“三违”行为考核管理办法(试行)-上

xxxxx公司“三违”行为考核管理方法（试行）总则为仔细实行“平安第一、预防为主，综合治理”的平安生产方针，规范员工平安生产行为，杜绝“三违”现象，加强行业现场监督管理，保障员工人身平安，确保公司生产经营活动有序地进行，依据《平安生产法》等法律法规，特制定本方法。反“三违”工作遵循“谁发觉，谁制止”、“严守规则，违章必究”的原则。本试行方法适用于公司所属各单位范围内的作业活动。管理要求公司平安生产监督管理部是反“三违”的归口管理部门。公司、各二级单位、车间和班组四级考核管理独立运作，各级管理人员必需仔细履行平安监督管理职责，要定期、不定期对管辖范围内生产（施工）现场进行平安检查，对发觉的“三违”行为，依据性质、危急程度和可能发生的危害后果，分别从重到轻分A、B、C三类进行考核。班组的互联保人（包括临时工作等状况下指定的互联保人）是监督制止“三违”行为的干脆负责人。班组长必需把制止“三违”行为作为平安生产的主要职责，发动员工仔细查找自身和身边的“三违”行为，对发觉的“三违”行为刚好整改，并在班组平安活动上组织分析，由班组进步行教化，并按班组规定考核。各单位对查实的各类“三违”行为，按第五条规定进行考核，建立考核登记台账。车间（作业区）和班组查处的“三违”状况分别登记在《车间级平安工作台账》和《班组管理台账》上。各单位应建立举报嘉奖制度，对举报“三违”行为属实的员工进行嘉奖，并保密举报人的个人信息；对严格查处“三违”行为和避开重大事故的有功人员，应赐予特殊嘉奖，并在年度个人平安评先中予以表彰。各单位不得因员工举报“三违”行为而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。对打击报复举报人的有关责任人和责任领导，按有关规定对其予以责任追究。检查中发觉员工在同一作业活动中涉及多项“三违”行为的，按“一事一考核”进行惩罚。对重复性“三违”行为加倍考核（重复性“三违”行为是指同一员工在一个月内重复发生同一条款“三违”行为）。第三章考核管理公司平安生产监督管理部进行定期、不定期监督检查发觉的“三违”行为（见附件1《“三违”行为分类表》）按以下标准进行考核：（一）对A类“三违”行为者考核300元/人次；（二）对B类“三违”行为者考核200元/人次；（三）对C类“三违”行为者考核100元/人次；（四）如作业现场发觉的“三违”行为，在《“三违”行为分类表》中尚未规定的，可视为“三违”行为的性质和危害程度比照相应类别后进行考核。第十二条公司级考核有公司生产监督管理部开具考核通知书（详见附件2《xxxxx公司“三违”行为考核通知书》）一式两份，一份由“三违”者所在单位或工程项目发包方的平安部门签收，另一份由公司平安生产监督管理部留底。（一）公司将建立“公司平安专项资金”设在公司资产财务部，公司平安生产监督管理部门月底对“三违”行为考核状况汇总报公司组织人事部（详见附件3《xxxxx公司“三违”行为考核月报表》），由公司组织人事部从被考核单位的工资总额中扣除，全部扣款进入“公司平安专项资金”。（二）外委施工单位发生“三违”行为的考核。由工程项目发包方（或资产所在单位）依据公司平安生产监督管理部开具的考核通知书代收、收缴，所扣金额在二十天内上缴公司财务部，并复印收款凭证一份报公司平安生产监督管理部；公司平安生产监督管理部月底汇总报公司组织人事部备案；工程项目发包方（或资产所在单位）未按规定时间收缴，次月同等考核工程项目发包方（或资产所在单位）。