广东省际人口流动对经济增长的影响研究 -

广东省际人口流动对经济增长的影响研究[1];;;|[1];;;注：数据来源2000年全国人口普查、2010年全国人口普查数据广东省之所以能吸引大量流动人口，与它率先施行积分入户制度的示范作用和不断推进户籍制度改革有关。早在2010年，省提出开展农民工积分制入户城镇工作,2011年率先施行积分入户政策，2012年开始扩大积分入户对象的范围，2015年明确提出努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东省城镇落户的目的，进一步调整户口迁移政策。可是，广东省在全国流动人口增速变缓的大背景下同样也存在着类似的现象出现，流动人口规模仍然扩大，省际流动人口增速变缓，那么这一变化能否对广东省的经济增加能否会产生一定的影响？因而，本文基于2000年全国人口普查数据〔“五普〞〕、2010年全国人口普查数据〔“六普〞〕中的广东数据，2005年与2015年广东省1%人口抽查数据、2000年-2018年广东省统计年鉴数据、2000年-2018年广东国民经济和社会发展统计公报、2010-2017年全国流动人口动态监测广东数据，利用C-D函数进行实证分析，研究省际人口流动对经济增加的经济奉献率，分析广东省近年来流动人口增速变缓的现象与广东省经济增加的联络，提出相关参考性建议。1.2[1];;;研究意义1.2.1[1];;;理论意义人口流动的研究如今已经成为我们国家城市公共管理中必不可少的一环，由于人口流动对流入地和流出地都有着多重影响，多数都为积极影响。一般情况下，对于流入地，人口流入不仅能够带来丰富的劳动力，缓解当地劳动地供需不平衡的矛盾，进而也刺激当地需求和当地消费，进而也促进流入地各行各业的发展，推动当地经济增加；同时人口流入响应“供应侧构造性改革〞政策，不同领域的人才进入区域，能够有效调整流入地的经济构造，使生产要素都能实现最优配置，资源的有效利用率得以提升；人口的长期流入在某种水平上促使农村向城市迁移，也因而提升了流入地的城镇化水安然平静工业化水平。同样对于流出地，人口流出会带来一定的积极影响，人口流出十分是青丁壮的流出会缓解当地的就业压力状态，更甚之能够缓解当地的住房、交通、天然环境压力状态，与此同时人口流出会简化当地的人口管理。当前国内研究多数研究我们国家人口流动的规律轨迹、发达经济圈的人口流动情况、人口流动的影响因素以及对社会经济发展影响等，少数研究是分省研究，更少数的研究是某省份的省际流动人口；对于作为经济大省和人口大省的广东省研究流动人口和经济增加的研究实属少数，因而研究广东省人口流动和经济增加能够补充已有的研究理论体系，有着典型的研究意义。1.2.2[1];;;理论意义总所周知，中国是个农业大国，但是根据2018年最新的数据，全国人口的40.42%是乡村常住人口，于此相对应的是大陆城镇常住人口〔59.58%〕，后者比重早已超出前者比重，这与户籍制度不断在社会力求变更以及机遇和挑战并存的年代中寻求突破口有关，户籍制度改革让农民工失业的诉求得以解决。广东省率先施行积分入户政策，这些年广东省的户籍制度也在不断加码，所以省内城镇就业的农业转移人口数量诸多，省际流动人口占比很大，2018年末广东省常住人口已到达11346万人，人口密度为全国的4.35倍。开展广东省人口流动和经济增加研究一方面能够认知到当下广东省人口以及流动人口、省际流动人口的现在状况、特征，详细分析广东省际人口流动的总量、规模、流动情况、性别年龄构造、职业和行业、受教育情况，进而更能系统地说明广东省际流动人口的整体情况；另一方面通过研究能够了解到当下广东省际流动人口与经济增加的关系，促进两者的有机融合，详细分析广东省经济总量情况、投资变化以及三大经济产业构造的发展、就业情况的变化，找出省际流动人口对广东省经济增加影响因素；再者根据研究结果提出推进广东省在大量省际流动人口的基础上更持久发展经济的政策建议，对于寻务实现广东省户籍制度改革目的的有效路径，提升广东省对流动人口的吸引力，让流动人口对广东省产生更深的归属感，进而促进广东省流动人口和经济更好地融合以及经济健康有序连续发展有侧重要意义。