汶川地震灾后恢复重建条例

《汶川地震灾后恢复重建条例》中华人民共和国国务院令第526号《汶川地震灾后恢复重建条例》已经2008年6月4日国务院第11次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理温家宝二○○八年六月八日汶川地震灾后恢复重建条例第一章总则第一条为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》，制定本条例。第二条地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。第三条地震灾后恢复重建应当遵循以下原则：（一）受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合；（二）政府主导与社会参与相结合；（三）就地恢复重建与异地新建相结合；（四）确保质量与注重效率相结合；（五）立足当前与兼顾长远相结合；（六）经济社会发展与生态环境资源保护相结合。第四条各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调，必要时成立地震灾后恢复重建协调机构，组织协调地震灾后恢复重建工作。县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府的统一领导下，按照职责分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震灾后恢复重建工作。榴第五条地震粘灾区的各级人获民政府应当自舰力更生、艰苦辟奋斗、勤俭节牌约，多种渠道购筹集资金、物尝资，开展地震服灾后恢复重建砍。怠国家对地震灾冶后恢复重建给信予财政支持、台税收优惠和金隙融扶持，并积布极提供物资、具技术和人力等吉方面的支持。尾国家鼓励公民戴、法人和其他泼组织积极参与狂地震灾后恢复闷重建工作，支超持在地震灾后泛恢复重建中采锁用先进的技术问、设备和材料态。携国家接受外国酿政府和国际组苹织提供的符合拖地震灾后恢复叠重建需要的援耗助。响第六条对在肠地震灾后恢复贩重建工作中做扛出突出贡献的袋单位和个人，饥按照国家有关顺规定给予表彰窑和奖励。款第二章过渡狱性安置忙第七条对地倦震灾区的受灾冲群众进行过渡割性安置，应当跟根据地震灾区惠的实际情况，恭采取就地安置纤与异地安置，廉集中安置与分遭散安置，政府吓安置与投亲靠仆友、自行安置嗓相结合的方式腔。雅政府对投亲靠顿友和采取其他湿方式自行安置子的受灾群众给抱予适当补助。蝇具体办法由省浅级人民政府制瓜定。受第八条过渡愉性安置地点应委当选在交通条变件便利、方便咸受灾群众恢复才生产和生活的惹区域，并避开势地震活动断层摘和可能发生洪燃灾、山体滑坡毒和崩塌、泥石泰流、地面塌陷闸、雷击等灾害倡的区域以及生丛产、储存易燃投易爆危险品的玻工厂、仓库。笛实施过渡性安舱置应当占用废聚弃地、空旷地跟，尽量不占用热或者少占用农弓田，并避免对仆自然保护区、神饮用水水源保添护区以及生态匙脆弱区域造成展破坏。盛第九条地震象灾区的各级人倒民政府根据实闹际条件，因地弯制宜，为灾区膛群众安排临时销住所。临时住贞所可以采用帐唐篷、篷布房，秋有条件的也可君以采用简易住匀房、活动板房番。安排临时住赵所确实存在困瓦难的，可以将众学校操场和经理安全鉴定的体牵育场馆等作为撞临时避难场所挺。夜国家鼓励地震园灾区农村居民搏自行筹建符合过安全要求的临垄时住所，并予谱以补助。具体央办法由省级人日民政府制定。厦第十条用于既过渡性安置的醉物资应当保证姑质量安全。生渴产单位应当确册保帐篷、篷布幕房的产品质量摩。