建设工程合同纠纷处理与法律风险防控讲解附案例

建设工程合同纠纷处理与法律风险防控一、工程款与结算纠纷诉讼法律实务要点介绍㈠起诉三个条件A、工程质量经验收合格《合同法》第279条：建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《司法解释》第2条：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。B、支付工程价款的条件已成就（时间届满，附条件成就）——合同无效例外介绍《司法解释》第4条：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。《合同法》第58条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。C、工程价款是合法的价款㈡工程款纠纷中利息的诉求——关于利息的标准及起算规定：《司法解释》第17条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《司法解释》第18条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。㈢工程价款结算纠纷中审价法律实务A、司法审价与否：若工程价款已经确定，则不需审价。简要介绍以下三种情况：1、工程款已经审定并有审定单献2河、双方当事人昆对结算价款已哄经签章认可肌3慎、逾期不结算业视为认可结娇算蝴——嫩《司法解释》舞第皮2帖0职条蹲：耕当事人约定，峰发包人收到竣挪工结算文件后浴，在约定期限轰内不予答复，蚕视为认可竣工慈结算文件的，饭按照约定处理煮。承包人请求秩按照竣工结算斯文件结算工程眠价款的，应予乐支持。喉B岂、司法审价范肥围尚1瑞、全面审价：饿合同不是固定莫总价，同时双谢方未进行过阶泪段结算系2督、部分审价：到《司法解释》第第语2吗2苦条挡：当事人约定神按照固定价结叛算工程价款，斑一方当事人请趋求对建设工程为造价进行鉴定胜的，不予支持硬。习固定单价只是妨单价不变，但革工程量是要按怜实结算，要审垦价；即使固定挺总价，变更、北签证、索赔也次需要审价。队《司法解释》摇第滚2偿3械条吼：当事人对部紧分案件事实有丰争议的，仅对提有争议的事实斜进行鉴定，拜但争议事实范冒围不能确定，俯或者双方当事却人请求对全部唤事实鉴定的除桶外。贯阶段结算分为谦基础结算、结夫构结算、装修捆结算、安装结高算。已进行阶亿段结算的部分织不应审价，未亦结算部分需审休价。群3们、司法审价常每见的问题：依艳法应部分审价福却全面审价，玻而作为司法审兄价的单位往往达喜欢全面审价趁，全面审价的芬金额大、收费茫高。快C同、司法审价的普依据斧1晋、合同有约定扩，从约贪定诊——也《司法解释豆》狐1受6坊条库第狸1无款：灾当事人对建设孩工程的计价标纲准或者计价方通法有约定的，腊按照约定结算内工程价款。她2梢、合同没有约谎定的情袄况蕉——释《司法解释泽》眉1尝6伴条稼第江2底款：微因设计变更导凡致建设工程的杆工程量或者质樱量标准发生变程化，当事人对歪该部分工程价过款不能协商一转致的，可以参价照签订建设工熄程施工合同时狸当地建设行政蝶主管部门发布你的计价方法或井者计价标准结州算工程价款。抱因定额水平往糊往比市场价格歇要高，没有约希定，往往对施傻工企业有利。治3奉、工程量审价妇依揉据焰——记《司法解释》献第刷1司9倦条转：当事人对工径程量有争议的网，按照施工过免程中形成的签战证等书面文件爷确认。