第十三条在各级平安检查过程中发觉严峻“三违”作业，除按A类“三违”行为标准考核外，现场有权制止作业（停止施工、生产、建设），并出具书面限期整改通知书（见附件4《xxxxx公司限期整改通知书》）。对不听从指令、逾期未改正的按本方法第十二条规定的A类“三违”标准加倍考核。第十四条各单位要参照本方法，结合本单位或本行业已发生的各类工伤事故和习惯性违章作业的特点，进一步完善A、B、C三类“三违”行为的内容，制定本单位实施细则或反“三违”行为考核方法，并报公司平安生产监督管理部备案。第十五各单位、部门主要领导应把反“三违”行为作为平安管理工作的一项重要内容，仔细组织全面检查、严格考核。对未仔细执行本方法的单位，由公司平安生产监督管理部提出考核看法并通报。附则本方法有关名词说明：“公司”：集团公司。“三违”：指违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。违章作业是指违反国家法律法规、标准、企业已成文的规章制度或各项临时性正式拟定方案规定的作业标准。违章指挥是指违反平安生产法律法规、平安管理制度或平安技术标准的指挥行为。违反劳动纪律是指迟到、早退、睡岗、串岗、脱岗、班中干与工作无关的事等现象。A类“三违”行为是指可能造成死亡或多人受伤事故的“三违”行为。B类“三违”行为是指可能造成重伤或轻伤事故的“三违”行为。C类“三违”行为是指行为环境和其它条件影响，人身损害可能性较低的“三违”行为。本方法由公司平安生产监督管理部负责说明。如与国家有关法律法规相抵触时，按国家有关法律法规执行。本方法自年月日起试行。附件：1.“三违”行为分类表2.xxxxx公司“三违”行为考核通知书3.xxxxx公司“三违”行为考核月报表4.xxxxx公司限期整改通知书附件1：“三违”行为分类表类属序号A类“三违”行为考核内容备注违章指挥1强令他人违章冒险作业的违章指挥。2违反“十不吊”规定指挥起重操作。3多台吊车联合作业无统一指挥；起重行车作业多人指挥。4发生事故后，未经许可指挥他人复原生产。5指挥他人破坏事故现场。6在不具备平安生产的条件下，组织他人生产。7指挥支配无特种作业操作证人员进行特种作业。8强令别人进入采空区或废旧巷道内。9指挥或私自带未经平安教化培训的人员下井。10隐瞒险情，欺瞒、诱使、强令别人进入危急区域或处于危急中。11批准运用不合格平安设施、装置。12相向掘进到规定距离时，不通知停止一方作业。13采场台阶高度超出露天矿山平安规程规定的高度。14不按设计组织进行爆破作业。15大雾天、雷雨天进行露天爆破作业。违章作业违章作业16两米以上高出作业未系平安带，未高挂低用。17高处、立体交叉作业不正确戴平安帽、乱抛物件、未实行设置警戒区、未搭设防护棚等平安措施。18运行的皮带、辊道和机电设备等状态下手脚靠近传动部位或留长发职工未将发辫盘入帽内。19在易燃易爆区域动火未办动火证、无专人监护，没有落实平安措施。20电、气等能源介质停和送未按规定执行停送牌制度。21未严格执行设备检修、维护管理制度。22无特种作业操作证人员独立从事特种作业或无上岗证操作特殊设备。23皮带、辊道、机电设备等旁有人，未确认提示就启动设备。24未按规定对重大危急源限制点进行定期检查。25吊运管道、设备等物件时，人作为配重。26进入煤气、氮气等危急区域未按规定携带检测报警或防护装置。27跨越运行中的皮带、辊道和机电设备及隔机传递工具物品。28坑道掘进、楼梯口、洞口、井口、坑道口等临边作业未实行防护措施。