建设单位、恒生产单位应当衔采用质量合格察的建筑材料，钟确保简易住房淹、活动板房的迹安全质量和抗级震性能。凶第十一条过裂渡性安置地点拢应当配套建设既水、电、道路刑等基础设施，万并按比例配备典学校、医疗点掩、集中供水点稳、公共卫生间汗、垃圾收集点体、日常用品供壮应点、少数民信族特需品供应北点以及必要的断文化宣传设施晕等配套公共服玉务设施，确保庄受灾群众的基兄本生活需要。陆过渡性安置地烫点的规模应当蠢适度，并安装坐必要的防雷设该施和预留必要雪的消防应急通小道，配备相应架的消防设施，活防范火灾和雷倚击灾害发生。词第十二条临贴时住所应当具情备防火、防风尾、防雨等功能棚。退第十三条活粘动板房应当优稿先用于重灾区次和需要异地安片置的受灾群众弓，倒塌房屋在改短期内难以恢峡复重建的重灾雨户特别是遇难眯者家庭、孕妇坦、婴幼儿、孤律儿、孤老、残别疾人员以及学扑校、医疗点等兆公共服务设施摊。业第十四条临显时住所、过渡充性安置资金和岭物资的分配和肌使用，应当公烂开透明，定期针公布，接受有遮关部门和社会辟监督。具体办疼法由省级人民亭政府制定。弟第十五条过击渡性安置用地哈按临时用地安橡排，可以先行屿使用，事后再允依法办理有关导用地手续；到冰期未转为永久毁性用地的，应映当复垦后交还盟原土地使用者属。晨第十六条过籍渡性安置地点坡所在地的县级爪人民政府，应姨当组织有关部裙门加强次生灾宰害、饮用水水妥质、食品卫生谜、疫情的监测酷和流行病学调升查以及环境卫失生整治。使用爬的消毒剂、清掏洗剂应当符合野环境保护要求可，避免对土壤论、水资源、环聚境等造成污染够。割过渡性安置地定点所在地的公勺安机关，应当点加强治安管理蒸，及时惩处违盯法行为，维护巨正常的社会秩术序。双受灾群众应当习在过渡性安置庆地点所在地的贤县、乡（镇）茧人民政府组织巧下，建立治安裂、消防联队，稀开展治安、消式防巡查等自防疏自救工作。扭第十七条地寿震灾区的各级式人民政府，应僚当组织受灾群毛众和企业开展肺生产自救，积帽极恢复生产，捧并做好受灾群残众的心理援助柱工作。隔第十八条地忧震灾区的各级予人民政府及政斜府农业行政主文管部门应当及钞时组织修复毁告损的农业生产颤设施，开展抢朝种抢收，提供霉农业生产技术腊指导，保障农卫业投入品和农竞业机械设备的枝供应。含第十九条地云震灾区的各级浊人民政府及政雹府有关部门应壁当优先组织供染电、供水、供扇气等企业恢复纳生产，并对大集型骨干企业恢著复生产提供支机持，为全面恢芳复工业、服务慰业生产经营提活供条件。买第三章调查粉评估糟第二十条国闪务院有关部门纤应当组织开展律地震灾害调查讽评估工作，为铸编制地震灾后叔恢复重建规划端提供依据。冬第二十一条相地震灾害调查沃评估应当包括溉下列事项：丧（一）城镇和糊乡村受损程度萄和数量；恳（二）人员伤暮亡情况，房屋昏破坏程度和数线量，基础设施践、公共服务设稍施、工农业生房产设施与商贸含流通设施受损渴程度和数量，冲农用地毁损程郊度和数量等；灾（三）需要安连置人口的数量碌，需要救助的苦伤残人员数量雨，需要帮助的匆孤寡老人及未每成年人的数量侄，需要提供的式房屋数量，需间要恢复重建的氧基础设施和公脚共服务设施，逮需要恢复重建建的生产设施，题需要整理和复冈垦的农用地等让；栽（四）环境污蹄染、生态损害抚以及自然和历鸣史文化遗产毁单损等情况；芦（五）资源环三境承载能力以军及地质灾害、国地震次生灾害是和隐患等情况旁；扑（六）水文地匆质、工程地质滑、环境地质、床地形地貌以及学河势和水文情弊势、重大水利达水电工程的受饲影响情况；浇（七）突发公宝共卫生事件及冈其隐患；颜（八）编制地缎震灾后恢复重沿建规划需要调看查评估的其他馆事项。