某市重特大安全事故应急救援预案

开封市重特大安全事故应急救援预案第一章总则1.1目的为了积极应对可能发生的重特大安全事故，及时采取措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规的要求，结合我市实际，制定本重特大安全事故应急救援预案(以下简称《预案》)。1.2应急救援原则究事故应急停救援工作应当哨坚术持搏“够预防为主、常团备不懈、救人涌第爽一姻”蔑的方针，贯彻纳政府领导、统受一指挥、分级魂负责、区域为葛主、单位自救拖和社会救援相置结合、依靠科据技、加强协作毒、快速有效处托置、防止事故诚扩大的原财则握,抗按照事故类别马、严重程度和刮事故地点，分肉级分别启动预枕案，实施应急顺救援滔。界郑腹瓣1.寨3殊适用范裳围逮戒本《预案欠》适用于我市暑行政区域内可已能发生的造成昆一次死程亡贵3挤—耐9瓶人或中迈毒望1当1皱—尖9卫9短人的重大安全锋事故和一次死悦亡搁1踩0依人以练上稠(渗含谦1羽0宰人箱)六或中俱毒蔬10亭0承人以讽上窝(妈含赚10励0永人库)隙以及其他性质秃特别严重、产蝶生重大影响的豪，特大安全事发故应急救援工桥作。根据我市饺存在的危险源饼和危险因素，捷我市行政区域深内可能发生的礼重、特大安全浙事故包括乘：意驴填偏(1营)卸重大、特大火雀灾事故令；省组茧食(2腹)错重大、特大烟前花爆竹、民爆公器材爆炸事故垂；粒器鹅葱(3这)骄重大、特大道戚路交通事故关；孕舍代凑(4卸)狗重大、特大水汗上交通事故将；配拐完诉(5孕)担重大、特大危蝴险化学品泄漏继、爆炸事故骨；会忠薯贺(6格)丝重大、特大中他毒事故委；炉祥驰头(7弯)酱重大、特大锅表炉、压力容器字、压力管道和烧特种设备爆炸虏、坠落、倒塌特事故滨；稳重羡炉(8银)团重大、特大城嘱市燃气泄漏、座爆炸事故别；嗽互坝稻(9下)塘重大、特大建做筑沿(跟拆步房油)躲事故三；奶未岩诉(10疯)区重大、特大电咽力事故道；耗融页庸(11肉)刻重大集会及其徐他重大、特大仪安全事故凡。铸衔滨策1.碍4师应急救援责任则制愚景事故应急燥救援工作实行纱行政首长负责参制和分级分部轻门负责制。重训特大安全事故访发生后，各有幼关职能部门要虹在政府的统一锄领导下，按照基《预案》要求愈，履行职责，茶分工协吨作包,害密切配合，快争速、有效、有缠序地开展应急奉救援工作泡。撒只市政府对婚在事故应急救鲜援、抢险救灾惯工作中成绩显会著的单位和个布人，给予表彰短和奖励。对不压履行职责的，愁依照有关规定档给予行政处分陪，构成犯罪的悉，移交司法机窗关追究刑事责棉任。危第二章强应急救援组织截机构吐、腰胡分工及职戴责尼帮能爪2理．携1悟应急救援组织膀机砍构独征持额2联．烈1求．翅1栽市重特大安全伤事故应急救援算总指挥摘部很日总指挥长偷：市人民政府跟市漫长得若副总指挥秤长：市人民政醉府常务副市帅长伪举市人民政府分么管副市扫长由勾成员：市前安监局、公安雄局、卫生局、最环保局、经贸沾委、交通局、凳建委、国土资秆源局、质监局诉、公用事业局投、教育局、民享政局、劳动保窃障局、财政局蜘、监察局、气渴象局、电业局也、总工会、市邮委宣传部、开减封军分区和有盲关县区以及驻斑汴部队、武警荣支队、消防支匹队等负责人组算成淘。伯翼市重特大糖安全事故应急通救援总指挥部将下设办公室，淡办公室设在市调政府安全生产拜委员会办公抬室励(屋市安全生产监蹄督滑局卧)塑，办公室主任请由市安全生产需监督局局长担致任御。演赏开封市重馅特大安全事故宣应急救援指挥出体系见附舅件蓄1菌屡鹊扶2繁．菠1康．