29设备检修、施工等临时用电未按规定进行接地、接零，或未做到“一机一闸、一漏一箱”等现象。30接电源是未验电；开关断电未挂牌；带电作业。31邻电作业未实行防范隔离措施。32行车检修时未按规定设置警示标记和警示区域。33对带压容器、状况不明容器和易燃易爆容器未实行置换、清洗检验合格；未消退其密闭状态；未办理动火证等措施盲目施焊作业。34特种设备及其平安附件超检验周期运用。35吊车作业前未确认指挥信号、指令、车况运行路途和地面环境是否平安便盲目动车。36焦炉地下室等煤气作业运用违禁工具。37从拦焦车爬上炉顶和从炉顶爬上拦焦车；从熄焦车跨上拦焦车平台；从熄焦车箱上爬上拦焦车平台。38坐卧推焦车、加煤车、拦焦车、熄焦车、火车等的轨道。39钻爬推焦车、加煤车、拦焦车、熄焦车、火车等。40汽车未装阻火器进入化产、氧气充装等易燃易爆危急区域。41特级、一级防火区域内吸烟。42起吊重物时有人站在起重臂下、有人行走和停留；警界范围内有外人进入。43起吊搬运物件方法不当；物件捆缚不牢靠。44在索具受力或吊物悬空的状况下中断工作；起吊忽快忽慢、不平稳；重物棱角未垫好。45超载吊物、吊物上面有人、工件埋在地下或与地面建筑物或设备有钩挂。46起重设备平安装置不齐全或动作不灵敏、失效；斜拉歪拽吊物。47起吊时管线隐暗、视线不清，六级以上强风吊物。48所用设备、工具、索具有缺陷；工具、索具超负荷运用。49氧气瓶、乙炔气瓶混运、混放（装）、混吊等违章现象。50运用有油污的手套搬运氧气瓶；为遵守气瓶搬运的有关规定。51对沾有可燃物质的设备进行动火时未清除干净。52电焊机接地零线接点与焊接点的距离超过1米。53非岗位人员触动或开关机电设备、仪器、仪表和各种阀门。54氧气瓶、乙炔瓶与明火的距离小于10米。55受限空间作业没有制定和落实平安措施。56气焊或切割作业时，运用的氧气瓶与乙炔瓶之间的距离小于5米；乙炔气瓶没有立放运用。57下井不正确戴平安帽。58饮酒后下井作业或带酒精饮料下井饮用。59不在规定的平安线外指定区域等待乘罐。60乘坐罐笼时，人与物品（含超长、大件工具）混装。61乘罐不关闭罐笼平安门。62在井口处、运转设备旁边打架、嬉闹。63雷管、炸药等性质相抵触的爆破器材混装运输、储存。64用电机车头运输爆破器材。65在非指定地点摆放或私自躲藏爆破器材。66爆破器材临时存放箱内有爆破器材时不上锁。67把设计人员计算好的导火索长度剪短。68无监护人状况下单人从事爆破作业。69不按规定加工起爆炸药包。70爆破作业不按规定进行检查、撤人、警戒。71进入炸药库、油库等重点危急源区域不按规定交出火种。72爆破后未等待15分钟、未进行73破坏用于平安、消防和通风的设施、装置、照明和标记等。违章作业74矿山井下无意中损坏通风、平安等设施后不报告、不实行临时平安措施。75凿岩时打干眼或开干眼门。76凿岩时不按规定处理残炮、盲炮，打残眼。77进入作业面不进行“敲帮问顶”，不清除悬浮、片帮岩石。78打眼与装药在同一工作面平行作业。79乘坐、扒乘运矿车斗。80超员、超速操作运行乘人罐笼、电梯。81在焦炉地下室、烟道逗留、取暖。82发错误信号给罐笼司机。83下班时不关闭、复原打开的井筒平安护栏。84擅自进入采空区或废旧巷道内。85矿山井下运矿皮带运输其他物品。86矿山井下作业面不运用36V及以下电压进行照明。87利用井下运矿皮带运输其他物品。88矿山井下擅自拆除支护箱木、金属棚子等。89矿山井下用物体支撑风门形成短路风流，人为破坏通风系统。90在无轨运输斜井内修理故障车辆时不在两端设置平安标识。91在铁轨线上肩扛可能触碰电机车架空线的物品德走。