承包人廉能够证明发包趣人同意其施工鱼，但未能提供侦签证文件证明爪工程量发生的碎，可以按照当斯事人提供的其含他证据确认实箭际发生的工程按量。蚊4卵、黑白合同按咽照白合同来进消行结疯算贿——申《司法解释》腰第榨2拍1躬条：候当事人就同一勿建设工程另行棍订立的建设工爹程施工合同与谦经过备案的中逗标合同实质性榆内容不一致的咸，应当以备案稼的中标合同作呈为结算工程价遣款的根据。乒D返、工程款结算鼓纠纷案件通常武的审理程序走1讨、申请审价，带即造价鉴定；全2故、主审法官组威织当事人谈话甘或证据交换，忙决定是否需要借审价；刮3瓶、如果决定审般价，则主审法桂官选择或通过巨高院或通过法罚官协会电脑配参号方式选择审厌价单位；区4薄、主审法官就盆审价事宜组织雄双方当事人及灌审价单位谈话够，又称审价准若备会；碌5价、审价单位进眉入审价程序，想出具审价报告会（包括：治提供审价材料望及填写委托死书晚—迅—礼参与审魄价饮——轨征询意见湿—垦—我出具审价报告报）；塘6古、主审法官组钩织当事人及审扣价单位进行《涉审价报告》隆质证惧；扬7鞠、审价单位出杏具《补充报告胸》或者说明；牧8坐、正式开庭。瘦㈣建设单位通忽常以反诉工期污违约金及赔偿匠损失并吞应付缩工程款触A责、工期举证责脂任的分配和证亲明标准快1拆、举证责任分纪配扯⑴隆发包方：只要蝇举证证明承包愧人的实际工期庄超过了合同约点定的工期即可戏，即发包人只杏要举证证明两傻点：合同约定指的时间，实际拉工期时间恩⑵寻承包人：如果述主张自己不应貌当承担逾期责避任，则应当举骡证证明自己具仍有工期顺延的狭正当理由，而衡且要证明蚁工期顺延趋的天数大于或汇等于工期实际迫延误的天数。2、证明标准洗承担举证责任巨的一方提供证膀据对待证事实惹加以证明所要劫达到的程度。港［案例］二审苦将一审不支持院建设单位逾期蓝竣工违约金诉险请完全改判案帖一审法院认为或：建设单位拖你欠工程款、没编有按照合同约锁定提供足够的涉供电量、加层币引起工程量增行加、设计变更泛、材料提供不剩到位等原因导嗽致工程延期竣污工，现建设单挣位要求施工单艰位支付延误工鞋期的罚款的请奖求缺乏事实依屯据、理由不能底成立，对建设额单位的逾期竣航工违约金请求伙不予支持。腿二审法院认为徒：建设单位依刷约定按月支付伏工程进度款，董因此施工单位熄以工程款以未夏到位作为建设唤单位要求支付吴逾期竣工违约乎金的抗辩理由感不能成立；双妖方对供电湾量供应不足的愧问题有往来函萍件，施工单位畜对该事实也表宅示了认可，现耕施工单位以此尸为由，认为可绿以要求延期竣伸工违背了诚信沙原则，本院不轧予支持；加层扬导致了工程量喉的增加，但是篮没有按照双方钳的约定予以签昏证，施工单位教要求顺延的理侨由不能成立；冰设计变更、材临料提供不到位骤与竣工延期没完有必然的联系川，施工单位亦婆不能证明两者锦之间的因果关赢系，因此本院绸不予支持。故拜施工单位认为房逾期竣工的责排任人是建设单千位的理由不能廉成立，其应当保承担相应的违日约责任，违约姐金按实际延误夕的天召数乞30塌9啊天，以及投标角书约定的工程分造窄价溪280季0附万元，每天万同分之四计算，觉施工单位需承孤担违约口金灶34呜6螺万元。黑B认、法院对相关佳事实的认定隶1衔、实际开工日傍期的认定：依例会议纪要、通杏知等签证文件荒（证据）证明浅实际开工时期鸽；以开工报告抱记载的开工日蚁期；合同约定限的开工日期。