我国食品安全现状

早餐：用地沟油炸的洗衣粉油条苏丹红咸鸭蛋三聚氰氨牛奶第一页，共67页。午餐注水肉炒农药韭菜有毒猪血翻新陈米饭第二页，共67页。晚餐一条避孕药鱼二两甲醇第三页，共67页。提纲一、近几年出现的食品安全事件二、我国食品安全监管

三、食品安全问题起因四、怎么面对食品安全问题第四页，共67页。一、近几年的食品安全事件2008年9月，三鹿生产的婴儿奶粉，被发现导致多位食用婴儿出现肾结石症状，“三聚氰胺”事件爆发。截止2008年12月底，全国累计报告因食用三鹿牌奶粉和其他个别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿共29.6万人。大三头聚

娃氰

娃胺第五页，共67页。“苏丹红一号”2005年3月4日，北京有关方面检测出亨氏中国某批号的辣椒酱里面含有致癌物质“苏丹红一号”。此后，国家质检总局和工商总局紧急布置彻查工作，并在全国范围内追查“苏丹红一号”的源头，肯德基等国内外知名企业受到冲击。第六页，共67页。“苏丹红”并非食品添加剂，而是一种化学染色剂，苏丹红里的化学成份中含有一种叫萘的化合物，该物质具有偶氮结构，这种化学结构的性质决定了它具有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。第七页，共67页。第八页，共67页。激素类药物：生长素我国农业部规定：禁止所有激素类及有激素类作用的使用物质作为动物促进生长剂。第九页，共67页。第十页，共67页。第十一页，共67页。

“2012年4月，网络上有传闻称，一些老酸奶使用了工业明胶，而这些工业明胶从旧皮鞋中提取，这引起了消费者的不安。再后来网络上又传言说，果冻、酸奶等固体乳制品中添加了从旧皮鞋等废旧物中提取炼制的工业明胶。继“老酸奶”和果冻等食品中招之后，工业明胶滥用所引发的风波持续发酵。第十二页，共67页。皮革奶

第十三页，共67页。2012年4月15日央视《每周质量报告》栏目报道，胶囊生产企业使用皮革废料制造药用胶囊，并流入国内医药市场。这一事件发生过后，网络上便流传这样两首名为《皮鞋很忙》的打油诗，其一，想吃果冻了,舔下皮鞋；想喝老酸奶了,舔下皮鞋；感冒要吃药了,还是舔下皮鞋；上得了厅堂,下得了厨房，爬得了高山,涉得了水塘，制得成酸奶,压得成胶囊。2012,皮鞋很忙……第十四页，共67页。2015年1月13日，广州市民张先生因右上腹部疼痛难忍，前去就诊。经检查，医生发现其体内有许多正在蠕动的小黑虫，这些小黑虫为肝吸虫活体。原来张先生8年来，一直喜欢在早餐档口吃生滚鱼片粥，因此感染肝吸虫病。男子8年来以生滚鱼片粥为早餐导致腹痛取出20多条肝吸虫第十五页，共67页。

