2023年创建考察报告7

创建考察报告7篇【第1篇】创建平安城区学习考察报告

创建平安城区学习考察报告

依据区委的工作支配,11月2日至13日，由我任团长，区有关部门和街道政法书记组成的创建平安城区学习考察团共13人，先后对温州市鹿城区、杭州市下城区、桂林市叠彩区、济南市槐荫区和诸暨市枫桥镇等进行了学习考察。下面，我将这次学习考察的总体状况报告如下：

一、基本状况此次学习考察是依据区委的工作支配和书记办公会的要求，派出的第三批“平安城区创建”考察团。考察对象是全国“平安城区”创建先进城区，即温州的鹿城区、杭州的下城区、桂林的叠彩区、济南的槐荫区和浙江省诸暨市枫桥镇。

目的是学习他们“平安城区”创建的先进阅历，推动我区争创省级“平安城区”。考察团在预备时间短、任务支配满的状况下，不辞辛苦，风雨兼程，虚心学习，对5个城区进行了仔细的学习考察，先后与学习考察地区座谈沟通5次，参观了1个公安局、2个派出所、4个街道和5个社区。

与考察地的政法部门及部分街道党工委进行了对口沟通，全面学习了他们在创建“平安城区”方面的先进做法和珍贵阅历，并就我区的创建工作与他们进行了深化的沟通和探讨。考察地领导和有关部门为我们的考察工作供应了诸多便利，使这次学习考察非常顺当，不仅圆满完成了学习考察任务，而且加深了与这些城区的友情和联系，为进一步沟通工作奠定了坚实的基础。

二、各地区“平安城区”创建的主要特点和阅历一是强化领导，全面落实创建责任制。温州市鹿城区委、区政府始终把稳定作为“一把手”工程，坚持综治工作重心下移，把开展社区平安创建活动作为有效载体，从统一熟悉、强化领导、组织管理、奖惩激励四个方面，落实社区平安创建责任制。

制定并实施了《鹿城区创建平安模范城三年规划》，在人力、物力、财力上予以较大倾斜。政府每年拨出综治专项经费100万元，其中60以上用于基层创安工作，狠抓以“技防”为重点的三防工作，有效遏制了社区发案率高的势头。

几年来，共建成封闭、半封闭式小区近200个，电视监控小区50多个，投入创安经费1700多万元。同时，坚持把创安工作纳入全年综合治理工作中，层层签定责任书，年年修订完善目标管理责任制。

针对新形势下消失的旧城区拆迁、金融业纠纷及“xx功”大事等事关改革进展全局、影响社会稳定的重大问题，区委、区政府主要领导都亲自挂帅，成立专案组跟踪协调处置，并逐级落实责任制，做到奖惩分明，促进了基层创安工作责任意识明显增加。他们通过“挨家挨户走一走，男女老少问一问，遇到问题管一管”和“一个问题，一个领导，一套方案，一个口径，一抓究竟”的“五个一”防控疏解冲突等做法，增加了防范工作的科学性，很多小区达到了零发案的目标。

二是树立先进理念，构筑“大防控”创建格局。杭州市下城区在“平安城区”创建中，形成了这样三个理念：即，平安是投资环境，平安是最大的公共产品，平安是无形资产。

基于这样的创建平安城区理念，区委、区政府提出了“一手打造中央商务区，一手全面构筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不仅成为下城人的共识，也成为打造“平安下城”的详细行动。

大投入，就是通过加大人财物的投入，为打造平安下城奠定了坚实的基础。全区投入20xx多万，购置了最先进的监控系统，并建立了监控网络。

目前，已设立了4个监控中心，150多个监控点。在人力上投入几百名下岗失业人员负责治安路面维护，招收近千名治安协管员。

大防控，就是实行一切防控手段，从源头上创建平安环境。实行打防结合，以防为主，建立防控网络三条线。

一是基础线。把基层作为防控第一道防线，发挥基层党组织、社区居委会、社区志愿者等的作用，发动群众，群防群治。

在全部社区开设了“警民通”，形成了居民报警求助的通道。二是职能线。

发挥公安政法等职能部门的威力，提高破案率。充分发挥民警、治安维护队、行政执法人员的乐观作用，整合专业力气8000余人，成为防控队伍主力军。

区法院把法庭开进了社区，在司法过程中普法，在公正审理中维权。区检察院建立预防职务犯罪网络，将辖区单位纳入网络中，形成了反腐败的统一战线。

三是掌握线。以司法部门为主，设立基层人民调解委员会180多个，在两劳帮教、化解冲突中发挥重要作用。

大平安，是平安下城的归宿和目标，就是形成以政府为主导，社会各方共同参加、综合治理的良好局面。几年来，实现“xx功”零进京，零滋事，连续5年全市发案率最低，群众满足率达97.6。

三是突出治安重点，切实加强流淌人员管理。桂林市叠彩区委、区政府把加强治安防控体系建设放在突出位置，依据辖区每日流淌人口约15万人次的实际，设立警务室，重点建设治安岗亭，实行联合执勤，落实分别执法工作责任制，实施24小时设卡点，盘查全部出城可疑车辆和人员，在第一时间拦截被盗抢的机动车和“两抢”案件嫌疑人。

政府投入100多万元，为辖区各派出所购置了治安巡逻车，有力地震慑了犯罪。在加强对流淌人员管理上，叠彩区出台了暂住人口和出租房屋管理工作目标责任制，对流淌人口密集场所，实行分片包干措施，组织暂住人口清查，通过提高流淌人口办证率和注销率保证对流淌人口管理，做到以查促管。

四是坚持以人为本，建立社会救助体系。济南市槐荫区提出“以人为本、打造亲情社区，建设平安街道”的工作思路和“居民安则社区安，居民稳则社区稳”的创建理念，把解决居民群众关怀的热点、难点问题作为平安社区创建的突破口，实行“亲情拆迁、亲情就业、亲情救助、亲情调解、亲情帮教”等。

通过服务为先，增加相互认同感；情感沟通，增进相互归属感；典型宣扬，增加相互荣誉感，激发了社区单位和居民参加平安街道创建活动的乐观性。同时，在抓好平安城区创建领导机制建设的基础上，构筑了四项社会救助体系：一是促进再就业救助体系，成立了劳动就业保障中心；二是困难群体帮扶救助体系，成立了流淌人口管理协会、妇女庇护所，设立了法律救助热线；三是司法救助体系，建立了法律救济联络网；四是社会保障体系，普遍建立了保险协管员队伍，提高抵挡社会风险的力量。

三、几点体会和启示

1、要从加强党的执政力量建设的高度，充分熟悉新时期创建平安城区工作的重要意义。从对几个城区的考察中，我们深刻体会到，在新的形势下，提高公共平安和处置突发大事力量是现代化城区进展的重要标志。

公共平安程度的凹凸直接影响制约着一个城区经济和社会事业进展的速度，关系着人民群众安居乐业。创建平安城区，维护社会稳定，是代表人民群众的根本利益、造福于民的德政工程，是改善经济进展软环境、建设和谐社会的有效载体，是建设现代化城市和国际化城市的重要途径。

我区近几年开展的“平安文明社区创建”、社区稳定“五大工程”和社会治安专项治理等活动，有力地推动了“三个文明”建设协调进展，为创建平安城区奠定了扎实基础，我们不仅要坚持下去，而且要抓紧抓好，抓出成效。要科学规划“平安城区”创建的总体布局，提出指导思想、工作目标和详细举措，从加强党的执政力量建设，构建社会主义和谐社会动身，树立“大平安促进大进展，大防控构建大和谐”的理念，紧紧围绕建设“大大连”和“新西岗”的奋斗目标，高起点定位，高标准创建，高科技投入，高效率推动，通过全民参加和全面争创，努力提高人民群众的满足程度和平安指数，真正让人民群众享受到“平安”的成果和改革进展带来的实惠。