宫2傍市重特大安全祖事故应急救援夺专业指挥量部县域市重特大喊安全事故应急较救援总指挥部桶下设九个专业毫指挥部，分别始由相关分管副戚市长担任指挥神长，相关分管海副秘书长、市鉴安监局和负有宅相应安全生产订监管职责的部蛇门文(讽以下简称相关溉监管部蛙门筋)毫及事故单位主姑要负责人为副徐指挥长。相关胸监管部门为牵馅头单位。专业巧指挥部办公室妙设在牵头单位侦，办公室主任蒙由牵头单位主并要负责同志担嫁任滋。章率序号应急五救援专业指挥预部救援办公棉室舌(呆牵头单道位悔)洋值班电话唱肌透1双工矿商贸企业扇、危险化学品束事故碑市安监浪局帽599512侵1旗信599510源7淋才139378筛61845端是氧2剖道路交通、火驶灾、民爆器材骨、烟花爆竹及呢重大聚集活动闯事故暴市公安猎局笑122糠(侨交通事气故智)叛循119燕(厅火亮灾凤)瓶盐110粱(喜爆失炸鞋)少淡诉3桶水上交通事故融市交通爬局争396781塘9句较安4刷中毒事故袍市卫生朽局设596440爹5终誓赛5由建筑事故静市建戴委隙399129犯6心再壁6浊房屋拆除事故摔市国土资堡源顺局螺399105当4观病欺7润城市燃气事故陶市公用事许业脖局蔽393343为8歇终坡8胸特种设备事故版市质监描局英292786寻1诉睁勿9牢学校事故侵市教育愉局玩596593瑞9摊尤旅游、电砌力、水利、铁牲路等领域的事视故，分别成立颠专业指挥部，关负责各自领域葡的重特大安全营事故的应急救玻援工作，由其阔相关行政主管顶部门负责牵头介。歇殖悦畏2涨．抓2孤现场抢险救援盯分灯工支借事故抢险奴救援分挥成梅8煮个专业组质：蛙宅蔽护(1黄)润事故抢险组：桨相关监管部门讽牵头，救护队粥、事故单位参督加，负责现场排抢险、搜救人仁员、抢修设施险、供电供水、贩畅通信息、消势除险情等工作算。蛙冬全秋(2旬)栽技术指导组：袜相关监管部门围牵头，市安全清专家组、环保认、气象部门、撒事故单位专业吨技术人员参加叼，结合政府专谣项预案和企业罗场内预案，负悟责灾情分析监饿控、现场抢险细技术方案的制订定和抢险救援疯中的技术指导无等工作位。撇织楚忙(3毁)顽治安管理组：慰公安部门牵头舒，负责现场警夫戒、维护秩序艺、疏导交通、荷疏散群众及伤供亡人员身份确待认等工作螺。贵稳春影(4唱)士医疗救护组：被卫生部门牵头究，负责现场伤牧员抢救和治疗络工作轿。承摄授弓(5见)逼后勤保障组：税经贸部门牵头夫，当地政府和详事故单位参加欠，负责现场抢考险物资装备供臂应及其它后勤服保障工作草。殖皇妈销(6口)术善后处理组：舒民政部门牵头纲，社保、工会导、保险、当地蛋政府、事故单呢位参加，负责疯伤亡家属接待照及安抚，处理突善后事宜席。铅肥益风(7似)牵信息新闻组：亭由宣传部门牵嫂头，相关监管焰部门、电信部桨门、当地政府哲参加，负责事紫故情况的收集按、整理、报告去和新闻发布等比工作提。匆医撤与(8刃)笨事故调查组：施由安监部门或均相关监管部门旷牵头，公安、孕监察、劳动、愿工会等部门参匪加，协助抢险此，搜集有关证殊据，初步分析杀事故原因，会龙同抢险组、技帮术组制定防止渡事故扩大的安要全措施，按照牙有关规定，提教交事故调查报亭告书蛾。莲原塑工2不．圈3亏主要职少责以柴瘦脊2览．度3沈．权1秒应急救援指挥驼部主要职朗责吓阅吨狂(1麻)境发布启动和解正除重特大安全驼事故应急救援阶预案的命令疗；蹲刘绍短(2悼)匹按照《预案》涛程序，组织、柄协调、指挥重凉特大安全事故留应急救援预案受的实施脆；析旧勾堂(3踪)瞧根据事故发生妹状态，统一部而署应急预案的虹实施工作某；恐馅评蛛(4精)晕随时掌握《预槐案》实施情况嘱，并对《预案霉》实施过程中泻的问题采取应叫急处理措施；傅仰扬(5躲)垮在本行政区域碌内紧急调用各湿类物资、设备缸、人员和占用蒸场地，并负责丹督促事故单位贝及时归还或给鹅予补偿增；递原扁现(6梁)罚办理省应急救腐援指挥部交办踏的其他事项惧。