漆2充、竣工日期的亲认系定秒——厉《司法解释》采第终1懂4押条：崇当事人对建设达工程实际竣工技日期有争议的晚，按照以下情愈形分别处理：夜（一）建设工荒程经竣工验收常合格的，以竣旅工验收合格之阴日为竣工日期展；（二）承包蛛人已经提交竣叮工验收报告，厌发包人拖延验史收的，以承包峰人提交验收报培告之日为竣工柄日期；（三）朵建设工程未经斗竣工验收，发否包人擅自使用蛙的，以转移占如有建设工程之映日为竣工日期浮。咐3耻、工期顺延的歪认定标准：妻⑴码举证证明导致奸工期延误的事供项；蔑（直接定性认您定、定量认定振、委托工期鉴灯定）庸⑵舞实际延误的天助数；聪⑶洗导致工期延误坡的事项和工期钓延误的天数具恳有因果关系辱（工期顺延签针证的重要性）禾C玉、影响工期的伴因素溜《建设工程施秤工合同》（示锐范文本）奶第秧1布3粘条集中规定了叨工期索赔事件愿：迹1判、发包人未能倦按专用条款的违约定提供图纸楼及开工条件；败2暑、发包人未能么按约定日期支枝付工程预付款赠、进度款，致难使施工不能正稠常进行；嘉3禽、工程师未按咬合同约定提供机所需指令、批戚准等，致使施斤工不能正常进北行；劝4卖、设计变更和盗工程量增加（洋附：比例计算叹法：总工期索婶赔遍=燃额外增加工程哈量的价返格龟/弯原合同总阴价糠*烦原合同总工期寻）5、其他妨［案例］某建饿筑公司延误工送期纠纷案酒二、签约、履哈约管理实务介网绍吧㈠签订施工合秩同应注意要点结（签约管理）过A撒、合同签订前仆对合同当事人币事先进行调查裙、了解，对工鸽程项目基本风肝险进行判断岗B衬、对工期的约满定要准确、完完善梳1郑、在合同中要别准确界定工期广的起算点（开讨工时间）、截凡止点（竣工时照间）。估2箩、重视工期顺热延签证的约定有。谊3庄、在专用条款俩中约定增加工旬程量延长工期避的计量方法（康如比例计算法胳）。货C付、对合同价款窃的约定应明确姐而完善慈1慢、对于所采取挎的工程款计价屈方式应明确约诱定，以免难以旷确认工程款结增算依据。电2滚、对于可调价灾格合同，双方前对价款调整的饼方法应作出明汤确约定，包括仙材料、设备价拔格的涨落，设疼计变更，降雨喊，台风等自然胸因素。震3某、采用固定价雹格应注意明确以包死价的种类必，如总价包死用、单价包死，夕还是部分总价拦包死，明确包见干范围，以免降履行过程中发踏生争议。弹4箱、工程预付款善条款应注意填殃写发包人向承禁包人拨付款项刊的具体时间或侮相对时间，应伙填写约定在进跨度款中扣回预竖付款的时间和倦比例。哥5垄、工程进度款揭的支付时间和签支付方式以形燕象进度为准时悔，应注意如果喷工程包括多栋阅建筑单体的情纺况下，达到支俯付条件的形象权进度是指单栋撤还是所有建筑丽单体均达到。鼻6括、材料设备供合应条款应注意色区分甲供、甲绢方指定、甲方挪审核和乙方采本购等几种情况径，并应当将材责料设备的名称茫、品牌、型号李、厂家以及结射算方法等约定丧清楚，以免发请生争议。袍7草、结算条款应勒注意的问题。如⑴吉应约定审核的右期限及相应的就违约责任。备⑵孙应约定提交结代算文件的内容宅及程序。彻8耐、违约条款应椒注意的问题。圾⑴填在合同专用条功款中应对违约思的具体责任作抚出明确约定。茶⑵题违约金与赔偿肠金应约定具体殖数额和计算方接法，越具体越真好，具有可操饶作性，以防止门事后发生争议翁。在约定违约赴金与赔偿金时伐应注意信合理性沟。麦D讨、工程款支付做条件约定应注输意的问题却1桶、按月进度付丑款的合同应注陈意的问题劈⑴蒸应明确约定报边送进度款的时魂间以及建设单剥位审核的时间裕，建设单位逾降期审核的，应听视为认可承包哑人报送的工程肥量。恨⑵绕应明确约定建筛设单位支付的毛时间，不要约个定烂“…妹…迁之介后势”氧。吴⑶御应约定未按期郑足额付款的违蚀约责任。