2015年5月16日下午，多名家长反映孩子吃了同一家“鲜奶吧”的冰淇淋后出现呕吐、腹泻、发烧症状，西安市疾控中心、西安市食药监局当场对涉事“鲜奶吧”冰淇淋、制作原料、所用工具进行了采样，也对出现症状的孩子进行采样。经过10天的检测分析，确认为沙门氏菌引起的食物中毒事件。西安28名儿童因吃“鲜奶吧”冰淇淋食物中毒第十六页，共67页。2015年4月份，美国蓝铃冰淇淋感染李斯特杆菌致3人死亡的消息引起社会关注。从辽宁省大连市食品药品监督管理局获悉，大连地区29日共销毁5800多箱召回的蓝铃冰淇淋，在其他城市召回的3426箱蓝铃冰淇淋也分别在当地销毁。大连销毁5800多箱召回美国蓝铃冰淇淋第十七页，共67页。海关总署开展打击冻品走私肉行动共查获僵尸肉42万余吨2015年6月份，海关总署在全国14各省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，查封中的冻鸡翅，冻牛肉等10万余吨。据悉这些‘僵尸肉’主要来自美国、巴西、芬兰、德国等国家。一些走私冻肉包装上的生产日期显示，‘肉龄’竟然长达三四十年，其卫生安全和食品质量不堪想象。“70后牛肉”、“80后猪蹄”、“80后鸡翅”等比我们年轻人年龄还大的冻肉悄然出现在了宵夜摊、餐桌上。所谓的“僵尸肉”，就是那些经过若干年，甚至数十年冷藏后的猪蹄、鸡翅、鸡爪等肉类，通过不法分子走私，漂洋过海后再经过重新加工，摇身变成“小鲜肉”，走上百姓的餐桌，其实就是不法分子施的障眼法。绝大部分冻肉已经严重过期，腐烂变质，有的甚至来自瘟疫地区，严重威胁者人们的食品安全。第十八页，共67页。2016年2月3日，武汉的徐女士到超市为孩子买块士力架巧克力，可孩子吃着吃着就说咬不动了，以为是花生仁，可仔细一看才发现，巧克力里竟然有颗成年人的烂牙。会发光的猪肉：重庆的简先生买来几十斤猪肉，放桶里腌，某天夜里，简先生发现这猪肉竟在夜里会发出蓝光，用水冲洗反而越洗越亮。相关部门调查怀疑是猪被过量喂食含磷饲料，并提醒这样的发光猪肉一定不能食用。第十九页，共67页。云南楚雄发生误食醇基燃料中毒事件致3人死亡2018年4月30日中午，武定县狮山镇多人在北门坡川老表饭店共同就餐。因误食醇基燃料引起的急性甲醇中毒事件，累计报告中毒患者24例，其中死亡3人云南宣威一小学50名学生疑似集体食物中毒2018年该市一小学25日发生疑似集体食物中毒事件，50名学生出现恶心、呕吐症状。根据宣威市对学生呕吐物和食物残留物的初步检测，显示为亚硝酸盐超标。第二十页，共67页。二、

我国食品安全监管

面对防不胜防的食品问题，人们谈“食”色变：拿什么来保护舌尖上的“安全”？第二十一页，共67页。2015年10月1日史上最严食品安全法实施

新版《食品安全法》在食品生产经营者的责任追究、违法行为的惩治力度等方面做了多处改动，第一次提出千元保底、首负责任制等硬性规定。这些条款的推出也间接“回应”了人们当下争议的热点问题。第二十二页，共67页。第二十三页，共67页。完善统一权威的食品安全监管机构：从法律上明确由食品药品监管部门统一监管建立最严格的全过程的监管制度更加突出预防为主、风险防范；加强风险评估管理建立了最严格的标准，最严格的法律责任制度：从民事和刑事等方面强化了对食品安全违法行为的惩处力度

最严监管第二十四页，共67页。对特殊食品实行严格监管：新法明确特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的产品配方实行注册制度。加强了对农药的管理：新法明确规定，鼓励使用高效低毒低残留的农药，特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物。新法明确规定通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患等情形，必须进行食品安全风险评估。第二十五页，共67页。一是，进一步规范食品药品行政处罚裁量权。根据《行政处罚法》《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规规定，对2012年版食品药品行政处罚裁量适用规则和基准进行修订，制定了《云南省食品药品行政处罚裁量适用规则》《云南省食品药品行政处罚裁量基准》云南省政府出台政策力保食品安全第二十六页，共67页。二是进一步健全“两法衔接”机制。为了推进食品药品行政执法与刑事司法有效衔接，认真贯彻2016年与10部门共同制定的《关于进一步加强食品药品行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，同时与省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、省政府食品安全委员会办公室联合出台了《关于依法打击危害食品药品安全违法犯罪的指导意见》，食品药品行政执法刑事司法衔接机制更加健全。云南省政府出台政策力保食品安全第二十七页，共67页。三、食品安全问题归根结底还是人的问题

第二十八页，共67页。（一）化学性危害天然毒素、农兽药残留、添加剂、包装材料等（二）生物性危害

真菌、细菌、病毒、寄生虫（三）物理性危害杂质（草粒、石块等）、掺假、放射性危害食品安全问题第二十九页，共67页。各级政府高度重视消费者群众监督职能部门加强监管各类企业诚信自律食品安全人的问题第三十页，共67页。第三十一页，共67页。（一）企业存在诸多

