【制度范例】制定规章制度相关规范

制定规章制度相关规范第一条本规范规定了****有限公司（以下简称公司）制定规章制度的基本要求，适用于公司及各部门制定规章制度工作。其次条规章制度的结构规范规章制度的结构：一般由名称、题注、正文三部分组成。正文由总则、分则、附则等部分组成。（一）总则内容：主要包括制定规章制度的目的、依据、原则、适用范围等。（二）分则是规章的主体，应当内容翔实，具有操作性，责权利统一。其内容主要包括管理机构及职责，详细的管理方式、方法及管理者与被管理者的权利、义务规范，管理责任追究及激励措施等。（三）附则内容：主要包括说明权、施行日期等。第三条规章制度的格式规范（一）公司生产经营管理性规章制度依据内容须要，其结构可以分为章、条、款、项、目。章、条的序号用中文数，款的序号用中文数字加括号依次表述，项的序号用阿拉伯数字加“.”依次表述，目的序号用阿拉伯数字加括号依次表述。如“第一章”、“第一条”、“（一）”、“1.”、“（1）”等。（二）公司技术业务性规章制度（精益体系、质量体系、工艺文件等）的结构可实行标准化格式，各章、条、款用阿拉伯数字加圆点依次表述。如“1.”、“1.1”、“1.1.1（三）规章制度采纳的格式应当依据其繁简程度确定，一般内容较多的可以设章、条、款、项4级；内容较少的不设章，只设条、款、项3级。第四条规章制度的名称规范（一）命名原则1.命名应当完整、精确、简洁，精确概括出制定规章制度调整的对象。2.命名一般结构为：单位名称＋调整对象＋名称类别。（二）名称的类别1.经营生产管理一般为章程、规则、方法、实施方法（细则）、规定等；规章制度名称不得运用“条例”等称谓。2.技术业务管理一般为规程、规范、标准等。（1）章程：主要是公司基本制度，对企业的性质、经营宗旨、经营范围、出资人的权利义务、管理体制等事项进行规范。（2）方法：主要对企业生产经营中某一方面的工作或事项进行较为全面、系统的规范。（3）规定：主要对企业某一方面的事项做出部分或者专项性规定。（4）实施方法：主要对公司执行国家、地方政府、上级有关政策性、指导性规定和公司管理方法、公司某项决策等做出比较详细、操作性强的规定。（5）规程、规范、标准：主要对公司某一方面相对固定的技术、业务工作及岗位行为进行统一规范。（6）因主客观因素，所制定的规章制度尚处于欠成熟期，须要经过实践总结后进一步修订完善的，可以在其名称后加注“试行”或“暂行”等限制词，并以括号形式进行表述。（7）因工作须要增加新的内容，对原规章制度内容并不变更的，可以制定“补充规定”。第五条制定规章制度的目的和依据规范制定规章制度的目的和依据是规章制度的必备条款，应当在规章制度的总则或第一条做出表述。（一）目的是指所制定的规章制度要获得的干脆结果的高度概括。（二）依据是指所制定的规章制度的法律依据和事实依据。法律依据主要指依据的详细法律、法规、规章、政策或制度规定；事实依据主要是指企业的实际状况。依据的表述一般应实行以下方式：1.涉及法规、政策或制度名称比较单一，并干脆涉及的，可以表述为“依据国家×××规定及相关法律法规的规定，结合公司实际，制定本方法”；2.涉及法规、政策或制度名称较多，或者是间接涉及的，一般不需一一列举，可以表述为“依据有关法律、法规及××规定，结合公司实际，制定本方法”；3.无干脆涉及法规、政策或制度的，可以表述为：“为了×××，依据公司实际，特制定本方法”。第六条规章制度的适用范围规范（一）规章制度适用的管辖范围。通常表述为“本方法适用于公司各部门”、“本方法适用于×××部门”等。（二）规章制度所调整的人或者组织。通常表述为“员工”等。如“公司全部员工必需遵守本方法的规定”。（三）规章制度所调整的行为或事项。如“本方法适用于公司信息化管理及相关活动”。第七条规章制度确定的管理机构规范（一）管理机构是指规章制度确定的主管部门或协管部门，其表述应当遵循以下原则：1.主管部门的表述有实写（如行政部人力资源科）和虚写（如人力资源管理部门）两种方式。