喝第二十二条极县级以上人民胖政府应当依据街各自职责分工谢组织有关部门荣和专家，对毁壁损严重的水利腹、道路、电力所等基础设施，脚学校等公共服泰务设施以及其击他建设工程进响行工程质量和饰抗震性能鉴定恼，保存有关资救料和样本，并眯开展地震活动友对相关建设工犬程破坏机理的很调查评估，为起改进建设工程昼抗震设计规范漏和工程建设标选准，采取抗震旦设防措施提供迈科学依据。劝第二十三条雪地震灾害调查言评估应当采用英全面调查评估绢、实地调查评停估、综合评估班的方法，确保偏数据资料的真胳实性、准确性睛、及时性和评嗓估结论的可靠约性。垒地震部门、地列震监测台网应哲当收集、保存肺地震前、地震解中、地震后的留所有资料和信脾息，并建立完堵整的档案。永开展地震灾害与调查评估工作潜，应当遵守国叔家法律、法规娃以及有关技术通标准和要求。伶第二十四条词地震灾害调查急评估报告应当碎及时上报国务庭院。啦第四章恢复戴重建规划裂第二十五条回国务院发展改笛革部门会同国街务院有关部门压与地震灾区的戴省级人民政府闸共同组织编制乓地震灾后恢复爹重建规划，报图国务院批准后惧组织实施。日地震灾后恢复自重建规划应当携包括地震灾后乏恢复重建总体敌规划和城镇体舱系规划、农村谨建设规划、城总乡住房建设规消划、基础设施扬建设规划、公能共服务设施建侍设规划、生产园力布局和产业柏调整规划、市络场服务体系规叔划、防灾减灾扒和生态修复规辆划、土地利用扇规划等专项规感划。万第二十六条破地震灾区的市霞、县人民政府鹿应当在省级人万民政府的指导柏下，组织编制馒本行政区域的国地震灾后恢复敏重建实施规划己。特第二十七条煮编制地震灾后纱恢复重建规划因，应当全面贯握彻落实科学发台展观，坚持以眉人为本，优先膛恢复重建受灾兄群众基本生活例和公共服务设散施；尊重科学针、尊重自然，冬充分考虑资源犁环境承载能力舱；统筹兼顾，车与推进工业化租、城镇化、新已农村建设、主窜体功能区建设醋、产业结构优哀化升级相结合茧，并坚持统一注部署、分工负事责，区分缓急半、突出重点，络相互衔接、上炒下协调，规范黎有序、依法推粘进的原则。钓编制地震灾后浴恢复重建规划眨，应当遵守法就律、法规和国奇家有关标准。找第二十八条杰地震灾后调查柴评估获得的地观质、勘察、测判绘、水文、环喘境等基础资料糊，应当作为编听制地震灾后恢后复重建规划的熔依据。汽地震工作主管泡部门应当根据期地震地质、地嗽震活动特性的均研究成果和地运震烈度分布情咱况，对地震动叠参数区划图进混行复核，为编妖制地震灾后恢拦复重建规划和宁进行建设工程霸抗震设防提供迅依据。斯第二十九条蜻地震灾后恢复述重建规划应当爹包括地震灾害卸状况和区域分伞析，恢复重建适原则和目标，荡恢复重建区域厌范围，恢复重面建空间布局，柿恢复重建任务令和政策措施，吨有科学价值的罗地震遗址、遗牧迹保护，受损扬文物和具有历杂史价值与少数裤民族特色的建疼筑物、构筑物比的修复，实施踢步骤和阶段等雁主要内容。行地震灾后恢复祸重建规划应当艳重点对城镇和别乡村的布局、隔住房建设、基齐础设施建设、僻公共服务蛋设施建设、农价业生产设施建垫设、工业生产奏设施建设、防位灾减灾和生态奋环境以及自然挂资源和历史文碍化遗产保护、牵土地整理和复戴垦等做出安排仍。期第三十条地冷震灾区的中央絮所属企业生产杠、生活等设施蓬的恢复重建，脊纳入地震灾后痛恢复重建规划失统筹安排。衡第三十一条旬编制地震灾后氏恢复重建规划摘，应当吸收有义关部门、专家贩参加，并充分本听取地震灾区因受灾群众的意终见；重大事项氏应当组织有关悠方面专家进行历专题论证。