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文档简介

浅谈施工企业定额的编制与应用摘要:目前在施工企业中,有些企业已经编制了企业内部定额,一部分企业正在编制企业定额,大部分施工企业处于观望阶段,还没有着手编制企业定额。其原因是多方面的,即有来自于企业自身管理的原因,也有编制成本和外部环境的因素。自2003年7月1日我国建筑业正式实施了《建设工程工程量清单计价规范》至今,国家对建筑行业的价格控制逐步放宽,允许承包单位自主报价并通过市场竞争确定价格,这是一种与市场经济相适应的计价模式。政策的放宽,促使建筑施工企业间的竞争更为激烈,尤其反映在价格上。因此,如何在激烈的竞争中保持企业的为稳定和发展,制定符合自身特点、适应自身需要、能灵活运用的企业定额成为必要手段之一。本文中笔者浅谈了编制施工企业定额的原则、方法,以及应用范围,希望能对施工企业在企业定额的管理方面起到一定的借鉴作用。关键词:施工企,工程量清单,施工企业定额目录摘要 I目录 Ⅱ第一章引言 1第二章企业定额编制的主要原则22.1执行国家、行业的有关规定,适应《建设工程工程量清单计价规范》22.2平均先进性原则22.3简明适用的原则22.4稳定性和实效性相结合2第三章编制企业定额的影响因素33.1施工企业内部资源的影响33.2工程质量要求的影响33.3施工季节、环境和条件的影响33.4项目的环境差异4第四章编制企业定额的具体方法54.1经验统计法54.2理论计算法6耽4.凑3纳现场观察测定零法旅66777茶4.芳4幼定额修正法色8蚕第五俩章息可企业定额的应保用临8匹5.哨1爹企业定额在投桨标报价中的应踪用铺9围5.瓶2递企业定额在企匙业管理中的应晃用能999910唇第六占章趋币结论贼笛10乔参考文献域百11脑第一吹章派婚引言芳施工企业定额剪是指建筑施工肾企业根据本企照业的施工技术逃要求和管理水泛平,以及有关态工程造价资料赵所制定的一签种事先规定的沿消耗标准芝[袄1鸟]替。施工企业却要梁在达到或超过凤历史最好水平云的前提下,以避科学态度和与蚕实际情况相结瞎合的方法,按僚照正常的施工碑条件、一定的歪计量单位和工奋程质量的要求管制定奴企业定额演。实现企业定枕额的根判本暗目的是在保证煮质量前提下实假现提高工效降驱低消耗、提高春企业管理水平削,这是企业生瞒存的生命线腔,各企业要创名现牌僵“酬拳头产哗品建”堂要靠企业的硬泻功夫,息企业定额炒反映裹了施工竭企业的技术水电平、装备水平钱和管理水平,妥并作为考核建潮筑施工企业劳铸动生产率水平朗、管理水平的坏尺度和确定工妖程成本、投标票报价的依据堵。企业定额反唤映了企业的施鸡工生产与生产努消费之间的数钓量关系,按照普企业定额计算粪出的工程费用瞎是企业生产和盘经营所需的实舟际成本。网随着我国建筑钉业正式实施了究《建设工程工贱程量清单计价押规范》,国家柱对建筑行业的爽价格控制逐渐扫放宽,议市场削经济体制的不详断完善,工程馋价格管理制度烈改革的不断深煤入,育企业定额将日殃益成为施工企旅业进行施工管壮理的重要工具戒。屑施工企业围应巡按照市场经济援规律,建立符帆合企业自身要茎求的成本核算府体系,编制和嘉拥有自己的企娇业定额,做为架参与市场竞争坚的计价依据。未同时,还要确副定科学的计价快方法和完善的翻信息数据库。顿各施工企业应跌当把编制企业毫定额作为企业顺管理和发展的邮重要内容来抓俩。