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文档简介

第十二章美国对外贸易管理制度

第一节美国对外贸易管理体制一、国会在对外贸易方面的主管地位二、总统权力：贸易协议谈判权和争端解决谈判权三、对外贸易管理机构1、独立的行政机构，如国际贸易委员会、商务部、财政部2、内阁行政部门，如贸易代表办公室、贸易政策委员会，对总统负责。四、社会团体和私人企业参与政府决策第二节美国进出口贸易管理法一、立法历史和现状二、进口管理的主要法律制度（一）进口管理的一般法律制度1、关税制度2、配额制度3、政府采购（二）为保护美国国内工农业免受损害限制进口的法律（三）管制不公平进口的法律（四）惩罚性进口限制（五）依据环保、卫生、技术安全标准实施的进口限制三、出口管理法（一）出口管理法概述（二）出口管理措施（三）“冷战”结束后美国出口管理法的变化四、美国贸易法的主要特点1很强的政治性倾向2霸权性3攻击性4反倾销法和反补贴法已成为阻止不公平进口的主要武器，也是对外贸易法中的实质部分。5重要发展的是加强了管制外国生产、销售以及向美国出口侵犯美国知识产权产品的不公平做法。第三节应对外国不公平贸易做法的法律措施一、美国贸易法的301条款（一）301条款的形成（二）普通301条款：是指《1988年综合贸易与竞争法》（OTCA）第1301节，它反映了《1974年贸易法》301条款的基本精神，针对外国违反贸易协定，限制美国商业，损害美国贸易协定利益的歧视性做法实行制裁。由301条款委员会负责实施：申诉、调查、采取行动（三）特殊301条款：是指美国OTCA第1302－1307节，核心是1303节的规定，即确定未能给予美国知识产权充分有效保护，未能给予美国有关企业市场准入的重点国家，在短期内迅速调查，决定采取报复措施。（四）超级301条款与通讯301条款超级301条款是指OTCA第1310节所谓的“贸易自由化优先确定条款”，作为普通301条款的补充而设立的。通讯301条款是指OTCA第1377节，该条款直接调整与外国的远距离通讯服务贸易。（五）301条款与WTO多边贸易体制：301条款与WTO多边贸易体制相对立。二、美国关税法的337条款（一）337条款的形成及法律适用（二）

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