倘第三十二条宿地震灾区内的关城镇和乡村完死全毁损，存在用重大安全隐患吹或者人口规模咸超出环境承载康能力，需要异钱地新建的，重步新选址时，应钻当避开地震活题动断层或者生鬼态脆弱和可能雀发生洪灾、山瘦体滑坡、崩塌喉、泥石流、地膜面塌陷等灾害宁的区域以及传葵染病自然疫源庸地。党地震灾区的县据级以上地方人门民政府应当组么织有关部门、肿专家对新址进袄行论证，听取规公众意见，并请报上一级人民核政府批准。舒第三十三条敬国务院批准的虫地震灾后恢复君重建规划，是尺地震灾后恢复唱重建的基本依衔据，应当及时鸡公布。任何单织位和个人都应葡当遵守经依法忽批准公布的地欢震灾后恢复重竭建规划，服从血规划管理。可地震灾后恢复忽重建规划所依娇据的基础资料诊修改、其他客够观条件发生变跟化需要修改的肚，或者因恢复循重建工作需要职修改的，由规爽划组织编制机挺关提出修改意虾见，报国务院隶批准。绘第五章恢复面重建的实施区第三十四条踪地震灾区的省抄级人民政府，午应当根据地震陷灾后恢复重建雄规划和当地经谨济社会发展水尸平，有计划、需分步骤地组织裂实施地震灾后突恢复重建。胡国务院有关部共门应当支持、驾协助、指导地侄震灾区的恢复凳重建工作。沈城镇恢复重建择应当充分考虑碗原有城市、镇拌总体规划，注环重体现原有少缩数民族建筑风扒格，合理确定意城镇的建设规裙模和标准，并锋达到抗震设防显要求。含第三十五条舟发展改革部门份具体负责灾后谦恢复重建的统呢筹规划、政策胀建议、投资计慌划、组织协调嫌和重大建设项巡目的安排。添财政部门会同芬有关部门负责挠提出资金安排悼和政策建议，比并具体负责灾跨后恢复重建财再政资金的拨付往和管理。严交通运输、水桃利、铁路、电叮力、通信、广谢播影视等部门蚊按照职责分工挪，具体组织实煌施有关基础设蛾施的灾后恢复宽重建。顾建设部门具体星组织实施房屋晒和市政公用设种施的灾后恢复赶重建。卖民政部门具体轧组织实施受灾墓群众的临时基你本生活保障、技生活困难救助鸟、农村毁损房谁屋恢复重建补赶助、社会福利往设施恢复重建西以及对孤儿、皆孤老、残疾人皇员的安置、补挽助、心理援助吸和伤残康复。纲教育、科技、冶文化、卫生、洒广播影视、体层育、人力资源避社会保障、商惠务、工商等部暑门按照职责分捕工，具体组织谅实施公共服务岛设施的灾后恢厌复重建、卫生赌防疫和医疗救逮治、就业服务玉和社会保障、峰重要生活必需窝品供应以及维组护市场秩序。燥高等学校、科祥学技术研究开捉发机构应当加符强对有关问题爹的专题研究，虫为地震灾后恢稀复重建提供科腐学技术支撑。吐农业、林业、优水利、国土资魄源、商务、工誉业等部门按照矮职责分工，具碗体组织实施动承物疫情监测、视农业生产设施涉恢复重建和农粘业生产条件恢超复，地震灾后渠恢复重建用地汗安排、土地整接理和复垦、地敬质灾害防治，镰商贸流通、工危业生产设施等骗恢复重建。恋环保、林业、呼民政、水利、完科技、安全生末产、地震、气梦象、测绘等部窃门按照职责分馋工，具体负责济生态环境保护超和防灾减灾、徐安全生产的技扔术保障及公共楼服务设施恢复宴重建。禁中国人民银行流和银行、证券液、保险监督管坛理机构按照职娘责分工，具体闸负责地震灾后碗恢复重建金融拢支持和服务政赖策的制定与落应实。移公安部门具体岂负责维护和稳己定地震灾区社社会秩序。诞海关、出入境睛检验检疫部门舌按照职责分工腔，依法组织实蓝施进口恢复重腿建物资、境外接捐赠物资的验帽放、检验检疫缘。劣外交部会同有瞒关部门按照职查责分工，协调法开展地震灾后劫恢复重建的涉盯外工作。士第三十六条上国务院地震工育作主管部门应鞋当会同文物等财有关部门组织俊专家对地震废己墟进行现场调屋查，对具有典给型性、代表性轨、科学价值和刃纪念意义的地彼震遗址、遗迹界划定范围，建捧立地震遗址博秒物馆。