一般采纳虚写的方式，虚写可以避开因部门名称的变更而频繁修改规章制度。但假如虚写指代不明，难以确认该表述实指哪一个部门，或者会产生歧义时，则应当实写；2.一个规章制度一般明确一个主管部门；须要在统一主管部门下分管的，可以明确统一主管部门和分工主管部门；不便统一管理的可以明确分管部门；3.既有主管部门又有协管部门的，可以明确主管部门和协管部门。（二）主管部门依据以下方式表述：1.明确一个主管部门的，可表述为“×××部门为归口管理部门，主管×××工作”；2.以两个或者两个以上的部门共同作为主管部门的，可以表述为“×××部门和×××部门是×××工作的主管部门，分别在×××范围内负责×××”；3.既有主管部门又有若干分管部门的，分管部门应当一一列举，可表述为“A、B、C部门依据各自职责，协作（或帮助）做好×××工作”。第八条责任追究和激励措施规范（一）为保证规章制度的落实，切实坚持“有章必循，循章必严，违章必究”的原则，规章制度应当设定责任追究和激励措施条款。一般可以表述为“嘉奖与惩罚”、“奖惩”或“检查与考核”等。（二）对嘉奖有详细规定的，嘉奖内容与惩罚内容放在同章或同条内表述。（三）对嘉奖只有原则规定的，嘉奖部分应当在总则中表述，惩罚部分则单独设章或条，一般表述为“惩罚规定”、“责任追究”等。（四）规章制度对嘉奖的表述，可实行以下方式：1.原则表述：“对×××成果突出的，应当赐予表彰和物质嘉奖”。2.详细表述：“对×××成果突出的，赐予表彰，并依据创建×××效益或挽回经济损失的大小，分别赐予×××元至×××元的嘉奖”。（五）规章制度对惩罚的规定，通常实行以下方式：1.条文对应表述：依次引述规章制度中设定的违规行为的有关条款序号，然后表述所赐予的相应惩罚。如“违反本方法第×条（第×款）规定的，依据情节轻重，赐予通报指责、行政处分（警告、行政记过、解除劳动合同等，也可原则规定）和经济惩罚（可规定详细惩罚金额，也可原则规定）”。2.行为归纳表述：直观地引述某种违规行为，然后规定相应的惩罚种类。如“违反本方法规定，有下列行为之一的：×××……（指违规行为的归纳表述或者干脆表述）,分别赐予干脆责任人及相关责任人、部门负责人×××惩罚”。第九条规章制度的附则规范（一）附则主要内容1.过渡性条款。对既存事实和行为的溯及力问题作出的限制性规定和过渡性支配。可以表述为“本方法施行前×××（原既存事实和行为），应当自本方法施行之日起××期限内，依据本方法的规定办理”。2.成文施行日期。规章制度一般应当明确规定成文施行的详细日期。一般可以分为以下三种表述方式：（1）须要有肯定的时间宣扬和打算后才能生效实行的规章制度，可以表述为“本方法自××××年××月××日起施行”。（2）需马上生效施行的规章制度，可表述为“本方法自下发之日起施行”。（3）须要某种条件成熟后才能生效施行的规章制度，可以表述为“本方法自×××（指条件成熟）起施行”。如“本方法经公司职工代表大会通过后施行”。3.废止事项。一般紧接在规章制度施行日期之后表述，应当注明被废止的规章制度的名称、通过日期、公布文号及与之相对应的有关细则等。第十条规章制度其他规范（一）规章制度中某些概念、专用名称和专业术语有的是特定所指须要加以定义，有的是高度概括和抽象用语须要说明，有的在规章制度中反复运用须要简称。（二）贯穿规章制度始终的概念、专用名称和专业术语，其定义条款应当在总则中表述；不需贯穿规章始终的，其定义一般在作出详细行为规范的有关条款中一并表述。（三）规章制度中概念、专用名称和专业术语，一般表述方式为：1.适用于多个概念：表述为“本方法下列用语的含义：×-××，是指……；×××，是指……”。2.适用于单个概念：表述为“本方法所称×××，是指……”。（四）规章制度中单位名称和一些常用语应当运用全称，为了简明清楚，也可以运用简称，但其在规章制度首次出现时必需运用全称，并注明以下简称的称谓。如“太原长安重型汽车有限公司（以下简称公司）”等。（五）运用全称或者简称时，应当贯穿规章制度的始终，全称和简称不得前后交叉运用，避开出现指代不明、相互冲突