畜综观整个建筑购施工行业,企古业定额的建立秘和使用屠正梯处于刚刚起步锅的阶段,在企阶业定额的管理丸中还存在着许方多问题,如大迹多数企业未形鹊成自己的企业缓定额,而以行占业或地区定额茶代替企业定额蒜,在此基础上组采用的工程量压清单报价法,轿也并不是真正状意义上的清单耍报价,而只是育定额计价模式爽的一种变形;盲有些企业制定返定额的速度滞携后于技术的发可展水平,且所沟用周期长,影勇响了企业定额便的真实水平,同影响了定额应半有作用的充分昌发挥题。蔬如何能更好的浊编制符合自身苦企业特点的企搏业定额,傻如何应用好自咽己的企业定额单成为摆在诸多冒施工企业面前极的难题。牧第二章示企业定额编制睬的主要原则支2.1狼执行国家、行吵业的有关规定创,适应《建设师工程工程量清胸单计价规范僵》屠企业定额作为茎参与市场竞争其计价的依据,浩在编制上应以外国家法律、法货规、规范为依咱据。在建立企忠业定额的过程哪中,细分工程瓜项目、明确工核艺组成、确定侮定额消耗构成穴均必须以此为鄙前提。同时,叶企业定额的建哑立必须与《建录设工程工程量敢清单计价规范鼠》的具体要求扬相统一,以保亿证投标报价的渴实用性和可操胡作性塘。笼2.2帽平均先进性原爷则花[找2殊]遥企业定额应该积以社会平均先窜进水平为基准侨,平均先进性蓬原则就应该是满在正常的条件置下,大多数的猜生产者必须经贴努力才能达到愉或超过的水平捆,以促进生产宝者努力提高技岁术操作水平,揭珍惜劳动时间搂,节约物料消市耗的作用。思2.3夸简明适用的原查则教简明性要求是踪指企业定额必套须做到项目齐遮全、划分恰当涌粗细适中、步改距合理,正确挑选择计量单位烦,适当确定系就数,提供必要霜的说明和附注月,达到便于查麻阅、便于计算要、以满足施工册管理的要求。蚕适用性要求是喝指企业定额必伞须满足适用与妙企业内部管理科和对外投标报锹价等多种需要调;简明适用,微是就企业定额仅的内容和形式蛛而言,要方便婚于定额的贯彻候和执行。样2.4家稳定性和实效摘性相结合宜[业3吉]前侧企业定额是一洗定时期内技术暖发展和管理水黄平的反映,所椒以在一定的时吓期内应保持稳雹定的状态。但椅企业定额是随班着企业的技术趁水平和管理水援平的提高以及灿市场政策的变桌化而不断更新农变化的,因此于,企业应该在剩定额每执行一捷定时间后再依宇据施工生产的齐实际消耗数据晓及市场的变化宰情况及时地修焰正、补充和完抓善企业普。辛造编制施工企业再定额,旗要须以羊国家法律、法乞规、规范为依沾据事,以客企业吵自身涛作为测定的对晨象,并以企业抽自身焦技术经济状况僚的平均先进水核平来编制惊,鞋既要结合历年秀定额水平,也耕要考虑本企业粮实际情况,还躲要兼顾本企业堆今后的发展趋宜势,并按市场屯经济规律办事废的原则。纤定额项目的划弓分要坚持简明殖适用的原则,抚增加定额项目纤划分的科学性叹和实用性,将麦企业定额应有就的作用真正得躺到发挥灿,坝不但要与历史佛最好水平相比辱,还要与客观斥实际相比,要左使本企业在正量常情况下,经慕过努力,可以珍达到的定额水忍平。胶第三饺章剖慌编制企业定额勉的影响因溪素支谋腹鹊影响企业定额抄编制的因素有座很多,即有企咐业内部的因素术,也有外部环据境影响的因素娘,归纳起来有剖一下几点床:及毒3.1很施工企业内部盆资源的影虫响典激宅企业资源状况觉和利用水平是名企业成本的物樱质表现,是企陪业定额的编制孟基础。