以人为本抓安全健全制度抓落实倾力打造本质安全型矿井

第1页共9页以人为本抓安全健全制度抓落实倾力打造本质安全型矿井副井设计深度为1008m，井筒深、地压大。矿区采掘面地处北湖北端，东距京杭运河仅2公里，河流湖泊众多，水资源丰富。经过千百年的地壳运动，地下岩体断裂交错，节理发育，丰富的水二期工程全面展开，井巷掘进施工多点推进的关键年。目前，二期工程施工受到人员新、环境新、设备新"三新"因素的制约，安全生产经受着严峻考验。安居煤矿坚持以人为本抓安全，健全制度抓落实，在打造本质安全型矿井领域做了大量有益的探索与实践，逐步建立起了较为科学的煤矿安全事故防控体系。设安全文化是企业文化的重要组成部分，作为一种价值观和以人为本的管理理念，已经成为现代管理科学的重要组成部分，是实现本质安全化的前提和基础。煤矿企业的安全管理从而诱发事故的发生。因此，煤矿企业在装备技术水平不断提升第2页共9页的情况下，加强企业安全文化建设就显得尤为重要。当前，安居煤矿在强化质量标准化建设的同时，不断推进和深化本质安全型矿井建设，在日常的经营管理过程中，把安全文化建设摆在重要位置来抓，建立起适应煤炭特殊作业环境和实际情况的本质安全(一)充分发挥安全文化作用，大力倡导本质安全理念。安居煤矿充分发挥安全文化具有的导向性、凝聚性、激励性和提升性等重大作用，使正确的安全价值观深植于广大员工心中，为安全工作注入了强劲的动力。通过安全文化落地生根实现了干部职工由"违章蛮干"到"规范操作"的转变，由"被动管理"到"主动预防"的转变，由"抓安全靠他律"到"保安全靠自律"的转变，由"要我安全"到"我要安全"的转变。在安全日常工作中大力倡导济宁能源发展集团的安全为天、没有生命就没有一切、安全-我的责任、抓安全就是行善积德、有情制度无情管理、行从其准一切事故都是可以预防的、好的企业就是一所好的安全学校等一系列安全理念、安全价值理念、安全责任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全标准理念、安全作业理念、安全发展理念、安全预防理念、安全培训理念，使广大干部职工真正认识到没有安全就没有一切。(二)不断提高安全文化的建设水平，确保循序第3页共9页渐进和可持续发展。一是提高人的安全生产精神。以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，提高全员安全文化素质为核心，以宣班组建设；抓基础-提高安全工程质量和装备水平；抓基本功-强化技能训练和提高全员安全素质。同时把打造学习型组织作为抓好"三基"工程重要的途径，通过创建学习型组织，激发员工的积极性，激活员工的创新精神，激励员工的安全责任感。二是狠抓安全生产作风。安居煤矿通过安全文化建设，影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障煤矿安全生产和经济发展。以安全宣传(安居煤矿建立地面安全文化长廊、井口设立许愿台，用亲情呼唤固化安全意识，让大家看到的是心存暖意的宣传标语，不在是空洞式说教和强迫式的倡导，处处充满人间的真情)、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过安全员工。通过全面提高从业人员的基本素质，打造本质安全型生产形象。煤矿安全文化是煤矿长期的安全生产实践的沉淀，是煤矿员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。安居煤矿意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外，还第4页共9页重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材(三)完善员工培训机制，为本质安全生产奠定基础。安居煤矿培训办公室根据人员新、环境新、设备新"三新"因素的制约矿井安全生产的情况，制定了《安居煤矿筹建处教育培育知识型员工为重点，分工种、分层次组织了全员安全培训、特殊工种培训、区队内部培训和准军事化管理培训，进一步提高了职工学习培训的针对性和实效性，干部职工的业务素质进一步厂家技术员来矿讲解设备运行要求，对设备的操作进行实践考评。为矿井的安全生产打下了坚实的基础。二、健全制度促保障，不断加强本质安全标准铲除事故温床，防患于未然，根据矿井地质条件，针对煤矿安全第5页共9页事故发生诱因，紧抓薄弱环节，制定具有科学性、针对性、可控性的安全措施和要求，统一量化考核标准，便于操作。