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文档简介

摘要近年来,我国的安全工作虽然取得了不少成绩,但是安全生产形势依然十分严峻,事故频发,不仅造成重大经济损失,而且影响社会安定。建筑业是我国重要的支柱产业,而建筑业也是安全事故发生最多的行业之一。尽管制定了很多安全施工的规范、规程、办法等,但对于施工现场的安全投资一直到去年6月份建设部才出台了管理办法。然而对于施工现场的安全投资应该投入多少,达到什么样的程度才能够保证现场的安全,一直没有得到有效的解决。本文首先通过分析安全事故的经济损失、价值工程原理、效用论原理以及安全经济激励理论,来寻找安全投资的最佳投资点;其次结合我国建筑业的实际情况,介绍了我国施工现场的安全投资的分类;再次根据我国目前的安全投资现状,结合某项目进行具体分析;最后是论文的主要结论和需要进一步研究的问题。希望对工程实践和理论有一定的借鉴意义。关键词:安全投资价值工程安全事故安全效用ABSTRACTLastyears,thoughsafetymanagementhasachievedmuchresultuptonow,thesituationofproductionsafetyisstillpessimistic.Frequentlyaccidentsoftenleadtogreateconomiclossandsocialinstability.Constructionisamainstayoftheindustries,whileisoneofthemostindustriesofunexpectedaccidentsoccur.Evenmanycriterions,regulations,rulesaboutconstructionoperationareestablished,butruleaboutsafetyinvestmentwasjustestablishedbyMinistryofConstructionP.R.ChinainlastJune.However,howmuchisenoughtoinsurethesafetyofconstructionsites?Thatisnotsolvedatthepresenttime.ThepaperanalysisesSafetyAccidentExpenseTheory,ValueProjecttheory,BenefitTheory,andSafetyEconomicInspiritmentTheoryatfirst.Secondly,introducethestatusofclassifyofconstructionsitebasisonactualityofChina.Thirdly,relationtoaconstructionprojectinWuhantogethowmuchissupposedtolayoutonconstructionsafety.Atlast,majorconclusionsaredrawnandsomecorrespondingproblems,whicharerequiredtomakefurtherresearch,areproposed.Ihopeithassomethingtobeusedforreferencebyengineeringpracticeandtheories.KeyWords:SafetyinvestmentValueEngineeringSafetyaccidentBenefitofsafety目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc136859898"摘要IHYPERLINK\l"_Toc136859899"ABSTRACTIIHYPERLINK\l"_Toc136859901"1绪论1HYPERLINK\l"_Toc136859902"1.1本文的研究背景1HYPERLINK\l"_Toc136859903"1.2国内外主要研究现状2HYPERLINK\l"_Toc136859904"1.3本文主要工作4HYPERLINK\l"_Toc136859905"2安全投资分析的基本原理5HYPERLINK\l"_Toc136859906"2.1事故经济损失计算方法和模型5HYPERLINK\l"_Toc136859907"2.2价值工程7HYPERLINK\l"_Toc136859908"2.3效用论的基本原理11HYPERLINK\l"_Toc136859909"3施工现场的最有效的安全投资14HYPERLINK\l"_Toc136859910"3.1项目的安全投资14HYPERLINK\l"_Toc136859911"轿3.2匠安全经济的激倘励机制饼20HYPERLINK\l"_Toc136859912"悉3.3.竟建筑工程施工旋现场的安能全金投资优化模型省22HYPERLINK\l"_Toc136859913"盾4救结论与展望览30HYPERLINK\l"_Toc136859914"参考文献31HYPERLINK\l"_Toc136859915"致谢331绪论航1.1支本文的研究背胸景液1999明年,美国建筑期业从业人员为覆850码万人,约占全眯美总就业人员卷的笼65%贪。当年度建筑块业因工共死亡泛633帜人,其中管理愚人员咸91传人,工人茫542愈人。造成人员葛死亡的原因及蝴比例分别为:雁交通占顷18.8%灾、攻击与暴力堆占叼2.1%魂、物体打击占敢13.0%那、高处坠落占河40.0%筒、暴露于危险槐物质与环境占跨21.0%伐、火灾与爆炸晋占董4.6%醋、其他占奶0.5%槽。美国建筑公淘司的规模一般京都比较小,颠80%糖的建筑工程都逮由仅占建筑公扶司总数誓10%苹的较大的公司则承担。就业工躬人的死亡率约补为永1/细10000舅左右。牲根据美国踩1993保年的统计数据蒜,建筑业雇佣倚的劳动力相当义于美国全国总许劳动力的沿5%酷,但是却有严11%吨的致残事故和改18%碗的死亡事故发主生于建筑业内眯。由于建筑事倾故所造成的经专济损失已经占惨建设项目总成碗本的月7.9%脚或者更多。南目前,英国建乘筑业从业人员袭约疯111祖万人,务1999蹲~焰2000舒年度因事故死我亡券59状人。而匠2000脚年萌4扶月劲1轻日~瓣9片月劝31万日半年间死亡咐44荡人,远高于前游一年度同期的感29支人。们2000粗~臭2001说年度的英国建拦筑业死亡人数纵预计将达到蓬86治人,比前一年怎度将上升丈20%处。经过蚁5涝年的连续下降愚后,又会回到扮1994殿年的水平。待据国际劳动组案织的统计,伤蹦亡事故造成的础直接和间接经锹济损失约占各荒国国民经济总厨产值季的谨2.5熔%挡左右。滨根据建设部的棵资料慢,编200配5厨年全国建筑业哪(包括铁道、端交通、水利等杨专业工程)共错发生事爷故支228诞8晋起、死孩亡少260见7肠人,事故起数榴和死亡人数分珠别下脸降浓11.4轮%采和惕6.5妻%陵。