工作调研报告2023年

第工作调研报告2023年

工作调研报告2023年我们现在的生活环境已经开始慢慢变美了，但是还是有很多不爱护环境的人和事，所以学校就让我们六连级的同学到学校外去进行环境保护调查活动，于是我就约上李天任，章宇琦，还有王航一起到校外去调查。

我们在约定的时间里来到了学校，王航同学却因有事来不了，于是我们三人只好上路了。我们沿着人民路一路走来，发现了很多我们平时也许没有注意但对环境保护却很不利的事。当我们走到燕良大酒店的时候，只见那里的烟囱里直冒出废气，很污染环境，里面的人却没知觉。还有我们来到百二河边的时候，只见河里都是垃圾，把河水都污染了。河边的地面也脏乱不堪，用于保护行人的护拦也不知被谁给偷走了，让行人走过时都非常小心，很怕一个不小心就会掉进河里去。

我们一路走着，还看到有的人明明站在垃圾筒旁，却不把垃圾丢到垃圾筒里，而是随手丢在地上，有一位好心的爷爷上前阻止他，还被他骂了个狗血淋头。还有一个人弯着腰在垃圾筒里找着什么，把周围的地上丢的满是垃圾，又脏又乱，很不美观。我们沿河走下去，来到一片美丽的草坪外，只见几个小姑娘在草地上奔跑打闹，一只小狗也跟着她们在跑，不远处有一对青年男女坐在草地上谈情说爱，全然不顾护拦旁立着的请爱护草坪；的牌子。还有人在路边的电线竿上贴小广告，在雕刻刻章等一些内容，也不管破不破坏市容，只为自己的那一点利益着想。

我们继续走着，只见路边的书店里有人在抽烟，烟灰被营业员阿姨倒在了外面的马路上，风一吹，路过的人都被呛的直咳，有害人的身体健康。还有的人把垃圾从楼上往下乱丢，砸到了行人也不道歉，还躲起来偷偷的笑，一点公共道德都不讲。还有的人随地吐痰、甚至随地大小便，这些带着细菌和病毒的脏东西就留在了大街上，到处散播。街边的小饭馆边堆满了白色垃圾，穿着脏兮兮衣服的服务员用油腻腻的手给前来吃饭的人们端来一碗碗饭菜，不知到随着那些饭菜由又吃进去了多少细菌。

我们一路走着看着，虽然感到很累，但是很有收获的，通过这次活动我懂得了保护我们的环境是多么重要的事情，它与我们息息相关。想起以前看过一部叫《后天》的电影，因为那时的人们不懂得保护环境，导致酸雨淹没大地，人类都只能往太空寻找新的家园。从现在开始，我一定要保护好自己周围的环境，从小事做起，哪怕只是弯下腰捡起一片纸的工作我都愿意做。我相信只要我们所有的人团结一致、众志成城，重整家园不是不可能的事情。

让我们所有生活在这个地球上的人携起手来，从现在做起，从身边做起，共同为我们的家园更加美供献自己的一份力吧。

工作调研报告2023年

儿童是祖国的未来，留守儿童的家庭、教育、状况是目前全社会关注的一大问题。为了全面了解我镇各学校留守儿童家庭生活、教育状况，推进留守儿童教育工作。我们在全镇进行了一次留守儿童教育工作调研，通过问卷调查、走访座谈等形式，对全镇所有行政村留守儿童家庭教育现状进行了摸底、调查，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

随着农村剩余劳动力的转移（入），留守儿童形成了一个特殊的群体，在特殊时期这一群体的生存和权益保护状况越来越引起人们的关注。

1、我镇现有留守儿童224名。调查显示，他们的父母都是外出务工，至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外，长期和孩子分离，对孩子缺少关爱，缺乏交流沟通，导致亲情缺失，监护不力，致使一些留守儿童软弱无助，自卑封闭，逆反心理严重。

