高校基建项目审计的不足及各环节管理策略,审计论文

高校基建项目审计的不足及各环节管理策略,审计论文近年来随着我们国家教育事业的快速发展，我们国家高校的招募生源规模越来越大，使得现有的校舍已经无法知足办学条件，导致部分高校不得不进行新校区建设，基建规划和投资也越来越大，同时学校每年都要对教室、宿舍、食堂等活动场所进行维修和翻新，学校基建项目的建设给工程审计带来了大量的任务。然而当下高校普遍存在内部审计人员缺乏，无相关的跟踪审计制度等问题[1]，导致了国家资金大量的损失和浪费。为了更好地加强学校基建工程管理，降低建设成本，提高资金的使用效益，必须加强学校基建工程建设经过中的审计管理。一、基建项目审计的特征1.审计环节多，内容复杂学校的基建项目的审计工作往往需要从项目的立项、决策、设计、招投标到施工、完工验收、工程决算和交付使用等全经过进行审计，审计的环节多且复杂。2.审计具有连续性工程项目的建设期一般有前期准备阶段、施工建设阶段和完工决算阶段，因而，高校的审计工作应保持基建项目审计的连续性，做好学校基建项目在建期审计和完工决算期审计，确保学校的投资资金得到有效利用。3.审计牵涉面广高校的基建项目审计工作需要从经济、技术、投资管理等方面全面审计、评价基建项目的合理性、科学性以及交付使用后的效益性，同时还要审查建设项目有关的设计、投资、技术、监理等各方面的真实性和合法性，因而，审计工作牵涉面非常广。二、审计在工程建设管理中的积极作用在高校开展审计工作的目的就是为了有效控制项目的工程造价，并通过严格有效的审计工作，改善工程建设管理，促使学校顺利实现预定目的，维护学校的根本利益，提高资金的使用效益。审计在工程管理中的具有重要的作用，在高校开展基建项目的审计工作，有利于工程建设各行为主体协调，促进工程顺利进行。有利于推进廉政建设，降低引发渎职等犯罪现象违规成本的风险。有利于合理控制工程项目的造价，到达节约投资的目的。三、高校基建项目审计存在的问题1.合同订立不规范在实际的操作中，很多基建工程项目在订立合同的经过中往往会出现很多问题，比方合同中针对质量、保修等内容的约定不清楚明晰，对详细的事项也不做明确规定，导致整个合同签订的经过主观性、随意性太大，缺乏严谨性，直接影响到合同的执行。2.变更随意性大有些高校在基建工程项目由于种种原因，在建设前根本不做可行性论证，只进行了简单的设计，设计深度不够，还有很多基建项目为了完成任务，存在边施工边变更的现象，造成整个项目成本偏高，不仅不能保证基建工程的质量，也使工程决算的审核难度加大。3.审计人员专业水平和道德素质参差不齐审计人员业务能力的高低与审计质量的好坏密切相关。由于审计工作具有特殊性，介入审计的人员同被审计单位接触的时机比拟多，容易在被审计单位的利益诱惑私下与被审计单位勾结，违犯审计人员的职业道德，暗箱操作，损害学校的利益。四、基建工程项目审计的环节管理策略1.规范合同管理学校的基建工程项目的有关合同不仅仅仅是完工结算的根据，也是审计人员进行审计的根据。工程造价的审计离不开合同，在工程造价审计管理中，审核合同的内容应对专用条款中各种牵涉费用的条款进行重点审核。2.规范工程变更程序变更、增项是工程建设中难以避免的，但增项过多会使工程项目预算超概算，决算超预算，十分是一些人为的随意的变更，隐藏着众多不规范行为。因而，学校要针对设计变更、工程签证的管理，制定出完善的管理规定，严控工程变更和经济签证。3.审计人员的业务素质有待于提高基建工程项目的审计牵涉面广而且较为复杂，其知识牵涉到预算定额、工程技术和财务等很多方面的专业知识，因而对审计人员的要求比拟高。然而当下学校的现实情况是审计气力非常的薄弱，很多审计人员都是非专业的人组成，而且还存在审计的人员严重缺乏的问题。在这种情况下，使得在学校的基建工程建设经过中经常会出现的众多问题得不到及时解决，不能准确的了解和把握审计中出现的问题。因而高校应加强对现有审计人员的培训，适当聘请审计专家对工程中的审计问题进行讲座，以提高审计人员的审计能力。4.建立完善的监督体系科学有效的审计工作，需要有一套有效的规范以及有序的业务流程。高校的基建建设审计工作同样也需要有一套科学的审计流程，一套科学合理地审计程序和审计质量保证体系，为工程审计工作的开展提供有力保障。为了使跟踪审计能健康运行，确保审计依法施行，高校制定出一套具体的审计规范和审计流程，确保高校的基建审计工作有法可依、有章可循。为保证跟踪审计工作有效施行，应通过不断努力，完善审计流程及规范，逐步使高校的审计工作的科学化、规范化、制度化。5.委托社会中介机构审计的内部控制(教育部关于加强和规范建设工程项目全经过审计的意见〕中有规定，我们国家学校的大中型基建建设项目的跟踪审计能够委托给专业的社会中介机构[2]。高校基建项目应采取内部审计与外聘社会中介机构相结合的审计方式，通过不懈努力，建立道德素质作风过硬、业务技术能力强的审计队伍，做好学校的基建项目审计。五、结束语学校的审计人员应充分地发挥自个的专业优势，为校内项目管理部门提供优质服务，确保学校的基建项目顺利实现既定目的。通过审计工作，改良项目的管理，防备建设经过中的各种风险，确保工程的顺利进行。审计人员应以维护学校的根本利益为出发点，既坚持原则，又注重工作方式方法，做好对日常各项工作的内部控制。不断提高基建工程审计的质量和水平，促使建设项目按规范、程序进行。