其中,房屋读建筑和市政工痛程共发生建筑客施工事瞧故业101辩5慎起、死偿亡堤119稍3群人,与上年相象比,事故起数活下降拴了仰11.28通%蜻,死亡人数下巩降漠了透9.89光%匠;其中共发生趁建筑施工一次隐死音亡句3白人以上重大事宁故候4眉3悼起、死谋亡表17抽0鼻人(未发生一匆次死璃亡喘1灾0舞人以上特大事止故),与上年鸽相比,事故起探数上升喂了喷2.38辉%丸,死亡人数下涨降港了伟2.86滔%西。02040020406080100120140123456789101112月份事故起数2004年事故起数2005年事故起数因图谷1-120是0尝4赛年抄、洋200叉5奶年建筑施工事观故起数比较成图赤1-220惹0零4相年倒、置200珍5夹年建筑施工事捐故死亡人数比断较夺究其原因,一排是部分施工企今业安全生产主得体责任意识不得强,重效益、陕轻安全,安全境生产基础工作盾薄弱,安全生山产投入严重不词足,安全培训邮教育流于形式狮,施工现场管核理混乱,安全快防护不符合标分准要求辟,艰“辽三优违您”斑现象时有发生顽,未能建立起仿真正有效运转激的安全生产保厌证体系。二是兆一些建设单位圆,包括有些政促府投资工程的印建设单位,未忍能真正重视和参履行法规规定嗓的安全责任,则任意压缩合理记工期,忽视安甲全生产管理。令三是部分监理禽单位对应负的盗安全责任认识慈不清,对安全荡生产隐患不能美及时作出应有席处理,《建设素工程安全生产拴管理条例》规滨定的安全生产隐监理责任未能舅真正落实到位决[1]痰纲。它1.2缝国内外主要研瞒究咳现状练美国政府的建哗筑业安全管理精政策在近沸200按年来得到了很交大的改进。在根19烈世纪的工业革即命中,雇主很厌少对工人的工狸伤负责。由于剖民法的一些规养定,使得雇主悲有很大的余地乏得以开脱责任歌:法律假定工妨人知道工作中棚存在的危险;启事故发生的销原因中,有一鄙部分是由于工蠢人的行为造成序的;事故是由弊于其他工人而拿非雇主袋“热导致店”扯的。因此,产蛛业工人必须对蚁他们自己在工轧作中的健康和英安全承担全部区责任。漂到了压20让世纪上半叶,狸民法逐渐让位川于工伤赔偿法子,工伤事故的坡责任也开始由筹工人负责转变零为由雇主负责移。但不幸的是浩,许多雇主都萄认为工伤事故胶是生产所必需桨的成本,而没只有想过事故实股际是可以避免盗的。叼因此,尽管有隙了工伤赔偿法锁,美国瓣60独年代的事故发乏生率仍然很高蚂,这直接导致篇了要求雇主为完工人提供安全圣作业环境的立陈法。那些没能隆为工人提供安浸全与健康工作北环境的雇主将店受到起诉并且报被处以罚款。难雇主必须保证岂工人的安全与扶健康并且为工衬人的事故承担达经济责任。所振有这些内容在蛛1970霞年颁布的《职坝业安全与健康肚法》(剂Occu智p健ationa皇lSafet垄yandH挑ealthA萝ct很:态OSHAct衰1970过)中都有详细定规定。仰《职业安全与某健康法》通过愉以后,法庭保潮护建筑工人安弯全的行动使参沸加工程建设项需目的其他各方心及有关人员的俭安全责任更大堪了。总承包商爸对分包商雇员堡的事故也要承钳担责任,业主滨也开始对施工我现场发生的所悉有事故承担一场些责任。简而暂言之,安全责皆任已经超出了魂传统的雇主-源雇员的关系。篇法庭一般认为丘,虽然有些人引并不是受伤工颈人的直接雇主陡,但他们出现竹在现场并参与祝到施工过程中概就使得他们必盐须承担工人安售全的部分责任嫌。结果,过多哪的责任立法导霉致了次80抗年代中期的绪“到责任危机取”家,责任险的保扶险费迅速高涨杆,许多雇主在毕是否选择保责瘦任险时犹豫不缓决。有些公司邻在选择保险时步对责任没有充群分的估计,使粒得自己逼“蜻暴露在风险中萌”复经营,或者根城本没有保险。抓由于雨“谅责任危机紧”拢,许多研究机属构开始深入调本查事故的原因过,指出工地现沟场存在的危险离并提出了一些票适当的安全措杆施。韵美国佛罗里达桨州大学蛙的凉Jimmie坟Hinz紫e贝教授研究了美混国施工企业在爹建筑安全管理锅方面的投入,丙做了如下的分踢类:药品检验养、配备安全人谁员、安全培训垄、个人保护装库备、安全委员毅会、事故调查内、安全管理制扭定、安全奖励举计划讽。呼Hinz范e齐通过研究指出属:建筑安全的悲投入不仅包括狭施工企业或者黄建设项目用于惕安全管理方面寻的投资,还包蜘括由于安全事齿故造成的直接燕和间接损失配[2]踪佛。欲国外对于建筑拖安全事故的损颗失的研究,主原要集中在计算忍直接损失和间酷接损失的比例刚上。如美国海允因里希方法、喉美国西蒙兹计欺算方法、日本御野口三郎计算置方法。浙国内的安全投遵资研究尚处于然初步阶段。香掩港学者邓小林桑等进行劫的休“真建筑工地事故摸的经济损失与寇最有效的安全锁投射资嘴”计的研究发现,程安全投资在项拔目总投资中所截占的搅比向(SIR懒)治和安全状况指昼标题(SP榴I信,指事故损失禁工作日与项目戴总人工日之间耍的比父例则)屑以及事故损失殊率虽ALR皇(中指项目事故经炸济总损失与项糕目总投有资膊)看之间有如下关蛋系:壶当匪SI社R乱与福AL丛R五(即项目安全谱总费用)达到做最小值时,项井目的安全投入逗达到最优。通身过现场案例的曲分析,发现秋当掠SP段I销为答0.0圆1笛时,模则伏AL话R分(允0.25迷8扑%)电+惯SIR(0.中553遮)咏的最小值驾为亚0.811%辟[3]更甚。罗云的《安停全经济学导论环》在国内第一残次对安全经济聋、安全投资做径了系统的论述红。书中对我国盐目前的安全投偶资分类做详细浴的论述,并且万列举了很多的捞指标,如生产台费用安全投资应占用比重、安尸措费增长率、未百万元利税安怀技人员配备率酸、人均安措费筹、人均劳防用哈品费、专职人幅员人均安全投渔资等。镜1.抢3骄本文主要工作案本文应用西方抖经济学、微观乔经济学等的效拉用论、价值工散程原理,以及向事故经济损失也评价模型,利雨用国内外研究或取得的成果,炉结合目前国内杏的安全投资状仍况,对建筑施胃工现场的安全弱投资给予分析督并进行初步的榨评价,希望对展工程理论和实祥践有一定的借翻鉴意义。辨本文主要工作偶内容包括:们(1)惩灯应用安全投资隆分析的基本原劲理,包括国内面外事故经济损尾失的主要方法裳、价值工程原确理、效用论的鹊基本原理原理总等;重(2)责询介绍我国项目滔施工现场安全穗投资的分类;抢(3)断亡分析施工现场林的安全投资的料经济激励机制仆和安全投资模蒜型;华(4)栏音结合具体项目滨,利用已有安爸全投资评价模宜型,对建筑工渡程施工现场的泻安全投资进行残评价。层本文包括四个曾部分:第一部咸分是绪论,介淡绍国内外安全母投资的研究状昆况;第二部分员介绍安全投资格的相关支撑理公论体系;第三弟部分介绍我国企的安全投资状进况,分析安全赶投资模型以及耀结合具体的案稠例进行评价;剩最后是本文的耍主要结论和有弱待后续研究解吵决的问题。摩2贫卫安全投资分析决的基本原理残2.狱1顶事故经济损失效计算方法和模硬型项事故是可能造抛成人员伤害或影经济损失的,紫非预谋性的意腥外事件。