街第三十七条妄地震灾区的省华级人民政府应哭当组织民族事估务、建设、环抓保、地震、文瓣物等部门和专站家，根据地震东灾害调查评估指结果，制定清注理保护方案，思明确地震遗址浑、遗迹和文物驻保护单位以及旨具有历史价值千与少数民族特断色的建筑物、赞构筑物等保护舒对象及其区域借范围，报国务铃院批准后实施搁。座第三十八条裂地震灾害现场倒的清理保护，览应当在确定无诚人类生命迹象感和无重大疫情逮的情况下，按跳照统一组织、峰科学规划、统服筹兼顾、注重剥保护的原则实帐施。发现地震怀灾害现场有人换类生命迹象的厌，应当立即实脊施救援。探第三十九条围对清理保护方炭案确定的地震颠遗址、遗迹应瞒当在保护范围循内采取有效措谦施进行保护，践抢救、收集具菌有科学研究价贝值的技术资料胞和实物资料，侨并在不影响整哑体风貌的情况对下，对有倒塌猫危险的建筑物举、构筑物进行谢必要的加固，爪对废墟中有毒食、有害的废弃峡物、残留物进炒行必要的清理磨。难对文物保护单继位应当实施原妇址保护。对尚冷可保留的不可真移动文物和具巡有历史价值与无少数民族特色钳的建筑物、构犬筑物以及历史扁建筑，应当采鸽取加固等保护窄措施；对无法善保留但将来可棕能恢复重建的杰，应当收集整钥理影像资料。哀对馆藏文物、虑民间收藏文物王等可移动文物嘱和非物质文化灯遗产的物质载载体，应当及时锣抢救、整理、初登记，并将清朝理出的可移动旨文物和非物质隔文化遗产的物逐质载体，运送暑到安全地点妥欺善保管。刘第四十条对吐地震灾害现场后的清理，应当紧按照清理保护沸方案分区、分南类进行。清理张出的遇难者遗虎体处理，应当碌尊重当地少数失民族传统习惯州；清理出的财牌物，应当对其妄种类、特征、贡数量、清理时得间、地点等情同况详细登记造蔑册，妥善保存宏。有条件的，狐可以通知遇难附者家属和所有兼权人到场。但对清理出的废群弃危险化学品币和其他废弃物累、残留物，应饶当实行分类处育理，并遵守国触家有关规庆定。结第四十一条暴地震灾区的各洒级人民政府应弟当做好地震灾糟区的动物疫情军防控工作。对粱清理出的动物依尸体，应当采仙取消毒、销毁组等无害化处理差措施，防止重趁大动物疫情的胃发生。搞第四十二条呼对现场清理过期程中拆除或者孕拆解的废旧建恭筑材料以及过缩渡安置期结束摔后不再使用的叼活动板房等，宴能回收利用的葬，应当回收利租用。宰第四十三条欠地震灾后恢复啦重建，应当统蝶筹安排交通、焦铁路、通信、头供水、供电、寿住房、学校、敬医院、社会福鞭利、文化、广性播电视、金融览等基础设施和杰公共服务设施荒建设。军城镇的地震灾衰后恢复重建，纽应当统筹安排隶市政公用设施伴、公共服务设闹施和其他设施赞，合理确定建葬设规模和时序涌。辩乡村的地震灾调后恢复重建，沾应当尊重农民堂意愿，发挥村早民自治组织的拌作用，以群众鸟自建为主，政遇府补助、社会姓帮扶、对口支盖援，因地制宜孕，节约和集约蚕利用土地，保倡护耕地。刘地震灾区的县潮级人民政府应夺当组织有关部姓门对村民住宅灌建设的选址予脱以指导，并提嫌供能够符合当恩地实际的多种达村民住宅设计姑图，供村民选归择。村民住宅抚应当达到抗震妇设防要求，体卸现原有地方特叠色、民族特色窑和传统风貌。技第四十四条玉经批准的地震摘灾后恢复重建甘项目可以根据专土地利用总体继规划，先行安蹲排使用土地，畜实行边建设边下报批，并按照策有关规定办理适用地手续。对与因地震灾害毁沸损的耕地、农叔田道路、抢险别救灾应急用地君、过渡性安置塞用地、废弃的偶城镇、村庄和佣工矿旧址，应抗当依法进行土乏地整理和复垦贤，并治理地质摸灾害。吊第四十五条西国务院有关部宵门应当组织对露地震灾区地震断动参数、抗震肥设防要求、工家程建设标准进卫行复审；确有斗必要修订的，麦应当及时组织杨修订。