2、要进一步解放思想，不断完善工作机制。各项事业的进展离不开社会稳定这个前提，搞好社会治安是各级党委和政府义不容辞的责任。

要把创建“平安城区”作为“一把手”工程来抓，切实提高熟悉，统一思想，加强组织协调，更新创建理念，完善创建措施，建立起党委总揽全局、政法委协调、各部门协同、群策群力的工作机制。严格执行维护社会稳定领导责任制、责任追查制和“一票拒绝”等制度，大力实施社区稳定“五大工程”，进一步健全和完善“创安”工作的长效机制，全面提高“平安城区”创建水平。

尤其是通过冲突纠纷排查调处机制的建立，准时化解社会各类担心定因素，正确处理在经济转型期涉及人民群众切身利益的冲突，充分发挥民间调解、人民调解、行政调解、司法调解和综治排查等各种调解组织的作用，努力把各种冲突和问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止转化成刑事案件或发生影响较大的社会问题。要擅长捕获社会的焦点、热点问题，注意下岗失业、弱势群体的实际生活及需求，切实为他们解决实际困难，最大限度地削减和掌握各种冲突的滋生源，努力维护和营造良好社会生活秩序。

3、要强化以人为本的创建理念，让群众切实感受到创建成果。随着人民群众生活水平的提高，平安已成为人们的第一需要。

创建平安城区就是满意人们的平安感，爱护人民群众通过合法劳动所获得物质和精神成果。我们要根据“两从”要求，从群众满足的事情做起，从群众不满足的事情改起，加强平安防范，打击黑恶势力，扫除丑恶现象，为群众制造安定、祥和的生活环境。

创建平安城区任重道远，应当进一步发挥党组织在创建工作中的领导核心和政府工作主导作用，以对人民群众负责任的精神，增加使命感，整合辖区资源，创新工作方式，发动依靠群众，实现群防群治的目标。创建平安城区还要与时俱进，紧跟时代进展的步伐，乐观应用现代科技成果，增加打击、防范违法犯罪力量。

要借助建设“数字西岗”的有利时机，进一步提高数字化治安呼叫网络的使用率和社区综治工作网上办公水平，扩大社会公共场所电视监视系统的安装掩盖范围，为人民群众供应更加平安的社会环境。

4、要进一步加强基础建设，全面提升“平安社区”创建水平。社区是创建平安城区的基础，没有平安社区就没有平安城区，平安城区的创建必需以创建平安社区为着力点。

今年以来，我区在开展创建“平安街道、平安社区”活动中，以建设现代化新型社区为契机，把平安社区创建与“五型社区”建设结合起来，立足社区搞创建，结合实际抓落实，把以法治区与以德治区溶入到创建活动之中，实现了以“创安”为龙头，全面落实社会治安综合治理各项措施的可喜局面，探究和总结出一些“创安”工作的阅历和做法，得到了省、市相关部门的认可和推广。尽管如此，我区“创安”工作的进展还不平衡，各单位、各部门对“平安城区”创建工作重视程度不一，一些领导在熟悉上还有空白点，在宣扬、组织群众参加和整合社会力气共同参加的力度还要加强，有些工作还处于起步和探究阶段，特殊是与一些先进城区相比还有很多差距和不足。

为此，在建设“平安社区”过程中，要不断加强基层组织、队伍、制度建设，充分整合社会各方面力气，形成齐抓共建的工作合力，全面提升“平安城区”创建的质量和水平，实现区委、区政府提出的领先建设现代化新型社区的奋斗目标。感谢大家！

【第2篇】机关服务品牌创建工作考察学习报告

机关服务品牌创建工作考察学习报告

近年来，_____等地结合服务型机关建设，开展了机关服务品牌创建活动，有效地提高了党政机关的服务力量，提升了社会各界对党政机关的美誉度。为扎实推动我市市级机关创先争优活动地深化开展，不断深化“三服务”活动，进一步提升市级机关党员干部服务科学进展的力量和水平，20xx年11月上旬，市委市级机关工委组织部分机关专职党务干部，专程赴_____、_____、_____等地就机关服务品牌创建工作进行了考察学习。现将有关状况报告如下：

一、_____等地创建机关服务品牌的基本状况、主要做法和成效

机关服务品牌是以高绩效的机关管理和优质的服务价值为核心，全面体现机关特色，展现机关形象的理念标识，是机关向服务对象所供应的优质、高效服务的体现，并被社会各界普遍认可和确定，从而形成的社会知名或闻名品牌。在机关中具有示范、导向、辐射作用，是反映该机关的组织管理、机关文化、服务创新和整体形象的综合标志。

_____市党政机关早在20xx年就开展了创建机关品牌活动，它作为创建高绩效机关做人民满足公务员工作的重要组成部分，全面塑造绩效导向的机关文化，在多年的实践中不断规范和完善。目前90%的市直机关单位拥有自己的品牌，机关品牌已经与企业品牌、服务品牌一起，成为_____市三大系列品牌。近年来，_____、_____等全国多个城市争相学习_____的胜利阅历与做法，相继开展了机关服务品牌创建工作。_____市评比出了市民最认可的机关品牌和机关理念各25个，_____市已有22家机关部门和单位创建了自己的服务品牌。

在创建机关服务品牌的过程中，_____等地积累了很多好的做法和阅历，通过考察学习，概括起来有以下几点：

1、领导重视，细心组织。为加强对创建机关服务品牌工作的领导，各地普遍建立了市委统一领导，市委组织部、市纪委、市委宣扬部共同组织,市直（级）机关工委详细实施的组织领导机制。各创建单位高度重视，把创建机关服务品牌工作摆上重要议事日程，把创建机关服务品牌作为开展各项工作的总抓手，紧密结合实际，统筹规划，细心支配，形成了创建的深厚氛围。

2、定位精确     ，内涵丰富。各单位在创建机关服务品牌工作中，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，深化挖掘品牌主题，切实找准品牌定位，丰富完善品牌理念，深化拓展品牌内涵。同时，在多方面征求看法的基础上，询问专家，深化论证，科学确定机关服务品牌的名称、标识、理念、内涵和核心价值，使确定的机关服务品牌贴近实际、特色鲜亮、时代感强、内涵丰富、群众认可。

3、围绕中心，深化创建。在机关服务品牌的创建过程中，各创建单位紧紧围绕本地区、本部门、本单位的中心任务和工作大局，遵循创建机关服务品牌的基本规律，搭建创建载体，强化创建措施，完善创建机制，实实在在地创建、培育和打造品牌，不断扩大品牌影响，形成了一大批知名度和美誉度较高、辐射带动和示范导向作用比较强、具有鲜亮时代特色的机关服务品牌，推动了党建和业务工作创新进展。

4、机制健全，保障有力。_____等地在创建机关服务品牌中，先后建立健全了一系列机制和制度，为深化创建机关服务品牌工作供应了保证和支持。为做好机关服务品牌的评价认证工作，建立了以社会评价为基础、以品牌专家委员会评审为主体、以群众满足为标准的机关品牌评价机制。为增加机关服务品牌的创建实效，建立了宏观指导、分类指导、跟踪指导的品牌创建指导机制，使机关服务品牌创建工作始终沿着正确的方向进展。为保障机关服务品牌的质量，每两年对“机关品牌”评审一次，建立了动态管理机制，对发生违纪违法问题、影响品牌形象的，随时撤销其品牌称号。