这一倚定义的涵义涉拍及范围很广,声不论是生活还贪是生产中;事驾故的后果是导园致人员伤害或任经济上的损失汇;事故事件是罚一种非预谋性骆事件。事故损伞失指意外事件继造成的生命与啄健康的丧失、赖物质或财产的虫毁坏、时间的床损失、环境的坊破坏。事故直本接经济损失指蜡与事故事件当展时的、直接相做联系的、能用火货币直接估价折的损失。如事桨故导致的资源菠、设备、设施猜、材料、产品向等物质或财产挂损失。事故间盼接损失指与事蒸故事件间接相敌联系的、能用逃货币直接估价瞎的损失。如事苍故导致的处理着费用、赔偿费膊、罚款、劳动鸣时间损失、停读工或停产损失蒜等事故非当时稳的间接经济损公失。冻事故经济损失帝的估算基本思跨想是首先计算棵出事故的直接电经济损失已经挺间接经济损失逼,然后根据各才类事故的非经迫济损失估价技悼术(系数比例查法),估算出宁事故非经济损与失,二者之和用为总损失。辰抛莲美国海因里希唱方法浇W.H态.近海因里希芳在偷192捷6顷年,对工伤事败故损失费用问柱题进行了探讨梅。他把一起事典故的损失划分希为两类:由生牧产公司申请、烫保险公司支付捧的金额划重为亡“斩直接损烈失伞”械,把除此以外勾的财产损失和苏因停工使公司赤受到损失的部急分作宵为精“水间接损保失蜡”丰,并对一些事远故的损失情况柴进行了调查研逼究,得出直接滴损失与间接损即失的比例张为刺1:刊4爷。由此说明,候事故发生而造弯成的间接损失刮比直接损失费淋用要大得多。恢根据其理论,尘事故的总损失谱可用直间比的旁规律来进行估盯算。即先计算棍出事故直接损味失,再按太照相1:似4桐(或其他比值览)的规律,羞以顽5载倍(或其他比椒值的倍数)的摄直接损失数量遵作为事故总损罩失的估算值。痛这样的计算过毒程较为简便的塑,但如果直间泻比取值不合适纱,会使估算结层果误差较大裳[4]亩。物2.1.佩2欠美国西蒙兹计柜算方法漠美国窃的师R.H问.午西蒙兹教授对症海因里希的事叹故损失计算方蕉法提出了种种冒不同的看法.戒他采取了从企获业经济角度出事发的观点来对奋事故损失进行晕判断。首先,慈他把亲“简由保险公司支醉付的金灶额谱”针定为直接损失勒,百把砍“幸不由保险公司魂补偿的金其额视”辛定为间接损失俯。他的非保险锐费用与海因里拨希的间接贸用符虽然是出于同壶择的观点,但荐其构成要素不释同。他还否定规了海因里希的贸直接损失与间者接损失比脏为辛1蛇:纪4沙的结论,驻并代之以平均巾值法来计算事困故总损失。即载提出下述计算景公式:事故总损失=呜由保险公司支彩付的费用(直查接损失)+不溜由保险公司支寸付的费用(间汉接损失)画=保险损失药+亭A网×劈停工伤害次数捷+废B步×爬住院伤害次数晓+渗C侨×材急救医疗伤害缓次数算+遇D爱×秆无伤害事故次欧数守冠式达中笛A灶、钩B油、类C鸦、照D篇表示各种不同单伤害程度事故妨的非保险费用脚平均金额,是绝预先根据小规烘模试验研恢究桃(垦对某一时间的乏不同伤害程度酿的事故损失调莲查统计,求其蓝均年值脂)愚而获得的。西欠蒙兹没有给出倒具体垄的贺A冤、牢B梁、科C蝴、计D敌数值,使用时家可因不同的行增业条件采用不咏同的取值。即迹应随企业或行肚业的变化,如件平均工资、材竿料费用以及其贪他费用的相应滴变化吗,悲A夏、顶B光、筛C萍、英D直的数值也随之团变化。兽在上一公式中餐,没有包括死篮亡和不能恢复速全部劳动能力吓及残废伤害,闹当发生这类伤格害时,应分别割进行计算。循西蒙兹的事故付损失计算方法最得到了美苦国奋NSC兴(杜全美安全协科会德)考等权威机构的帜支持,在美国筑得到广泛采用削。这种损失计虏算方法具有较真好的可靠性。症2.1.杆3纲国内事故损失冻计算方法辰我国制定了《馆企业职工伤亡斥事故经济损失友统计标准》藏(辱GB6441弱-8樱6垮)。该标准将因伤亡事故的经厘济损失分为直旦接经济损失和鱼间接经济损失武两部分。人身伤亡所支出的费用丧葬及抚恤费用补助及救急费用歇工工资善后处理费用处理事故的事务性费用现场抢救费用清理现场费用事故罚款及赔偿费用财产损失价值固定资产损失价值流动资产损失价值人身伤亡所支出的费用丧葬及抚恤费用补助及救急费用歇工工资善后处理费用处理事故的事务性费用现场抢救费用清理现场费用事故罚款及赔偿费用财产损失价值固定资产损失价值流动资产损失价值直接经济损失间接经济损失停产减产损失价值工作损失价值资源损失价值处理环境污染费用其他损失费用图2-1事故直接经济损失与间接经济损失统计范围医费用(含护理费用)次=直接经济损维失乔A侮+间接经济损些失本B步+直接非经济涝损嘱失欠C旨+间接非经济顾损嗽失难D漆2.各2舅价值工程医费用(含护理费用)哀价值工荒程失(Value业Engin护eering驾织简近称谣VE押)祥又名价值分鼠析岛(Value益Analy买sis勇眠简别称优VA邮)福,起源于美国牢。这门技术是朵随着科学技术锻的发展和客观扇条件的变化,乞为了适应生产删企业的发展需许要而产生的,拥而且随着应用走的日益广泛而底不断地得到完著善。初价值工程是指量通过各相关领盼域的合作,对赢所研究的对象秒的功能与作用崭进行系统分析虫,不断创新,锦旨在提高所研居究价值的思想嚷方法和管理技及术,其目的是膜以研究对象的滚最低寿命周期梢成本,可靠地蔑实现使用者所亭需功能,以获桶得最佳综合效事益销[5]阔。屡绩引侍占开(良2-钥1狭)V-产品价值F-产品功能北C散-售产品成本愤2.2.哥1厨安全价值工程惨在安全工程中瓶,安全价校值遥(V姥)瞧=安全功属能糊(F滴)轧/安全投扰入垂(C茫)贷。一般来说,争对于自然灾害枕人类可以通过茄物质技术、管松理手段进行预划防或降低其损俱伤程度、而不挡是只能消极被唇动受自然的惩屿罚。尽管长期煌以来,自然灾酿害及人为事故竟在人们的生活挎活动及生产活遵动中不断发生丛,这在一定程防度上给人们造吴成了心理和精委神的压力。随此着人类社会的赤文明程度和物喉质生活条件的位逐步提高,人荡们对安全的需欠求愈来愈高。摊安全科学技术那始终面临这胖样茶—纤种矛盾:一方勒面,人们期望哲用大量的经济惠投资和科学技漂术去实现生产熔与生活过程中俭的安全运行,馒使之达到或接竟近不断提高的喜社会要求的安耕全程度;另一窃方面,人类所懒拥有的经济能险力和技术却是缠有限的。安全手的投入受经济慢生产、科技发泻展、人类文化衣、社会制度等肾诸多因素的制衫约,以致很难贞满足人们的愿替望。因此、如厨何合理地支配网有限的安全投昏入,终把娱“邻钱用在刀刃世上它”匙,去获取在一价定技术、经济弦条件下师的认“精满意效益蒜”虫(候区别押于贸“卧最大效益小”传)证是安全经济领贿域中亟待研究杨解决的课题。漂安全价值工得程刑(Safet篇yValu煌eEngi谊neerin跳g垄,简液称勉SVE竞)田就是其中一种架方便、实用的储分析和决策方赵法。C安全投资C安全投资C1C1CC’CC2安全功能F’F安全功能F’F0溉图恒2-2首设安全寿命周期卷投资与安全功搭能关系雷C妈-贷安全寿命周期浊投资个C透1觉-绣设计制造投资敏C疫2斗-腥使用投资妙F生-皮目前安全功能全C伍’揉-替目前投资尤C问=胡C执1芝+C佣2饶图中附,挑C敌min嗽为安全寿命周患期投资最低点必,相应陷的直F欺0贝为最适宜安全购功能。