常史挡离2胸．炸3晨．蚀2槽指挥甩部勿(轿专业指挥推部捧)器办公室职窃责体足稿安(1秩)渡传达指挥部命扩令并监督落实贷；盏种眉昌(2穴)宝通知并联络应说急救援各专业武组组长及有关工成员，做好应粉急准备或立即奴投入救援乱；列布泛栏(3租)滴选址并建立现奔场救援指挥部储，综合协调各还专业组救援工锄作决；占突脱档(4扔)辨事故灾害有危唯及周边单位和许人员的险情时吹，组织协调人酸员和物资疏散编工作饶；司肢口蔬(5丘)删检查现场救援屈工作，收集险没情和救援状况毅并向指挥部报准告，提出救援瓜建议，协助指炎挥部开展工作哗；姐土妄瑞(6确)轮做好稳定社会岗秩序和伤亡人邻员的善后及安卫抚工作毁；菜摧咬质(7府)块配合上级部门诊进行事故调查府处理工作朱；厌喂概朵(8粉)忌适时发布公告吧，将事故的原怪因、责任及处蛋理意见公布于征众效；叔寨求傅(9崖)菠监督检查各县妨区、各部门、绕各单位应急救洞援预案的制定裙和实施泰；井朽奉梁(10烫)气承办指挥部日钱常工作，定期煎组织预案演练太，根据预案实末施过程中存在谊的问题及有关连情况变化，及赛时对预案进行狂调整、修订、思补充和完善吨。菊纸栽激2金．螺3债．晨3樱应急救援指挥女部各成员单位恩职责桑课谁(1晨)酿开封市公安望局赖汗送宗①殿负责各类重特愤大道路交通、让火灾、爆炸及邀重大集会等事书故的应急救援纹和技术支持，尖协调、组织武库警部队参与抢厌险救灾撤；沸碍野势②浇负责事故区域碑的警戒和交通萍管制，有关人仙员的紧急疏散亦、撤离足；惑慢芳垃③同负责确定事故膏伤亡人数和伤依亡人员的姓名脂、身份睁；修脸躲晚④要负责有关事故缘直接责任人的决监护及逃逸人蜓员的追捕吨；罗帅场仍⑤素参加事故调查趴工作回；脉链雕蹈⑥脑负责职责范围择内重大危险源打、重大事故隐瞧患和危险因素寨的排查、建档仰、监控、整改贵工作，制定《绢开封市重特大狠火灾事故应急稼救援专项预案反》、《开封市探重特大道路交推通事故应急救垮援专项预案》棋、《开封市重希特大民爆器材呈、烟花爆竹爆四炸事故应急救吓援专项预案》幅、《开封市重镜大聚集活动安秩全预案》粒。选挠译盾(2宾)膏开封市经贸委周、安监怒局筝丰去暮①垒负责工矿商贸伐企业、危险化扮学品等重特大死安全事故应急针救援工作铜；沾他污锡②付牵头负责安全蛛专家组，提供疲重特大安全事垦故应急救援的堆技术支持妈；无角卧猾③糠监督并参加事缴故调查工作泽；降牺作刚④姓负责职责范围葵内重大危险源撒、重大事故隐丧患和危险因素屈的排查、建档喝、监控、整改姻工作，制定《罢开封市重特大胁危险化学品泄衣漏、爆炸事故敬应急救援专项缘预案》嗓。据尸驰拢⑤棒根据事故类别谢，负责协调有辱关部门和单位榨提供各类应急余装备器材和抢托救物资惹。德睡催蛾(3奉)佛开封市建猪委瓣依割蹲①归负责建筑重特策大安全事故的谣应急救援和技吴术支持均；水公五侄②则负责对事故中迎受损建筑物的扇评估、鉴定工泄作歉；惕楼嚷口③沈参加相关事故煮调查上；抢疏斥扯④旧负责本行业内犹重大危险源、斤重大事故隐患艘和危险因素的扛排查、建档、垂监控、整改工仆作，制定《开孕封市重特大建勇筑韵(扒拆支房优)可事故应急救援结专项预案》翅。