_____等地开展创建机关服务品牌活动，是企业、服务业名牌效应在党政机关的延长，有效地起到了内聚力气、外树形象的作用，不仅增加了机关的分散力和向心力，转变了机关作风，而且规范了管理，提高了工作效率，提升了党政机关形象，改善了城市进展软环境；不仅向基层和社会宣扬了党政机关的工作理念，更反映了立党为公，执政为民的本质属性。实践表明，机关服务品牌作为机关文化建设的重要载体，成为创建高绩效机关、提升城市核心竞争力的重要抓手。

二、体会和启示

1、_____等地创建机关服务品牌的阅历告知我们，机关服务创品牌是新形势下提升机关服务效能，促进经济社会实现又好又快进展的有益尝试。当一个地区经济和社会进展到肯定阶段时，剧烈要求机关转变职能，优化服务，提高绩效，为经济和社会又好又快进展供应强有力的支持。_____首创的机关服务品牌顺势而出，极大地提升了_____的知名度和美誉度，增加了_____的影响力和竞争力。因此，加快_____经济社会进展，迫切要求我们加强机关效能建设，乐观推动机关服务品牌。

2、_____等地创建机关服务品牌的效应启示我们，创建高绩效机关，有利于转变政府职能，提高服务质量，有利于促进经济和社会的进展，全面提升核心竞争力。但由于传统意识和官本位思想等因素的影响，目前我市机关仍旧存在着大局意识不强、作风不正、效率低下、服务质量不高的问题。一些机关党组织和党员，在思想、作风和工作等方面与科学进展观的要求不相适应，战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥得不够好甚至有所弱化，阻碍着全市经济和社会的进展。因此，_____的现状和实际，也迫切要求我们加强机关服务品牌建设，提升机关党员干部服务科学进展的力量和水平。

3、我市组织开展机关服务品牌创建工作也有着很好的工作基础和良好氛围。近年来，市委、市政府在全市开展的以“服务企业、服务项目、服务基层”为主要内容的“三服务”工作，就是在优化进展环境、提升机关效能理念的指导下，围绕服务所做的一个靓丽品牌。经过几年的实践，受到广阔企业和基层的广泛好评。目前全市上下正在深化推动创先争优活动，市级机关也在开展以服务创新为内容的机关效能建设，而机关服务品牌与这三项活动都有特别紧密的结合点，是推动这三项活动的重要抓手和有效载体。为此，在我市启动实施机关服务品牌创建不仅必要，而且可行。

三、几点建议

在学习先进地区胜利阅历的基础上，结合我市当前的实际，拟就下一步推动工作提出以下几点建议：

1、进一步调研论证，做好机关服务品牌创建启动工作。在学习考察的基础上，组织相关单位和人员进行研争论证，找准机关服务品牌创建与创先争优活动、“三服务”活动以及机关效能建设的有效结合点，形成明确思路和实施方案，报有关领导审定，并尽快纳入程序，做好筹备和启动工作。

2、成立领导机构，为创建活动供应顽强的组织保障。纵观机关品牌创建工作做得好的城市，都是地方领导高度重视、全力推动的结果，都有着健全的组织机构。建议成立由市委分管领导为组长，市纪委、市委组织部、市委宣扬部、市级机关工委等部门领导任副组长的创建工作领导小组，办公室设在市级机关工委，负责创建工作日常事务。在办事机构内部也成立相应的组织，明确分工和职责，为推动创建工作奠定工作基础和组织保障。

3、广泛发动，营造氛围，典型引路。建议在完善创建活动实施方案的基础上，由创建活动领导小组下发文件，在市委重要会议上全面部署创建工作，以此提升活动层次，营造深厚氛围。在面上宣扬发动的同时，机关工委和部分市直单位要领先垂范，先行做好机关服务品牌创建工作，为面上推动树立典型，放好样子。

4、循序渐进、分步实施，有序推动。创建机关服务品牌工作在我市是首次开展，因此，我们应在深化总结工作实践和学习其他地区、部门（单位）先进阅历的基础上，本着循序渐进、分步实施、有序推动的原则来进行。就年度创建工作来讲，可以考虑分为四个阶段来推动：第一阶段：宣扬发动。重点抓好服务品牌的宣扬教育。其次阶段：培育打造。重点抓好服务品牌的论证和规划。第三阶段：实践推动。重点抓好服务品牌的组织实施。第四阶段：典型推介。重点抓好服务品牌的评比和宣扬。

5、逐步完善创建工作机制。要建立以服务对象满足为导向的监督评价机制，把服务对象评价作为品牌建设成效的主要依据，通过开展社会评议、设立品牌监督热线等形式，让服务品牌置于社会和人民群众的监督评价之中。要在工作实践中仔细落实科学进展观的要求，不断推动完善、巩固优化服务品牌建设工作，推动品牌建设逐步走上制度化、规范化、有序化的轨道。建议在创建工作取得实效前提下，可以升级提升，适时组织开展“市级机关星级服务品牌”、“市级机关服务名牌”等评比及宣扬推介活动，以此不断巩固活动成果，推动活动深化开展。