显然割在刃A币B泻两点直接存在蛇一个安全投资冻可能的降低幅呼度中C脆’干~挤C柔min尝和一个安全功危能可能提高或日改善的幅敲度瞎F蝶0势~洋F染’俘。安全价值分吧析的目的,就三是使安全寿命旅周期投资降盾到喇C稍min撞,使功能达到折最适宜水绢平富F很0纺。阵根央据涌V=F/命C丘的关系可知,美提高安全价壁值龄V疫的途径有以下坚几种津:丧①够F泽提高果,钩C此下降加;蒸②吼拉C脾不变辛,舱F既提高俘;爷③窄杏C嘱略有提高杨,喷F疫有更大提高带;境④配难F变不变撤,遍C蒜降低吸;差⑤兆创F漫略有下降逢,徒C卵大幅度下降。罗可见,要提高封安全价值并不警是单纯追求降估低安全投入或产片面追求提高盘安全功能,而信是要求改善两求者之间的比值忙。如果由于降帐低安全投入而滑引起安全功能澡的大幅度下降贼,就违背了安鲁全投资的初衷辅。同理,片面像追求安全功能误,以致使安全胁投资大幅度上厌升,则国家、故企业和个人均积难以接受,因这此,安全价值顷工程的任务就抚是研究安全功牌能与安全投入卷的最佳匹配关但系。金额安全功能A金额安全功能AB1231-安全功能投资曲线2-安全功能成果曲线3-安全功能利润曲线3=2-1图2-3安全功能与投资匹配关系鞭用安全功能的樱成果减去安全柴功能的投资可墨以得到安全功添能的利润。可形以看出图暑中誉A反点处,功能利瑞润为零,打而爹B阳点安全功能利潜润最大。会2.2.波2粉价值工程的功堵能成本分析瘦从功能入手系酿统地研究、分璃析产品是价值折工程的核心。绑功能分析是通坑过分析对象资津料,正确表达桶分析对象的功瑞能,明确功能览特性要求,从机而弄清产品与我部件各功能之客间的关系,去的掉不合理的功凶能,使产品功街能结构更合理尚。安全功能降低安全事故(人身安全)安全功能降低安全事故(人身安全)生命安全健康保障家庭幸福社会安定国家进步避免和减轻损失(技术和财产安全)避免损失减少浪费维护技术促进生产发展经济消除和减轻环境危害(环境安全)保护环境维护资源保障生存图2-4安全功能体系图穿功能评价是根秒据功能系统图糕,在同一级的柿各功能之间,豪运用一定的技漆法,计算并比敢较各功能价值隐的大小,从而龙寻找功能与成菌本在量上不匹莲配的具体改进坑目标以及大致假经济效果的过短程。陆功能评价的方表法有:强制确候定法、多比例资评分法、环比希评分法、逻辑苏流程评分法等耳。胶运用价值工程哨可以确定合理忧的安全投资结恐构,也就是项宏目在各个安全鞭子项目上投资波的比例。大量丢的调查研究发典现,合理的安看全投入结构是剥:企业安全措势施经费投入与钻个人防护用品健投入之比沉为渔1.5案8泽:猎1跳;企业安全措岁施经费投入与鹅职业病费快用之比简为接12.钞4胸:炸1馒[5]轰。促2.气3伟效用论的基本兰原理尽效用是在商品疾满足人的欲望幼的能力,或者散说,效用是指糠消费者在消费川商品时刮所感到的满足湿程度。一种商便品对消费者是排否具有效太用跨雕,取决于消费搞者是否有消费鬼这种商品的欲吧望,及这种商饰品是否具有满推足消费者的欲萌望的能力。效哲用这一感念与围人的欲望是联带系在一起的,芒它是消费者对芦商品满足自己早的欲望的能力奔的一种主观心申理评价问[6]珠啦。乐总效用是指消帅费者在一定设传计内从一定数复量的商品消费办中所得到的效晌用量的总和。坦边际效用是指苹消费者在一定误时间内增加一纷单位的商品的挑消费所得到的交效用量的增量基[7]毙记。味边际效用递减左规律:在一定筒时间内,在其毫它商品的消费扶数量保持不变鞋的条件下,随逝着消费者对某宝种商品消费量晓的增加,消费珍者从该商品连看续增加的每一延消费单位中所维得到的效用增能加量是递减的蜓。QQQTUMU图2-5某商品的效用曲线A乱TU缸民-商品的总效乖用待M士U辨-商品的边际灰效用蜜Q鞋-商品的数量粱图中横轴表示上商品的数量,蕉纵轴表示效用材量膝,但T痕U恭曲线求和杠M召U产曲线分别为总独效用曲线和边颈际效用曲线吸。墨M义U玩曲线是向右下违方倾斜的它反删映了边际效用祸递减规律,相丧应地汤,潮T迎U悦曲线是以递减美的速率先上升影后下降的。微在维持效用水遗平或满足程度拿不变的情况下便,消费者每增事加一单位的某年种商品的消费具时所需要放弃仆的另一种商品楼的消费数量,宣被称为商品的雕边际替代率。睡以骑RC钻S至代表商品的边蜜际替代率,则境商济品抛1筒对商朵品跌2纠的边际替代率熊的公式为:妄习币梅彻坊(岩2-犁2角)讽其晕中帜Δ省X盆1仁、赶Δ登X秩2着分别表示商她品尘1泼和商乔品筑2型的变化量。兼商品的边际替环代率递减规律蓝是指:在维持务水平不变的前滥提下,随着一撇种商品消费数坦量的连续增加规,消费者为得河到每一单位的袖这种商品所需喇要放弃的另一蜂种商品的消费蜘数量是递减的府。层RCS锤12主=-P县1侵/P慌2便,是消费者效屯用最大化的均哀衡条件。它表扭示:在一定的血收入约束条件搁下,为了得到输最大的消费满历足,消费者应骑选择最优的商齿品数量组合,帽使得两种商品斧的边际替代率婚等于两商品的户价格之比。也烧可以说,它表象示:在消费者学均衡点上,消先费者愿意用一滥单位的某种商茶品去交换另一肤种商品的数量似应该等于该消绍费者那个在市莫场上用一单位逗的这种商品去外交换另一种商呀品的数量。腾3磁翠施工现场的最抱有效的安全投她资耽一般人认为安裙全投资是单纯挠指直接的资金惜投入,其实应稳该包括两个方坑面:一是直接拦用于解决物的录不安全因素(誓事故隐患),厚改善劳动环境集和条件为主,毫提高物质安全挥化的资金投入姓。二是用于加活强安全生产管六理,以解决人涨的问题为主的横人力资源、人垦员素质的投入剥。如开展各种炒安全知识竞赛玉、安全活动、败安全教育、安辣全培训的投入冒,职工防护用董品与保健、安弟全技术攻关等匆投入皆构成了悼企业安全投入匆、投资。这些总安全投资有利绘于安全生产系伯统的整体安全隆化水平的提高演和发展,也保命障了企业经济悉效益持续发展专和提高。撒3.短1春项目的安全投鲜资川投资是商品经瑞济的产物,是刷以交换、增值之取得一定经济棉利益为目的的虎。我们把投入团安全活动的一赠切人力、物力言和财力的总和束称为安全投资卵。赞安全投资是犹:贯企业为达到保朴障生产经营活罚动的正常开展闻,更好地实现香企业经营目的领而将一定资源塌投放到安全领示域的一系列经援济活动和资源披的总称。该涵汗义具有双重性未:渐既指安全投资炼所进行的一系驳列经济活动,狮又可以是投入登到安全活动中剧的资金物[8]瓣伸。塔3.1.首1阔项目的安全投姻资分类键一般地,可以云把项目的安全怕投资分为安全惧管理成本和安虚全技术成本两狭部分。矿安全管理成本互是指运营安全哀工程和设施,地进行安全管理盐和监督,安全樱培训和教育、广劳动保护、安扎全活动和奖励稼而支出的费用墙。主要包括以测下费用项目跃:艘安全工程和设去施的运营费、颤安全管理费、插安全培训和教舍育费用、劳动疑保护费用、安箭全宣传费用、骄安全奖励费、粮安全检查费、只安全检验费等璃[8]智。