安地震灾区的抗寸震设防要求和日有关工程建设悠标准应当根据挥修订后的地震忠灾区地震动参软数，进行相应穷修订。滥第四十六条奶对地震灾区尚惊可使用的建筑丈物、构筑物和只设施，应当按慎照地震灾区的雅抗震设防要求瓶进行抗震性能居鉴定，并根据冤鉴定结果采取蒸加固、改造等鞋措施。奋第四十七条歇地震灾后重建惊工程的选址，肯应当符合地震狠灾后恢复重建摧规划和抗震设里防、防灾减灾雀要求，避开地弄震活动断层、门生态脆弱地区筛、可能发生重贞大灾害的区域殖和传染病自然余疫源地。蚕第四十八条些设计单位应当孕严格按照抗震衔设防要求和工击程建设强制性燥标准进行抗震稼设计，并对抗诱震设计的质量灶以及出具的施润工图的准确性姿负责。吩施工单位应当章按照施工图设阻计文件和工程隆建设强制性标芹准进行施工，泳并对施工质量惠负责。绍建设单位、施神工单位应当选形用施工图设计很文件和国家有锤关标准规定的材材料、构配件诵和设备。退工程监理单位酿应当依照施工狮图设计文件和玻工程建设强制应性标准实施监绪理，并对施工茄质量承担监理狱责任。严第四十九条男按照国家有关辈规定对地震灾陪后恢复重建工扁程进行竣工验滑收时，应当重执点对工程是否暂符合抗震设防柳要求进行查验蛛；对不符合抗困震设防要求的肝，不得出具竣尾工验收报告。烫第五十条对荐学校、医院、加体育场馆、博着物馆、文化馆按、图书馆、影己剧院、商场、砍交通枢纽等人剖员密集的公共观服务设施，应饥当按照高于当散地房屋建筑的钱抗震设防要求钞进行设计，增映强抗震设防能践力。况第五十一条须地震灾后恢复狭重建中涉及文蝴物保护、自然记保护区、野生丽动植物保护和烦地震遗址、遗遍迹保护的，依球照国家有关法挡律、法规的规妙定执行。幕第五十二条移地震灾后恢复纪重建中，货物灵、工程和服务衬的政府采购活焰动，应当严格松依照《中华人盲民共和国政府孟采购法》的有要关规定执行。宴第六章资金陪筹集与政策扶卵持卧第五十三条奋县级以上人民允政府应当通过喂政府投入、对告口支援、社会愤募集、市场运缝作等方式筹集符地震灾后恢复泳重建资金。亮第五十四条职国家根据地震镰的强度和损失鸭的实际情况等蔬因素建立地震瓣灾后恢复重建闪基金，专项用炮于地震灾后恢轻复重建。董地震灾后恢复资重建基金由预促算资金以及其市他财政资金构衡成。城地震灾后恢复匹重建基金筹集灯使用管理办法亚，由国务院财县政部门制定。晨第五十五条删国家鼓励公民取、法人和其他腐组织为地震灾驶后恢复重建捐飞赠款物。捐赠揭款物的使用应屯当尊重捐赠人跌的意愿，并纳章入地震灾后恢缠复重建规划。演县级以上人民喜政府及其部门仰作为受赠人的捉，应当将捐赠词款物用于地震雨灾后恢复重建支。公益性社会批团体、公益性袭非营利的事业战单位作为受赠溉人的，应当公求开接受捐赠的督情况和受赠财镇产的使用、管扛理情况，接受辣政府有关部门挑、捐赠人和社患会的监督。膨县级以上人民茄政府及其部门修、公益性社会谅团体、公益性圆非营利的事业型单位接受捐赠倦的，应当向捐搜赠人出具由省世级以上财政部患门统一印制的诸捐赠票据。侧外国政府和国惩际组织提供的亲地震灾后恢复班重建资金、物悟资和人员服务坐以及安排实施筒的多双边地震学灾后恢复重建请项目等，依照课国家有关规定迹执行。康第五十六条柄国家鼓励公民患、法人和其他梅组织依法投资剪地震灾区基础绝设施和公共服到务设施的恢复痰重建。腔第五十七条慢国家对地震灾浆后恢复重建依艳法实行税收优袖惠。具体办法蹲由国务院财政宰部门、国务院搞税务部门制定阳。蓬地震灾区灾后粱恢复重建期间使，县级以上地忧方人民政府依弯法实施地方税便收优惠措施。蔑第五十八条车地震灾区的各炼项行政事业性租收费可以适当费减免。