不自律行为第三十二页，共67页。（二）政府部门各项措施有待进一步完善第三十三页，共67页。（三）普通消费者存在认识误区第三十四页，共67页。1、对食品安全的过分担忧甚至超过了不安全食品本身带来的危害；第三十五页，共67页。食品安全目标食品传播的疾病/死亡2、食品安全不存在零风险危险第三十六页，共67页。误区一：食品就应该是100%安全的“世界上没有100%安全的食品，而且食品安全问题永远发生。政府、职能部门、企业和科学家仅能将风险降低到一定的水平。”中国疾病预防控制中心营养与食品安全所吴永宁教授食品安全的目标：一是保护到不出现危害为止二是对潜在的危害也要防止

食品绝对安全性与相对安全性的区分第三十七页，共67页。误区二：吃了有毒有害的食品就一定会产生危害

对机体产生危害需要一个剂量上的积蓄过程，只有在长期摄入危害物质的情况下才可能对机体产生危害，偶尔微量摄入一般不会对机体产生危害。中国毒理学会生态专业委员会副主任乔传令博士含硝基呋喃的多宝鱼，每天至少食用300条以上；“河北的红心鸭蛋”，每天至少吃1000只以上，才可能对健康产生明显影响。

化学物质的毒性概念与饮食风险概念第三十八页，共67页。第三十九页，共67页。3、误区：重视化学性污染，忽视生物性污染

中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员刘秀梅一是原料污染或变质、原料储存或加工不当导致的集体聚餐中毒。福寿螺事件。二是沙门氏菌、副溶血性弧菌污染肉和肉制品、水产品导致疾病暴发。全球每年约有1.5亿腹泻病例，导致300万5岁以下儿童死亡，其中70%是由于生物性污染的食品所致。据监测，我国每年至少有３亿人发生食源性疾病。由沙门氏菌污染肉和肉制品导致的发病率最高。第四十页，共67页。多宝鱼事件

三鹿奶粉事件

禽流感误区の4、作为消费者也应能站在生产者的立场上思考问题才能达到和谐社会；第四十一页，共67页。（四）媒体的导向作用过分放大第四十二页，共67页。消费者自身可以做到哪些？吃什么？怎么买？怎么做？四、我们要怎么面对第四十三页，共67页。《食品标签通用标准》

标签的内容：食品名称、配料表（当复合配料在国家标准或行业标准中已有规定名称，其加入量小于食品总量的25％时，则不必将原始配料标出，但其中的食品添加剂必须标出。）净含量及固形物含量、厂名、批号、日期标志等。如何看懂食品标签？进口食品必须有中文标识！第四十四页，共67页。第四十五页，共67页。第四十六页，共67页。保质期(最佳食用期)在标签上规定的条件下，保持食品质量(品质)的期限。在此期限，食品完全适于销售，并符合标签上或产品标准中所规定的质量(品质)。超过此期限，在一定时间内食品仍然是可以食用的。保存期(推荐的最终食用期)在标签上规定的条件下，食品可以食用的最终日期。超过此期限，产品质量(品质)可能发生变化，食品不再适于销售和食用。过保质期食品未必不能吃，过保存期食品一定不能吃！消费者购买食品时，要特别注意食品标签上的保持期或保存期！食品保质期和保存期有什么区别?第四十七页，共67页。ＱＳ标志即食品质量安全市场准入标志，它是指由有关主管部门或组织，按照规定的程序颁发给生产者，用以表明该企业生产的该产品的质量达到相应水平的证明标志。第四十八页，共67页。无公害农产品、绿色食品与有机食品有什么区别？

无公害农产品：有毒有害物质残留量控制在安全质量允许范围内的食品。允许限量、限品种、限时间地使用人工合成的安全的化学农药、兽药、肥料、饲料添加剂等。比绿色食品标准要宽。农业部门认证，标志使用期3年第四十九页，共67页。

绿色食品：分为A级和AA级

A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料；

AA级绿色食品严格要求不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。

AA级绿色食品=有机食品标志的使用期为３年第五十页，共67页。

有机食品：在有机农业生产体系，根