国家对大学生创业政策一览

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国家对高校生创业政策有哪些？2023年国家对高校生的创业创新政策都有哪些要求及留意事项？下面就让我给大家带来国家对高校生创业政策，盼望大家喜爱！

国家对高校生创业政策

同学创业政策

(一)放宽注册资本登记条件。从2022年起，高校毕业生申办个人独资企业、合伙企业，不受资金数额限制。鼓舞高校毕业生依法以学问产权、实物、科技成果等可评估的非货币资产作价出资;允许高校毕业生以股权出资自主创办企业。

(二)放宽经营范围和经营场所限制。法律、法规未禁止的行业和领域全部向高校毕业生开放。根据法律、法规规定的条件、程序允许高校毕业生创业人员以家庭住宅(经利害关系人同意)、租借房、临时商业用房、农村住宅等作为创业经营场所，凭有关证明材料进行注册登记。

(三)减免有关行政管理费用。实行高校毕业生创业有关证照免费办理制度。从事个体经营的高校毕业生，符合中心和省有关收费减免政策的，均可享受管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费的优待政策。

(四)实行优质高效便捷的准入服务。各级工商部门要开通工商注册绿色通道，设立创业注册登记优先窗口，负责高校毕业生创业注册登记事项。

(五)享受税收减免优待。高校毕业生从事个体经营，销售额(营业额)未达到现行政策规定的增值税、营业税起征点的，不征增值税、营业税;开办其他生产经营服务项目，符合国家规定的，可享受相应税收优待政策。

(六)实行创业补贴。高校毕业生首次胜利地从事非农产业创业，并正常经营3个月以上的，经同级就业服务机构核实、劳动保障部门审核、财政部门复核后，赐予一次性创业补贴。其中，个人创业的，赐予一次性2000元创业补贴;个人创业并带动2人以上就业的，赐予一次性3000元创业补贴，详细补贴方法按市财政局、市劳动和社会保障局就业专项资金使用有关规定办理。

(七)实行胜利创业嘉奖。对_年创业的高校毕业生，正常经营在6个月以上的，分别按以下方法嘉奖：(1)对个人创办的企业，投资额度在10万元以内的一次性嘉奖3000元;投资额度在10万元以上，每增加10万元(含不足10万元)另嘉奖3000元，总嘉奖金额最高不超过9000元。(2)对合伙企业总投资额度不足10万元的，按合伙高校毕业生人数每人嘉奖3000元，总嘉奖金额不超过1万元;总投资额度在10万元以上的，每增加10万元(不足10万元的按10万计算)对全部合伙人另嘉奖3000元，但对该企业的高校毕业生嘉奖金额不能超过人均9000元。市、县(市、区)可结合实际开展高校毕业生创业竞赛，对在创业中取得显著成果的高校毕业生进行表彰嘉奖，胜利创业嘉奖由同级人事部门核实、财政部门复核后予以嘉奖。

(八)实行创业吸纳就业岗位补助。高校毕业生创办的企业招用首次就业的高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，依据招用高校毕业生人数和合同期限，按第一年1200元/人、其次年1800元/人、第三年2400元/人的标准赐予企业岗位补助。详细补助方法按市财政局、市劳动和社会保障局就业专项资金使用有关规定办理。

(九)实行小额担保贷款扶持。高校毕业生在我市自主创业自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的，可依据实际人数和经营项目，按每人5万元以内的额度核定;小额担保贷款期限不超过2年，到期确需延长的，可展期一年。对个人利用小额担保贷款从事规定微利项目的，由财政全额贴息，展期不贴息。对创办劳动密集型小企业且当年新招用城乡劳动者达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上，并与其签订1年以上劳动合同的，可赐予最高不超过200万元、贷款期限不超过2年的小额担保贷款，并根据人民银行公布的贷款基准利率的50%赐予贴息。详细方法按国家、省和市政府办《转发〈中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理乐观推动创业促就业的通知〉的通知》(德办发[_]15号)规定办理。

(十)实行创业培训救济。将有创业愿望和培训需求的高校毕业生纳入创业培训服务范围，按规定落实职业培训补贴，同时免费供应政策询问、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业服务。鼓舞大中专院校、技工学校设置创业课程，开展创业培训和创业实训。

(十一)实行人事代理和社会保障服务。自主创业的高校毕业生，由公共人才服务机构供应人事代理和人才聘请服务，2年内免收人事代理服务费。享受城市居民最低生活保障的高校毕业生自主创业，前6个月实行渐退制享受城市居民最低生活保障待遇。

