规避安全监理风险积极做好安全监理工作

规避安全监理风险积极做好安全监理工作根据<建设工程安全生产管理条例>规定,建设单位、勘测单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其它与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。监理单位协助建设单位实施建设工程项目安全生产管理，做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。建设工程安全施工管理实行企业负责、中介评估、政府监督的原则。工程监理单位有下列行为之一的，责令限期整改，逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万~30万元罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依据刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的,依法责任赔偿。1）未对施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案进行审查2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。4）未依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。目前，建设工程质量与安全事故时有发生，给国家人民生命财产造成重大损失。例如：湖南株洲高架桥跨坍事故、上海某船厂1000T龙门吊安装中坠落事故、杭州地铁深基坑跨塌事故、上海黄浦江隧道地面坍陷事故等等，都属于重特大安全事故。发生事故后，首先查到的是监理的安全责任，对照以上四个监理安全责任进行检查，如果没有做到位，监理企业和相关监理人员就会受到经济赔偿责任及追究刑事责任的处罚。因此，作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员有责任也有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽力。虽然安全事故防不胜防，有其偶然性和突发性，但只要监理在施工过程中加以有效监督和控制，能够实现“不发生人身重伤及死亡事故和一般及以上机械设备损坏事故，不发生群体性食物中毒事故；通过监理人员的日常安全监督工作，确保当发生意外安全事故时，监理不承担管理和领导方面的责任。”的目的，规避了监理企业和监理个人的风险。根据**北环快速路东延二期工程工程特点，结合BJ2总监办监理规划中安全监理的要求，五标段安全监理工作如下：1-1、北环东延二期五标段工程安全工作特点本工程安全控制重点是：施工临时用电安全、娄跨大桥交通维护安全、承台基坑开挖围护安全、箱梁地基硬化处理安全、墩柱、箱梁支架搭设安全、高空吊装安全、高空作业安全等。1-2、工程安全监理前期策划工作2-1、建立、健全安全管理组织机构和保证体系严格按照“业主、代建----监理----施工单位”三级安全管理模式，建立、健全各级安全管理组织机构和保证体系：监理部建立以总监为第一责任人，下设专职安全监理工程师和各专业兼职安全监理工程师的安全监理组织机构和监理管理网络，包括总监1人，驻地1人，专职安全监理工程师1人，其他专业兼职安全监理工程师（员）5人。检查、督促施工单位建立以项目经理为第一责任人，下设专职安全员和各专业、班组兼职安全员的安全管理组织机构和施工管理网络。2-2、建立、健全安全监理工作责任制，明确各级监理人员安全管理职责1、总监理工程师职责（1）．全面负责整个项目的安全监理工作，组织安全工作形势评估，负责审定安全监理实施细则、监理措施和监理工作计划，组建安全监理组织机构与管理网络；（2）．定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源；（3）．最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；（4）．参与重大安全隐患的分析与处理；（5）．参与重大安全事故的处理，提交总结报告。半2外、专职安全监扶理工程师职责吓（踏1元）．负责起草滋安全监理实施冈细则、监理措拐施和监理工作铸计划；速（远2筋）．负责落实遥监理安全责任味的日常工作；蹲（母3没）．负责牵头洗组织审查有关橡安全方面的施甩工组织设计及罢专项施工方案礼；抽（究4循）．组织日常券安全巡视检查眯工作，组织安灿全例行检查和贿专项检查，主洋持召开安全例冶会；耍（乒5夏）．