【第3篇】创建平安城区学习考察报告述职报告

依据区委的工作支配,11月2日至13日，由我任团长，区有关部门和街道政法书记组成的创建平安城区学习考察团共13人，先后对温州市鹿城区、杭州市下城区、桂林市叠彩区、济南市槐荫区和诸暨市枫桥镇等进行了学习考察。下面，我将这次学习考察的总体状况报告一、基本状况此次学习考察是依据区委的工作支配和书记办公会的要求，派出的第三批“平安城区创建”考察团。考察对象是全国“平安城区”创建先进城区，即温州的鹿城区、杭州的下城区、桂林的叠彩区、济南的槐荫区和浙江省诸暨市枫桥镇。目的是学习他们“平安城区”创建的先进阅历，推动我区争创省级“平安城区”。考察团在预备时间短、任务支配满的状况下，不辞辛苦，风雨兼程，虚心学习，对5个城区进行了仔细的学习考察，先后与学习考察地区座谈沟通5次，参观了1个公安局、2个派出所、4个街道和5个社区。与考察地的政法部门及部分街道党工委进行了对口沟通，全面学习了他们在创建“平安城区”方面的先进做法和珍贵阅历，并就我区的创建工作与他们进行了深化的沟通和探讨。考察地领导和有关部门为我们的考察工作供应了诸多便利，使这次学习考察非常顺当，不仅圆满完成了学习考察任务，而且加深了与这些城区的友情和联系，为进一步沟通工作奠定了坚实的基础。二、各地区“平安城区”创建的主要特点和阅历一是强化领导，全面落实创建责任制。温州市鹿城区委、区政府始终把稳定作为“一把手”工程，坚持综治工作重心下移，把开展社区平安创建活动作为有效载体，从统一熟悉、强化领导、组织管理、奖惩激励四个方面，落实社区平安创建责任制。制定并实施了《鹿城区创建平安模范城三年规划》，在人力、物力、财力上予以较大倾斜。政府每年拨出综治专项经费100万元，其中60%以上用于基层创安工作，狠抓以“技防”为重点的三防工作，有效遏制了社区发案率高的势头。几年来，共建成封闭、半封闭式小区近200个，电视监控小区50多个，投入创安经费1700多万元。同时，坚持把创安工作纳入全年综合治理工作中，层层签定责任书，年年修订完善目标管理责任制。针对新形势下消失的旧城区拆迁、金融业纠纷及“法轮功”大事等事关改革进展全局、影响社会稳定的重大问题，区委、区政府主要领导都亲自挂帅，成立专案组跟踪协调处置，并逐级落实责任制，做到奖惩分明，促进了基层创安工作责任意识明显增加。他们通过“挨家挨户走一走，男女老少问一问，遇到问题管一管”和“一个问题，一个领导，一套方案，一个口径，一抓究竟”的“五个一”防控疏解冲突等做法，增加了防范工作的科学性，很多小区达到了零发案的目标。二是树立先进理念，构筑“大防控”创建格局。杭州市下城区在“平安城区”创建中，形成了这样三个理念：即，平安是投资环境，平安是最大的公共产品，平安是无形资产。基于这样的创建平安城区理念，区委、区政府提出了“一手打造中央商务区，一手全面构筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不仅成为下城人的共识，也成为打造“平安下城”的详细行动。大投入，就是通过加大人财物的投入，为打造平安下城奠定了坚实的基础。全区投入2000多万，购置了最先进的监控系统，并建立了监控网络。目前，已设立了4个监控中心，150多个监控点。在人力上投入几百名下岗失业人员负责治安路面维护，招收近千名治安协管员。大防控，就是实行一切防控手段，从源头上创建平安环境。实行打防结合，以防为主，建立防控网络三条线。一是基础线。把基层作为防控第一道防线，发挥基层党组织、社区居委会、社区志愿者等的作用，发动群众，群防群治。在全部社区开设了“警民通”，形成了居民报警求助的通道。二是职能线。发挥公安政法等职能部门的威力，提高破案率。充分发挥民警、治安维护队、行政执法人员的乐观作用，整合专业力气8000余人，成为防控队伍主力军。区法院把法庭开进了社区，在司法过程中普法，在公正审理中维权。区检察院建立预防职务犯罪网络，将辖区单位纳入网络中，形成了反腐败的统一战线。三是掌握线。以司法部门为主，设立基层人民调解委员会180多个，在两劳帮教、化解冲突中发挥重要作用。大平安，是平安下城的归宿和目标，就是形成以政府为主导，社会各方共同参加、综合治理的良好局面。几年来，实现“法轮功”零进京，零滋事，连续5年全市发案率最低，群众满足率达97.6%。三是突出治安重点，切实加强流淌人员管理。桂林市叠彩区委、区政府把加强治安防控体系建设放在突出位置，依据辖区每日流淌人口约15万人次的实际，设立警务室，重点建设治安岗亭，实行联合执勤，落实分别执法工作责任制，实施24小时设卡点，盘查全部出城可疑车辆和人员，在第一时间拦截被盗抢的机动车和“两抢”案件嫌疑人。政府投入100多万元，为辖区各派出所购置了治安巡逻车，有力地震慑了犯罪。在加强对流淌人员管理上，叠彩区出台了暂住人口和出租房屋管理工作目标责任制，对流淌人口密集场所，实行分片包干措施，组织暂住人口清查，通过提高流淌人口办证率和注销率保证对流淌人口管理，做到以查促管。四是坚持以人为本，建立社会救助体系。济南市槐荫区提出“以人为本、打造亲情社区，建设平安街道”的工作思路和“居民安则社区安，居民稳则社区稳”的创建理念，把解决居民群众关怀的热点、难点问题作为平安社区创建的突破口，实行“亲情拆迁、亲情就业、亲情救助、亲情调解、亲情帮教”等。通过服务为先，增加相互认同感；情感沟通，增进相互归属感；典型宣扬，增加相互荣誉感，激发了社区单位和居民参加平安街道创建活动的乐观性。同时，在抓好平安城区创建领导机制建设的基础上，构筑了四项社会救助体系：一是促进再就业救助体系，成立了劳动就业保障中心；二是困难群体帮扶救助体系，成立了流淌人口管理协会、妇女庇护所，设立了法律救助热线；三是司法救助体系，建立了法律救济联络网；四是社会保障体系，普遍建立了保险协管员队伍，提高抵挡社会风险的力量。三、几点体会和启示1、要从加强党的执政力量建设的高度，充分熟悉新时期创建平安城区工作的重要意义。从对几个城区的考察中，我们深刻体会到，在新的形势下，提高公共平安和处置突发大事力量是现代化城区进展的重要标志。公共平安程度的凹凸直接影响制约着一个城区经济和社会事业进展的速度，关系着人民群众安居乐业。创建平安城区，维护社会稳定，是代表人民群众的根本利益、造福于民的德政工程，是改善经济进展软环境、建设和谐社会的有效载体，是建设现代化城市和国际化城市的重要途径。我区近几年开展的“平安文明社区创建”、社区稳定“五大工程”和社会治安专项治理等活动，有力地推动了“三个文明”建设协调进展，为创建平安城区奠定了扎实基础，我们不仅要坚持下去，而且要抓紧抓好，抓出成效。要科学规划“平安城区”创建的总体布局，提出指导思想、工作目标和详细举措，从加强党的执政力量建设，构建社会主义和谐社会动身，树立“大平安促进大进展，大防控构建大和谐”的理念，紧紧围绕建设“大大连”和“新西岗”的奋斗目标，高起点定位，高标准创建，高科技投入，高效率推动，通过全民参加和全面争创，努力提高人民群众的满足程度和平安指数，真正让人民群众享受到“平安”的成果和改革进展带来的实惠。2、要进一步解放思想，不断完善工作机制。各项事业的进展离不开社会稳定这个前提，搞好社会治安是各级党委和政府义不容辞的责任。要把创建“平安城区”作为“一把手”工程来抓，切实提高熟悉，统一思想，加强组织协调，更新创建理念，完善创建措施，建立起党委总揽全局、政法委协调、各部门协同、群策群力的工作机制。严格执行维护社会稳定领导责任制、责任追查制和“一票拒绝”等制度，大力实施社区稳定“五大工程”，进一步健全和完善“创安”工作的长效机制，全面提高“平安城区”创建水平。尤其是通过冲突纠纷排查调处机制的建立，准时化解社会各类担心定因素，正确处理在经济转型期涉及人民群众切身利益的冲突，充分发挥民间调解、人民调解、行政调解、司法调解和综治排查等各种调解组织的作用，努力把各种冲突和问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止转化成刑事案件或发生影响较大的社会问题。要擅长捕获社会的焦点、热点问题，注意下岗失业、弱势群体的实际生活及需求，切实为他们解决实际困难，最大限度地削减和掌握各种冲突的滋生源，努力维护和营造良好社会生活秩序。3、要强化以人为本的创建理念，让群众切实感受到创建成果。随着人民群众生活水平的提高，平安已成为人们的第一需要。创建平安城区就是满意人们的平安感，爱护人民群众通过合法劳动所获得物质和精神成果。我们要根据“两从”要求，从群众满足的事情做起，从群众不满足的事情改起，加强平安防范，打击黑恶势力，扫除丑恶现象，为群众制造安定、祥和的生活环境。创建平安城区任重道远，应当进一步发挥党组织在创建工作中的领导核心和政府工作主导作用，以对人民群众负责任的精神，增加使命感，整合辖区资源，创新工作方式，发动依靠群众，实现群防群治的目标。创建平安城区还要与时俱进，紧跟时代进展的步伐，乐观应用现代科技成果，增加打击、防范违法犯罪力量。要借助建设“数字西岗”的有利时机，进一步提高数字化治安呼叫网络的使用率和社区综治工作网上办公水平，扩大社会公共场所电视监视系统的安装掩盖范围，为人民群众供应更加平安的社会环境。4、要进一步加强基础建设，全面提升“平安社区”创建水平。社区是创建平安城区的基础，没有平安社区就没有平安城区，平安城区的创建必需以创建平安社区为着力点。我区在开展创建“平安街道、平安社区”活动中，以建设现代化新型社区为契机，把平安社区创建与“五型社区”建设结合起来，立足社区搞创建，结合实际抓落实，把以法治区与以德治区溶入到创建活动之中，实现了以“创安”为龙头，全面落实社会治安综合治理各项措施的可喜局面，探究和总结出一些“创安”工作的阅历和做法，得到了省、市相关部门的认可和推广。尽管如此，我区“创安”工作的进展还不平衡，各单位、各部门对“平安城区”创建工作重视程度不一，一些领导在熟悉上还有空白点，在宣扬、组织群众参加和整合社会力气共同参加的力度还要加强，有些工作还处于起步和探究阶段，特殊是与一些先进城区相比还有很多差距和不足。为此，在建设“平安社区”过程中，要不断加强基层组织、队伍、制度建设，充分整合社会各方面力气，形成齐抓共建的工作合力，全面提升“平安城区”创建的质量和水平，实现区委、区政府提出的领先建设现代化新型社区的奋斗目标。感谢大家！