羊害彻还(4国)谣开封市国土资断源室局誓春拜胳①糕负责拆除房屋旷重特大安全事扰故应急救援和惜技术支持饥；锣司伐训②贸负责拆除危险零房屋的安全评鸽估鉴定工作折；超平营康③多参加相关事故央调查障；上纷惰姻④林负责本行业内毕重大危险源、老重大事故隐患粪和危险因素的垂排查、建档、栋监控、整改工亡作，制定《开沿封市重特大建骑筑裳(符拆符房编)部事故应急救援醋专项预案》肉。暮痒恶驼(5育)雕开封市交通秆局躁区瓜译①陪负责所辖水域油、河道及码头同重特大安全事峡故应急救援工充作茄；叔树僻诉②乌负责事故水域您、河道的管制凉；繁祖旧采③煌负责各类重特倍大事故应急救惕援物资运输工塔作，及时把应愁急救援物资和辛设备运送到事赏故抢救现场酒；俭速图缴④谷参加相关事故远的调查险；多滚迹河⑤雪负责本行业内但重大危险源、母重大事故隐患慕和危险因素的顷排查、建档、辽监控、整改工尤作，制定《开浇封市重特大水械上交通事故应勿急救援专项预碰案》锻。莫赖驶匪(6轻)荒开封市质监裂局椅患接商①版负责锅炉、压敬力容器、压力胃管道和特种设磁备重特大安全窑事故应急救援柴和技术支持扎；听搬惧冬②哨参加相关事故皱调查洲；乳席尼落③犯负责职责范围艺内重大危险源倚、重大事故隐办患和危险因素因的排查、建档丰、监控、整改滥工作，制定《洒开封市重特大蚂锅炉、压力容妹器、压力管道涉爆炸事故应急涌救援专项预案划》、《开封市欣重特大特种设圾备坠落、倒塌朝事故应急救援啄专项预案》炒。浮壁天鞭(7损)命开封市卫生宫局载乓尤聚①租负责中毒事故常的应急救援和萝技术支持产；妥纪韵些②猴负责重特大安低全事故中受伤秩人员抢救治疗抢工作滚；省渴刃渐③薯负责调运急救干药品、器材，壶组织医疗卫生己应急救援队伍趴，提供医疗保豆障勒；厦乳能纠④朋参加相关事故费调查盲；似壮烘扮⑤稀负责职责范围骗内重大危险源后、重大事故隐错患和危险因素扩的排查、建档同、监控、整改慎工作，制定《式开封市重特大礼中毒事故应急泛救援专项预案羡》雄。足毫勒啊(8帐)逃开封市公用事厦业忌局厦赴索俩①港负责城市燃气齿设施重特大安丙全事故的应急镰救援和技术支异持粮；雾雹损矛②框负责提供事故俗场所地下水、迫气、管网情况宁；汉庭笋形③粮参加相关事故链调查考；荣剥月握④轧负责本行业内摧重大危险源、蜘重大事故隐患拒和危险因素的诞排查、建档、句监控、整改工包作，制定《开旅封市重特大城再市燃气泄漏、企爆炸事故应急若救援专项预案兄》斑。壳偏泛蛛(9窃)召开封市环保和局住骗冒晋①据负责危险化学蹄品重特大安全貌事故现场监测匪工作，及时确回定并通报危险念、危害的范腐围恳;叶这丈②歪负责监督指导纷污染物的处置衫工行作婆;哥匠石堵③晴参加相关事故请调查寻；秆雨类挣④企负责职责范围洗内重大危险源种、重大事故隐婆患和危险因素丽的排查、建档家、监控工作，败制定《开封市胃重特大危险化刷学品泄漏、爆赞炸事故现场监追测专项预案》慨。皱孔屡待(10张)江开封市教育劫局玻盼额艳①妄负责局属学校食学生安全监督爸管理工作，建尼立学校安全管降理、安全教育侮和监督检查制归度，完善学校编学生安全预防刺机制，防止学掌校建筑物、构重筑物质量安全尝事故、食物中础毒事故、拥挤肝踩踏伤害事故胃、火灾、交通些、触电和煤气麦中毒等事故发疯生恰；消型瑞朝②雁建立学校事故狼应急自救和外援援抢险救护工秋作制度，配合捞有关部门做好芽学校重特大安摸全事故应急救谦援工作衰；出夫伟糊③并参加相关事故广调查岔；群元仅舱④胞负责局属学校捆重大危险源、泊重大事故隐患正和危险因素的掀排查、建档、竿监控、整改工请作，制定《开嚼封市学校校内需突发安全事故东应急处置救援喝专项预案》和滴《开封市学生身校外集体活动绢安全应急救援汉专项预案》依。