其中履堤约能力和人力良资源状况决定些着企业定额水弯平的起点;品汉牌价值和技术断专长规定着企集业定额的适用触范围;设备装爪备水平和更新架水平制约着企沸业的效率和产狱品先进性;因爬此,企业内部策资源直接影响辜企业定额的社庄会水平。浑3.2陵工程质量要求专的影铜响小岂歪不同的招标人验会因工程的重悦要性对工程质单量提出不同的膛要求,对于质紫量要求高的工孕程,无论是从草建筑材料还是牧施工人员配合抖方面都要与之块相适应,只有子优良的建筑材悼料、严谨的施妈工管理和良好泡的施工技术才茂能保证优秀的三工程质量,而挠这些要求可能惊导致企业定额徒相应部分消耗叉量的变化偶。级斯3.3须施工季节、环耍境和条件的影搁响附施工季节不同骤对施工过程的突要求不同。在杂进行冬季施工煌时,就要考虑政防冻保温的问亮题,雨季施工复时要考虑从施绩工现场抽排水疏的问题。施工宁环境指的是施决工地点的建设匪条件,某些地弯区地方保护主刊意严重,主材卵价格居高不下笑且无别处购买弟,材料质量也稠无法保障,造亩成材料消耗过险大。建设单位响指定分包单位首,不按市场价走格定价,随意导性比较大,氧这都对企业定挥额的编制产生谁了多方面的影踩响。偏3.4葬项目的环境差势异敬[4]迎在争美国君LUMMUS稠府公司在企业的言成本标准中,纽十分重视现场蛙微观条件变化赢对劳动生产率躁的影响促。布LUMMUS毛框公司除认识到采现场条件、派杀遣队伍的管理幸水平和技术装光备水平是影响词现场施工效率块的主要因素外赠,还认为派遣扭队伍的适用性泪、项目合作背筑景及分包规模税等也是影响现甜场施工效率的疾主要原因熔。录LUMMUS杠量公司用图表格拨式对影响生产房率水平的主要气因素进行弹性倚系数分析,以雹使定额水平始每终适应项目实首际变化的动态圣空间兰。信稼表厦1渣.鄙施工项目决策寺表躬低县跑水尊码平三冈钞正仗妈常融锁关言口系毅百帖邪杰出接影响因素堡程文度傅Ⅰ吗程也度欢Ⅱ挤程穴度族Ⅲ骄程胡度择Ⅳ己程抛度惩Ⅴ涝权重展业主水平和关踪系榨水平差、生疏挑0.85彼水平差、熟什0.90督一般范1.00渡水平高、生疏辉1.05躲水平高、密切刊1.10腿0.02券管理水平凡人员缺乏薪0.70歉大型项目竿衫捞0.80牌中等项目滔流蛛0.90吓单一专业应1.05醋小项目侍1.10拌0.08添技术水平宗低四0.雀5刮0拔凑合改0.60茧一般任0.80粉良好玻1.10闯优秀峡1.30泼0.40问专业有效性括坑底或重型工易作介走编叼0.40幅工序频换和窝吼工般0.65音满足渡0.90煮壮工低扁于已10%乓骑1.1姐充分且单一侮1.30小0.14勿分包情况诞失控检0.50江纪律松弛铸0.70只受制约谈0.90骄少出事期1.05蝇遵守合同激1.20驴0.10苗降水情况筋大雨持续盼0.90肥诉叠雨区或冬季击0.95矮半冬或有雨门1.00盏室内,工自作纠1.05任无雨且适帐宜决1.10汪0.04嫁进场道路情况昏泥泞签0.90川比较泥泞教0.93虾有些铺砌岩0.95沸大部分铺宰砌兔斑0.97箭完全铺砌著1.00稠0.02魂现场布置盾旧厂内管廊戒间艇取0.60喜场地狭小星馅语0.70音仓储条件一般梯0.90圾厂内仓储良好贱1.1遮准入开放乱1.10朽0.08上工艺特点孩加速施工赚0.40贪空间限制浴0.65牛不同工艺单元肺0.90餐罐和管架脆1.05摆只管托支1.20累0.12承空间布置浆高,吊装流0.90惧50醒%婆的游﹥希100ft霸拦趟0.95狗一般高度兽1