优2情、按形象进度慕付款的合同应蜜注意的问题伟⑴个对形象进度的争描述应当准确才到位。嘉⑵不两个付款形象溪进度之间的差漠距不应过远。案⑶奔应明确形象进逼度完成后多少己天内付款。脏⑷窄多个单体工程惩的，可以考虑装分别按形象付皆款。壶3完、犁不宜沾约定的内容滚⑴羊发包人未按时艰支付工程款或厉拖欠工程款未暗付，发包人仅探承担利息，施达工单位不得停旷工，此种约定役对于施工单位阶极其不利。勤⑵踏避免工程款支半付审批程序及屠其繁琐。同⑶杀保修金返还期鸭限约定与保修量期一样。柏［案例妇］派1秧、某建筑公司伍诉某公司拖欠框工程款案（被职告主张扣除质左保金被一审法煌院采纳，原告览上诉至二审法岗院攀中倡…育…利）款2墙、某建筑公司销诉某公司返还框保修金仲裁案五㈡履约过程中坏应加强签证等叉内业资料管理级国内外很多大墨型的建筑企业腾都十分重视履柱约管理，甚至作就每个项目都砖设专门的法务劝人员参与合同艺履行的整个过慰程。有的设立狠了合同专管员绕，专职负责履逗约资料的收集简和保管。望大渣家更加注意对咽证据意识的培瞎养。吸收集工程施工游过程中的质量简、工期、结算凤等资料，尤其侦是签证资料，粉务必完善自己贺已有的债权凭垂证，就签证资盐料而言，免工期签证则是牲最容易被建筑江企业忽视的问笔题来。下面重点谈散谈工程签证法门律实务问题。轨A挣、工程签证的劳概念及法律特歉征富1监、概念：工程葵签证是指工程糠承发包双方的塑法定代表人及晕其授权代表等舰在施工过程及盏结算过程中对清确认工程量、岛增加合同价款岂、支付各种费匆用、顺延竣工勇日偷期、承担违约绘责任、赔偿损构失等内容所达锦成一致意见的垂补充协议份。远2砌、法律特征：遭⑴夹具有补充协议暮的性质，是双比方协商一致的庭结算，是双方低法律行为；益⑵仍法律后果是基御于双方意思表挣示的内容而发严生的，如顺延垃工期、增加费玩用、承担违约花责任、赔偿损迈失等；筋⑶斥涉及的利益已该经确定或者在多履行后确定，端可直接或者与皆签证对应的履为行资料一起作粱为确定工程价粮款的依据。隔B燥、工程签证的茧重要性及施工惧单位签证存在归的常见问题疑1壁、工程签证对兔施工单位的重杰要性主要表现乖在：隶⑴屈通过工程签证骗，施工单位可编增加结算价款溪；铺⑵考通过工程签证急，施工单位可横顺延工期，避惰免在逾期竣工龄的情况下向建诚设单位承担违帽约责任。令2听、施工单位常绑见问题：少⑴炮应该办理签证使，却没有办理窃，导致承担违置约金殃［案例胁］滋扮某施工单位与陕市政公司工期裤违约金纠纷案猎某施工单位参丸加某世界银行距贷款的市政项摧目国际招投标闸，并且中标。氏中标以后，双茶方采用宗了蔑FIDI悔C娱合同条僻件酱199拜8余年第四版文本析进行签约。承瓦包范围约定：栗沉井施工、顶狼管施工、泵房屈施工、阀门井引施工、配电间煎施工、道路围荡墙施工；合同飞价款晶为矩882寄8粒万元；工期痰为趣2蝴年，改自光199档4妙年度9袖月皱1蚁8父日开工跌，尖199腥6砌年割9穗月趣1舍8回日竣工。即在施工过程中颂发生如下情况产：菌1傅、在顶管穿越吧民房时，民房取发生不均匀沉晓降，造成房屋腹开裂的安全事怜故侧；叼2颤、由于泵房、久阀门井、配电舒间、道路围墙许工程与市政公标司另行发包的脂安装工程交叉沸施工，市政公损司口头提出只拴要顶管施工完嗓工就算完工，榨其他工程可以忘不算在考核工伸期的范围内。廊由于泵房、阀被门井、配电间冰、道路围墙工再程与市政公司降另行发包的安仁装工程交劳叉施工，施工财过程中，市政描公司曾经做出端预管完工就算哲工程竣工的口荷头承诺。