1.3[1];;;国内外研究现在状况1.3.1[1];;;相关概念界定1.3.1.1[1];;;人口迁移1982年国际人口科学研究联合会〔IUSSP〕主编的〔多国语言人口学词典〕提出人口迁移包含地理单元的空间移动和寓居地永久性的变化，现实生活中，地理区间的定义和寓居地永久性变化很难清楚明晰地判定[3]。根据在一国之内迁移所跨越的不同条理的行政区界，将国内迁移依次划分为省际迁移、县际迁移、乡际迁移等，因此迁移的动机和后果、迁移的类型和规模也经常很不一样[4]。国内学者一般将以定居为目的而发生的由一个地区向另一个地区转移的行为视为人口迁移，但为了方便区分，一般将人口转移后户籍管理关系转至流入地的统一视为迁移人口[5]。本文能够将人口迁移定义为户籍迁移手续完成后人口改变其寓居地并跨越行政界限的行为。1.3.1.2[1];;;人口流动人口流动多数指人户分离的情况，人口由于经济原因或社会原因离开原寓居地移动到其他地点生活，通过寓居地的移动变化改变人口总量和构造，不仅仅是推动数年人口经济理论发展的强大动力，更是影响着地区的人口数量平衡和城镇化进程[6]。本文能够将人口流动定义为一段时间内离开户籍地进行学习、游览、工作，但未改变其永久性的定居地的人口移动。1.3.1.3[1];;;流动人口为了更系统表述流动人口的定义，本文沿用全国流动人口动态监测数据中流动人口定义：在流入地寓居一个月及以上，非本区〔县、市〕户口的15[1];;;周岁及以上流入人口[7]。1.3.1.4[1];;;省际人口流动温明晟〔2017〕定义省际人口流动为“从河南省以外的省份流动到河南省并停留、寓居半年以上的人口以及河南省人口流动到省外并停留的人口加总〞[8]，钱程〔2014〕以为“省际人口流动是按分离的空间跨越省际辖区的人户分离情况〞[9]。因而，本文定义省际人口流动是在人户分离的情况下，寓居在现住地一个月以上，但是户籍来自他省的流动人口，可分为省际流入人口和省际流出人口。但是由于数据的可获得性，本文不再分成两类，视为一个整体。1.3.2[1];;;国外研究现在状况国外的人口流动和迁移研究派别、理论可谓特别丰富，从十七世纪开始，并加以完善。其中比较典型的人口迁移理论包含“人口迁移法则〞、推-拉理论、新经济迁移理论、二元经济构造理论、二元劳动力市场理论等理论。古典经济学家William[1];;;Petty初次将经济与人口联络在一起，推动劳动力从农业部分流向工业部门和商业部门的原因是由于比较经济利益的存在。后续的迁移理论以及迁移对经济的影响研究都遭到William[1];;;Petty的理论影响。1.3.2.1人口迁移规律最开始的人口迁移理论是源自英国统计学家E.Raven.stein〔1885〕在〔英国皇家学会会刊〕发表的〔人口迁移规律〕，根据人口迁移的间隔、构造、趋势等因素总结出七大人口迁移理论，其中人口迁移与迁移间隔是负相关的，大部分都是短间隔迁移；人口迁移多数都是阶段性的；迁移不仅仅会迁出，还有迁入，都会有补偿性的“逆流〞；在性别方面女性比男性选择迁移间隔更短的地方迁移[10]。1.3.2.2“推——拉〞理论R.Herberle〔1938〕率先提出“推-拉〞理论，以为人口迁移是由于迁出地的推力或排挤力和迁入地的拉力或吸引力共同作用的结果[11]；D.J.Bogue〔1959〕进一步发展了“推——拉〞理论，概述了影响推力和拉力的因素，提出了人口迁移的推拉模型[12]。随后E.[1];;;S.[1];;;Lee〔1966〕在〔迁移理论〕中进一步修正“推——拉〞理论，以为迁移是人们的寓居地发生半永久或者永久性的更改，总结出与迁移行为有影响的因素有4个，包含与迁入地有关、迁出地有关的因素、中间障碍和个人因素[13]。1.3.2.2新古典经济学人口迁移理论WilliamArthurLewis〔1954〕在其〔劳动无限供应条件下的经济发展〕一文中，较早揭示了发展中国家的以传统方式为主的乡村农业部门和以制作业为主的城市工业部门同时存在的两张经济体系，通过收据大量的数据建立二元经济及其劳动力转移模型分析农业剩余劳动力转移成城市工业劳动力，进而逐步消减二元经济构造的进程[14]。