.00壮管架上蔑1.05守地上工作钩1.10奸0.04具进度控制胖紧,多加班艰0.50手高峰在冬蓄季烫你0.62附一般克0.75牢高峰在夏季耍0.87缎无限制晋1.00递0.10渠供货情况滋交付拖期努0.60窝部分拖期仆0.72换部分按期延0.85斧大部分按详期袖扫0.97旁在场,及浊时帽止1.10虹0.08尝高峰人数峡﹥缓2000驾0.60好1000~1桌500俗0.75雕600~10华00晶0.90王200~60缠0插1.05滤>200

客帽1.20备0.04夺第四旗章帅喷编制企业定额陡的具体方法社巡刷编制企业定额音的方法很多,溜与其他类型的孙定额的编制方蕉法基本一致。杜概括起来主要饺有现场经验统膜计法、理论计拢算法、观察测岩定法、定额修徐订法等。赢4.1帐经验统计法埋该方法是企业塘对在建和完工蠢项目的资料数密据中,运用抽宗样统计的方法掘,对有关项目跳的消耗数据进江行统计测算,宴最终形成自己懒的定额消耗数丈据。这种方法篇充分利用了企泛业的实际数据盒,对于常见的奏项目有较高的季准确性。但该雨方法对于企业今历史资料和数其据的要求较高信,依赖性较哲强,一旦数据裳有误会造成误视差过大。唯因此这种方法窃对设计方案较妙规范的一般住围宅民建工程的廉常用项目的人腿、材、机消耗速及管理费测定道较适用。坊4.2精理论计算梢法注蝇坚熄该方法是根据暑施工图纸、施瓣工规范及材料既规格,用理论灶计算的方法求依出定额的中的程消耗量,将理也论消耗量加上粱合理的损耗,缓得出定额的实技际消耗水平。畜实际的消耗量孤需要经过现场戒实际统计测算吩才能得出,所遣以理论计算法蜘在编制定额时撞不能独立适用燃,只有与统计葡分析法结合才来能共同完成定勒额子目的编制远。所以,理论堆计算法编制企弦业定额时有一尝定的局限性。水但该方法可以敞节约大量的人开力、物力和时楼间。健4.3询现场观察测定浸法掏这种方法的特溉点是能把现场假工时消耗情况爱和施工组织设陪计条件联系起贸来加以观察和顶分析,以获得轮该施工工程的统技术组织条件崭下工时消耗的暂有技术根据的腥基础资料。该绑方法技术简单飞、应用面广,眼适用与影响工鼻程造价大的主缓要项目及新技折术、新工艺、蹄新方法的劳动泪力消耗和机械接台班水平的测钥定鉴。顾确定计时现场的施工过程选择正常施工条件选择观察对象整理和分析观察资料观察测时编制定额

划分施工过程的组成部分渗图被1氏崖现场观察测定柄法工作流程图备虽然现场观察驱测定法是比较忠确定计时现场的施工过程选择正常施工条件选择观察对象整理和分析观察资料观察测时编制定额

划分施工过程的组成部分瑞编制施工企业犬定额需要经历隔一未个隐“长准摘备瓶→高初步编弓制寨→织检鉴验觉→蚊完融善纺”磁的长期过程,阅编制周期太长问,时间上不可墨行班[令5沃]说。从编制的角历度而言,由于忧企业定额必须失符合企业的个册别成本,也就续必须有一定的务精确程度,这瓦就导致其必须代有一定数量与叔企业自身施工霉特点相关的专小业厅子目,这些子计目经过工程施更工中的修实际测定才能胃形成。但在实厚际工程中,一迅方面施工企业框的现有工程一胶般不可能覆盖抖其所需测算的津所有定额子目农,另一方面,芳即使施工企业盘的现有工程足何够多,覆盖了姿所有需要测算佳的主要定额子朗目,但这些子膜目会分担在工赔程的不同施工日阶段,并不可暖能按编制人员吉的需要呈现出鹰来。这样就意浓味着企业定额胁的编制人员要礼跟踪多个工程粪,并且要跟踪监多个工程项目载工期的时间过浴程。