创建平安城区学习考察报告

【第4篇】赴宜宾、泸州、自贡三市考察学习双拥创建工作的考察报告

赴宜宾、泸州、自贡三市考察学习双拥创建工作的考察报告

为促使我市双拥创建工作的进展，市委、市政府在20xx年关于“十五”精神文明建设纲要中打算我市在“十五”期间创建省级双拥先进市。省级双拥先进市每四年评定一次，20xx年是省级双拥先进市申报评定年，为以扎实的工作和优异的成果在20xx年申报胜利省级双拥先进市，由市人民政府副市长吴华率领军分区政治部，市民政局、市财政局，各县（市、区）人民政府、民政局等单位负责人组成的双拥考察团于20xx年3月10日至13日到我省在双拥工作方面取得好成果并多届荣获省级双拥模范城的宜宾市（现正在申报国家级双拥模范城）、自贡市、荣获国家级双拥模范城的泸州市进行了学习考察。

通过学习考察，考察团成员认为，这次考察的确开阔了眼界，找到了差距，增加了争创的信念。下面，我们就将这次学习考察的状况作如下汇报。

一、宜宾市、泸州市、自贡市双拥创建胜利的共同点宜宾地改市后于1997年提出创建省级双拥模范城，1998年创建胜利，至今已连续三届夺得省级双拥模范城称号，现正在争创全国双拥模范城；泸州市于1994年提出争创全国双拥模范城并创建胜利，现在已连续三届夺得全国双拥模范城称号；自贡市于1997年提出创建省级双拥模范城，现在已连续两届夺得省级双拥模范城称号。这三个市双拥创建工作都取得了辉煌的成果，他们的主要做法是：

（一）领导决心大。三个市的市委、市政府、军分区领导均把双拥工作摆在了事关全局的重要位置，作为两个文明建设的重要内容来抓。

一是成立相应机构。宜宾市仅1997年以来，就先后三次调整双拥工作领导小组。

由市长担当组长，市委、政府分管领导和军分区政委为副组长，相关单位主要负责人为成员，并下设办公室负责日常工作；成立了《宜宾市创建全国双拥模范城指挥部》，由市委书记任顾问，指挥长由市长担当，副指挥长由市委、政府分管领导、军分区司令员、军分区政委、市委政府秘书长担当，相关单位主要负责人为成员。从市到县到乡镇都建立创建机构。

二是把双拥工作纳入一把手工程，实行政府督办，列入目标考核，一票拒绝。凡是考核不合格的不评为先进；未完成双拥工作目标的，不能评为精神文明单位。

市委书记、市长、军分区政委与各县（市、区）的党、政、军一把手和市委、市政府的各责任部门负责人签订了创建工作责任书。有力地推动了双拥工作的开展。

（二）宣扬力度大。宜宾市的详细作法是：坚持“八个

一、五结合、四突出”的系列宣扬教育活动。“八个一”，即市、县（市、区）分别制作一部双拥专题片；在中国社会报、国防时报上开设一期双拥专栏；编印一本双拥宣扬手册；一台大型文艺晚会；一次大型街道宣扬；举办一次双拥演讲竞赛；举办一次双拥成果展；举办一次双拥学问竞赛。

“五结合”，即一是双拥国防教育与普法教育、精神文明建设教育相结合；二是普遍教育与重点教育相结合；三是面上教育与创建教育活动相结合；四是传统教育与形势教育相结合；五是常常教育与集中教育相结合。“四突出”，即一是为激发广阔军民的爱国拥军热忱，突出了以爱国主义为核心，以双拥国防为重要内容的教育；二是为增加人们的双拥观念和参加意识，突出了新时期双拥工作目标、任务和重大意义的教育；三是为使广阔干部领先垂范抓好双拥工作和广阔青少年继承我党我军的优良传统，突出了对各级领导和青少年的教育；四是为激励广阔军民奋勉向上的乐观性，突出了对英模人物和模范先进单位、个人的先进事迹的宣扬教育。

做到了电台里有双拥的声音、电视里有双拥的图像、报刊里有双拥的文章。每年编发简报20多期。

印发宣扬资料和双拥学问手册46万份；在城区设置永久性宣扬标牌40块。组织21万人次参与国防学问竞赛。

通过行之有效的宣扬教育，使受教育面达到85以上。

（三）财政投入大。宜宾市的详细做法是：近年来，共投入资金8634万元，对优抚对象提高了抚恤补助标准，使老复员军人定补面达到了100，提高了定补标准。

其中：投入科技拥军经费56万元；投入2931万元支持部队建设，同时为部队建设减免各种规费1171.5万元，为部队供应训练等用地350亩；投入“菜蓝子”基地建设30个，训练场地建设13个，文体场地建设16个，为武警官兵每人每天补助1元生活费；各级和执勤目标单位还筹集近千万元，新建、改建和修理了基层单位营房，添置了设备；为现役军人和重点优抚对象子女减免学杂费145万元，对立功受奖的宜宾籍官兵家属颁发奖金15万多元；投入332万元为重点优抚对象新建和修理住房3876间；支出慰问金588万元。考虑双拥宣扬工作的需要，每年市财政为双拥办支配工作经费50余万元。

泸洲、自贡还挤出资金，为应安置而未安置的随军家属每人每月生活补贴100余元。

二、几点体会

（一）加强领导，层层落实责任是双拥创建工作的关键宜宾、泸洲、自贡三个市党政军以“三个代表”重要思想从严要求，与时俱进，充分熟悉到创建双拥模范城（市）是新形势下稳定社会、富强经济、富国强兵、长治久安的一项基础性工作。把双拥工作纳入地方经济、社会进展和部队建设总体规划；纳入党委、政府和驻军的工作目标；并作为立足长远、事关全局的战略性任务来抓。

同时成立了由主要领导任指挥长、领导小组组长的双拥创建指挥部和双拥工作领导小组，37个部、委、局（办）主要领导担当成员。全市11个双拥领导小组都下设办公室，实行军地合署办公。