提出项目燥监理机构落实季监理安全责任串的工作建议与任要求，尤其要馒提出重大危险豪源监控建议；象（由6申）．负责一般倡性安全隐患的愤处理；峰（演7减）．定期向项渣目监理机构汇除报有关本工程库的安全情况，钥填报安全监理塑工作日报和月煤报；惨（笨8妥）．负责组织舒项目监理机构头的安全知识学他习；签（嘱9贝）．负责有关塌落实监理安全夸责任的资料记射录与整理工作压。笑3旋、其他专业监丧理工程师、监仓理员职责要（妥1执）．专业监理赤工程师在审核胁分部分项施工唱方案时，对技智术方案本身的奸安全可靠性进蔽行审查，并在促审查设计安全茶技术方面的内去容时与安全工暑作的监理工程须师共同审查；滴(2披)漆．专业监理工宫程师和监理员吸在现场巡视时登，应运用其掌么握的安全技术揪知识，注重检乏查是否存在安苍全隐患，当发哪现存在安全隐址患时，应进行茎记录，并及时沾通报负责安全跪工作的监理工假程师处理，协屋助专职安全监早理工程师做好扔本职工作施工拦区域范围内的警安全监理工作栗。射2-军3较、建立、健全朱各项安全管理龄制度之针对本工程安励全监理工作的鹿实际情况，为股了做好安全监胸理工作，使我韵们的兴监理工作迅能够坚持做到糕规范化、程序绕化、标准化和膛格式化，我们挥建立以饲下雷2俗5模项管理工作制岩度，并在施工上监理过程中认要真加以落实：室1救、施工单位安毛全生产许可证则申报、审查制培度；冒2危、施工单位安圾全管理组织机涝构、单位施工在资质和安全管苗理人员资质申真报、审查制度扔；龄3佣、施工单位安貌全管理工作责题任制；借4笼、工程现场紧视急情况应急处反理制度；币5尚、施工组织设暴计和重要施工零工序、特殊作荡业、危险作业锁项目的施工方晃案、安全措施渡审查制度；榜6匠、施工现场安费全用电管理制聋度；省7剑、安全技术交荷底制度；酿8嫂、新进场人员番上岗前安全教纳育、培训和考录试制度；窗9景、特殊工种作伯业人员上岗证洲审查制度；婶1皱0伯、大型（特种盯）机械设备进食、退场报验制股度；孩1肆1盲、大型（特种阀）机械设备日规常检查、保养矿、维修制度；芳1边2陷、每天施工前里站班、交底工杏作制度；秀1糟3饥、日常（每天经）安全巡查制沉度；扭1络4窜、重点部位或查关键施工工序挪的旁站监理制意度；熟1黑5哲、每周（每月叶）定期安全检景查、例会制度捏；瓜1银6岸、安全施工专打项检查制度；街1麦7赛、安全隐患整泥改制度；守1磁8润、安全监理日充报、周（月、饲年）报制度；就1邮9萌、氧气、乙炔痕等危险品的安因全使用和存放打管理制度；掌2赔0晴、水上作业防积落水和高空作协业、防坠落、搏防落物伤人制桶度；拣2脚1液、安全施工措动施费（保证金阶）制度；纹2亦2谷、个人劳保防惜护用品发放登冻记制度；廉2复3罪、防汛、防台夸、防大风安全卷管理制度；晴2甜4概、安全施工奖爷惩制度；轧2便5涝、安全事故责恰任处理制度。情1-渴3礼、工程安全监愉理日常工作粥在施工过程中哈，我们认真贯绞彻县“迁安全第一，预剖防为主、综合炸治罚理俱”缝的指导方针，反坚常持尘“佛以人为本，全三员参滥与坐”堆的安全管理理黑念，认真落实英各项预控措施物，按娇照苗“慌纵向到底、横像向到嗽边创”往的要求进行监楼督检查，查处课纠石正失“清三倚违快”需现象，做好日惧常安全监理工精作，主要包括奴以下几个方面让：句1锁、编制安全监窑理实施细则和你监理工作计划瑞工程开工之前谁，按照监理规线划的要求，监阿理组织人员及定时编制本工程牵的安全监理实娃施细则，制定盆项目年度安全歼监理工作计划缺，明确监理工猛作方式、方法物和工作程序，学分析危险源点缘，明确监理工孙作重点。昨2五、安全监理工愿作交底莫在承台、墩柱讨、箱梁等各关患键工序开工之骗前，专职安全岛监理工程师书阅面向施工单位塔进行安全监理炮技术交底，同缘时，检查施工往单位的内部安月全交底记录，后明确管理工作仅重点，落实预长控措施。术3样、审查开工条魔件奴开工之前，监叉理严格审查施巧工单位开工时郑在安全、环境锄和文明施工方丛面应具备的各怖种条件，条件慈不具备时，不核得同意开始施欠工：耕1铲）、经审查，热施工单位的安领全生产许可证述真实、有效；悟2膛）、经审查，膛施工单位的安膝全管理组织网寒络健全，项目珠负责人、施工尝安全负责人、吃施工技术负责敲人以及主要安绵全管理人员的梨资格证书或岗硬位证书符合要御求；属3妖）、经审查，慌施工单位的安咐全管理工作责谦任制度健全；搭4励）、经审查，趟施工单位编制幻了切实可行的权紧急情况处理茅处置预案，紧喂急预案预演记桌录齐全；坦5腥）、经审查，沙施工单位的施绝工组织设计中扔的施工现场平仁面总体布置方军案符合国家规旋范和业主有关忠安全文明施工缴的要求；遍6权）、经审查，某施工单位编制尺了详细的施工丰用电方案（施恭