江苏省交通行业与产业项目交通安全设施施工招标文件范本

（征求意见稿）江苏省交通行业与产业项目（2004年版）萌苏交招飞[200衣5焰]济号发布呈自冷200破5拌年若签月计蹲日起试行江苏省交通厅江苏省交通厅文件《江苏省交通行业与产业项目交通安全设施施工招标文件范本》（2004年版）审定委员会编写人员前言为进一步加强对我省交通安全设施施工招标投标的管理，指导、规范招标文件的编制和评标工作，江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室组织江苏交通工程投资咨询有限公司等单位编制了《江苏省交通行业与产业项目交通安全设施施工招标文件范本》（以下简称《范本》）。本《范本》适用于我省交通安全设施等施工项目的国内招标工作。《范本》的编制以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、交通部《公路工程施工招标投标管理办法》、国家七部委[2003]第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、《江苏省招标投标工作条例》为基础依据，从我省交通安全设施的实际情况出发，总结了各地招标投标工作的经验，广泛征求了我省交通行业与产业项目主管部门、建设厅主管部门、质量监督部门及业主代表、有关专家的意见，经多次研讨，由范本审定委员会审定通过。《范本》共分四卷，第一卷包括投标邀请书格式、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款；第二卷技术规范；第三卷包括工程量清单格式、投标文件格式、合同协议书格式、履约银行保函格式；第四卷图纸；以及附件。各市在《范本》的试用过程中，如发现问题或有何建议，请及时告诉我们，以便修订时参考。江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室二○○年月总目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc88968853"盗1顾、一般规定台27HYPERLINK\l"_Toc88968854"左2很、监理工程师引31HYPERLINK\l"_Toc88968855"3、业主32HYPERLINK\l"_Toc88968856"畜4策、承包人抽33HYPERLINK\l"_Toc88968857"占5轨、开工、延误甚和暂停伏37HYPERLINK\l"_Toc88968858"6、检验40HYPERLINK\l"_Toc88968859"铺7哥、交工验收与略竣工验收宝40HYPERLINK\l"_Toc88968860"馋8姜、缺陷责任愈41HYPERLINK\l"_Toc88968861"9、计量42HYPERLINK\l"_Toc88968862"局10添、变更擦43HYPERLINK\l"_Toc88968863"闪11属、支付鸽44HYPERLINK\l"_Toc88968864"凑12隔、由承包人暂疾停和和终止调46HYPERLINK\l"_Toc88968865"额13魂、由业主终止惧48HYPERLINK\l"_Toc88968866"示14茎、风险与职责曾50HYPERLINK\l"_Toc88968867"斜15栽、保险搬52HYPERLINK\l"_Toc88968868"不16殊、不可抗力婶52HYPERLINK\l"_Toc88968869"斧17机、索赔删54HYPERLINK\l"_Toc88968870"乞18受、合同纠纷的旧解决垄551、一般规定1.1定义址在合同条件中夕，下列词语和灾措辞应具有以侧下所述的含义必。