2、留守儿童家庭生活环境情况。从总体情况看，我镇的224名留守儿童其中有185名是其祖父母监护，37名委托监护，2名无监护，其中隔代抚养情况较为普遍。

3、留守儿童学习情况。从调查情况看，留守儿童学习成绩一般或。

4、留守儿童心理情况。从调查看，大多数孩子性格较正常。

5、品性表现、学习态度、身体状况都很优良。

二、存在问题

1、学习偏差。多半的孩子因为父母在外打工而严重影响了他们的学习。在这些学生中，由于临时监护人对他们的学习介入较少，使得他们的学习无人过问，有的对学习持消极、被动、厌恶情绪，缺乏学习热情，形成了惧学心理，体现在学习习惯上就是经常拖拉作业，书写马虎，对学习敷衍了事，有的甚至逃学。即使有的学生积极要求进步，学习有主动性，但由于没有掌握科学的学习方法，学习过程中不注意规范，不遵守基本的学习规律，导致学习上的事倍功半。

2、性格缺陷。长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。在留守儿童中，有不少家庭对孩子放纵溺爱，临时监护人管不了，不敢管，不会管，助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格滋生蔓延。

3、留守儿童的心理健康情况：大多数留守儿童则与他们的祖父母和外祖父母一起生活，这些长辈平时对孩子物质给予的多，在精神上关注的少，平时对孩子在成长中的困惑解决方法不当，不及时，由于存在年龄和文化的差异，想问题，解决问题的方式和方法与孩子的父母不一样，代沟问题更加明显，而这些问题解决不了就极易造成他们的心理障碍。

儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期，他们不但要接受学校的教育，还要接受社会的关爱，更要沐浴在父母亲情的家庭教育之中。尤其是农村留守儿童最需要父母关爱，远离了父母，由其他人代为监护，使这些儿童的受教育状况、健康成长受到了较大的影响。

三、对留守儿童管理的措施和建议

（一）家庭方面

1、加大家庭教育支持力度，优化留守儿童学习成长环境。根据留守儿童多的特点，学校高度重视留守儿童工作，把做好留守儿童教育工作作为学校为推动新农村建设，为开发区社会、经济建设作贡献的有效措施，列入重要议事日程，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。

工作调研报告2023年近期，__区民政局对全区困难群体生活状况以及社会救助工作如何开展进行了专题调研，走访了城乡社区（村）低保家庭、三无人员、五保对象，听取了基层民政工作者、困难群众的意见和建议，分析了民政部门保民生工作面临的形势和问题，提出了改进思路和建议。

一、__区困难群体的基本情况

（一）困难群体的含义及特征

困难群体是指由于各种原因，凭借自身力量难以维持基本生活，需要政府提供救助和社会给予帮扶的社会群体。从其整体特征上看，主要有四个方面：一是低职化或无职化。他们没有稳定的职业或根本没有职业，大部分人是因为年龄原因（老、幼）和身体原因（重残、重病），另一部分人则是缺少就业所必须的知识和技能，缺乏竞争能力，难以就业或再就业。二是贫困化。正是由于低职或无职化，他们的收入很少，一般只能维持甚至难以维持生存和生活必需，生活质量不高，生活方式简单。三是脆弱化。生活的贫困，导致他们的承受能力十分脆弱。经济上社会上稍有风吹草动，他们首先陷入困境。如物价上涨，他们首当其冲；发生自然灾害，他们受灾最重；还有部分家庭陷入因贫致病、因病致贫返贫的恶性循环。四是边缘化。上述因素的综合作用，使他们成为社会的弱者，在经济上、文化上、心理上都处于社会边缘，除了经济困难外，普遍有自卑感、有依赖性，如果没有党委、政府扶助以及全社会的关爱，他们或许永远无法摆脱困境。

（二）困难群体的构成

__区的困难群体，主要包括城乡低保对象、城镇三无对象（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养或抚养人）、农村五保对象、城乡孤儿、特困优抚对象以及低保边缘户等人群，其中，前五类人群已纳入定期社会救助范围。