同时还增加了创业的机会，例如徐州市出台《关于鼓舞支持到村(社区)任职高校毕业生自主创业实施意见》。实施专项资金扶持徐州市全民创业贷款担保基金供应3000万元的贷款担保额度，专项用于鼓舞扶持高校生村官自主创业。各县(市)区要设立不少于200万元的“高校生村官创业专项基金”，对高校生村官创业项目供应资金支持。金融机构要完善创业风险担保机制，为高校生村官创业供应小额低息或贴息贷款，高校生村官创业申请小额担保贷款的额度上限可提高到20万元，并逐步实现对高校生村官创业实行多渠道、多层次“输血”。

实施有效的政策扶持

高校生村官全面享受就业创业扶持政策。对已出台的鼓舞高校毕业生自主创业的税收优待、小额担保贷款、资金补贴、场地支配等扶持政策，根据职责和管理权限，进行目标任务分解，仔细予以落实。对规定免收的登记类、管理类和证照类等有关行政事业性收费，一律不得再向自主创业的高校生村官收取。鼓舞高校生村官以学问产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资，允许高校生村官自主创办企业以股权出质融资。

国家对高校生创业政策

(一)构建高校生自主创业绿色通道

明确提出，“要完善支持自主创业自谋职业的政策，使更多的劳动者成为创业者。”高校生是最具活力和制造性的群体，蕴含着巨大的制造热忱和创业潜能。各级政府要把鼓舞和引导高校生创业摆在重要位置，乐观营造良好的环境，加大政策扶持和引导力度，为高校生自主创业构建绿色通道。

1.完善创业政策，强化创业激励。要全面梳理现有创业、就业有关政策，把扶持政策统一到“以创业带动就业”这一导向上来，把扩大就业与鼓舞创业结

合起来，把创业项目开发与创业培训结合起来，把毕业生创业与相关政策结合起来，建立项目开发、创业培训、小额贷款等相结合的创业机制。各级政府要乐观引导各类金融机构，加大对毕业生创业的支持力度，简化小额贷款担保手续，实行劳动、担保、银行联合调查，为大中专毕业生供应小额贷款担保。

2.加强创业教育，提升创业力量。一是培育创业精神。让毕业生了解我国当前严峻的就业形势，懂得创业的社会责任感和使命感。二是丰富创业学问。创业培训要与项目推举、技术支持、人才服务、小额贷款、融资担保、创业指导等相结合，与企业家和自主创业胜利者开展“创业一对一”活动，定期举办创

业阅历沟通会和开展创业大比拼等活动，既要丰富他们创业所必备的工商、税务、金融、劳动和企业经营方面的学问，又让他们学会如何办理有关手续，如何筹措资金和规避市场风险等学问。三是加强创业心理辅导。通过培训使他们克服不敢创业、不愿创业、怕冒风险、可怕失败的心理，建立创业自信念。四是提高创业力量。通过培训使他们基本把握如何把握商机、如何组织创业团队、如何充分发挥团队的人力资源优势等，不断提高创新力量、策划力量、组织力量、协调力量及管理力量。

3.建设创业基地，加强创业扶持。政府要鼓舞多方投资，充分利用闲置厂房、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，建设具有滚动孵化功能的中小企业创业辅导基地，让自主创业的毕业生理清创业思路，提高创业技能。

4.规范执法行为，营造创业环境。要大力推动“阳光政务”工程，加强机关效能建设，简化办事程序，提高办事效率。要禁止任何部门、单位和个人干预企业正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训等行为。要打破行业垄断，凡国家没有明文规定禁止的行业，都要允许民营企业进入，让各种全部制经济获得公平竞争的权利，为创业者供应良好的市场环境。

(二)《关于促进创业带动就业工作的指导意见》

国务院办公厅10月批转了人力资源社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》。这份指导意见将给劳动者创业带来五大利好。

1.创业者市场准入门槛降低

《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，简化程序提高效率，将小企业的产品和服务纳入政府选购范围。扩大政府选购范围，制定促进小企业进展的政府选购优待政策。

2.创业者将获更多力量培训

《指导意见》针对创业者提高创业力量的要求，明确提出加大创业培训力度。要求健全创业培训体系，将有创业愿望和培训需求的人全部纳入创业培训的对象范围。同时，加强一般高校和职业学校的创业课程设置。

3.创业者将有更多融资渠道

《指导意见》明确提出，乐观探究抵押担保方式创新，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓舞金融机构乐观供应融资支持。

4.创业者将有更好市场环境

《指导意见》要求，全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。

同时，简化审批、办证手续，开拓创业“绿色通道”。要求全面落实鼓舞创业的税收优待、小额贷款、资金补贴、场地支配等扶持政策。

5.创业者将获更多公共服务

《指导意见》明确提出，依据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者沟通互助的有效渠道。

国务院鼓舞高校生创业的最新政策

一、贷款

1.科技型小微企业招收高校毕业生达到肯定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。

2.在电子商务网络平台开办网店的高校毕业生，可享受小额担保贷款和贴息政策。

二、税收优待

对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优待政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生，按规定享受相关税收优待政策。留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，可享受现行高校毕业生创业扶持政策。