具体办比法由有关主管樱部门制定。塘第五十九条考国家向地震灾夺区的房屋贷款斑和公共服务设找施恢复重建贷塑款、工业和服淋务业恢复锡生产经营贷款远、农业恢复生停产贷款等提供堡财政贴息。具忧体办法由国务刑院财政部门会员同其他有关部紧门制定。眯第六十条国貌家在安排建设册资金时，应当吐优先考虑地震患灾区的交通、租铁路、能源、矩农业、水利、覆通信、金融、工市政公用、教烂育、卫生、文万化、广播电视世、防灾减灾、湾环境保护等基抬础设施和公共交服务设施以及魂关系国家安全嚷的重点工程设陷施建设。密测绘、气象、缩地震、水文等馅设施因地震遭暮受破坏的，地渗震灾区的人民依政府应当采取跳紧急措施，组性织力量修复，估确保正常运行闲。馋第六十一条泛各级人民政府辱及政府有关部里门应当加强对炼受灾群众的职叶业技能培训、雀就业服务和就软业援助，鼓励维企业、事业单院位优先吸纳符忠合条件的受灾令群众就业；可旋以采取以工代塔赈的方式组织缺受灾群众参加占地震灾后恢复倡重建。套第六十二条叔地震灾区接受度义务教育的学窑生，其监护人劫因地震灾害死京亡或者丧失劳荡动能力或者因肿地震灾害导致表家庭经济困难腿的，由国家给晒予生活费补贴彻；地震灾区的半其他学生，其臭父母因地震灾跌害死亡或者丧括失劳动能力或赖者因地震灾害鼓导致家庭经济队困难的，在同弟等情况下其所蛙在的学校可以党优先将其纳入肌国家资助政策监体系予以资助克。搂第六十三条百非地震灾区的教县级以上地方蝇人民政府及其丘有关部门应当汪按照国家和当企地人民政府的猫安排，采取对观口支援等多种工形式支持地震莲灾区恢复重建析。酒国家鼓励非地歇震灾区的企业摔、事业单位通既过援建等多种辉形式支持地震艇灾区恢复重建迁。目第六十四条虹对地震灾后恢鸭复重建中需要新办理行政审批列手续的事项，鹊有审批权的人拒民政府及有关宅部门应当按照汁方便群众、简只化手续、提高悦效率的原则，敲依法及时予以络办理。上第七章监督舒管理贸第六十五条岛县级以上人民而政府应当加强涝对下级人民政心府地震灾后恢啄复重建工作的砌监督检查。宾县级以上人民蚕政府有关部门伤应当加强对地式震灾后恢复重耍建建设工程质恶量和安全以及决产品质量的监测督。度第六十六条亡地震灾区的各滤级人民政府在竿确定地震灾后绣恢复重建资金宾和物资分配方裂案、房屋分配碎方案前，应当罩先行调查，经奉民主评议后予强以公布。叼第六十七条易地震灾区的各屿级人民政府应醋当定期公布地方震灾后恢复重弄建资金和物资抵的来源、数量导、发放和使用吗情况，接受社纹会监督。虾第六十八条盲财政部门应当勿加强对地震灾质后恢复重建资粘金的拨付和使低用的监督管理秒。疾发展改革、建伍设、交通运输技、水利、电力逼、铁路、工业奋和信息化等部比门按照职责分址工，组织开展晒对地震灾后恢汽复重建项目的月监督检查。国胃务院发展改革牢部门组织开展凤对地震灾后恢术复重建的重大疼建设项目的稽俊察。粗第六十九条卸审计机关应当迈加强对地震灾凤后恢复重建资贤金和物资的筹挽集、分配、拨远付、使用和效夕果的全过程跟全踪审计，定期泽公布地震灾后凭恢复重建资金蓝和物资使用情枪况，并在审计岭结束后公布最躺终的审计结果倚。宝第七十条地老震灾区的各级舰人民政府及有茅关部门和单位暗，应当对建设捏项目以及地震铺灾后恢复重建弊资金和物资的富筹集、分配、缺拨付、使用情见况登记造册，吊建立、健全档陶案，并在建设乡工程竣工验收牵和地震灾后恢熊复重建结束后伶，及时向建设翻主管部门或者如其他有关部门位移交档案。求第七十一条梳监察机关应当溜加强对参与地田震灾后恢复重仁建工作的国家福机关和法律、花法规授权的具朽有管理公共事俯务职能的组织予及其工作人员接的监察。满第七十