截至20__年8月，全区定期救助困难群体达5851人。其中，城乡低保对象3355户，5647人；农村五保对象87人，城镇三无人员20人，城乡孤儿17人；困难优抚对象80人。就救助金额比重而言，城乡低保群体占份量最大，是社会救助的主体；其他群体占比虽然不高，但因自身生存、抗风险能力脆弱，也是社会救助的重点对象。

（三）困难群体的成因

在现代社会和市场经济条件下，贫困不仅是指缺少维持家庭成员生存和基本生活所必须的最起码的物质条件，而且还包括缺少获得这些条件的机会。从__区情况看，困难群体普遍存在就业难、医疗难、住房难、子女就学难等问题，其成因主要有以下几个方面：

一是缺乏收入来源。

就一般家庭而言，收入来源的多少取决于劳动力资源的数量和质量。调查显示，在城乡低保对象中，有一定的劳动力数量，但由于他们缺乏良好的教育和培训，缺少就业所需的知识和技能，下岗失业后难以再就业，困难群体家庭的收入来源和形式都很单一，一旦劳动力丧失，家庭生活就会陷入困境。

二是大病致贫。

由于医疗费用高，保障水平低，困难群体因病致贫、因贫致病的情况时有发生。调查表明，__区城乡低保家庭中，患重病、慢性病、精神病的比例达26%；在家庭总支出中，看病吃药的平均支出超过1/3（往往是一个重病患者拖垮一个家庭），许多低保家庭的消费结构是一种典型的维持生存型消费结构――除了吃饭，就是吃药。不仅如此，在负债的低保家庭中，因治病而借贷者的比例也非常高，困难群众医疗负担和压力十分沉重。

三是年老体弱和重残等生理原因致贫。

城镇三无对象、农村五保对象、城乡孤儿、重残等困难群体，因生理原因丧失或不具备劳动力，难以自食其力，需要政府和社会予以救助。

此外，城乡困难群众大多为老弱病残，许多人生活不能完全自理或完全不能自理，日常生活需要家人或者亲属照料。家庭成员长期患病或生活不能自理，不仅会增加家庭的经济负担，也会拖累其他家庭成员进行有收入的劳动，这也是困难群体难以脱贫的重要原因。

二、__区困难群体救助的基本情况

（一）城乡低保情况

20__年__区民政局共发放城乡低保金1638万元，困难群众医疗救助资金76万元、临时救助资金71万元。慈善救助困难67户，慈善助学12人，助学金24.7万元。20__年城镇低保标准由450元/月/人提高到470元/月/人，农村低保标准由2900元/年/人提高到3150元/年/人。为了有针对性地分类救助，__区民政局按困难等级对低保家庭和低保边缘家庭进行了分类统计，将困难家庭分为：极度困难家庭、重度困难家庭、比较困难家庭和困难家庭。截止8月份，全区急需大额资金进行重特大疾病治疗，并已影响到家庭基本生活的极度困难家庭有21户；平日主要依靠低保金维持生活，但还需要长期进行疾病治疗的重度困难家庭有1773户；生活水平在低保标准上下的比较困难家庭有2239户；其余家庭月人均生活水平在千元以下的困难家庭1665户。城镇低保户最多的是缸窑街道，农村低保户最多的的是韩城镇。

（二）医疗救助情况

20__年__区民政局对564人次进行了医疗救助，救助金额76.2万元，缓解了贫困群众看病难的问题。20__年__区民政局结合群众路线教育实践活动，完善了困难群体医疗救助办法，提高救助比例和救助标准，上半年已为324人次发放医疗救助款47.6万元。