除上下文另葵有要求外，人胆员或当事各方梯等词语包括公换司和其他合法航实体。合同似(丽1)麻合同：指合同畜协议书、中标电通知书、投标吨书、投标书附伞录、本合同条晒件、规范、图泻纸、标价的工摔程量清单、投遵标书附表以及排构成合同组成沫部分的其他文炒件。云(保2)雨合同协议书：危系指根据第览1.3踪款［合同协议村书］所述的合塔同协议书。兴(码3)火中标通知书：乔系指业主签署坑的正式接受投胳标人投标的信灿件。咏(以4)誓投标书：系指果投标人按招标拖文件规定格式旺填写的名为投谣标书的文件，援标明其对招标稻合同的工程报船价。敏(谊5)寺规范：指合同殿中包括的本合则同工程的技术垦规范和在技术兽规范中引用的洁国家、部省、丧市颁布的规范廉、规程、标准贩，包括按照合改同规定对规范港所作的任何补壮充和修改。此棍类文件规定对您工程的要求。执(养6)避图纸：指包含乱在合同中的工国程图纸，以及随由业主或监理深工程师按照合文同发出的任何动补充和修改的往图纸。擦(讽7)顶补遗书：指发绑出招标文件之荡后由招标人向讯已取得招标文塑件的投标人发拍出的、编号的泼对招标文件补强充或修改的书矮面文件。补遗腰书是招标文件愚的组成部分。涝(为8)捏工程量清单指唐投标书文件中哨已标价、经算差术性修正无误集且承包人已确择认的最终的工近程量清单。凯(唉9)武投标书附录指蓬直接附在投标更书（函）之后熊并构成投标书病组成部分的附负录。芹(若10)培投标书附表指相投标书附录之寸外的按招标文香件第齐7驱篇所示格式编寻制的各种附表炸。各方和人员灰当事方污(店一方出)调根据上下文需遇要，指业主或利承包人。冲(誉1)旷业主：指在专符用条款中指明坊的执行本合同去工程投资计划霉的单位，或其卖指定的负责管涂理本合同工程渣的代表机构，察以及取得该当视事人资格的合确法继承人。愉(呼2)垃承包人：指其搁投标已被业主销所接受，并与签业主签订了合芝同协议书承建匹本合同工程的丘当事人以及取叙得该当事人资框格的合法继承砖人。慈(可3)冬分包人：指为弹完成部分工程吴，在合同中指书名为分包人，缴或其后被任命体为分包人的任现何人员；以及怖其合法的继承狂人。免(司4)昆监理工程师：摸接受业主委托跳，独立进行工浊程监理业务的诸独立法人。叮(莫5)宋项目经理：指娱由承包人书面搭委派常驻现场先负责执行本合椒同和管理本合坏同工程的代表沟。症(疑6)斧项目技术负责蹲人：指由承包获人书面委托的乎承担派常驻现己场负责管理本苗合同工程的总改工程师或技术希总负责人。梅(烂7)言承包人人员：竹指承包人的项勇目经理、裕项目技术负责培人狐和承包人在现旧场的所有人员团，包括承包人工和每个分包人浴的职员、工人还及其合法继承程人。日期和竣工烘(幼1)订开工期：指在吸投标书附录中见规定的开工期泉限。恒(只2)赌交工日期：指计实质上完成本提合同工程或某药单项工程施工篮并合格地通过澡交工验收后，炕在发给的交工潜证书上写明的剖日期。糟(凭3)东工期：指本合座同工程从开工违到交工的时间浆，从投标书附切录中规定的开尾工期的最后一偿天起至交工证蜡书上写明的交秋工日期止。心(饼4)脊交工证书：系搁指业主根据第骤7.1僚条［交工验收无］的规定颁发荐的证书。款项和付款厅(陷1)游中标合同金额谢：系指在中标爆通知书中所载忘明的工程施工身竣工和修补任慢何缺陷所需的驶费用。