二元经济问题分析模型——“Lewis—H．Fei—G．Ranis模型〞应运而生，也为后续的Todaro模型提供了一定的理论基础。MichaelP．Todaro〔1969〕提出预期城乡工资收入差距与流入城市的人口成正比，差距越大，流入人口越多，反映了人口和劳动力在理性状况下作出正确的追逐比较经济利益举动[15]。1.3.2.3新经济人口流动理论MichaelJ.Piore和[1];;;P.[1];;;B.Doeringer〔1971〕，假设迁移的动机重要是由于经济因素〔工资待遇好、条件优越〕，跟之前的传统迁移理论和新经济迁移理论不同，将目光转移到经济因素，将部门分为辅助部分与主导部门，市场分成了一级和二级[16]。不少学者会研究区域内的人口迁移对经济的影响，重要分析其经济总量、构造、区域经济差距等方面，也提出了具有参考性意义的政策建议，推动人口流动和经济发展的有机融合，促进农村文化和城市文化的和谐发展。Brown，labon和Digiacinto〔1999〕对俄亥俄河谷地区的研究以为，经济衰落地区的事业人口并不一定外迁，经济构造调整对人口迁移的影响没有固定形式[17]。FedericoDroller〔2018〕使用工具变量〔IV〕方法分析了人口构成对经济长期发展的影响，而识字率高的欧洲人对工业化中发挥了较为主要的作用[1];;;[18]。1.3.3国内研究现在状况国内对于人口流动理论更多是沿用、发展国外人口迁移等主要理论，而多数学者倾向于研究人口流动的趋势、影响因素以及对区域经济的影响等领域。1.3.3.1[1];;;人口流动的趋势王桂新〔2000〕指出中东西三大地带人口向东部转移的“单向梯度东移〞形式，已改变成中部同时向西部和东部〔东强西弱〕的双向迁移形式[19]，但是龚凯林〔2017〕却提出了另外的结论，指出我们国家人口流动已构成由中西部地区向东部沿海地区转移的格局，省际流出人口规模比重呈现上涨趋势；同时中部地区在我们国家省际人口流动中国发挥侧重要作用[5]；我们国家省际人口流动逐步呈现集中流动趋势，朱孟珏等〔2017〕利用社会网络分析方法对1985-2015年中国省际人口迁移的分析，指出我们国家流动人口迁入地相对集中而迁出地相对分散[20]；钱程〔2014〕提出我们国家省际人口流动中心在地域分布上相对集中特征，呈现典型的“东流入中西流出〞的流动格局[9]；同样李诗韵等〔2017〕运用特征向量空间过滤模型分析得出我们国家省际迁入及净迁入人口重要集中在我们国家三大经济圈及中南部地区的结论[21]；我们国家省际人口流动的趋势在变动，从简单渐渐演变成复杂，盛广耀〔2018〕提出我们国家省际人口流动网络由初期单向流动、构造稀疏的软弱性网络，逐步演进为关系复杂、构造严密的稳健性网络[22]；梁雨萩、刘亚楠〔2019〕更是以为全国流动人口已呈现出省际流动为主的形势，成为当今社会人口流动新趋势[23]。1.3.3.2影响人口流动的主要因素对于人口流动的影响因素研究可谓是已有研究的重点关注点，研究表示清楚影响人口流动的重要因素包含：经济因素、就业时机、性别、学历水平、年龄、城镇化水平、空间间隔等，学者们分析方法、研究时段各有不同，得出的结论也是不尽一样，以至会截然相反。蔡昉〔1995〕以为改革开放以来扩大的城乡和地区收入差距为人口迁移提供了追加的动力人口迁移和流动的成因[24]；王桂新〔1996〕通过建造空间互相作用无制约引力模型定量分析了区域经济规模会影响对人口迁移的供排潜力作用，而经济收入因素对人口迁移有推排吸引作用中国人口迁移与区域经济发展关系之分析[25]。段成荣等〔2014〕利用“六普〞数据根据户籍身份和流入地城乡类别两个纬度，将流动人口分为乡城流动人口、城城流动人口、乡乡流动人口和城乡流动人口四种类型，流动原因四种流动类型存在明显差别，但是“务工做生意〞比例最高[26]。王泽宇〔2019〕表示居于人口迁移因素之首的务工做生意因素远高于工作调动、投亲靠友、家属随迁、婚姻迁入、迁移迁居、学习培训、分配录用等因素，比例高达50%[6]。