要求管理严，作风求深，检查求细，制度求全。(一)将安全质量标准化工作纳入常态化管理。对千米深井来讲，安全工程质量显得尤为关键。安居煤矿把质量标准化工作当成进一步提升煤矿本质安全的主要抓手，各科室区坚持每月组织一次自查考评，查漏补缺，把标准化工作贯穿于矿井建设的全过程。特别对于隐蔽工程的验收更是坚持高标准、严进岗位达标、专业达标、工程达标。对所有生产辅助区队，每年颁发A级奖牌，实行奖优罚劣，并将评定结果作为区队负责人提(二)出台《安全生产事故责任追究制度》。面对深井地压、深井地温、顶板松软、水患等复杂地质条件及其他求在煤矿安全管理上要继续深入细化，安全生产责任不仅仅要落第6页共9页制定出明确的安全责任目标，真正形成全员管理，人人抓安全的局面。同时组织全矿上下开展"人人抓安全，安全抓人人"强化安全责任意识大讨论等一系列活动，进一步落实安居煤矿管理团队究制度》的出台，时处安居煤矿发展的关键时期，从战略的高度出发，旨在教育全体干部员工充分认识安全是领导干部的政治生命，是管理人员的高压线，是全体干部职工的福利，是企业的最大效益，是打造本质安全型矿井，打造和谐矿区的基石。(三)严格执行《煤矿防治水规定》。坚持"预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采"的原则，严格执行《煤矿矿井水文地质情况，配足专用探防水设备的基础上，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，配备必要的防治水抢险救灾设备，配备大功率抽水泵(安居煤矿井下现在有三台水矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息；及时掌握汛情水情，主动采取措施。特别接到暴雨灾害雨前后，都派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况，关注测量矿井东部京杭运河、南部北湖水位变化情况，做好详细记录，分第7页共9页析掌握规律。与周边相邻矿井及时沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。制定完善了中长期的防治水规划，制定水害应急预案和现场处置方案，分别进行了专项的避灾演练，达到了预期的效果。展(一)坚持"科技兴安"战略。以"重装备、高可靠性、自动化、用人少"为目标，大力推广新技术、新工艺、新装备。从筹建之日安居煤矿始终坚持"科技兴安"战略不动摇，高度重视现代化设备在矿井安全生产管理中的作用，不断加大装备投入，以"大马拉小车"的投入提高矿井安全系数和抗灾能力，大幅度提高矿井安全保障能力，初步形成了比较完善的矿井灾害综合治理体系，着力打造本质安全型矿井和数字化矿井。一是坚持硬件"高精尖"。始终坚持井下工作环境投入要优先于井上工作环境的投入的原则，努力让员工拥有安全、舒适、健康的工作环境。在矿井机电提升装备、采掘装备、井下降温系统等主要设备的配是严把安全准入关。建立严格的矿井在用设备的监测检查制度，加大机电提升隐患排查力度，加大对在用设备安全运行的实时监测，确保安全运转，及时淘汰落后产品、工艺和超期服役、带病运转的设备，不断提高矿井装备的安全管理水平。三是大力推进第8页共9页科技成果转化。积极推广、使用新产品、新工艺、新技术，利用每年的科技项目评审会为平台，鼓励科技创新、管理创新、小改小革，强调产学研结合，进行技术创新与集成，对一些科技含金量高的创新项目进行积极推广应用。四是高标准完善安全系统管理。健全完善"监测监控、人员定位、通讯联络、紧急避险、压风管理、验收等各个环节入手，强化管理，提升矿井安全保障的档次和标准。矿井安全生产综合保障能力不断增强。(二)强化对顶板事故的研究分析和预防工作。由于安居煤矿顶板松软，多为泥岩和沙岩，不利于支护，顶板事故成为煤矿事故主要隐患，是制约煤矿安全生产再上新台阶的绊脚石。通过积极探索适合本矿井的顶板管理形式和支护方式，特别是对支护技术的一些前沿理论与发展方向的认真分析，在工作面采用前探梁、液压支架等新技术，加强了顶板管理工作。通过从人员培训教育、班组管理方法、制度落实、工资分配体系等方了有效预防顶板事故的长效机制。(三)地面安全工作常抓不懈。煤矿安全工作是一个系统工程，不仅涉及井下采掘工作面、机电运输提升等安全第9页共9页是道路交通事故的逐年上升，严重影响了干部职工的日常生活。安居煤矿针对车辆安全管理工作，建立起了以安全责任制为主