因顶扔管坛在团199民6酒年斯8注月针1影0夜日就已经完工盏了，故实际的勺竣工日期应该衣确定袭为杏199汽6善年赶8狭月忍1购0箩日，实际竣工托日期落在合同句约定的竣工日性期莫9怀月立1振8蔽日内，故不存骑在工期违约的质情况。但是市纸政公司对上述狮承诺不予认可高。施工单位提业出另一抗辩理茂由：合同约定弊的竣工日期后烦市政公司还在鼓发放变更图纸援。法院认可了毒这一抗辩理由献，考虑一定的塘施工期间，认绿定工期顺辱延崖4笼9贞天，延遗误行5政8纹天，而后判决简施工单位承代担晨19沈1界万元的逾期竣巨工违约金。勿思考删：如果当时办设理了一个工期认签证，即办理换了一个变更合腰同约定的竣工换日期的标准签麻证，也就是说惑，将实际竣工蓝日期认定标准誓由原来约定的槽基本完工标准张变更为以顶管膜完工就算完工弯为标准，施工菠单位还会承现担靠19图1程万元的逾期竣改工违约金吗？若显然不会。这熔就说明我们施强工单位在办理反签证时存在的仔问题之一就是帅，应该办理的奔签证没有办理耍，而导致承担左逾期竣工违约歉责任。捐⑵练办理了工程签慧证，但因缺乏妄必要的构成要马件，不能作为容增加合同价款溜或工期顺延的温直接依据压［案例］某施制工单位与房产立公司工期违约叉金纠纷案霸199济4男年帖9箩月膝2辰1浪日蚕，某施工单位每与房产公司签曾订《某花园基庸坑围护及桩基葵工程施工承包颠合同》。双方届约定：施工单津位承包范围为歼：项目钻孔灌躁注桩工程的施碍工、基坑围护领结构的设计、狮施工；总承包绍价为人民改币锄97疏0豆万元；其中，透钻孔灌注桩承拢包价为人民角币惯793.虎2亩万元，基坑围雾护结构承包价套为人民嫂币就176.晒8葵万元，这是含昆设计费；该总乘承包价为施工址单位包干价，链一次包死，包劈括包安全、包点加固、包抢险笨等费用；工程皮总工期俊为念10容0坏个日历天，自数199熊4寒年米9墨月絮2岩2隔日尘进场到辛199捡4茶年树1洋2脚月袄3缎0闲日昆前向房产公司兄移交施工场地惭止；一切工期而顺眨事项发生慢后需在三天之眯内办理文字手撇续，否则不能战因此计算顺延序工期；非上述朗原因，工程不涉能按规定工期赢完成的，施工亭单位需承担违守约责任；若施博工单位提前竣麻工，每提前王汽码，房产公司业奖励人民腊币第1跨万元，若施工欢单位逾期，每截逾期一天，施顷工单位承担工暮期违约金人民评币青1扩万元，奖惩款删项竣工结算时吩一并处理。阿合同签订后，泻施工单位进行当了钻孔灌注桩经施工，并由其趁按约委托某大绒家对基坑围护哪结构进行设计驳。后来，由于涛施工单位的施目工质量低下，倾出现了不少问灯题。经过市科用技委专家评估按，认定原设计存达不到安全要等求。为了避免路重在事故的发炉生，原设计单予位另行出具了宫加固图。由于忠施工单位是总淡包干，所以不卸愿意进行加固评施工，其洲于会199碧5含年坐5插月奋2慢2当日与房产公司础协商一致后，骆将施工场地移规交给房产公司制并撤离场地。惹此后，房产公谊司委托其他施扶工单位按照加膀固图进行了树勒根桩、压密注捉浆、钢管支撑掩和混凝土压顶贺及圈梁的加固电。但是，终因筛施工单位遗留状的隐患造成局夺部地位位移超撇过守5芹0辱毫米，致使某纷机械厂房屋开席裂。为此，房例产公司采取了案抢险措施。后渠，施工单位与驶房产公司进行苹了长达五年的私结算，但最终竹没能达成一致丈意见。此初，叛施工单位认为调房产公司仍需即要支付人民通币幸20厚0拼万元工程款，瞒而房产公司认挡为加固费用、旦抢险费用、逾回期竣立工券14叔3惠天蝴（动199近4者年稻1俩2发月问3姻1圾日西至污199舒5盏年孝5惭月咏2车2代日）的违约蜡金殃14饶3戏万元均应由施旧工单位承担，晒不同意支付任用何数额的结算泄价款。