1.3.3.3[1];;;广东省的相关研究广东省流动人口和经济发展的研究从上世纪开始发展。翟锦云、马建〔1994〕对广东省人口迁移问题研究，得出农村劳动生产率提升、农村发展和大批剩余劳动力的存在是农村人口迁移的重要推动因素[27]。李路〔2008〕以为1990-2000年间广东省流动人口规模迅速扩大为广东省经济发展创造了可观的“人口红利〞[28]；同样李欣等〔2004〕研究表示清楚外来工对广东省的经济社会发展作出了宏大的奉献，广东进城务工民工有[1];;;2600万人，2003年全省生产总值到达了13450亿元[29]。广东省际流动人口对经济发展作出奉献的同时不能忽视的是省际流动人口所带来的社会问题。陈耀等人〔2010〕在研究泛珠三角地区人口流动与经济社会协调发展中发现了人口流动与经济社会方面出现不协调、不平衡和不完善问题，包含人口高度集聚与地区资源环境承载力、人口分布调整速度与区域经济集中经过、流动人口素质与产业转型升级需求、人口流动统计信息与不断增加的区域合作需求四大方面[30]。1.3.4国内外研究评述国外的人口迁移理论、研究结果丰富，国内研究重要是沿用继承国外的人口迁移理论，并在这里与中国各地区的流动人口情况结合起来，构造不一样的模型分析流动人口的趋势、影响因素以及对区域经济的影响等领域。现有流动人口与经济方面研究丰富，但还是存在下面缺陷：第一，现有的文献多数都是以全国整体或者一片区域作为研究对象，少数以某个省份作为研究对象；第二，研究数据多数是截面数据，分析误差较大，少数研究数据是延续性的。而全国流动人口的重要目的地之一的广东省备受关注，研究从上世纪已经开始，广东省际人口流动一方面对广东省的经济发展作出了宏大的奉献，另一方面带来了一些社会管理问题。伴随着全国的流动人口规模逐步收敛的变化，广东省近年来能否也会同样收敛的趋势，能否还能带来“人口红利〞？根据最新印发的〔关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见〕，全面取消城区常住人口300万下面的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策[31]。广东省经济在意见出台后能受益多少？省际人口流动会发生如何的变动？因而，分析广东省际人口流动对经济增加的影响研究不可忽视。2[1];;;研究资料与方法2.1[1];;;研究对象及资料来源研究以广东省际流动人口作为研究对象，重要是普查数据中现住地和户籍地不是在同一个地方〔人户分离〕，而且离开户籍地在现住地维持一个月以上的滞留人口。为了更为系统、科学地分析数据，重要数据来源于2000年全国人口普查数据〔“五普〞〕、2010年全国人口普查数据〔“六普〞〕中的广东数据，2005年与2015年广东省1%人口抽查数据、2000年-2018年广东省统计年鉴数据、2000年-2018年广东国民经济和社会发展统计公报、2010-2017年全国流动人口动态监测广东数据。2.2[1];;;研究内容研究重要分为六大部分：第一部分是研究背景、意义和国内外现在状况研究，通过对全国流动人口总体趋势以及背后的户籍制度了解现有省际人口流动的情况，并对作为经济大省和人口大省兼并的广东省作出分析，评价了其背后户籍制度改革加码的状态以及获得的结果，为本文主题省际流动人口与经济增加研究提供了研究方向。国内外现在状况研究重要是整理归纳对与本文相关的概念、理论，对国内外相关文献作出相对系统地梳理。通过整理国内外文献，了解国外重要研究人口迁移理论；国内更倾向研究人口流动的趋势、影响人口流动的因素以及对区域经济的影响等方向，为本文理清思路和后文的政策建议提供一定的理论基础。第二部分是研究资料与方法，包含研究对象及资料来源、研究内容、研究方法、技术线路图以及可能存在的创新点与不足之处，分析研究开展的情况。第三部分是对广东省际人口流动的现在状况、特征进行分析，从六大方面进行分析：第一，省际人口流动总量基本分析；第二，省际人口流动规模变动；第三，省际人口流动来源与流向分析；第四，省际人口流动年龄构造、性别构成；第五，省际人口流动职业、行业纵向比照；第六，省际人口流动受教育状态。