92向提升井、人行井等可能有人的井筒内投掷物品。93从斜井口或斜井内向井底滚物品。94独头掘进达10m以上担心装局部风机。95不按专业规定按时、按标准进行平安检查、检测工作的。96在皮带运输机未停机时进行清扫、检修等作业。97钻、跨、乘坐运输皮带。98在吊车、装卸机装卸货物时机动车辆驾驶员没有离开驾驶室。99不按规定的爆破警戒线进行警戒。100损坏避雷设施。101在尾矿库内游泳。102损坏尾矿库设施。103矿山露天不按规定进行边坡稳定性观测。104班前八小时内及班中饮酒。类属序号B类“三违”行为考核内容备注违章作业1操作带有旋转的设备时戴手套。2用手代替手动工具或用手清除铁屑。3攀、坐担心全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）。4人为损坏或擅自短接平安装置。5在铁路上行走和停留，或横过铁路未做到“一停二看三通过”。6设备检修、施工拆除等作业未设立警戒区、挂警示牌。7矿山井下用手电筒照耀机动车驾驶员眼睛。8有意抛扬粉尘污染井下空气。9施焊作业未清除四周的易燃物。10行车遥控操作时人不跟车随行。11卸煤机和人同在一个车皮内作业。12通砖煤气道时未戴隔热手套。13钢丝绳跳槽时未切断电源进行处理。14化学分析时把水倒入硫酸中。15生产现场未正确穿戴、运用劳动防护用品。16操作前未对工具检查，运用有缺陷工具。17戴手套打大锤。18运用电动工具时接地线不良。19戴手套操作台式钻床。20戴手套用砂轮机磨削工件。21配电总盘及母线上工作未挂临时接地线。22电器作业时未按规定穿戴或运用绝缘用具。23叉车掏箱作业时未驾驭货物重心盲目作业。24冒险装卸超大、超重物件。25叉车、装载机载人。26操作行车推动另一台行车。27运用油类清洗零部件时抽烟或明火作业。28炼钢作业倒炉时炉口正面站人。29炼钢作业取样、测温操作不当。30炼钢作业未正确运用拆炉机。31炼钢作业起吊铁包未挂正、挂号。32炼钢作业违章运用潮湿的样模、样勺。33氧气、乙炔减压器超检定期运用。34矿山井下在装炸药时用装药器皮管向人。35矿山井下在巷道内睡觉。36矿山井下堵塞水沟，使水漫延巷道。37矿山井下敲碎灯泡点烟。38扒在车门外搭乘机动车辆。39机动车辆驾驶室超员载人。40敲击作业时未按规定佩戴护目镜。违反劳动纪律41班中睡岗。42班中脱岗。43班中窜岗。44班中干与工作无关的事。类属序号C类“三违”行为考核内容备注违章作业1起重指挥人员未佩戴明显的标识。2行车动车前未鸣笛或按铃报警。3检修后平安防护设施未刚好复原。4擅自运用火炉、电炉等取暖。5未经允许带小孩或闲杂人员到生产现场。6运用可移动的梯子无人扶梯或监护等。7外委施工人员、新上岗、转岗人员进入作业现场未进行平安教化。8在热钢堆垛、热钢包等有热源不允许逗留的地方取暖。9在生产或生活水池等设施内洗澡、游泳等现象。10连续施焊的电焊作业不运用防护用具防护。11在厂内道路超速行驶或未按交通标记行驶。12井下烧炸药、导火索、轮胎等废旧材料污染空气。13矿山井下凿岩时打干眼或开干眼。附件2xxxxx公司“三违”行为考核通知书单位：你单位所辖区域内，同志于年月日时分，在进行作业时，发生的“三违”行为属类条款，“三违”事实是：，依据《xxxxxx公司“三违”行为考核管理方法》，扣人民币元。特此通知平安生产监督管理部年月日平安督查人员：违章者所在单位或工程项目发包单位签收人：签收时间：附件3：xxxxx公司“三违”行为考核月报表填表单位（盖章）：时间：年