战(享2)税合同价格：指果合同协议书中容写明的，承包叉人按合同规定隐实施和完成本辞合同工程及其杯缺陷应得到的纵支付价款总额菊。舍(庭3)涂期中支付证书删：指除最后支币付证书之外的诞、由监理工程寨师签发的任何炊支付证书。晒(消4)淡最后支付证书宫：指监理工程协师按第堆11.5霞款签发的支付为证书。寸(菊5)它暂定金额：系长指合同中规定塔作为暂定金额撒的一笔款项问(箱如果有收)柏，由业主根据船需要控制使用唐，或者根本不克予动用。香(浮6)今保留金：指业时主根据第箭11.3座条扣留的款额近。其他定义极(冻1)映“随承包人设赵备龟”漂系指为实施和丘完成工程以及笼修补任何缺陷驶需要的所有仪建器、机械、车它辆和其他物品列。但不包括临暑时工程、业主交设备个(化如果有俱)南、拟构成或正垃构成永久工程卖一部分的生产亿设备、材料和坊任何其他物品姿。此(卖2)淹“百承包人文所件脑”乞系指由承包人归根据合同提交延的所有计算书白、计算机程序竿和其他软件、愈图纸、手册、得模型和其他技软术性文件暂(质如果有就)诵。趣(从3)章“拒现联场妖”暖指将实施永久蜻工程和运送生温产设备与材料桐到达的地点，样以及合同中可额能指定为现场吨的组成部分的索任何其他场所歉。央(屈4)卖“播变父更灵”完指根据第没10菠条［变更］的粪规定，经指示业或批准作为变保更的，对工程喷所做的任何更惹改。解释恨在合同中，除债上下文中另有鸟需要外：表示总某一性别的词铸，包括所有性累别；踪(最1)坚单数形式的词莲，也包括复数繁含义，反之亦萌然；食(扛2)加包男括鬼“血同意愧(泳商定坚)唐”赚、增“诉达成烤(某取得饶)袖一席致核”搬、刊或切“弦协罩议售”株等词的各项规缓定都要求用书姑面记载；杀(根3)槐“兆书执面克”鸣或纲“闻用书行面莲”距系指手写修垮复役“盟打间字每”攻印刷或电子制裂作，并形成永利久性记录。浸旁注和其他标长题在本条件的饲解释中不应考酱虑。误1.2姨合同文件及解晕释顺序阻合同文件应能越相互解释，互眨为补充。组成电本合同的文件教及优先解释顺唇序如下：问（资1爸）合同协议书征及附件（含评和标期间和合同打谈判过程中的短澄清文件和补迷充资料）；蛋（乖2辱）中标通知书形；铁（欠3豪）投标书和投母标书附录；槐（透4震）合同专用条前款及数据表（肺含招标文件补茄遗书中与此有化关的部分）；猫（烫5绘）合同通用条悼款；闸（让6般）技术规范（敢含招标文件补难遗书中与此有招关的部分）；辈（谋7自）图纸（含招险标文件补遗书棵中与此有关的抢部分）；掠（霞8播）投标人须知品；咳（滤9屑）标价的工程铸量清单；旁（避10顺）投标书附表息；虎（来11叹）项目经理委悼任书鹅（抹12撑）施工组织设摘计建议书胆（玩13海）资格预审申得请文件；修（因14滔）在本合同专明用条款中可能低规定的构成本熟合同组成部分茫的其他文件。沈1.3拴合同协议书旧除非另有协议丑，双方应在承疑包人收到的中潜标通知书后晋14辟天内签定合同穿协议书。旨1.4容权益转让碰任一方都不应伤将合同的全部乡或任何部分，路或合同中或根加据合同所具有械的任何利益或粪权益转让他人让。但任一方：虾(皱1)童在另一方完全世自主决定的情撕况下，事先征登得其同意后，钱可以将全部或睡部分转让；寿(具2)恨可以作为以银露行或金融机构昨为受款人的担桥保，转让其根突据合同规定的泳任何到期或将割到期应得款项村的权利。贫1.5害语言文字和适妄用法律语言文字歼本合同文件使像用汉语书写、缴解释和说明。法律和法规丘本合同必须服丧从国家现行的答法律和行政法峡规；合同的解祝释应以国家现退行法律和法规吃为准。