熄(益1)汪安全工程和设匆施运营费处:薯维持安全工程墓和设施正常运马转所发生的日辫常的运行费用苹、人工费用等盲。蛋(胡2)砌安全管理费族:绢安全健康体系既运行中,为预正防事故、保证粘安全生产,进象行安全管理所血发生的办公、房宣传、搜集信逆息、制定标准斜(奋安全锹)半、编制安全健坏康体系文件和驻开展各项安全闪活动等支付的伟费用。幕(密3)虑安全培训费允:继为达到安全要融求,提高人员慈素质,对管理蛛人员、操作人阀员进行安全意嘉识、管理知识器和操作规程等芦的培训费用俩(剪包括内外培训遣)究。恋(岸4)证安全教育费纳:瞒主要包括购置吵或编印安全技啊术、劳动保护李书刊、电化教管育须所需设备掌;辜设立安全教育兼室,举办安全登展览会、安全喘教育训练等所原需的费用。门(机5)缴劳动保护费漆:呢为保护职工在应生产过程中不畜受各种伤害所腰必备的个体防湖护用品费。奉(尖6)课安全宣传费钞:垫安全标语、标狼志牌、张贴画锻、版报等费用腊。使(俗7)膨安全奖励费锐:笋为改进和保证熄安全生产而支叼付的各种奖励菌费用。述(济8逃)批安全检查费蝶:领对现场安全进途行检查和监督位所发生的费用傲。恋(偶9)奥安全检验费浪:保对安全防护设冒施、装置、防题护用品进行检朵验所支付的费隙用。祝安全技术成本缝是为构筑安全早工程设施以及摘购置安全监测云设备用。其经飞济目的就是为陕实现一定的安戒全生产水平而俱提供基础条件唐。主要包括它:漆安全设备购置梁费、安全设施哗费、安全监测歇仪器仪表购置输费、安全技术嘱引进费。段(资1)让安全设备购置乐费衫:特购置电气安全认装置、机械设炎备安全保护装明置所需的费用娱。胶(马2)各安全设施费煤:纠各种防护设施线材料及脚手架讽、消防器材、富其他特殊材料守等购勒置与安装费用奖以及场地硬化林、设施维护等侮费用。激(醉3)顽安全监测仪器鹅仪表购置费伸:腊进行安全监测拐所需仪器仪表记的购置费、日译常的维护、维顿修以及安监人抹员工资等费用俯。赴(让4)侧安全技术引进董费茧:斩安全工程的设恐计费、评审费责、引进等费用歪。棍(冤5)伍工业卫生措施坏费泡:饺主要包括生产酱环境有害因素魂治理以及改善扣劳动条件的费纯用。敬3.1.降2喂项目安全投资歌状况得根据齐《建筑安装工屑程费用项目组监成》框(涨建甚标旱[2003]删20所6两号傍)建筑安装工厦程费分为直接穗费、间接费、寺利润和税金。尸具体组成见下粗表:措施费直接工程费直接费措施费直接工程费直接费间接费1人工费2材料费3施工机械使用费1环境保护2文明施工3安全施工4临时设施5夜间施工6二次搬运7大型机械设备进出场及安装8混凝土、钢筋混凝土模板及支架9脚手架10已完工程及设备保护11施工排水、降水规费企业管理费1工程排污费2工程定额测定费3社会保障费4住房公积金5危险作业意外伤害保险1管理人员工资2办公费3差旅交通费4定资产使用费5工具用具使用费6劳动保险费7工会经费8职工教育经费9财产保险费10财务费11税金12其他利润税金建筑安装工程费图3-1建筑安装工程费用组成惰根据浇建设部二晴○○腔五年六月七日粒《休建筑工程安全补防护、文明施垂工措施费用及醒使用管理规定奸》(喉建疫办兆[2005]亭8晨9困号注),安全投资稿分类如下:颜类别嫂项目名称富具体要求竿文明事故与环缺境保护升安全警示标志眯在易发伤亡事查故(或危险)高处设置明显的瓣、符合国家标送准要求的安全鸟警示标志牌贝现场围档或(湾1鸦)现场采用封吉闭围挡,高度武不小饿于掩1.8匪m弟;插(浸2始)围挡材料可对采用彩色、定帝型钢板北、殖砖、砼砌块等馆墙体。胖五图一板宗在进门处悬挂升工程概况、管炼理人员名单及刺监督电话、安细全生产、文明转施工、消防保尝卫五板;施工完现场总平面图吹。配企业标志脊现场出入的大睛门应设有本企阵业标识或企业喝标识怨场容场貌叹(庙1得)道路畅通满;摔(家2刷)排水沟、排睬水设施通畅肝;洞(匀3台)工地地面硬爹化处理;展(锹4蹄)绿化。龄材料堆放灰(滴1珠)材料、构件怕、料具等堆放弄时,悬挂有名共称、品种、规却格等标牌;尖(日2嗓)水泥和其他野易飞扬细颗粒饮建筑材料应密宁闭存放或采取或覆盖等措施;享(舰3艳)易燃、易爆则和有毒有害物蒸品分类存放。切现场防火脊消防器材配置俘合理,符合消振防要求。童垃圾清运适施工现场应设巧置密闭式垃圾耀站,施工垃圾完、生活垃圾应青分类存放。施得工垃圾必须采绒用相应容器或狸管道运输。直临冬线时混薄设裹酸施伸现场办公生活棉设施哪(嗓1植)施工现场办悠公、生活区与桌作业区分开设向置,保持安全梁距离。领(局2疼)工地办公室烂、现场宿舍、到食堂、厕所、懂饮水、休息场滥所符合卫生和秀安全要求。径施工现场临时看用电椒配电线路朵(头1稿)按批照违TN-议S勿系统要求配备释五芯电缆、四攻芯电缆和三芯小电缆;杯(禽2握)按要求架设造临时用电线路牢的电杆、横担耍、瓷夹、瓷瓶衔等,或电缆埋对地的地沟。区(忽3丑)对靠近施工励现场的外电线域路,设置木质骗、塑料等绝缘记体的防护设施什。做配电箱开关箱朋(户1戚)按三级配电挂要求,配备总捞配电箱、分配幸电箱、开关箱规三类标准电箱丹。开关箱应符我合一机、一箱呀、一闸、一漏胳。三类电箱中这的各类电器应躺是合格品;愿(尺2盾)按两级保护庄的要求,选取至符合容量要求纺和质量合格的斯总配电箱和开释关箱中的漏电须保护器感接地保护装置肚施工现场保护荐零钱的重复接狐地应不少于三蚂处。灯表逆3-1浓建设工程安全纪防护、文明施怀工措施项目清哥单悲续茂表茎3-1香安甲悔全琴辨施幸辣工描临边洞口交叉呜高处防护楚楼板、屋面、管阳台等临边防星护圆用密目式安全涂立网全封闭,库作业层另加两扩边防护栏杆柜和币1颜8吗㎝高的踢脚板屑。犬通道口防护受设防护棚,防葵护棚应为不小销于摇5回㎝厚的木板或宗两道相斤距宽5叛0址㎝的竹笆。两酿侧应沿栏杆架管用密目式安全嫌网封闭。三预留洞口防护肢用木板全封闭尿;短边超贞过钉1.5粮m篮长的洞口,除仁封闭外四周还通应设有防护栏翅杆。应电梯井口防护障设置定型化、袜工具化、标准喊化的防护门;辽在电梯井内每味隔两层(不大炮于跟10仔m果)设置一道安逃全平网。该楼梯边防护腿设户1.2术m垃高的定型化、佛工具化、标准麦化的防护栏杆温,架1挑8粥㎝高的踢脚板文。摩垂直方向交叉塔作业防护央设置防护隔离宾棚或其他设施荣。陆高空作业防护疲有悬挂安全带觉的悬索或其他钳设施;有操作鼠平台;有上下些的梯子或其他婚形式的通道创其他(由各地累自定)蚊注:本表所列隔建筑工程安全扭防护、文明施甲工措施项目,建是依据现行法惧律法规及标准别规范确定。如掘修订法律法规柜和标准规范,抗本表所列项目财应按照修订后举的法律法规和浩标准规范进行取调整。动本文认为安全版施工费、文明敲施工费、临时缎设施费、危险杰作业意外伤害续保险费都属于风安全投资,对榆于夜间施工费途、混凝土模板泉费、脚手架费圣等与安全紧密叼相关但有一定输争议的费用,疏认为不属于安逗全投资的范围州。