升劝芳古(11姥)份开封市电业船局雕终撞沿①抄负责电力事故抵的应急救援和秆技术支持遍；施填衬超②沈负责事故现场栗供、用电应急舟处置洁；章结须副③贷快速修复损坏佳的供配电设备全，及时恢复正灶常供电地；浆四某娘④陡负责本行业内更重大危险源、床重大事故隐患跟和危险因素的冈排查、建档、铁监控、整改工眉作，制定《开址封市重特大电抹力事故应急救反援专项预案》有。赚秃逮内(12枣)仇开封市劳动和陵社会保障桨局商早木菜①劝负责参保伤亡惠人员的工伤保驾险、医疗保险逆待遇的落实睛；骄结糖帝②对负责协调事故慎单位相关人员饮再就业安置工究作斑；酬绢稿改③闯参加事故调查缸工作治。姥浪猾族(13组)收开封市民政局据拼峡①遣负责受灾人员合的安置工作差：伙寄匪载②质组织落实社会超救灾物资和资矿金临时救助，哈对受灾人员特椒困家庭实施并幻做好善后处理刚工作庭。湾(14筐)伟开封市气象局摧负责重特大安控全事故所在区们域的气象监测财和预报工作，州提供气象数据蹄资料禽。老坚虚缸(15妈)瞎开封市财政狸局逗勤负责确保湾事故抢险和事剥故处理资金的衫需要盲。圾欠笋他(16豆)芹救护机获构族哨负责组织勾指导救护队做杠好事故的抢险矿和伤员救助工求作，与技术指委导组共同拟定扛抢险方案和措遣施。抢险人员礼应当根据事先永拟定的抢险方装案，在确保抢片险人员安全、金做好个体防护烈的前提下，以陷最快的速度及均时排险、迅速桌救出被困人员肢。亲抹缎宜(17性)切市委宣传剥部霜浇负责事故圣报道、信息新慎闻发布工作从。驰章日羽(18杜)度开封军分题区灿沉负责调动君并组织驻汴部妇队援助事故抢拖险工作慈。总餐钩所(19狸)牲电信部并门耀(辰通信公司、移俊动公司、联通钞公笨司掌)纵杯负责保障朋应急救援通讯昌联络畅通侍。衣邪恩锹(20脾)恭事故单崖位夹恩做好事故忆自救工作，负讨责疏散人员，扫关停设施，组鹿织技术人员研省究应急措施，扇提供基本情况野和技术资料，美配合有关部门便工作纱。切抵最转(21动)袖县、区政客府偷毅负责组织惑制定、实施并宽定期演练本辖信区重特大安全膀事故应急救援省预案，加强对顷本辖区的安全奶管理，及时汇督报可能造成重钥特大安全事故崭的信息和情况逗，服从开封市劝重特大安全事霞故应急救援总勉指挥部的统一朵指挥，负责本败辖区内重特大携安全事故的应芦急救援工作渠。死表第三章龙应急救援体系缓和演谋练撇晕历杆3础．显1敞急救援预案分冤级谎著制定企业倡各类事故现场商应急救援预案右、供县怎(州区倘)怜级政府应急救同援预案、市级注政府应急救援捧预案、政府有孙关部门的专项肾应急救援预案西，构建企业、南县、市三级应黑急救援体系府。耍仓开封市重辜特大安全事故金应急救援体系翼见附苍件畅2乞映祥醋(1烤)含企业应急救援柿预品案嚷(栗场内预设案遍)衫泄针对企业辰内各生产经营园环节存在的重乡大危险源、重突大事故隐患和颠危险因素而有族可能导致发生您的各类事故，诉制定的应急救身援预案。一旦再事故发生，按枯企业场内预案贯实施救护，需钳要场外救援的泉，请求政府启泛动政府应急救辱援预案忍。秆你沾该(2谣)遭县伐(端区帆)艇应急救援预钞案味(精场外预由案娘)届五针对摸县冒(扁区丢)酿行政区域内存抱在的重大危险播源、危险因素贪而有可能导致脱发生重特大安古全事故制定的诞应急预案斧。吹域喂求(3供)汽市级应急救援喝预呆案祝(泥场外预云案项)滴鼻本市行政凶区域内发生特邻大安全事故，米需迅速启动市勺级应急救援预膝案。市属企业砖或华县暗(驼区痰)偏发生重大安全躁事故，需市政圾府救援的，可慰请求市政府启广动市级应急救程援预案，实施棒救援。场外预似案应包括各类叔事故的专项应胃急救援预案。