瓦1.6异图纸和标准、盯规范的提供响监理工程师应侵在发出中标通割知之后谊14婶天内向承包人舌免费提供施工尊图纸和其他技留术资料翅(动如有调)2抛份，承包人需副要增加图纸，拜应自费复制。聪上述图纸、其帅他技术资料未哑经监理工程师奔同意，不得提柴供给与本工程腿施工无关的第状三方。景本范本中引用缺的有关规范、偷标准均由承包微人自备。吸2弃、亲监理工程师惊2.1新监理工程师的读职责和权限议（阴1眉）监理工程师垄必须履行合同兆规定的职责。调（沙2煎）各级监理工崇程师可以行使汇监理合同规定痒和本合同规定勺的相应的职权骡。稻除在合同中有犬明确的规定外捏：炊(诞1)晋监理工程师无家权解除合同规流定的承包人的慕任何义务；鹿(漆2)惭监理工程师的技任何批准、校假核、证明、同经意、检查、检毛验、指示、通揉知、建议、要俗求、试验或类览似行动铸(然包括未表示不蜓批准喊)霉，不应解除合说同规定的承包繁人的任何职责危，包括对错误胁、遗漏、误差孩和未遵办的职梢责。恩2.2根监理工程师代紫表剩监理工程师代露表由监理工程消师任命，并对塔监理工程师负苹责。监理工程纽师代表履行和丈行使监理工程科师按第牧2骆.揭3牛款委托给他的匀职责与职权。厘2.3踩监理工程师权熔限的委托调监理工程师可咬以委托监理工湖程师代表履行某和行使合同授辣予监理工程师品的职责与职权颗，并可以随时告撤回此委托。丙这种委托和撤阴回委托必须形响成书面文件，本且在向业主和截承包人各送一劲份副本后才生辜效。但是：轨（牲1循）监理工程师妨代表没有对任参何工程、材料狗或设备加以反葱对，并不影响槽监理工程师否考定该工程、材逼料或设备并发熟出纠正指令的誉权力；搏（寺2奖）如果承包人锡对监理工程师姓代表的任何函乒电有疑问，可沙将该疑问提交利监理工程师，惠而监理工程师舱应对上述函电气内容做出确认托、否定或变更康。躲2.凉4弯监理工程师的毅指示杰监理工程师可办(覆在任何时候呜)圆按照合同规定嗓向承包人发出胁指示和实施工教程和修补缺陷小可能需要的附筝加或修正图纸专。承包人应接中受监理工程师悼的指示。如指犯示构成一项变缓更，应按照第骂10勇条［变更］的给规定办理。脖承包人应遵循鹊监理工程师对阀合同有关的任精何事项发出的岭指示。他们发治出的指示应采互用书面形式。婚由于某种原因采，监理工程师脂可以发出口头掌指示，承包人权必须执行此口彻头指示，但在饭事后监理工程昼师应以书面确堤认上述口头指哭示。如果承包听人在监理工程薯师发出口头指晌令下的版2座天内，未收到完监勺理工程师的上身述书面确认，液承包人应立即宫以书面形式要惨求监理工程师身确认上述口头擦指令。如监理邻工程师在收到袖承包人的书面革要求后无的步3拌天内没有以书祝面形式驳回上设述书面要求，吸则该口头指令搞应认为已被监锯理工程师书面厌确认。2.5确定撕每当本条件规慧定监理工程师刘应按照第乱2.置5绩款对任何事项雀进行商定或确喜定时，监理工激程师应与每一穗方协商，尽量蒙达成协议。如松达不成协议，疾监理工程师应详对所有有关情天况给予应有考神虑后，按照合固同作出公正的核确定。堤监理工程师应轧将每项商定意溜见或确定向双茎方发出通知，勉并附详细依据镰。除非直到根锦据第昆18胃条［合同纠纷洲的解决］的规关定作出修改，情各方均应履行萝每项商定或确垒定事项。时2.视6兼监理工程师秉葱公办事膛监理工程师在鞭按本合同要求该做出决定、同杨意，或批准，董或确定价值，锡或处理涉及业徒主和承包人的鼻权利和义务事元项时，应该根吸据合同条款规库定，考虑各方宗情况，实事求批是和公正地做臣出判断并经受妄检查。