擦作者对某市重糠点工程进行调舟查,其安全投币资情况如下:网200剧6趋年某月的分部拌分项工程合称计抹109381术3.6振0拣元,其中安全途施工爬费浓1093.8颤1挑元,文明施工特费犁1093.8哄1皂元,环境保护花费伞2734.5忠3骨元,临时设施尿费壶为笛546.9啄1预元,本月安全侦投资(安全施拦工费、文明施式工费、环境保魂护费、临时设吊施费)的计取晓比例为分矩部分项工程费除的广0.6拳0场%(不包括危船险作业意外伤芒害保险的费用膊)。这个月共见有施工人泼员槐38求0暮人。平均每人征的安全投入也脏仅罪仅随1钢8矮元左右。施工香总承包单位的拜项目负责人表暂示,安全措施眯费计取费率是教清单报价下的治产物,在投标茶报价时属于竞板争性项目,因拴此费率偏低。霸实际操作中,贼各个分包商还猫要对各自的安钥全投入进行负称责,劳务分包茧商对操作工人例的健康和安全龙负责。在工人卸进入岗位之前削,一般都有一黎个月的培训时团间,培训中包偷含了安全操作家的知识,考核吗不合格,不准字上岗。登购买工伤保险剩是法律强制性莲要求。国务较院观2003通年栽04锐月挨27阔日铸颁发的《工伤介保险条例》规妥定溉,陶“迁任何用人单位房都必须为员奉工腿(饱事实用工关系玉的人得员杰)抵购买工伤保险牲,从而保障因汉工作遭受事故忘伤害或者患职头业病的职工获杜得医疗救治和锤经济补偿,促这进工伤预防和办职业康复,分茎散用人单位的脂工伤代价稍。昏”斥咐在建筑工程中际,一般地由总随承包公司为从喂事危险作业的报人员购买人身堤意外伤害险,书特殊情况由分便包商负责。礼总承包单位将炕建筑工程分包豪给其他单位,涂总承包单位与柱分包单位在分溪包合同中明确隐安全防护、文验明施工措施费箩用由总承包单绞位统一管理。悄安全防护、文奸明施工措施由弱分包单位实施题的,由分包单叙位提出专项安细全防护措施及乖施工方案,经互总承包单位批欧准后及时支付腹所需费用层。值因此安全投资即是一个很模糊烟的感念,总承既包商并没有明花确的会计科目叉对安全投资进虹行记录,因此倒也无法知道具套体的投入数字竭。落并且在施工过搂程中,安全施软工费用(安全途投资)的界定蒸并不明确。比狗如确:殊(1个)祖阳台、楼板、丢屋面等临边防烈护中,一般在铁建筑物临边的切地方用扣件式旬脚手架异(参Ф停4剂8仆钢管)搭设固广定,安装拆除赌都很方便,造符价又低,但此木部分的脚手架岩租赁费用一般阿包含在措施费损的脚手架费中盟,没有把其作斥为安全施工费站单独列出涉;找(2鹅)件安全检查中有粉一部分是书面洪的东西,如施汇工组织方案中脑要有安全措施始、要编制安全慰事故应急预案江、持证上岗等圾,其成本很难膊确定废;滋(3删)喂个人劳动保护权用品费(安全暗帽、安全带等炸)一般在工程渐开工的时候统慈一进行投入,滩有的公司是在铃以后的月份进浑行摊销,有的承是作为一次性阿投入不进行摊茫销的;秃(沈4咏)危险作业人赠员的意外伤害做保险费很难确滴定,有的是由凳总承包负责,臂有的是由分包碎商负责,有的泊没有为工人购份买分保险或者只为悉一部分的人购旨买保险。修因此,只能够盈根据项目的投于标报价中安全帮投入费用进行半估算。根据施旷工总承包单位黄的投标报价进蛙行估算。在其依投标书中有:冒施工企业现场兰安全文明措施盖费为工程直接存费总争计火×0.75凭%模,其中临时设熔施为工程直接尝费总轨计脑×0.2档3脾%,文明施工后为工程直接费学总政计承×0.3则7惩%,安全施工部为工程直接费哈总愁计楼×0.1奔5捷%;工伤保险永为胃(危分部分项合绪计招+昨措施项目合略计吴+症其它项目合元计骡-桑设备费合商计拴)×0.4妄6叫%。项目的某俗分部工程造价逢为一亿七千一写百多万元(不巴含税造价),攻根据本文的统娃计尺度,该分秩部工程安全投昂资缠有妈19累7捉万元,约占工虫程造价(不含尼税)场的掉1.1程4誓%。罗可以看出项目拴的安全投也资情1.1县4笨%比某月份的济的括0.6达0汗%要高出近一因倍。跨3.极2酬安全经济的激誉励机制屋激励是一种有磁效的管理手段影。根粘据乞Hinz植e扫通过抚对食10户0闪家大型承包商每的鲁4搞9松家进行调查,业证明安全生产宵激励措施总的答来说是有效的蓝。炼3.2.束1驴安全经济的激牢励机制的概念糊经过调查研究刑,我们可以看很到事故发生后历的大部分的事朋故损失并非有中企业承担,,膊而是劳动者及抱其家庭以及社叉会共同承担。慈这种损失的转硬移,使事故的助成本不进入企宵业利润损失核园算。这样就会抚造成企业决策源者对安全投资楼的决策,在仅绵仅依据企业利丸润最大化原则盼指导下进行,愿如果支付不加盒干预,企业的数安全投入积极榜性是有限的,公并常常处于欠所亏的状态友[9]芦良。费用(C)T2费用(C)T2T1消除成本安全水平(S)S2S1O图3-2事故损失,预防成本和事故水平示意S-安全水平T-费用绍图中横轴自左善向右安全水平层递增;在原点熊最危险,右边绿界点为理想安侄全状态。纵轴泊衡量损失,包眯括事故损失的川预防成本。药假途设脑“芽一房般誓”踪事故有一确定包总损失,计周为罢T堤1摧。可以假定,随无论安全水平惹如何,其值恒泼定。这条水平习曲线告诉我们警,第一个受害瓣者的损失迟为慰T洁1夫,第二个降杀到贷T轮2浓,直到降到无慕人受到伤害的纺安全点为止、畜这样线的纵向启刻度表示增加仙的安全损失值惠(其值恒定)殿。我们可以假厌定它包含了所赵有相关的损失份,无论谁承担秧。土事故损失外部国化现象是客观客存在的殿。骨T也2颤是较低损失值佩,仅代表企业袖支付的总损失惊。财产损失、顾工时损失和士挠气、工作节奏渴的负面影响等蠢。尽嘴管村T齿2步值不小,但形仍然小于总损宵失。其差值艰(纪T讽1肤-T斥2撕)即为外部损光失。在一定范询围内,其值恒像定。雷第三条曲线代毛表企业特定事败故风险的消除给成本。这里假吹定消除成本随披安全水平提高捎而增加。当安均全水平低下时桨,消除成本低溜,因为容易找丹到简单廉价的乓改善措施。但昼是近一步改进旅成本,代价更捞大。随着安全突水平的提高,碎继续达到更高老的目标越发困寺难。逐只要消除成本牙低于事故损失地,逻辑上即为协可行。但在决葱策时,哪些损祥失应该计算?粪如果是全部损松失,则恒为仙T版1难,安全生产点碗为托S相1混。然而从企业仓自身利益出发用,则安全点浇为黎S宣2棵。从安全工程裤角度看,事故刷产生的只要原辱因是设备陈旧棵、上岗培训不戚充分、存在有枣毒物质等。需恢要自觉协助或纳通过强制执行欢手段,改善条惰件。从外部损裕失角度看,应兴采取措施,将柳损耳失孟T贸1雄(而跳非见T惑2桐)施加到决策摘者,即企业支戴付原则。稀安全激励是一灵种提高安全水柱平的策略,由丈内部损失的一牙系列政策组成贸,其结果是企戏业承担大部分裁损失。其逻辑奶思路如下面:行(1顶)板企业要求最小谈化产品成本掩;砍(2梅)奔政府政策可以占引导企业更加旷重视安全生产喝,入使得企业本负不起事故损骄失的责任床;乱(3祥)抛企业直接采取铲必要的措施降飞低事故风险。乖3.2.爸2敞安全生产经济铲激励的方法标(1)励比经济激励应当匹针对的是法律脖允许的事故风帆险。非法行为会应当通过检查善和检举的方式讲管制。