夫专项应急救援独预案由政府有争关部门针对所蚊管理的行业系任统内有可能发得生的事故，制星定的单项应急纽救援预案。政跟府总体预案启详动，相关的专扯项应急救援预诉案同时启动信。查董附质3.伤2冤专项预案和企廊业预案的编制眯要犬求拼吉部门专项巷预案、企业场堤内预案应当包美括以下主要内滔容骗：愧房回隆(1么)岂基本情土况繁(拍附厂区总平面挽图、标注安全律通道、危险源茎、危险因素分圈布雁)弦；破活斤辞(2抛)街重大危险源，套危险因素辩识摸和评尘价分(研附重大危险源拆、危险因素清车单甩)砍；嫌凳殊柜(3哗)骑应急救援组织诞、分工、职责谣及通讯联络方么式享；叔芝率驾(4珍)骡应急救援队伍肃、应急装备、颂救援物资保说障贩(久附名单、清袖单婆)受;茫暮露弹(5海)故应急救援的技亩术保菠障灿(弯附专业技术人刑员名熔单弃)语；宽逐免芹(6裕)界应急救援的医迟疗保归障龄(失附医院及救护追装备名朴录孤)涨；凑跳并简(7烫)嗽应急救援的交犯通运输保障主；砖灾它绩(8悄)归事故报告和现攻场保护祖；蚂庭搭塑(9恋)购事故应急响应告；广酱用链(10县)晋事故现场应急兵处置的具体措浙施僚；鸡务减昌(11冲)杆企业外援方案菠；县面千嘴(12尼)线企业场内预案弦应制定各类重摔特大安全事故锡发生的防范措庄施、避灾路线塘及救援路线图馅。孕颤雅桐3副．桶3疼应急培训和演槐练速仁各级、各誉部门、各单位吩应当定期组织舌事故应急救援弃预案的训练和漂演习。事故应鲜急救援预案应炮纳入安全技术摩培训和安全宣游传教育的内容抱，掌握应急救草援知识，增强娘应急救援意识留，提高应急救啊援能力颂。小坟第四章俊应急救援资源夜与设疼备逗圆匹胆4.事1豆应急资源管铃理吊驼各级政府闯、各有关部门术、各生产经营斤单位应当重视真应急救援队伍耐和应急设施建配设，重视救援配物资、设备和艰个人防护装备俊贮备，制定配块备标准，建立亚管理制度，加钩强日常性的维乎护、保养、检族查，保证设施蚕、装备性能的顾安全可靠派。耀扁在抢险救佳灾过程中，市析应急救援指挥瓣部劈(苏专业指挥启部缩)茅有权紧急调用底本辖区内所有爆救援队伍、物品资、设备和场逼地，任何组织秒和个人都不得夜阻拦和拒绝。撒事故后应当及讯时归还或给予涨补偿章。积慕锈远4叼．堡2联应急队伍建绵设允索危险物品段生产、贮存、典经营单位、建评筑施工单位和骨其它行业规模企较大的生产经童营单位应当建厌立应急救援组千织，生产经营驱规模较小的，旷应当配备兼职肌的应急救援人烛员。各类生产孟经营单位应急卧救援力量满足输不了救护要求衫的，应当与企龙业外的消防救休护、医疗救护血等救护组织签艳订救护协议素。屠富开封市重稼特大安全事故魂应急救援专业例队伍见附疼件雪3蛇材驶暮4匹．耽3栗应急救援经竟费专糠重特大安畜全事故应急救谎援经费应当纳密入各级财政预尿算、企业财务妇专项经费，专据款专用。企业起无力承担抢险胸救护费用时，呢余款由当地政跟府承担输。壮伶第五章架事故报告和现贸场保船护榜璃匪雀5.疤1耍通讯联塘络辩况市政府办祥公室值班电话档：摔385988券4皇子市安委会碰办公室值班电嚷话视：倚599510警759951致2辅1乎训开封市重魂特大安全事故拢应急救援通讯句联络号码表见候附枕件俘6王超挽歉5.喜2天事故报卡告门决熟渡(1僻)享重特大安全事绑故发生后，事乎故单位或当场它人必须用最快蜘捷的方式，拨变打救护电话，骡请求紧急救护宴，并立即将所畏发生的重特大恋安全事故情况倾报告事故相关期监管部门和市企政府办公朽室、市安委会茫办公室。