双拥办人员编制、办公地点、办公经费、工作车辆落实。全市上上下下都形成了双拥工作的文件领导亲自批阅；双拥工作的事情领导亲自过问；双拥工作的问题领导亲自解决；双拥工作的活动领导亲自参与；双拥工作的任务领导亲自落实的局面。

各级政府和驻军建立健全了各项规章制度，做到年初有规划，年终有总结。宜宾市的这一做法，有力地推动了当地双拥工作，有效地保证了双拥工作的深化开展，为创建工作供应了强有力的保证。

【第5篇】社区创建工作学习考察报告

近日，笔者随市政协调研组到××学习考察社区工作，所见所闻，让人耳目一新，××省××市的社区建设做法就是一个典型。从20xx年9月成立社区以来，××市经过几年的努力，打造出一个又一个宽松、和谐、洁美的社区环境，××也因此被评为全国社区建设的示范市。在此，笔者归纳了几点××市的社区建设做法，或许能给我们正在开展的社区创建工作带来一些启示。

一、设施投入多元化——破解“上无片瓦、下无寸土”的难题

社区办公场所缺乏、设施简陋不仅××城区的社区有，在××我们也见到了类似现象。以××的江城街道为例，当时在划定社区范围时，总共有10个社区，其中只有两个社区有自有房，剩下8个社区都是临时借用的。而如今，通过政府给政策、松“紧箍”，这8个社区是“八仙过海、各显神通”，已基本解决了自己的“自留地”。主要是五条途径：一、供应。有的由所驻社区的单位无偿救济办公场所，有的由房地产开发商无偿建筑。在××，政府规定房地产开发商在城区社区内开发楼盘，必需为所在社区免费供应必要的办公用房或者活动场所，否则就无法通过验收和投入使用。在江城街道，我们就见到一个房地产公司为所在社区建的一幢近800平方米的办公楼，很是气派。二是合作。市城建部门在规划公共设施时，都会主动征求所在社区的看法，社区也会乐观协作，以这种方式，江城街道解决了2个社区办公楼房的建设与改善问题。三是购买。有2个社区是通过这种方式运作的，一个实行了分期付款并供应相应物业管理和卫生保洁等以劳代资的方式，一个在所驻社区的企业改制中，以议价购买了闲置用房。四是争取。近3年，仅江城街道就争取民政部门星光方案建设资金50多万元，带动了所在社区办公室和活动室的建设。五是筹集。几年来，江城街道10个社区从驻区单位共筹集到建设资金近60万元，建设公用设施，改善办公设施，目前，这10个社区中每个社区都至少有4台电脑，1台数码相机，并且全部加入××数字社区网站，实行网上办公。

二、社区服务无缝隙——化解“无偿服务不到位、有偿服务不着边”的冲突

“服务是社区工作的生命所在”。这是我们在与××街道、社区干部交谈中听到的最多的一句话。为此，他们开展社区工作是“一切围绕服务转，一切围绕服务干”。详细作法是：一、供应载体，搭好平台。比如，在江城街道，每个社区都开通“81890”这个电话号码，这是“好心人便民服务中心”的专线，只要拨这个电话要求关心，你就能够很快得到包括卫生清洁、病人护理、搬家、钟点家政、管道修理、房屋中介等等便民利民的服务，据介绍，“好心人便民服务中心”平均每天服务10多次，全年服务群众3000多人次。这也是对××人常常说的——“无偿服务的长效机制必需依靠有偿服务来支撑”的一个例证。二、建章立制，突出实效。比如，环境卫生是社区干部每天都要遇到的问题，××通过环境卫生工作的制度化、规范化、常常化、全民化措施，如每日社区检查一次，每星期街道组织部分社区相互检查一次，每半月组织低保户和志愿者清理小区绿地、楼道等卫生环境，全市每月定1天集中整治日，等等，较好地解决了这个问题。不仅要搞好服务，还要搞活服务，这是××社区对自己提出的要求。主要抓了两个方面：一是抓好志愿者服务队伍建设。重点是抓了青少年扶老帮困、义务巡逻、文艺表演、社区法律、“夕阳红”等五支志愿者队伍建设，其中，江城街道的文艺队伍达600多人。二是构筑居民学习、培训、就业服务体系。举方法律学问、计生服务、就业培训、健康教育等培训课目，定期为社区居民供应学问培训。通过这些举措，使“我为社区服务，社区为我服务”的意识化作社区居民的自觉行为，让“社区是我家，建设靠大家”的口号变为社区单位和居民的实际行动。

三、部门工作准入制——缓解“上面千条线、下面一根针”的紧急

在实际工作中，街道和政府职能部门如何为社区减负，社区居委会又如何摆正自己的位置，相互协调，从而有利于推动各个方面开展的各项工作呢?××在这方面也深有体会。过去，××市政府下达的指标和布置的任务都由街道办事处指挥居委会来落实，一些部门除了下任务、提要求，把工作推给社区之外，根本不考虑社区的负担，有的甚至就是占房子、挂牌子，就算在社区建了机构，就算服务进了社区，后果却是：一方面，政府包揽了社区的事务，另一方面，也加大了社区的负担。一年下来，社区干部是忙里忙外，社区居民却得不到实惠，政府对社区工作还不满足，真是上下不讨好，社区干部自己也感到困惑，觉得是力不从心。而现在，用他们自己的话说：“顺了。”比如，社区有事也有钱了，职能部门在向社区转移职能的同时，必需按“费随事转，权随事转，人随事转”的方式，保证社区工作的必要经费;社区有责也有权了，社区居委会对社区内中介组织、物业管理等等负有协调、管理、监督的职责，中介组织、物业管理机构要自觉接受社区居委会的指导、管理和监督。这些关系是如何理顺的呢?又是如何得到落实的呢?在进一步了解后，我们才得知这要归功于“部门工作进社区准入制”。原来，××市委、市政府为了为根本上除去“社区行政化”这一顽症，特地出台了一项部门工作进社区的准入制度。这项制度规定：根据“政府依法行政、社区依法自治”的原则，凡涉及人民群众生命财产平安和公共平安的突发、紧急大事，以及社区居委会依法已明确的职责，社区居委会必需无条件帮助政府及其相关部门开展工作，切实履行职能。除此之外，政府部门凡拟将其组织机构、工作任务、评比考核、社区挂牌、新设台帐、开展肯定规模的调查统计等事项进入社区的，均要严格履行准入程序，落实“权随责走，费随事转”政策，实行购买服务或“签单式服务”;凡部门对社区不落实“权随责走，费随事转”政策，或不经过准入强行向社区摊派工作任务，社区居委会有权拒绝;社区居委会对外一律只挂社区党组织和社区居委会两块牌子，其余牌子不得和上述两块牌子挂在一起，其工作将在社区综合服务平台设立服务窗口，在窗口前实行挂牌服务;凡工作进社区的部门，必需接受社区居委会的评议，对作用不明显，经费不落实，居民不满足的，由准入机关责令其限期整改，整改后仍无明显转变的，由准入机关将其工作强制性撤出社区;市直部门一律不得将其工作“一杆子”插进社区。这一准入制度的实行，真是解了社区的“大围”。社区干部对我们说，现在还是忙，但忙得心情舒服，忙得有滋有味，由于“居民兴奋了，政府满足了，工作有劲了，自己也有奔头了”。