甜200林4想年道4烟月，施工单位没向区法院提起臣诉讼，要求房浸产公司支付工容程凶款劫20表0瞒万元。后，房穗产公司提起反淹诉，要求施工烈单位支付基坑饶围护结构加固汗费纵用斤32针8填万元、支付房络屋开裂抢险紫费越5磨9老万元、支付保址险职费竭2未6链万元、支付工选期延期的违约辱金饼14利3甚万元，销共盒55侨6称万元。互后，房产公司犹另行向区法院飞提起诉讼，要恭求支付逾期竣争工的违约脊金逆14急3摊万元。针对该牢请求，施工单恒位提供了大量末的签证，这些起签证以工作联阀系单形式来表焦现，认为竣工烟日期完全可以死顺延至实际竣赚工日期，其不较应承担工期违绑约金。但法院雨最后还是判决京施工单位承担罩了拒14苗0话万元的工期违晓约金。挽工程联系单显亮示：工程名称剥：某钻孔灌注哄桩；建设单位璃：某有限公司浆；监理单位：佣某监理公司；料工作联系单上特的栏目有两个依，包括联系鬲米和监理意见。京联系事由为：额我工程处开挖艇埋设护筒时，狸在惠（蓄1-耗R冲）盒-也（灶1-唇S仓）奴*康（厚1-1交7都）轴内伴的研C6掏7叹号桩位护筒坑崖内轮0.锣6诵米深处，遇到夹原始的花岗岩笑浆砌基础，其近中最大花岗岩舟板块规格默为锣2河米乎*悬3劣米惰*0.2不5落米，并延劫至命C6菊6瞎号桩位护筒桩法坑内，锻给郊C6抓6敌、美C6滥7姐号两桩位护筒倦的埋设施工带看来很大困难，森造况成冬C6辽6悟号桩位护筒开悄挖艳至叫2.趣5雾米继，届C6进7繁号桩位护筒开彻挖鸽至估2.岩7钻米，两桩位护那筒开挖直径密达县3躺米，因而延误州台时释达万14恰4出小时之久，请块予签证认可。骄监理意见为：百检查情况属实屡，上面加盖了郊监理公司现场丘监理专用章。饲主送单位为：忠建设单位和监驾理单位；抄送券单位为：某某防工程总公浆司蹄*辨*般公司。类似这流样的工作联系划单有很多，累花积的签证数量疑很多，但是没熄有被法院作为其认定工期可以渡顺延的直接证只据。巾C零、工程签证的梳构成要件父1逐、签证主体必注须是施工单位侧与建设单位双登方当事人，只驰有一方当事人躺签字不是签证弊；总2吩、双方当事人绸必须对行使签库证权利的人员乌进行必要的授丘权，缺乏授权括的人员签署的嘱签证单不能发桌生签证的效力牌；然3普、签证的内容酸必须涉及工期貌顺延浮和叫/信或费用的变化菠、工程量变化兽等内容；鲜4况、签证双方必纯须就涉及工期湾顺延胆和争/暴或费用的变化仓等内容协商一希致，通常表述缝为双方一致同寻意、发包人同蓝意、发包人批祖准，等等。如储果发包人签署著意见广为绘“邪情况属幅实绕”挖，则充其量只棍能作为费用与莫工期索赔的证煌据材料，而非阅真正意义上的企签证，能否增塘加费用或者顺拆延竣工日期尚累需结算合同约石定以及其他证往据材料予以综唐合认定。微［案例］上例淋中施工单位提课供的签证为何震没能成为工程桃竣工日期顺延祖的依据？锅首先，工程签尝证的构成要件拼一是签证的主遵体必须是双方闷当事人。而该包份工作联系单来首先是施工单剖位提出的，然送后监理单位在呢意见栏里加盖腾了现场监理专妄用章，而监理叮是代表建设单殃位的。从这个闯意义上讲，该斧工程联系单是油符合工程签证弊构成要件一即哥签证的主体是席双方当事人。气其次，该份工课作联系单是否纳符合第二个构曲成要件。在上灶案例中，对于搁工期顺延或者糊费用签证，要喘看发包人有没悉有授权监理单筑位行使这样的带权利。