三、政府补贴

小微企业招用高校毕业生可获一年社保补贴。高校生企业符合小微企业条件的，对其新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，赐予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至_年年底。

四、免行政事业性收费

减免登记类和证照类等有关行政事业性收费。

高校生创业贷款政策

资金是高校生创业的第一难题，高校毕业生有的刚工作不久，有的甚至连工作都还没有，而大多数家庭又没有足够的实力来支持家中的孩子来创业。其实不仅仅是高校生创业，这对于大多数想要创业的人来说都是很难跨过的一个难坎!甚至于许多想要创业的人在创业资金这第一道槛上就被拦住了。

国家对此出台了相关的高校生创业贷款政策，主要优待政策内容有：

1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生供应小额贷款。在贷款过程中，简化程序，供应开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。

2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。

3、贷款利息根据中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。

高校生创业贷款办理方法如下：

高校毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10%(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50%以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业高校生家庭成员的稳定收入或有效资产供应相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优待的低利率。

最新的国家创业政策

人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣告知大家，目前，我国许多地市正在建立满意城乡各类劳动者创业的创业培训体系，逐步将全部有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。对参与创业培训的创业者，按有关政策规定，赐予职业培训补贴。对领取失业保险金人员参与创业培训的，其按规定享受的职业培训补贴由失业保险基金支付。创业培训补贴逐步纳入职业技能培训补贴，标准由各地确定。

于法鸣介绍，为了提高培训质量，各地定期组织开展老师培训进修、研讨沟通活动，加强师资力气的培育和配备，提高培训水平。在教学方式上，采纳案例剖析、学问讲座、企业家现身说法等多种方式，增加创业培训的针对性和有用性。

此外，依据不同群体的不同需求，开发推广国内外先进创业培训技术，比如引入欧洲模拟公司开展创业实训，不断提高创业胜利率。

优先支配创业场地

根据法律、法规规定的条件、程序和合同商定，政府允许创业者将家庭住宅、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所，尽可能地让创业者在创业过程中降低成本。

同时，各级政府及其国土、规划、城管等有关部门统筹支配劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。

此外，有关政策规定，各地可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、高校科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地。

信贷政策大力支持创业

于法鸣告知大家，依据《就业促进法》的规定，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的一般高校毕业生，均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。

在贷款额度上，经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由最初的2万元提高到5万元，妇联已经把妇女创业贷款提高到8万元，对符合条件的劳动密集型小企业的贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元。

在国家层面上，中心财政综合考虑各地财政部门当年小额贷款担保基金的增长和代偿状况等因素，每年从小额担保贷款贴息资金中支配肯定比例的资金，用于对地方财政部门小额担保基金的奖补和小额担保贷款工作业绩突出的经办金融。

近年高校生创业国家优待政策

高校生创业贷款政策

资金是高校生创业的第一难题，高校毕业生有的刚工作不久，有的甚至连工作都还没有，而大多数家庭又没有足够的实力来支持家中的孩子来创业。其实不仅仅是高校生创业，这对于大多数想要创业的人来说都是很难跨过的一个难坎!甚至于许多想要创业的人在创业资金这第一道槛上就被拦住了。

国家对此出台了相关的高校生创业贷款政策，主要优待政策内容有：

1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生供应小额贷款。在贷款过程中，简化程序，供应开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。

2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。

3、贷款利息根据中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。

高校生创业贷款办理方法如下：

高校毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10%(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50%以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业高校生家庭成员的稳定收入或有效资产供应相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优待的低利率。

税收优待政策

高校生自主创业其次个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必需要缴纳的国税、地税和所得税以外，依据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。

创业扶持政策包括什么

一、高校生创业扶持的主要内容

1、对高校生创业赐予资金扶持。综合考评高校生自主创业项目吸纳就业力量、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，无偿供应2万元至15万元的资金扶持。扶持标准分为4个档次：2万元、5万元、10万元、15万元。对拥有独立自主学问产权和创造专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目赐予优先扶持;对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。

2、落实高校生创业(开业)补贴。对符合条件高校生初次创业的，赐予每人5000元的创业(开业)补贴。每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。

二、高校生创业资金扶持申请条件

取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校高校生(含留学来豫创业人员)，作为创业实体的法人代表或实际掌握人，可以申请高校生创业资金扶持。同一扶持对象和扶持项目只能享受一次高校生创业扶持资金资助。

扶持项目需满意以下条件：

1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;

2、吸纳3人(含3人)以上就业;

3、有较好的创业进展方案和市场前景;

4、管理团队力量较强，管理制度健全。

三、高校生创业资金扶持申领程序