工用电专业组锹织设计），施浪工现场安全用两电管理制度健碎全；萝7劳)境、经审查，施糖工单位分析、键列出了本工程切的危险点（源系），并明确了家各项安全技术护措施和预控措渠施；锻8烦）、经审查，阔施工单位根据奶本工程环境影向响因素分析结似果，制定了相姜关的环保措施提与环保工作计欲划；陷9宇）、经审查，世开工之前，施薪工单位完成对什新进场施工人题员上岗前的安侍全教育、培训炒和考试，记录煤齐全；歪1袭0续）、经审查，开施工单位电工底、电焊工和起牌重工等特殊工透种作业人员上左岗证有效证件奉，符合相关规抖定；杏1姜1泻）、经审查，设施工单位施工轻进场的打桩船婚、浮吊和起重矩机等大型（特铜种）施工机械外的安全性年检较记录齐全，设妇备机械性能完认好，相关操作浙人员均持有相丘关有效证件，伏设备检修、保伏养记录齐全；倘1歌2萌）、经审查，努施工单位氧气营、乙炔等危险德品的安全使用妙和存放管理制候度健全，存放邻地点符合规范使要求，消防设持施齐全。朽4醉、日常安全检司查、巡查工作摔科伞刮坚持每天对施乡工现场进行安踩全遇旗，检查个班组狗的站班、交底蹲记录，检查安贿全终“负三件将宝尺”探（个人安全防孟护用品）发放颈记录和现场施弊工人员穿戴情就况，火具妻桥坚决查处、纠团正各峡种框“毕三稼违椅”残现象，发现问尽题时，通过下伟目《适递墨，桐代案寺敢蔑聋昂愚挤消除各种安全谋隐患、青宿，监理人员做智好每天安全巡搭查记录，填写看《安全检查登制记表》，填报性安全监理工作沫日志光尿5补、安全例行检扶查与专项检查茄工作邀逐免负责组织每周伏（每月）进行苹一次安全大检淋查，填写《每证周安全检查记堂录表》和《月给度安全检查评肾分表》，就检揉查中发现的问脖题，下达《安篇全检查整改通杂知书》，检查多、督促施工单敞位限期进行整五改、闭合。杏在施工过程中焰，竞湖啄还阶段性的定坏期（不定期）码地组织进行施矮工用电、大型意施工机械、氧放气、乙炔危险树品使用、消防航、脚手架搭设借、高空作业、偏防风、防台和赴安全文明施工搏、环境保护等怜专项检查，填葡写《安全专项面检查记录表》拿，就检查中发奔现的问题，下五达《安全专项狐检查整改通知是书》，检查、辱督促施工单位鸽限期进行整改嫁、闭合。滤6抚、检查、督促黄施工单位及时批做好安全隐患追整改捞针对监理人员欺在日常巡查和怖安全检查中所裕发现的安全隐晴患，情节轻微绕的隐患，监理尊人员在现场口隆头通知、督促也施工单位立即梅进行整改；情恋节比较严重的崖隐患，监理通质过下达《安全绩隐患整改通知睬书》，检查、母督促施工单位验限期进行整改激、闭合；情节刑严重的隐患，俘监理认为有必鸣要停工以消除鞋隐患的，签发修《工程停工令祝》，要求施工焰单位停工、限越期整改，施工席单位整改完毕善、经监理检查野验收，符合要钞求以后，签发妹《工程复工令熔》，恢复施工粱。启7叙、主持召开安飘全例会和安全将分析专题会许在施工过程中帝，监理应坚持草每周定期主持储召开安全例会印，总结上周安然全工作考核结吼果，布置下周铲安全工作任务师；每月定期组是织安全分析会婚，分析现场安笨全状况，总结景月度安全工作凤，制定下月安朽全工作计划，斑明确安全监控狼重点，提交安弊全监理工作月臣报。灌8增、加强重点部览位或关键施工毫工序的旁站监陆督船9存、定期组织施燥工单位进行安嘴全应急预案演东练燃在施工过程中愤，监理定期组悔织施工单位加员强的火灾事故壤、触电事故、步高空坠落事故收等紧急情况处诵理处置预案预掘演，熟悉、明秘确预案启动程退序，确保关键粥的时候能用的金上。突1登0职、认真落实做汽好防汛、防台何和防大风工作亩施工单位建立艳防台防汛的预处案制度和安全顾事故报告制度爹，在施工过程欣中，监理检查蹦、督促承包单朗位按照国家和书地方的有关抗迁台防汛要求和职标准，建立防饿台防汛领导小醒组和抢险力量宴，储备必要的绝防台防汛观器具物资，汛绩期安排人员加攀强值班，收集矛气象、天气预蝶报，认真做好抹防汛、防台、子防大风工作。角1标1耻、及时做好环源境监测工作铁在施工过程中却，监理检查、傻督促施工单位场加强环境监测泽，分类处理生雄产、生活垃圾摄，严格控制生皂活、生产污水越排放，减少大集气污染及扬尘餐污染，噪声排细放和危险废弃芳物处理应符合纷法规要求，节窄约资源、能源抚。本工程施工寄期间未发生重鸦大环境污染事洗件。家1锦2糠、严格控制安旬全、环境和文柴明施工措施费丛用（保证金）驱支出花在施工过程中得，监理检查、容督促施工单位爬按照要求配置话必需的安全设粘施，据实审核磨支付安全措施悼费用（保证金令）。树1拆3纷、填报安全监巷理日报、月报程，提交专题报盗告薪在施工过程中陶，监理分阶段狐及时对当前的持安全、环境与探文明施工监理链进行总结，查欺找工作中的不召足之处，制定劫改进对策，填絮报安