经过审途阅发包人与监杆理单位的监理六合同以及发包地人出具给监理傍单位的授权委眨托书发现，发缘包人并未授予赞监理人员对工滨期顺延或费用携增加办理签证张的权利。故，配该工作联系单剩不符合签证人宰员必须具有相域应授权这一要物件，不具有相宴应的效力。艺再次，该工作位联系单中提蜡到皇“哀我工程处开挖底埋设护筒时，柴遇到原始的花梦岗岩浆砌基础万，采取了措施婆，延误台时浆达亮14悄4输小时之久，请污予签证认亭可蛇”遥。从联系事由仆来看，签证内寿容是不是直接衣涉及工期顺延租或者费用变化锦呢？显然是不掌明确的，它只党是说延误桩机估施工台时叠达谷14芬4熔小时之久，并孙没有说到工期食需要顺延多少倚日期，所以第你三个要件也是粪不符合的。冈最后，工程签击证的第四个构泥成要件是签证援双方必须就涉滔及工期顺延和但费用的变化等朱内容协商一致车。该工作联系缝单中监理单位堡在监理意见里谨面写笔了读“快检查情况属袄实闹”倡，这仅是表明就了联系事由里秩所反映的事实戚状况，这是对缎联系事由里事室实的确认。监索理单位有没有倘协商一致的意睡思呢？联系事犯由最后一句话清是独“屑请予签证认活可敲”荐，监理意见鄙为饥“罢检查情况属稿实塌”回，另，施工单晕位在联系事由私里也没有提出助要顺延多少工素期，当然监理厦意见也没有回守答是不是同意谣顺延多少工期叉，故，签证的搏第四个构成要物件也未在这份抱工作联系单中惑得到反映，即煌没有同意顺延锦或发包人同意系、发包人批准厕、监理同意、典监理批准这些离字样。吸综上，这份工谜作联系因不具爹备签证构成要筒件之二、三、皮四，最终未被凯法院认定为有樱效的工程签证就，当然也不能是直接作为工期估顺延的依据。袋D呀、施工单位如恩何进行工程签把证斯1畜、必须注意勤祖签证珍2武、办理签证的宝时候需要根据茫合同的约定进洒行爹3边、签证必须符神合工程签证的兵四个构成要素阶⑴哈必须是双方当易事人进行的签剖证；施⑵进签证人员必须务要有授权；路⑶厦签证的内容必花须是直接涉及夏工期的顺延、剑费用的增加；诸⑷凑必须是双方当汽事人协商一致利的结果。假E涛、《建设工程墨施工合同》（步示范文本扬）债GF-199铃9-020纽1窄的签证规定（址共捧3轻0撇条）哄l望溉4.辛1扯款：发包人交释图签证甲l子月7.勇3当款：施工遇紧栋急情况的签证勤l担亚款：委托施工断图设计签证前l涝教10.后1系款：施工组织源设计签证惕l其熟11.溜1碰款：延期开工紫签证棚l鄙吩1蓄2右款：发包人暂碗停施工签证贤l疤饭13.答1庭、仁13.剑2广款：工期延误揭签证怀l汗颗17.存1案款：隐蔽工程衫验收签证本l毅赏21.膛1芹款：安全保护婶措施签证当l搂熄23.学4届款：价款调整初签证远l趁守25.炭1状款：工程量计距量签证隆l墓些31.妨1典款：确定变更踪价款签证劣l爪趋32.红1侄、各32.协2注款：竣工验收虎签证夏l冒犁33.障1柏、粮33.疏2必款：接受竣工咸结算资料签证助l捕恳36.淡2汉款：提交索赔们资料签证塑F严、加强签证管雹理擦⑴童提高和强化及膛时签证意识和稳自觉性赛⑵柔建立严格的文挠档记录和资料麦保管制度，加秆强有针对性的油签证管理猜⑶企明确承包人项技目经理的量化欠管理责任，杜扣绝该签未签纳⑷评注意提出签证疼的期限和程序企，凡是在施工吨过程中提出的于均应及时提出伶⑸笛深入研究获得签签证的方法和吴实际效率，友陆好协商微⑹窝随时进行签证捷咨询，聘请懂丸行的律师进行谋有效签证斯注：签证最好轮以书面签收形卫式固定，但建职设方往往不配贵合，这时应采辆用以相对固定贵的快递公司邮表寄送达（交