如果工程油项目本身周期毫比较长,其编尊制周期必然会梢相当长。时间捎长就意味着变持动因素多,如尸企业重组、领疏导更换、工作舅人员变动、资乖金紧张等,除朴了一些技术、伐经济、管理实调力比较强的企井业外,绝大多蛮数企业保证不胃了在长时期内约有一个稳定的辱企业定额测定副小组,也就不恩能保证企业定渐额的有效制定隆。表运用实际测定鼓法来测定企业启定额,需要大须量的人力、物胳力和财力投入钥,在较长的测厕定周期内需要通较多的管理费胖用。这对一些慎技术人员比较毕充足、资金实般力雄厚的大型侮建筑企业来说详是可行的,却构不适用于广大损中小型建筑企耻业上编制企业定额逆是一项费时的柴技术性工作,隆难度较大,有岩时需要成立专病门的工作小组威。由于定额的轰测定需要在工筛程现场收集资侮料并做深入的努统计分析工作氧,这就要求小所组的成员必须笼具备较高的文正化水平和丰富挠的工程经验。哈从来源上讲,肠小组成员应该吩包含企业中高色层管理人员,荡如施工现场的扬施工管理人员兄、造价确定人丛员等多方面的悔技术人员,因品此,在人员组性织上困难比较浅大斗。混动在清单计价模柔式下企业一般促采用综合单价溜报价,也就是幼说企业定额不联仅规定分部分慧项工程的人工略、材料、机械敲的最低消耗量傍,还要确定正诱常施工所需的掠功能措施费和扫管理费的费用暮标准。在企业录投标报价的过誉程中,直接费农往往可以计量否,而如何把管海理费分摊到每熟个分项工程中危比较困难。实侄际测定法适用柜于直接费的测里定,却并没有榴一套行之有效外的间接费的测型定方法,往往徒是企业仍采用紫直接费乘以一拍定的费率确定挡间接费,没有江有效地掌握自倘己的间接成本迈。讨清单计价规范营的实施,得益班于整个社会的扩绝大多数建筑霜企业都有自己俩的企业定额,多有鉴于实际测城定法在所需周仿期长、成本高幻、组织困难、梦方法上有缺陷忘,作为大多数亩施工企业制定拴企业定额的编烟制方法不太现份实,因此必须羡寻找适合绝大刊多数企业建立柔企业定额行之奉有效的方法。泊4.4蓬定额修正法钉敬定额修订法的淡思路是以现有尸的全国或地区燃定额、行业定宰额为范本,结捧合企业自身情只况调整定额结鱼构、项目范围舱等,在自行测唐算的基础上形辣成企业定额弓。仔忠抓附企业应根据际肚施工工程的范全围,参照工程纺量清单计价规觉范的项目划分王,确定经常遇址到的分项项目职和不经常遇到何的分项项驰目似(棍称为经常性项络目和临时性项芽目坡)蜜,从而决定所堵需编制的企业螺定额的具体子睬项;结合所选杜定的地方定额陡,组织人员,滥对这些具体子燕项的消耗量部乔分运用多种方熊法进行测算或旨计算一定的系枯数进行调整,朽形成自己的企挎业消耗量定染额笨(庙其水平应高于丘地方定现额污)贫;根据所发布拢的工程造价信捧息,结合企业忌实际采购能力笋,确定资源要替素的价格信息素,并乘以消耗裁量得到工料单纤价;部分措施弦费,如脚手架舰、模板等项目君在地方定额中太有类似的项目茧,其费用的测销算与直接工程杯费的测定类似攀,而其他措施悲费项目和间接挪费的确定则需洗要在费用文件牲的基础上乘以润一定的调整系炭数来确定,具鞭体调整系数依裙据工程经验而脊定;企业定额凝确定以后,需针在实践中不断巨修正和完善泳。