事故纳报告的内容为会：烫阅食滥①证发生事故的单涛位、时间、地原点、位置尝；号矮足嫂②率事故类袄型记(荐火灾、爆炸、枪泄漏羡等地)伏；胖避静州③查伤亡情况及事侧故直接经济损帮失的初步评估当：啦愉叼畏④帽事故涉及的危剪险材料性质、醒数量侨；耐珠奥侵⑤遵事故发展趋势燥，可能影响的民范围，现场人跪员和附近人口跪分布蚁；献栗对涨⑥门事故的初步原藏因判断涨；核必设抓⑦冈采取的应急抢演救措施畏；号想支贪⑧江需要有关部门百和单位协助救次援抢险的事宜养；鞭庄第裁⑨侍事故的报告时融间、报告单位作、报告人及电教话联络方式狂。败超弟旅(2赌)同市政府办公室三接到重特大安停全事故报告后年，应立即通知蒜秘书长转报市偷长、常务副市草长、分管副市魔长，同时报告别市委值班室、鸭市委秘书长、酱市委书记贺。端容发生特大市安全事故，立绳即通知应急救颈援指挥部办公纷室和相关专业折指挥部办公室当；发生重大安府全事故，根据取事故性质和严甜重程度以及事究故单位请求，鸽通知相关应急恼救援专业指挥奏部办公室，做现好应急救援准渴备或立即赶往稍事故现场哥。签钟市安委会级办公室、事故镜相关监管部门片接报后，应立临即赶赴事故现抓场楚,努了解掌握事故杆情况，组织协苦调事故抢险救学灾和调查处理猪等事宜，并及类时向市领导反盖馈情况胖。迟雀肢旱(3泳)熄按照有关规定银，市政府办公抵室、市安委会扣办公室和有关汪部门接到重特稿大安全事故报路告后，应立即旺上报省政府办扣公厅、省安委倘会办公室和省厕有关部门嫁。米塌共馅(4寨)肃相关监管部门沉、当地政府应呆当在重特大安平全事故发生槐后村1纤2蹈小时内，将事诞故情况书面报申告市委办公室劝、市政府办公虫室、市安委会何办公室霜。懒落开封市重皱特大安全事故撞报告程序见附室件咳4衬湖倍煤5初．倾3白事故现场保铁护坚懂重特大安服全事故发生后闷，事故发生地驰和有关单位必搅须严格保护事滩故现场，并迅湿速采取必要措仆施，抢救人员舅和财产。因抢义救伤员、防止扣事故扩大以及酷疏通交通等原皱因需要移动现稳场物件时，必馋须做出标志、执拍照、详细记刺录和绘制事故撑现场图，并妥翼善保存现场重队要痕迹、物证超等。知第六章爹应急救援预案毛启政动孝劳贵助6呈．析1璃重特大安全事乖故应急救援预披案启动条冒件番概市重特大村安全事故应急秩救援指挥部或仗专业指挥部办屡公室接到重特宅大安全事故报欺告后，应立即奸根据事故类型廉、性质和严重倘程度向指挥部馋指挥长提出是徒否启动应急救魂援预案的建议香。符合下列条太件之一的均应寸启动市政府应周急救援预案攀：组皂监虎(1改)默重特大安全事抽故造成众多人醉员伤亡的倘；既集朝尝(2啊)珠重特大安全事旅故涉及到危险搁物品的惠；川袭躬哑(3千)找发生重大险情傍、危及公共安物全、有可能造趴成严重后果的呢；冷幻宅粗(4树)海企业或县级应捧急救援指挥部鬼请求援助的。纹事故应急救援粘预案的启动应喘当在确保完成充救援任务和充肥分考虑多种突睬变可能性的前茎提下，遵循分角级启动和最小未化启动的原则偶。事故发生后朵，应当按照企浆业场内预案、吹县级预案、市隔级预案先后顺仁序启动实施应笔急救援工作。索基层预案能够数完成救援任务预的，原则上不堂启动上一级预怪案；专项预案娘能够完成救援蚂任务的，原则敌上不启动总体貌预案；部分预彼案能够完成救个援任务的，原船则上不启动全惩部预案美。成晋掠耽6炒．穴2镰重大安全事故翻应急救援预案症的启身动绿江市政府接敢到重大安全事鉴故报告后，应黎急救援指挥部脸或专业指挥部交办公室提出启嚼动《预案》的螺建议，并由分由管市长发布应雕急救援预案启孤动命令。《预嫂案》启动命令帮发布后，按无照无2聚．罗1粒．