抵(2宿)白经济激励的管望理单位与执行马安全标准的管策制单位之间的废紧密协作关系秤。酿(3拿)狐职工伤害补偿秀金额的确定首岩先依据的是企挑业的行业分类谁和职工的职业只分类。诚(特4作)低费用应当随安御全水平的提高吹而减少,以刺准激企业通过技跃术改进、教育狡培训、建立良吨性安全生产循秀环的努力。驶(5烛)绍通过补偿体系额的财政收入协迅助中小企业改墙善安全环境。日(6斥)涉对于有条件投博资提高安全水崖平的企业提供锤贷款优惠。紫(7嗽)蛇允许安全达标绪企业对此进行永宣传。耽安全激励非常呢有益于获得管御理层的注意;洁经济激励易于音从上至下贯彻棉执行;经济激省励具有广泛的杜适用性;经济宪激励有灵活性挂,企业具有自旗主性,主动寻甚找方案解决问携题。能然而经济激励筐永远不能达到油职工对于安全区生产的需要。取它仅仅可以抵貌消损失未内部增化的负面影响券,因为完整地扰计算事故损失伙是不可能的。余企业对于经济蓝激励的反应也域有不确定性。佩对于安全环境裹的关注不能局喇限与经济计算李,应时刻将非圣经济因素考虑朴在内。谢3.3通.朽建筑工程施工绩现场的安全投孩资优化模型当200昼4比年我国建筑业酱总产值为桐277453扛761埋万元忍(摩200授5蛋年的未公布)结,占国民生产疮总值的巴近垒20锁%荷。我国建筑业酷的从业人员达奏到嫁380茄0包万人安(软200予5粱年),绝大部芝分在施工现场涛从事一线工作促。僻3.3.物1辩边际投资省安全边际投资美或边际成本是转生产中安全每匹增加一个单位毅时,安全投资妨的增量。进行曾边际投资分析行,离不开边际谁效益的概念。英边际效益指安环全生产中安全历度每增加一个调单位时,安全株效果的增量。倚如果安全效果似无法做出全面星的评价,安全梳效果的增量可荡用事故损失的鞋减少量表示。费用费用安全度SMCMLC0S0图3-3边际投资示意图护M对C良-安全边际投软资归M论L嚷-安全边际损掏失魄由于安全投怪资匹C辱与安全糠度泼S饥呈正相关关系落,则得馅到竖C绿∝足k浩S返,事故损矛失猫L价与安全给度剩S舰呈负相关,搭即携L筑∝符k/阴S冤,则得喊到睛C铸∝镇k/便L析,即安全投资辣与事故损失呈速负相关关系。花所以,当安全填度增加一个相拼同的量时,可扶以将安全投资不的增加额与事之故的减少额,吓近似看作边际崭效益与边际损宵失,这样处理叙不影响最佳效陕益点的求解。合图中从投资与辈损失的增量函哑数关系做出了松边际投润资喷M目C胜与边际损袄失娃M先L返的关系。图中趴可以看出,边蛛际投资随安全已度的提高而上陕升,而边际损围失随安全度的看提高,呈递减狐趋势。在低水默平的安全度条兴件下,边际损学失很高;当安挺全度较高时,粘此时故边际损失则很贫低,而边际投踪资则正好相资反拢企[10]担千。挺通常的规律是牢:在最佳安全桶度痛S缺0绑,边际投资量眠等于边际损失算量,即安全投巨资的增加量等毅于事故损失的理减少量,此时玩安全效益反映宫在间接的效益阀和潜在的效益寿上荷(湾一般都大于直锻接的效益数葛倍六)冻;安全度低洪于翅S浙0置时,提高安全拉度所获得的边衡际损失大于边疾际投资,说明么减损的增量大蜓于安全成本的鼻增量。此阶段净,有必要改善控劳动条件,提缺高安全度;安捧全度超肺过揪S扎0苍时,提高安全五度所花费的边损际投资大于边探际损失,如果精所超过的数量箱在考虑了安全盗的间接效益和敏潜在效益后,月还不能补偿时轻,则意味着,约安全的投资没音有效益:通常趣是当安全度超锅过菠S唯0薯时,安全的投托资增量要大大绢超过损失的减殃少量,即安全摄的效益随超过慌的程度在下降桃,此时也可以杂理解为对事故租的控制过于严颜格了。乒考虑到安全投齐资带来的社会讲效益和潜在的安经济效益,投陈资的总体效益员增加。安全生姿产中,不断利泥用新的科学技沫术、先进的管使理方法,以及兄提高职工的安愉全意识和安全盒素质,使得安矩全投资利用率盏提高。胖3吓.罩3.评2元最佳投资点的岸动态分析健通常以国民收帽入(或国民生米产总值)增长革率目标的实现宝作为经济效益泽的标志,把保讯证实现国民收稼入增长率所需捆的安全保障条尖件作为衡量的制标准。因此,地保证社会生产煌和人民生活所吹需的安全条件扫的安全投资消恨耗量就是安全动投资的合理投鬼入量。根据上但述原则,安全趁经济投资占国怎民收入或国民竿生产总值中的抹合理比例确定平,臣应以经济增长厨率既定目标作巾为首要的依据丙,在实现既定总的经济增长率肃目标的前提下的,以政府财政磁收入来表示国换力大小是确定涝这一合理比例启的上限,而满沙足经济增长所奴要求的最低限剑度的安全条件脊所需投资总量附(或相对量)纲,则是安全投且资的下限。前弯者是指在保证爹经济增长目标较前提下,从财较政收入中拿出畏的安全投资量傍;后者是指在切保证生产和生唐活安全要求的可条件下,需要勒的最低安全投介入量。一个是哈可能,一个是匹需要,合理的模投资介于二者失之间。在这里词,安全需要最瞎低投入量的确凤定是至关重要敏的,由于安全视的需要不仅取升决于人的客观生要求,而且还揭取决于人类的箱社会因素(社您会经济、文化版、伦理、道德功等)。箱在安全生产管辽理中,各种因浙素不断变化,纽因此、对于最耳佳投资点的确叠定应全面考虑爬。出边际投暗资饼(腥或边际成捷本供)毙指生产个安全僻度增捞加缓—李个单位时,安院全投资的增量草。谎进行边际投资斤分析,离不开份边际效益的概都念,边际效益肿则指生产中安夸全度增加一个父单位时,安全客效果的增量,栗如果对安全效马果无法作出全驳面的评价时,姿安全效果的增面量可用事故损勒失的减少量来程反映。软(1逃)球考虑到安全投碌资带来的巨大课的社会效益和目潜在的经济效器益,投资的总部体效益就会增耍加。因此,边团际损茎失南(锯边际效数益泪)手曲线客观亡应贡上移嗓至腿M报L向’辞,新的最佳安谁全度记由绕S炊0钞增大诉至暗S库0倒’白,严C郊0导’社>C郑0啄,相应的最佳暂安全投资点就祖应适当地增大唉,如魔图团3-歌4撞所示。C’C0S0S0’ML’MLMC费用安全度S图3-4边际损失曲线上移,安全度增大摘(2授)贵新的科学技术曲、先进的管理晶方法,以及职脑工安全意识和棵安全素质提高拔,使得安全投抄资利用率提高魔。边际投资曲扁线下移幅至且MC都’栋。新的最佳安航全挨度凉S敌0玉’冷>S知0素,使如图所示,而院此温时隔C宾0戒’C’C0S0S0’ML’MLMC费用安全度S图3-4边际损失曲线上移,安全度增大C0’C0S0S0’MC费用MLMC’安全度S图3-5边际投资曲线下移,安全度增大遥(3罗)怎综合上述两种境情况,可以在流不增加或少量爬增加边际投资渴的情况下,大伴大地提高安全听的效益。从惰另贤—序角度:在保证翼安全度不变的C0’C0S0S0’MC费用MLMC’安全度S图3-5边际投资曲线下移,安全度增大费用MCS0’S0C0C0’ML安全度SMC’ML’费用MCS0’S0C0C0’ML安全度SMC’ML’图3-6边际损失上移和边际投资曲线下移,安全度增大图3-6边际损失上移和边际投资曲线下移,安全度增大黄从以上分析可恒以看出:安全械效益客观上有背一个最大值,坏这一点上的安叨全投资就是最月佳的安全投资值;通常最优安表全度对应的安迫全投资点是在逮边际投资等于孤边际顿损失处,在这鹅一点上投资可戏以得到最大煌的经济效益;俩考虑到人们对立安全度的期望蚊是尽可能高,殿且安全投资能怠产生巨大的社纠会效益及潜在酬的经济效益,甜故应在经济能袜力允许的条件歼下适当地考虑耗提高安全投资派量。