四、共创共建日常化——避开“无钱办事、无人办事”的尴尬

“社区是个筐，什么都要装”、“社区搭舞台，人人可以演”，形象地说出了社区的地位和作用。整合社区资源，进展社区经济是××社区建设的一大特色。拿社区医疗卫生服务站来说，在××，每个社区医疗卫生服务站的设立都是通过招标竞争来的，其实，招标内容特别细化，不仅包括硬件设施的投入，还包括所设立的医疗卫生服务站究竟能给所在社区供应什么样的服务，又能供应什么质量的服务，不仅要求接受职能部门的行业管理，还要接受社区的监督与考核，通过这样一招标，一考核，不仅能使社区居民享受到便捷、实惠的医疗卫生服务，还能为所在社区增加肯定的经济收入。在探究党员发挥先锋模范作用的渠道上××也很有一套，比如，××把支持和参加社区建设作为驻社区单位党组织工作的责任范畴，把单位党员在社区工作中的表现纳入对党员的年终考评和党员民主评议。在江城街道，就有4000名党员到社区报到，参与义务护绿、值班巡逻、责任岗认领、“1+1结对帮困”工程等一系列共建活动。通过这么一种在社区开展党组织与所在社区结队，在职党员进社区共建为主要内容的“双进共建”的形式，××已经初步建立了一个纵向究竟、横向到边的社区共创共建网络，并形成了一套日日、月月、年年共创共建的良性工作机制，正为××社区建设发挥着作用，正在给××人民带来更大、更足的实惠。

【第6篇】考察报告：五好文明家庭创建活动调查报告

党的xx大报告指出，要加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”，作为妇联组织紧扣中心、围绕大局，应把家庭美德建设作为一项重要任务。五好文明家庭创建活动是妇联组织加强家庭美德建设的重要载体，是以家庭细胞的优化促进社会的和谐进展，但市场经济发育过程中的盲目无序性带来的家庭伦理道德失控等诸多问题，给五好文明家庭创建活动提出了新课题。近年来，连云港市把创新作为破解创建工作难题，促进创建活动更加贴近时代、体现民意的动力，增加创新的主动性，找准创新的着力点，提高创新的实效性，有力推动了五好文明家庭创建活动的深化持续开展，使五好文明家庭创建活动这一老树泛出的新绿、开出了新花、结出了硕果。目前，全市236.5万户家庭已有212.8万户参加到创建活动中来，占总数的90%。近期，深化家庭一线对全市五好文明创建工作进行了走访调研，形成以下报告：

一、连云港市创新开展五好文明家庭创建工作主要做法

一、着力创新机制，深化推动五好文明家庭创建活动

一是完善领导机制。在层层建立五好文明家庭协调领导小组，明确各协调单位工作职责和任务的同时，全市各级妇联组织乐观发挥自身优势，做好牵头工作的大文章，突破妇联独家经营思维定势，乐观争取领导重视和部门支持协作，分散工作合力。市妇联与市纪委开展的家庭助廉评比表彰、家庭助廉事迹报告及家庭助廉读书活动;与市委组织部举办的基层女村干部、社区女主任研讨班;与市综治办、市公安局、市广电局等联合开展的创建“平安家庭”活动;与市司法局深化农村开展反家庭暴力法制宣扬活动等等，都收到了很好的效果。

二是优化创评机制。实践中，我们熟悉到创建是根本，评比是手段，不能重“评”轻“创”，更不能以“评”代“创”。为此，我们对原有的评比条件做进一步改进完善，把建设和谐社会、社会主义新农村和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的详细要求，细化详细标准，使创建活动融入时代特色;同时，废除“五好文明家庭”评比“终身制”，建立六项创建制度，即申报制度、评议及复评摘牌制度、公示制度、通报反馈制度、档案管理制度和表彰制度等，使五好文明家庭评比工作日趋规范化和制度化。

三是健全激励机制。为促进广阔家庭学有榜样，赶有目标，我们注意树立典型，表彰先进，并加大对典型的宣扬力度。市级每2年应表彰一批文明家庭先进典型，县(区)每1—2年应进行一次表彰，乡镇每年都进行文明家庭表彰，同时，建立了市、县、乡三级五好文明家庭示范点，抓好一个巩固一个，以点带面，延长辐射，发挥示范带动作用。组织开展了“廉内助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好军嫂”、“好警嫂”等评比活动，充分发挥先进典型的示范、引导、激励作用，在示范户的带动下，广阔家庭文明意识和生活质量不断提高，求知、求富、求乐、求美的生活理念渐渐深化。

二、乐观创新内容，为五好文明家庭创建工作给予新的时代内涵

首先，从创建“学习型”家庭上切入，增加创建活动的感染力。xx年上半年，我们与市委宣扬部等有关单位联合下发《建设学习型家庭实施看法》，根据老年、中年、青年、少年等不同年龄段，分别明确了学习重点在抓好综合学习的前提下，每年确定一个竞赛主题，开展家庭各类竞赛活动，调动家庭成员的学习乐观性。依据看法要求，xx年暑期举办城区家庭母子(女)英语演讲竞赛;xx年举办全市家庭日常英语900句会话竞赛;xx年举办全市科技与法律学问竞赛。为丰富家庭成员的文化消遣生活，提高家庭成员的生活质量，市妇联不定期举办家庭才艺表演赛、老年夫妻健康学问竞赛、家庭生活窍门征集活动等，并确定了200户为学习型家庭联系户，登记造册，统一管理，随时把握这些家庭在创建过程中的进展状况。江苏省五好文明家庭标兵户王浩敏家庭建立了自己的家庭网站，网站从xx年2月8日开通以来，点击人次已达到12800次。学习型家庭创建不仅丰富了五好文明家庭创建工作的内涵，也为家庭文化建设注入勃勃生气，进一步营造了具有现代气息的家庭氛围。

【第7篇】市新家庭创建活动考察报告

**市人口计生委在全市深化开展“新家庭创建活动”，把”新家庭创建活动”全面融入社会主义新农村建设中，依托人口计生服务网络，紧扣社会主义新农村建设'生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、管理民主'的目标，体现新家庭经济和精神双脱贫的要求，建设一大批少生、优生、健康、富裕、和谐、民主、文明的新家庭，使人口计生工作在新农村建设中发挥了重要作用，提高了“新家庭创建活动”在农村和谐社会建设中的地位。?

一、“新家庭创建活动”主要作法

**市740万人口中，农业人口占60%，XX年**市人口计生委牵头开展农村“人口与小康建设家庭方案行动”，与全市108万农户签订方案书，持有方案书的家庭可享受生殖健康优待服务及经济帮扶政策。在促进家庭生育方案/生殖健康的基础上，统筹解决计生家庭经济困难、扩大计生家庭民主权利、落实计生家庭优待政策，推动“新家庭创建”。通过“六个到户”：一是生育方案落实到户，二是嘉奖制度落实到户，三是生殖健康服务落实到户，四是婚育文明落实到户，五是民主权利落实到户，六是帮扶方案落实到户，把农村人口计生工作置于农村进展和农夫创业的大背景下，与解决'三农'问题有效结合，其作法定位精确     、措施详细、特色鲜亮：

（一）新家庭创建与新农村建设相结合

**市人口计生委将“人口与小康建设家庭方案”内容进行分解，制订方案书，人口计生干部牵头，发动人大领导、政协委员、协会会员支持，计生家庭参加，利用网络健全的优势，通过供应信息、协调贷款、讨论项目、落实政策等，开展“联谊桥”、“一加一”、“手拉手”、“对对碰”等活动，帮资金，帮项目，帮信息，帮脱贫。全市共为计生家庭供应帮扶资金2.25亿元，优待减免各类费用225万元，帮扶5.6万户方案生育贫困家庭；XX年上半年全市共为计生家庭供应致富信息1.9万条，协调贷款3751.1万元；成立大批农村瓜菜、养殖、种植合作组织，将千家万户农夫组织起来，农夫参加活动的主动性空前高涨，“新家庭创建活动”蓬勃进展。