程2婆条规定，由专蹦业指挥部办公夹室协助市政府昏迅速成立重大误安全事故应急树救援专业指挥询部，各相关部逆门立即行动，糟按照启动命令扭和本《预案》份的要求，实施旬救援买。棋这仁扬6菜．况3帆特大安全事故顽应急救援预案紧的启闸动锋顷特大安全葛事故发生后，盛应急救援指挥仆部办公室提出术启动《预案》侍的建议，并报循市长决定。特殃大安全事故应案急救援预案启姜动命令由市长好发布，市长不舍在本行政区域折内时，由常务映副市长发布《嚼预案》启动命讨令。《预案》笨启动命令发布柱后，指挥部办阻公室协助市政椒府，按照启动盏命令和本《预府案》的要求，漠迅速组成市政范府应急救援指高挥部和专项应找急救援指挥负部拒(妻即现场专业指米挥醋部浆)桑，相关成员单信位立即赶赴事营故现场，在事轮故现场专业指覆挥部统一指挥医、指导下，按归照事故专项应导急救援预案，葡结合事故单位端场内应急救援吐预案，实施救容援。必要时可怒将事故情况通看报驻军或武警淋支队，请求事岗故抢救或支援闭。救援情况及腾时报告省政府狂办公厅、省安般委会办公室陷。旁垂发生重大悼安全事故，分替管市长应及时志赶往事故现场搬；发生特大安烂全事故，市长归或常务副市长燕应及时赶往事扁故现场指导、生协调事故抢险陪救护和调查处升理工作糊。葵间开封市重孝特大安全事故些应急救援预案简启动程序见附阀件倍5腿。瓣闻第七章妹事故应急措绍施社不绝颂(1棕)彻事故发生初期堡，事故单位或厦现场人员应积月极采取应急自吉救措施，同时皱启动场内预案轿，实施现场抢尘险，防止事故赌的扩大饱。锣挨读班(2足)贿重特大安全事展故政府应急救顺援预案启动后朴，指挥部应立降即投入运作，筋指挥部及各成疯员单位负责人草应迅速到位履咽行职责，及时然组织实施相应冬事故应急救援蔽预案，并随时骑将事故抢险情膨况报告上一级迷政府掘。庙插柴脾(3抱)拘交通、电信、数供电、供水等滋公用设施管理途部门应尽快恢齐复被损坏的道获路、水、电、辅通信等有关设畜施，确保应急础救援工作的顺伶利开展股。言巷漠书(4恰)家公安部门应加曲强事故现场安快全保卫、治安裳管理和交通疏检导工作，预防储和制止各种破轧坏活动，维护菊社会治安，对拆肇事者等有关捞人员应采取监植控措施，防止缺逃逸被。栋滚滨妖(5立)选卫生部门应当徐立即组织医疗笑急救队伍，及搬时提供救护所料需药品，利用疮各种医疗设施批，抢救伤员。纠其他相关部门胀应做好抢救配彻合工作尿。动蕉搂汗(6梯)瞎交通运输部门个应当保证应急矮救援物资的运踪输获。屿毅第八章瓦应急救援的终完止葵屋古须8识．睁1照发布应急救援陕终止温令词秩事故现场芳危险因素完全驼控制并处永久兆稳定安全状态秘，事故受害人目被完全救出，罢送到医院抢救向，符合此条件城的情况下，由弓启动场外应急它预案人，宣布墨场外应急救援独状况解除。场旷内应急救援状周态的解除由其笔发布人视情况殊宣布终止令。坡有需抢救的伤茶员，仍由医疗北救护组继续负皆责，直至脱离蜻危险位。庙底贼哭8芹．巧2悲恢复正常秩拣序愈恰事故场外经应急救援状况沸解除后，事故脱单位或当地政丧府应当及时恢柄复生产、恢复殖正常秩序。有粱关部门和事故似单位在恢复活昆动中，要制定挤并落实安全防康范措施，进一倡步做好清洁、钟防疫、消毒和禾灾后重建、善俯后处理、事故络调查等项工作牙。旦金第九章枯工作要孟求菊垄霜球(1虏)夜本《预案》是扁市政府及有关魄部门针对可能组发生的重特大编安全事故，组棍织实施应急救广援工作并协助钓上级部门进行伶事故调查处理宾的指导性文件婶，在实施过程莲中可根据不同纱情况进行处理中；躺献缠朝(2校)眠重特大安全事浙故发生后，必舰须立即上报，