公司、四川三山茶业有限公司、旺苍县木门镇龙山村茶叶专业合作社：代表茶叶生产企业，对标准内容的合理性、可操作性提出标准制定意见建议。（二）简要起草过程1.成立标准起草工作组。2022年7月，计划下达后，成立了标准起草工作组，全面负责标准起草编制工作。2.广泛调查研究。2022年8月，广泛收集与起草标准有关的资料并加以研究、分析，确定标准涉及的主要技术指标，明确技术指标的选择。3.进行试验验证。2022年9-10月，对检验数据分析汇总，确保科学性。4.进行讨论分析。2022年10月-11月，在工作组范围内进行充分的讨论，充分征求和考虑技术专家的意见，进行综合评估和筛选，形成《广元黄叶茶》征求意见稿，完成与其配套的编制说明及有关附件。二、制定本标准的目的和意义本标准的制定，有利于保障广元黄叶茶的有效供给和质量安全，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高广元黄叶茶质量、效益和竞争力。三、标准制定的原则和依据（一）规范性原则。标准起草按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》进行编写。标准关于污染物限量、农药残留限量的卫生指标要求必须坚持以法律法规、强制性国家标准为依据。（二）协商一致原则。尽可能地让生产企业、政府、协会、消费者等利益相关方参与到标准制定过程中来，充分考虑有关各方的观点并协调争议，获得认同。（三）透明原则。制定过程信息透明，相关文件信息，根据工作进展，以最便捷的方式，向特定的范围公布。（四）可追溯原则。严格履行标准制定程序，保存相关记录。四、与现行法律、法规、标准的关系《中华人民共和国标准化法》第十二条规定：“对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。”广元黄叶茶作为新的绿茶类产品，目前在标准方面尚无可以直接引用的产品标准，现行的相关标准《GB/T14456.2绿茶第3部分：中小叶种绿茶》没有针对性，不能凸显广元黄叶茶其氨基酸含量高以及外形上“黄叶黄汤”的品质特点。制定广元黄叶茶行业标准是对现行茶叶标准的协调、配套，不存在重复、相抵触等情况，其术语以及确立的定义与现行茶叶标准统一，技术指标与现行标准技术指标协调一致。五、确定各项技术内容1.范围。规定了本文件的内容和适用范围。2.规范性引用文件。根据文本的内容需要，共引用相关文件19项。3.术语和定义。根据文本中术语需要，对广元黄叶茶、玉黄、鹅黄等术语进行定义。4.产品等级与实物样制备。在基本要求的基础上按感官品质进行等级划分，明确了实物标准样的制备应符合GB/T18795的规定。5.感官品质要求。按照GB/T23776规定的方法对广元黄叶茶外形、内质进行感官审评，明确理化指标。6.试验方法。针对广元黄叶茶的产品特点，参照有关现行标准，规定了感官指标、理化指标等方面的具体检验方法，确保方法的可行性和可操作性。7.检验规则。规定广元黄叶茶的取样、检验批次、判定规则等方面的具体要求。8.标志标签、包装、运输、贮存。明确了广元黄叶茶标志标签、包装、运输、贮存相关要求。六、标准可能带来的经济和社会影响评估（一）经济影响。本标准的制定，有利于优化产品供给，打好广元黄叶茶这张“特色牌”。在发展产业的同时，通过转移就业、土地流转、收益分红等方式，与农户建立紧密型利益联结机制，让农户共享全产业链增值收益，拓宽增收致富渠道。（二）社会影响。聚焦产业促