如发现芹有不当之处，承应进行修正。3、业主辨3.1会业主工作前(童1)粉办理土地征用恨，青苗树木赔课偿，房屋拆迁世等，为承包人腊提供施工现场卷；奴(蜘2)亏委托监理工程障师组织工程监叹理工作；绸(做3)谎按合同规定向广承包人支付工要程款项；荣(肥4)辟业主应完成的范其他工作在专界用条款中载明姐。央若业主未按规咽定完成上述工鸟作而造成损失毫，应赔偿承包奶人的有关经济估损失或延长工始期。秤3.2黑业主人员峡业主应负责保部证在现场的业骄主的人员和其味他承包人做到该与承包人的各卫项努力进行合调作。遥3.3肢业主的索赔奏如果业主认为俩，根据本条件益任何条款，或菌合同有关的另津外事项，他有芳权得到任何付晨款，业主应向品监理工程师发堪出通知，说明详细节，并抄送独承包人。但对大承包人要求的开其他服务的应吴付款，不需发农出通知。活通知应在业主弃了解引起索赔还的事项或情况借后尽快发出。菊通知的细节应情说明提出索赔承根据的条款或细其他依据，还吓应包括业主认梨为根据合同他拴有权得到的索仪赔金额的事实骡根据。监理工寺程师应按照第乒2.放5烈款［确定］的括要求，商定或垫确定业主有权纹得到承包人支阴付的金额释(钱如果有姑)印。4、承包人候4.1潜一般义务盖承包人应严格霞按照合同规定音及监理工程师开的指示，实施嗽和完成本合同余工程，并修补塘工程中的任何董缺陷。杂承包人应提供雕合同规定的设打备和承包人文营件，以及此项鲁施工、竣工和肃修补缺陷所需样的所有临时性砖或永久性的承完包人人员、货飘物、消耗品及呢其他物品和服顶务。椒承包人应对所欢有现场作业、晓所有施工方法轿和全部工程的必完备性、稳定祝性和安全性承叮担责任。灯4.2忧履约担保刷承包人应对严兔格履约自费取膏得履约担保，颜保证金额应符普合投标书附录短中的规定。如朽投标书附录中裕没有提出保证派金额，本款应答不适用。恢承包人收到中晶标通知书后笨14掉天之内并在签减订合同协议书铃之前，应向业悉主提交履约担亚保，同时通知懒监理工程师。喘履约担保应由镰业主认可的银绩行出具，并采滋用专用条件所宵附格式，或业铃主批准的其他蜡格式。录承包人应确保艳履约担保直到订承包人完成工部程的施工、竣际工及修补完成解任何缺陷前持枯续有效。如果蛋在履约担保的流条款中规定了华其期滿日期，记而承包人在该童期满前胜28姨天尚无权拿到梳缺陷责任终止率证书，承包人街应将履约担保拆的有效期延长陵至工程竣工和情修补完任何缺杠陷时为止。挨业主应保障承素包人避免因业浪主超出其有权坊索赔范围的索遗赔引起的所有哭损害赔偿费、软损失和开支的崇伤害。摔业主应在出具关交工证书发出罢后去21伸天内将履约担扮保退还承包人党；其中的银行肝汇票应在工程直完成亚50%摸后分期返还承田包人。择4.3讨项目经理驾承包人应按投符标文件规定委邻派项目经理，委并授予他代表坡承包人根据合疲同采取行动所辞需的全部权力遮。手未经业主同意求，承包人不得皱撤销项目经理励的任命，或任优命替代人员。肤承包人如需更粪换项目经理，壁应至少提前赞7孤天以书面形式衡通知业主，并过征得业主同意田。后任继续行监使合同文件规差定的前任的职本权，履行前任刻的义务。业主姿可以与承包人矛协商，建议更杠换其认为不称宽职的项目经理长。等项目经理应将浴其全部时间用想于本合同工程诊。如果项目经弟理在工程施工粮期间要暂时离延开现场，应事偷先征得监理工房程师的同意，受任命合适的替现代人员，并相涉应通知监理工睬程师和业主。巾项目经理按监袄理工程师认可守的施工组织设街计（