**市人口计生委从“计生就是民生、民生就是责任”的高度，规范“新家庭创建活动”，将农村人口计生工作融汇、渗透、结合到新农村建设各个环节。各乡镇、街道紧紧抓住少生这个根本、致富这个宗旨、文明这个方向，因地制宜，制定详细可行的新家庭创建标准，纳入本地新农村建设的整体规划，落实到每个村组和每个家庭，形成各具特色的三种模式。一是德惠市大青咀镇朝阳沟村的贴息贷款模式。利用省里52万元贴息贷款和村筹集的40万元重点扶持46个规模较大、成片成链的养鸡户，建立肉鸡饲养基地，过去因好逸恶劳、赌博成风而远近著名的落后村，一跃成为少生快富、勤劳致富的文明村，户年均纯收入超过5万元。

二是榆树市弓棚镇十三号村的优先承包模式。利用村自有资金，盖起60栋蔬菜大棚，优先承包给计生家庭和女孩家庭。通过村里扶持共进展蔬菜瓜果种植户70个，养猪户65个，养牛户21个，养鸡户13个，户年均收入超过3万元。

三是双阳区齐家镇卧龙村的技术支持模式。人口计生部门和涉农部门优先对方案生育家庭进行生产、生活、生育方面的培训，在培训中关心农户确定当年的进展项目和方向，并在项目引进方面予以支持。全村进展优质绿色水稻120公顷，新建木耳菌段加工厂1个，目前有120户农夫家庭正在进行示范栽培，另有390户养殖梅花鹿、山黑猪的农户得到技术支持，全村经济进入又好又快的进展阶段。

（二）新家庭创建与方案生育/生殖健康促进相结合?

新家庭把少生优生作为重要标准，“新家庭创建活动”则是以方案生育任务的完成作为基本要求。**市人口计生委从落实生育方案入手，把方案生育政策送进农家，把生殖健康服务落实到户，免费实行方案生育“四术”和“三查一治”。拨付1800多万元资金，免费为120多万名农村已婚育龄妇女供应生殖健康检查；投入200多万元，依托服务机构和敏捷便利的方案生育服务车，免费为120多万名农村已婚适龄男性供应生殖健康检查，生殖健康的阳光第一次照到广阔农村适龄男性身上；投入90万元，免费为4.7万名已婚待孕妇女进行优生筛查，降低诞生缺陷发生风险。促使农夫自觉根据现行生育政策，实现少生、优生的家庭方案。

（三）新家庭创建与精神文明建设相结合?

**市人口计生委对农村家庭中消失的大办婚事、早婚早育、多生孩子、封建迷信、参加赌博、子女辍学、不赡养父母等现象，以及存在的不劳而获、小富即安的思想，提出要实现经济和精神“双脱贫”，在经济脱贫的基础上，开展精神脱贫，贯彻社会主义荣辱观，结合实际制定并大力推行

“十个反对，十个树立，十个提倡”，在千方百计关心农夫增加收入的同时，千方百计从思想上进行引导和教

育，转变他们的观念，使农夫作为新农村建设的主角真正发挥作用。建立婚育文化街、文化墙、文化楼、文化院,甚至婚育文化广场，展现“关爱你的健康是我们最大的欢乐”、“做一个聪慧的女人，做一个负责的男人”等温馨、暖人的图片、文字，定期免费发放《婚育导读》到村；利用电台、电视台、报纸宣扬内容丰富、形式新奇的方案生育/生殖健康节目，举办群众喜闻

乐见的文艺演出、演讲竞赛、学问竞赛，通过面对面、手拉手、心贴心等宣扬活动，建设生动活泼的生育文化，使群众潜移默化地受到生育文化的熏陶和感染。乡村计生办成了老百姓的娘家，大事小情都喜爱坐一坐，闲谈家常、沟通体会、传播学问，新观念悄然形成。

（四）实行“五级考评”

“新家庭创建活动”实行“五级考评”的方法，即户申报、村认可、乡检查、县验收、市抽检。整个考评在各级党委、政府的统一领导下进行，由人口计生部门牵头，相关部门和单位参与。每年年末，农户对比“少生、优生、健康、富裕、和谐、民主、文明”七个方面的标准，向村里申报一年来实行方案生育、进展经济、落实“十个反对十个树立十个提倡”等状况，之后由村党支部、村委会组成核查小组予以确认。村认可后，连同户申报的状况一并提交到乡里，乡党委、政府责成人口计生办逐户检查。县（市、区）人口计生工作领导小组依据乡的检查结果，深化村里验收。市人口计生工作领导小组代表市委、市政府组织抽查，将抽查结果通报全市。

凡是通过考评并获得新家庭称号的家庭，由市人口计生工作领导小组授牌，悬挂家门，优先享受各种优待待遇。同时，考评结果与先进村、乡、县的评比相结合，并作为人口计生部门和相关部门、单位融入新农村建设、全面加强基层人口计生工作的主要依据，评价人口计生部门和相关部门、单位的工作。

二、“新家庭创建活动”初见成效

**市的“新家庭创建活动”关注方案生育贫困家庭，并使方案生育家庭优先共享改革进展成果，从而带动更多的家庭自觉实行方案生育，促进了人口问题的统筹解决和城乡的协调进展。

（一）“新家庭创建活动”，促进人口计生工作任务的完成和群众婚育观念的转变

实施“新家庭创建活动”后，

群众把主要精力转向创建新家庭，经济收入持续增长，3.7万户农村方案生育家庭摆脱贫困，人均收入比上一年平均增加320元。全市涌现出少生快富典型1万多户，使方案生育家庭政治上有地位、经济上得实惠，免除了后顾之忧，这就从根本上促进了群众婚育观念的转变，加速了社会主义新农村建设的步伐。全市人口诞生率、自然增长率分别从7.44‰、2.76‰下降到XX年的5.53‰、1.74‰；诞生缺陷发生率从13.6‰下降为6.03‰；诞生人口性别比从的111.07下降到109.8。

（二）“新家庭创建活动”，使人口计生工作走上统筹解决人口问题的道路

“新家庭创建活动”促使人口计生干部不断转变观念，走出“就数量抓人口”、“就计生抓计生”的封闭思维，把人口计生工作与新农村建设的大局紧密结合，使各级党委政府对人口计生部门的作用和人口计生工作的重要性有了重新熟悉。

市、县、乡各级人口计生工作领导小组在“新家庭创建活动”的规划、部署、监督、考核各环节中都发挥了重要作用。各级人口计生部门主动介入、乐观参加新农村建设，与其他部门建立起和谐融洽的关系，形成全社会齐抓共管、综合治理的大人口观，营造统筹解决人口问题的良好氛围。

（三）“新家庭创建活动”，使计生干部素养提高、战斗力增加、干群关系和谐

随着“新家庭创建活动”不断深化，人口计生干部的工作思路、工作方式发生深刻转变，为群众供应优质服务成为自觉行为，管理服务水平和力量大为提高，干部队伍建设得到加强。育龄群众在接受服务的同时，对计生干部的态度也不知不觉地发生着变化，从拒之千里变成近接远迎。XX年最新调查显示，群众对方案生育工作的满足率高达98.13%。

三、“新家庭创建活动”基本阅历?

“新家庭创建活动”使人口和方