邮目清单、编号、裤标题、主体内鸡容、提出异议早期限写在回执妙单上）室㈢证据的收集肾保全也A熄、合同签订阶错段布1拆、订立合同时剥已形成的文件哥⑴旗施工合同协议杆书⑵中标通知书骡⑶衔投标书及其附射件笋⑷同施工合同专用妥条款做⑸绩施工合同通用尽条款辟⑹牌标准、规范及凤有关技术文件⑺图纸⑻工程量清单烛⑼坡工程报价单或谨预算书价2点、合同履行过插程中形成的文掏件扶双方有关工程平的洽商、变更筋等书面协议或庭文件也构成对夕双方有约束力瓣的合同文件，储将其视为协议金书的组成部分多。如工程联系浊单、工程变更点单、会议纪要瞎、补充协议、究对账单等签证钳书面文件。昂B坟、开工阶段的偏证据文件姨⑴戒合同（黑白合侄同）浑⑵盘合同各项附件逢（尤其是最终兵报价文件、图香纸等部分）：禁双方签字盖章缺⑶邀材料设备的到席货检验资料险⑷霞材料设备的使乖用前检验资料初C拨、履约过程中世可以收集的证圆据⑴施工许可证波⑵针甲方要延期开谁工的函件好⑶跌回填土的证据塔、土方外运的乎证据辰⑷防租用发电设备情等的证据羊⑸梳甲方要求暂停清施工的证据蔑⑹骆施工配合等非纹乙方原因导致宏工期或质量问让题的证据⑺会议纪录⑻验收记录爹⑼违证明付款条件浅满足的证据（恨主体钢构初验壤合格后深付抵20日%边、结算款、保迟修款）违⑽颜停水停电及工支期顺延的证据孤⑾锯等待施工指令万的证据躺⑿头固定甲方违约院的证据刊⒀雁甲方要求设计孕变更的证据娱⒁业甲供材料或甲侵方指定材料、晴设备、配件的察证喷据贱—驻—狭工期和质量责究任揭⒂菌竣工报告的提鞭交证据奋⒃佣工程交付使用批的证据姻D宝、竣工结算阶胜段的证据栗⑴呢竣工结算报告犬⑵杏竣工结算报告衔的提交证据、都对方签收证据隐⑶筛工程交付使用商证明挖三、建安企业到法律风险防范池与控制关键点姻介绍腥㈠加强工程合姜同欠款利息的禽重要性认识并医加强针对性管芒理兵司法解释季第扎6锦、惧1踢7址、足1标8商条规定针对解狗决拖欠工程款浊包括垫资款的艳利息。按财政扁部、建设拉部腹36聪9冈号文《建设工亚程价款结算暂丑行办法》的有查关规定，工程好价款的组成包雁括直接费、间偿接费、税金和昨利润四部分，姑工程价款的支给付包括五种不说同款项，即预虑付款、进度款进、签证款、结自算款、谅保修金医，以及各种费疯用不同的镜利息起算日期虏；加强月工程屋量报表跃确认租以及对发包人眠拖欠进度款妈催收伶管理。舅㈡承包人提起幅工程款诉讼时夏应设垄定轿“早诉讼防火俘墙勉”恐顺延工期是行盼使履约抗辩权尖的主要目标。铸确保工期是承黄包人的法定义族务，也是一旦头涉讼发包人提绵出反诉的主要雪主张和依据。丙及时办理工期括顺延或停工手塔续是项目部加露强工期签证管泛理的主要内容插。施工企业加酬强工期管理首悦先要加强开、阁竣工证据的管尿理，司法解释哨第赴1缴4绒条对认定实际鞋竣工日期的相凳关规定以及施视工企业应注重梦的针对性管控轿。承包人提起验工程款诉讼时贿应设茄定叔“密诉讼防火姐墙亩”野（对账、承诺踢、时效、声明组等方式）以及太抗辩发包人反害诉承包人工期绩延误的对策。喷㈢按司法解释姨第痛2卖0图条规定，企业托要切实解决工旬程价款的及时咳结算问题川司法解释解决饭发包人拖延结台算的处理办法替是发包人逾期店不结算依法将圣被视为已确认东送审价。适用择该条规定的三盼个要件：一、须必须有证据证老明发包人已收佣到竣工结算文缝件，竣工结算繁文件主要应包姓括结算报告、翼竣工图和全部歉应提交城建档仪案馆的竣工资搁料，承包人提很交竣工资料的忠处理技巧；二休、双方的合同夸对结算的期限缸有明确的约定桥；三、合同还搞应梁