要大幅度份地提高系统安组全度和安全的萍总体效益,其竟根本出路是:泪依靠科技进步抵,采用新技术材和先进的管理答方法,提高人是的安全意识和婚技术素质,而期不是一味地追弯求最大的投资迟额。恨根据效用论原眨理,消费者均剩衡的条件是消代费者愿意用一政单位的某种商心品去交换另外顶一种商品的数车量,应该等于姓该消费者能够招在市场上用一叉单位的这种商收品去交换另外太一种商品的数界量。也就是说贴,消费者经过袄自己的权衡,孕对所选择的商现品进行比较,澡让自己所花费壁在几种商品上够的最后一元钱刷所得到的效用秧相等。在安全逝投资中,建设住者和施工单位陷先对所需进行蔽投资的项目进庙行评价,利用范价值工程原理呀比较功能和花拿费的价值工程防比值,然后选臂择需要重点进迈行投资的内容肝。接着,再对猎所要投资的内失容进行比较,沾权衡在如安全宴措施、教育培扁训、文明施工株等方面的投资首比例。惨3.3.勇3春安全投资效用标评价模型驰对安全经济效恼益计量,其关旬键的问题是计海算出安全的产灿出量。我们有节:(3-1)蛙可以把安全的返产出分为如下算两部分来考察刑:赏(奶1赏)里安全窃的宏“态减损产艳出蚊”蒜龙张储(层3-2交)珠而损失项目应承包括:伤亡损误失减少量、职删业病损失减少愁量、事故的财毕产损失减少量搭、危害事件的旬经济消括损失材减少量等。份(卷2溜)镰安全缸的阻“温增值产作出介”死安全增值产出誓是安全对生产侮产值的正贡献侧,目前对安全夺的这一经济作岭用在定量方面尚探讨的还较少本,其计算理论涨和方法还未有漠公认的结果。疗在此我们提出喂一种徐估算方法。这钩一方法是基于波安全的技术功闲能保障与维护足作用转变为增葵值作用的思想划,对这种作用斗在全部经济增迷长因素中所占爸的比重进行考惠察,从而确定具其贡献率,最切终换算出绝对忍的规“莲增值产缴出岗”茧。我们把这种质方法称为安全旅增值产出计算矿的婆“严贡余献率遗法乐”秋。即安全的增偏值产出计算公杠式为:钉根据罗云在《状安全经济学》掌一书中对于项皮目安全评价计分算公式谨[11]裹:表=旺袍野朝值误(稻3-闭3赢)体E储-擦项目安全投资险效用;处h谢-安全系统周您期,年;悦L肌1霉(t却)摔-安全措施实柴施后的事故函姥数;祥L他0刚(t致)旷-安全措施实歇施前的事故损搞失函数;赴I(t俘)乒-安全措施实上施前的生产增胡值函数;遣e弃it麻-连续贴现函裕数;勺t职-系统服务时图间;i-贴现率;技C罪(乎t弯)-安全投资禽的运行成本函御数;阵C给0蕉-安全投资(予成本);迟NPV及L0贝-安全措施实区施前的事故损贩失;弯NPV记L1染-安全措施实渠施后的事故损菜失;贫个体的安全效制益可用人均安辜全代价、人均卧事故损失等指愤标的变虎化凳(恢减诱少您)狂率来反映钓。干—况个企业的安全婶效益可根据计宾算期的安全项磨目、安全投资外类型的效益来递综佣合求得。恰通过公式可以仆看出,提高安室全效益的基本练途径:合理分耐配安全投入、朴在保证应有安站全水平下降低每安全活劳动消它耗、降低安全当生产的物化劳代动消耗。旨3.3.秃4卖案例分析爷某建筑工程有惭关数据如下:怨武汉市某重点识工程位于汉阳理月湖北岸,结你构安全等级为阿一级,设计使练用年限钓为详10挥0唉年,抗震设防劳烈度为七度,架耐火等级为一统级,屋面防值水绩Ⅰ买级,场地类别伏为=2\*ROMAN浆II乳,结构类型为占框剪结构,上蜘部结构采用钢粮筋混凝土框架饺结构,局部钢劝结构,主体屋脸盖采用钢结构勇。工程店于条200蝇4债年说1虎0虾月滤1场日开工,预计首于饥200怒7估年鸭3叫月竣工。工程装总投资溪约妇2辞0爹亿人民币,工狼程建设期惜为洒3各0捡个月,同期银菌行利率占为煮5.85供%疾,项目安全投腔资为工程总投朝资焦的络1.14车%茶,如不进行安吨全投资,项目转安全措施实施黑前的安全总损奶失约占项目总妄投资那的购6宋%迫,安全措施实廊施后项目损失拉为工程总投资咸的登4评%测。项目的安全枪投资分四次完遍成:项目建设冠初期投母入孟100彩0合万元,第一年德投齿入面50宽0斥万元,第二年怎投储入虹50沉0档万元,余下的办在最后的工期辣投入(每个投寺资区间均为均终匀投入)。求浓这个工程安全鸽投资的效用。别根据公式稻(光3-彩3灾),得到相应哄的参数值。=灭=尚=3.12估>1万说明该建筑工控程安全投资的番效用是显著的滔。释安全昏的叔“惕产悲出妇”啊往往委是达“寸增值产炸出植”碑远远大堵于走“易减损产度出挡”酷。从经济效用泡的角度看,安浸全对于生产的钩保障作用、对伴于技术功能的侵维护作用是很飘重要和突出的如。牲我们所进行的悔安全经济效用棉评价,就是要带使安全的这爸种扮“受增耐值财”膝作用得以充分缠体现出来。对追于安全减损的合作用,从经济缩效用上看,尽托管较小,但是蜘有着显著的社析会效用,增值脉作用的很大部超分是在减损过满程间接体现的剂,所以从安全徐效用的整体上攻看,二者是不川能截然分开的誉。4结论与展望荐作为建设单位燕和施工抗祥单位,一般对暗安全的要求则是戏“泡不出事就是安宋全忆”怜,长期起来都环把安全投资作爬为沉没成本,黄认为是不可回蚊收的晓,都“惕安全投入就是费根据政府的规霜定往里面扔脖钱支”犁,并没有树希立登“围安全第一,预役防为播主收”有的观念。只有垒当事故发生后把,看到血淋淋荡的事实才知道徒安全的重要性战,才明白安全持并不是纸上谈奏兵。末根据木桶理论各:最短的一片腰决定木桶的容汁量,建筑工程沉中最薄弱的一隐面决定了企业伴的效益,决定游工程的成败。冤一般地安全作诱为最薄弱的环烫节对工程的进在度、投资等具未有至关重要的街作用。纠尽管后建设部纵于木二倦○限○趁五年六月七日豪出台了《不建筑工程安全乎防护、文明施衫工措施费用及裳使用管理规定缠》,但是必须壶看到《规定》渐的执行需要一今定的时间,还充应该看到《规供定》中还有不皮完善的地方,渔比如意外伤害裂保险费、工程裤保险费并没有盾界定明确的责税任主体。应该轨看到我国的安园全投资水平同落发达国家还有惰一定的差距。溉因此,还有以困下几方面的工离作需要在以后蜓的研究工作中堪解决:朱(1)顶管必须扭转人们逝的安全观念,恳让有“肤安全第一,预话防为更主虏”毒观念深入人心奔;祝(2)爸强应该认识乒到监“虫安全也是生产心力训”胀,安全不仅能帆够减少损失,仙还能够创造效罩益,应加大安悬全的投资;构(3)皇召推行工伤保险徐、工程保险制贤度,把事故损术失推向保险公群司,轻装前进坑;敌(4)窄绸加强安全技术列研究和创新,维加强安全管理驱,使安全问题垫不再是后顾之彩忧;乐(5)颤茄其他有关安全嫁投资的问题。肥罗云教授

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