第四部分是对广东省社会经济状态进行分析，从几大方面进行分析：第一，对广东省整体及四大区域的经济发展总量做描绘叙述性分析，包含以及增速情况；第二，投资变化现在状况做分析，包含固定资产投资和投资构造进一步分解与分析；第三，现有的三大产业构造的调整分析；第四，从就业构造、平均就业水平下手对就业水平进行现在状况分析。第五部分是对广东省际流动人口对经济增加的实证分析，从选取变量、检验变量、构造C-D生产函数，选取人力资本投入和物质资本投入、省际人口流动作为自变量，广东省地区生产总值作为因变量，运用普通最小二乘法〔OLS〕计量分析，进而计算出每个变量对广东省经济增加的奉献水平，也具体表现出流动人口对广东省经济增加的详细奉献率，为下一步提供政策建议提供参考价值。第六部分是对广东省际流动人口和经济增加融合经过中存在的不足进行总结归纳，进一步提出建议。2.3[1];;;研究方法〔1〕文献研究法。梳理国内外研究人口流动和经济影响的现在状况，发现现存的研究仍存在缺陷。再根据搜索到的相关广东省区域的研究文献，了解广东省流动人口的现在状况、趋势、户籍制度改革、经济发展水平等，为本文开展研究打下较好的理论基础。〔2〕比照分析法。本文研究的是广东省际人口流动，但是会参考全国的人口普查数据、各地区的人口普查数据以及相关的经济数据。既有广东省本身的数据做纵向比照，也有将广东省与其他省份、全国水平做横向比照，尽可能做到更为深切进入地呈现广东省人口流动对经济增加的影响，推动广东省区域协调发展，促进流动平衡。〔3〕定性与定量分析法。在定性分析方面，本文针对广东省的数据进行描绘叙述性统计，根据不同属性分析广东省际流动人口、经济发展水平各大指标，进而得出广东省际人口流动与经济增加的一般性结论。随之是根据广东省省际人口流动与经济增加的指标建立计量经济模型，分析两者内在的关联，找出详细影响因子，进而进一步找到广东省际流动人口与经济增加的有机融合更好的路径。〔4〕多元线性回归方法。本文在建立省际人口流动与经济增加的计量经济模型中，采取的是多元线性回归方法，针对存在关联的因素〔包含[1];;;〕一一做相关性分析，并最终构成多元线性回归方程。通太多元线性回归方程，能够了解到广东省际人口流动与经济增加的关系中哪些影响因子奉献率更高层次，哪些影响因子奉献水平相比照较弱，进一步发挥流动人口促进经济增加的主要作用。2.4[1];;;技术路线图2.5[1];;;创新点与存在的不足之处2.5.1[1];;;创新点研究视角较为创新。国内外研究多数针对整个国家或者一片区域的流动人口和经济的关联性进行研究，少数从详细某个省份研究人口流动与经济增加之间的影响。本文的切入视角就是广东省省际人口流动，研究广东省际人口流动与经济增加的关系，通过建立模型测算出详细奉献率，有利于对广东省人口流动有较好的认识，也有利于提出管理人口流动的相关政策建议，以便广东省经济发展更为稳健。因而，研究广东省际人口流动对经济增加的影响不只有主要的理论指点意义，而且有较好的理论意义。研究数据较为新颖。本文重要利用的是历年全国人口普查数据、广东省统计年鉴数据、CMDS[1];;;2000-2017年广东数据，具有时效性好、覆盖面广、数据多样权威等特点，也有利于本文研究的真实性和可靠性的提升。同时使用的不仅仅是截面数据，还有广东省本身多年来的数据，纵向和横向比照，更好地说明研究的问题所在。2.5.2[1];;;存在的不足由于某些数据可获得性的限制，本文采取的数据是“五普〞、“六普〞以及2015年全国和广东省1%人口抽查数据，CMDS2000-2017年广东数据，数据有可能有错误过失，中国知网上找到的数据与某些学者研究中的数据不相匹配，不能十分精确地反映问题。建立的柯布-道格拉斯生产函数测算的自变量有限，由于数据的庞大无法一一将其他有可能影响经济增加的因素参加函数，缺乏一定的解释力。3[1];;;广东省际人口流动现在状况分析广东省际人口流动基数大，从2000年到