（三）三无五保对象及高龄老人情况

__区的鳏寡孤独人员主要是农村五保对象和城镇三无人员。全区共有168人，其中：农村五保对象90人，集中供养80人，分别在韩城镇敬老院和果园乡敬老院集中供养，其余10人分散供养；城镇三无人员78人，从供养方式上看，区社会福利院主要负责三无人员的集中供养，目前集中供养19人，其中5人患精神病三无人员已将其安置于__区任各庄精神托养所；分散居住的59人，散居的三无人员除翔云道外其他各街道均有分布，其中以龙东街道人数为最多。三无人员供养标准按参照城镇低保，为470元/人/月；农村五保对象供养标准为555元/人/月(含吃、穿、住、医、葬)。20__年__区80岁以上老年人口为18951人，其中1428名困难老人及28名百岁老人享受到生活补贴，占全区高龄老人的7.7%，共发放生活补贴145.28万元。

（四）临时救助情况

20__年1-6月__区民政局为因人为不可抗拒因素致贫致困的71户、187人进行了临时救助，救助金额34.8万元；慈善一日捐活动截止8月底共收到来自全区94家单位慈善捐款14.9万元；8月份为全区25名专科以上困难家庭学生发放助学款6.8万元。

三、困难群体救助中存在的问题

（一）救助体系有待进一步完善。

社会救助包含基本生活救助、医疗救助、住房救助、教育救助、司法救助等方面，目前缺乏统一的协调机制，部门各自为战，导致重复救助和救助缺失的现象同时存在。基层救助组织力量薄弱，乡镇、街道低保服务机构缺少人手和经费，面对越来越重的任务、越来越大的责任、越来越多的款物，越来越难以适应。

（二）救助资金额度有待增加。

目前每年的社会救助资金主要是城乡低保对象、城镇三无农村五保对象、城乡孤儿、特困优抚对象的基本救助，在对低保边缘户、特困群体的救助上存在很大的资金缺口，致使一些困难家庭得不到及时的救助，有的就是得到了救助，救助金额与实际家庭负担相比也是杯水车薪。

（三）救助层次有待进一步提升。

目前实行的社会救助，主要是解决困难群体的基本生存问题，侧重在最低，大多数人在得到救助后的收入水平依然很低，生活依然很苦。困难群众自身造血功能不足，很难依靠个人力量脱困。部分有劳动能力的困难群众由于受用人需求、社会偏见及自身素质等因素影响，就业和再就业困难，陷入无奈境地，在一定程度上也滋长了养懒汉的现象。

（四）供养政策和标准有待统一。

对于分散居住的城镇三无人员，各级均没有统一的供养政策和标准，只能按普通的低保对象对待，但是他们和其他低保对象相比：一是具有困难的独特性。孤寡一人，来自其他亲属的援助少，又无生活能力，许多人疾病缠身，医疗康复周期长且费用高；二是救助的长期性。三无人员基本是一无所有，需终身供养和养老送终。而五保对象的供养标准尚高于三无人员。

四、做好社会救助工作的思考和建议

（一）完善救助管理运行体制，形成齐抓共管格局。

社会救助工作是一项综合性系统工作，健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的基本保证。建议政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，搞好民政与人社、住房、医疗等政策的衔接，全面管理与监督社会救助工作。建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。

（二）落实就业扶持政策，提高就业能力。

民政部门救助工作只限于基本生活保底，不能从根本上改变困难群体的现状，若要彻底摆脱贫困，需多部门及困难家庭自身共同努力才能实现。民政、人社应建立联席会议制度，加强协调配合，民政部门加强对低保对象的分类管理，强化动态管理;人社部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策，以新增就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，支持和鼓励困难群体就业。残联、教育、妇联等部门加强对有劳动能力家庭困难人员的技能培训，提高其就业技能。和各乡（镇）街要把这些人员的推荐就业工作放在首位，多渠道提供就业岗位，也可多安排保洁、市场管理、保安等公益性岗位，同时强化困难家庭成员自主和自救意识，变被动的受助为主动的脱贫。

（三）完善多元化资金救助机制。

稳定可靠的资金来源，做好社会救助工作的根本保障。首先是建立稳定的政府投入机制。社会救助工作是政府应尽之