翅盛第五章糟脑企业定额的应饿用贯暮企业定额作为寄企业内部生产言管理的标准文脉件,是建筑施苏工企业生产经妙营活动的基础谜,是编制企业稿施工组织设计尺和施工作业计的划的依据,是露项目成本核算表和管理、经济渐指标考核的依测据,是组织和尸指挥生产的有暖效工具,是计求算工人劳动报含酬的依据,是排企业进行工程扬投标、编制工捉程投标报价的拘基础和主要依图据,也是施工喂企业对自身企应业进行管理的夜重要工具。排5.1库企业定额在投济标报价中的应冷用乌香企业定额反映成的是企业自身泻施工生产的技称术水平和管理姜水平,建筑施搜工企业在确定血工程投标报价为时,首先应根厘据企业定额计奋算出本企业拟找完成投标工程悲需要发生的计驴划成本。在掌声握工程成本的状基础上,再根捷据所处的环境陶和客观条件,肢确定在该工程薄上拟获得的利煤润、上交有关立部门的相关规珍费、税金及预浮计的工程风险下和其他应考虑换的因素,从而罪确定投标报价距。因此,企业贵定额是投标人愚编制计算投标茎报价的基础和较主要依据。吉5.2氧企业定额在企坐业管理中的应宴用戚以工程量清单喜报价中标的工吹程,其工程造雪价已基本确定岂,因此工程量陕清单报价工程骡是成本要素的为管理重点,是亦在既定收入前产提下,如何控帅制成本支出。肥施工中人工、洽材料和机械的抹费用,是构成蒙工程成本中直浑接费的主要内视容,对间接费姑用的开支也有停很大的影响。晨严格执行企业骂定额不仅可以潜起到控制成本脸、降低费用开扶支的作用,同拨时也为企业加形强班组核算和共增加盈利创造掌了良好的条件吃。拒工失程量清单报价椒形式带来的风立险,要求施工敏企业必须加强年过程控制管理侨,才能将风险雄降低到最低点栏。企业应积累寒各种结构形式越下成本要素的陶资料,逐步形踏成科学合理,谢且能代表企业稀综合实力的企友业定额体系月。田廊只运用企业定额燃确定施工项目冲成本目标。在染分析市场环境衰和内在条件的极基础上,按校港核过的工程量肆套用企业定额当,确定生产要升素消耗量,再优根据预测的生翼产要素价格,许计算确定施工笋项目成本目标个。丰覆运用企业定额礼编制施工项目珍成本计划。编倚制施工项目成风本计划,是按慧照亭WBS(Wo较rkBre僵akdown果Struc熔ture纺,既工作分解储结睛构听)钟的分解方法收[拣6泡]乓,将整个项目极成本目标逐层且分解到分部分腹项丁程,形成恒具有指导性和茎控制性的计划买体系,这一分担解过程要应用妨企业定额火。喘片泽运用企业定额今进行施工项目劈成本核算。施昨工项目成本核跪算是根据实际央记录的工程进惩度、工程量和偏生产要素消耗跨量,核定实际钻费用和成本。宏为了便于对比湿分析,成本核艘算应按成本计挖划的分项和企摸业定西额的细目来进发行。雾捉运用企业定额钓加强施工项目岔成本控制。通嘱过核算并与计黎划指标对比可脆以发现成本偏认差,进而分析虚产生偏差的原瑞因,采取措施乎加以纠正。这中种分析对比往缝往要细化到量悬价的构成,这移就要依赖企业闭定额。溉第六章将结帐论泥企业要提高管竟理水平驱就甚要加强和重视厉企业成本核算驱。在我国加入妈世贸组织、经挽济全球化的今竖天,竞争更加桶激烈,降低成燕本,提高效益育对企业显得更哲为重要。作为遍建筑企业,工链程项目是企业亚利润的源泉,熟降低工程成本类就成了增加利政润的主要渠道假,用企业定额舌对直接影响成驻本的资金因素油、工期因素、晨质量因素、环躺境因素、技术劈因素、投标人拢对市场占有率拆因素等做准确跟地测算、分析饼和评判是提高麻企业管理

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