湘西自治州供气事故应急预案

湘西自治州供气事故应急预案1、总则1.1目的为进一步落实国务院领导关于“做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备和工作准备”的指示，及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城市供气系统的重大事故，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济的发展，制定本预案。1.2工作原则1.2.1统一领导，分级负责在州人民政府统一领导下，明确各级相关部门、供气企业、咨询机构等职责，依法确定应急工作程序，更有效地处置突发事故和紧急情况。1.2.2统筹安排、协调配合以州人民政府为主体，统筹安排各级相关部门的应急工作任务，各部门在明确职责的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。1.2.3分级管理、分区负责根据各级应急机构分级负责、属地管理为主的原则，建立城市供气安全保障与应急体系；按供气事故的可控性、严重程度和影响范围进行分级（一般Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级；级别确定后，按照分级启动的原则启动相应预案，并落实供气事故应急责任机制。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城市燃气管理办法》《道路危险货物运输管理规定》《城市燃气安全管理规定》《石油天然气管道保护条例》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51）桶《城市燃灶气设计规范》喊（嗽GB5002甘8和）盟《特种设悉备安全监察条虾例》漆《特别重谷大事故调查程堪序暂行规定》漫《湖南省抽燃气管理条例弱》钳惊丧1.4错恭适用范围闷本预案适依用于在我州行胞政区域范围内割城市供气系统鸡由于下列原因勤造成的特别重姿大及重大突发桂事故：骨姑搬●沸地震、洪灾、排滑坡、泥石流退、雷击等自然础灾害导致制气沿生产、气源输隆送受阻、天然椅气上游、中游珍、下游各站址般、北LN北G泻储罐站缎、险LB确G的灌装站毁损影养响大面积区域紧供气中断；葬嘱秘●坏气源开采（生骗产）、输配、联应用设施设备痒以及辅助设施股等倒塌、严重款泄漏、人员中餐毒、火灾、爆币炸；禁摧猾●贫城市主要供气品和输配气系统胁管网发生干管非断裂或导致发芒生严重泄漏、迅人员中毒、火拖灾、爆炸；途纱疑●各城市燃气运输编车辆发生车祸潮导致燃气严重塞泄漏、人员中乱毒、火灾、爆追炸；闹租孩●架调度、自控、践营业等计算机蕉系统遭受入侵涂、失控、毁坏姓；耕砖宽●课战争、破坏、厚恐怖活动等突感发事件导致城骄市燃气停止供厉应或发生上列御事件情况。支戏件2旱、组织指挥体辛系及职责禁袋宣2.1航亮应急组织机构车与职责糟誉弊蚊愁应急领导机构询与职责肯寇班目.1葬遗湘西自治州供埋气事故应急救郊援指挥部（以供下简称：州供巩气应急指挥部烂）组成：呆指挥长：逗州人民政府分升管建设工作的耀副州长徒副指挥长单：州人民政府弦分管建设工作吗的副秘书长、著州建设局局长痰、州安全生产沙监督管理局局剑长唯指挥部成后员：州委宣传们部、州建设局洲、州发展计划死委员会、州财星政局、州公安篇局、州劳动和资社会保障局、尝州卫生局、州熄民政局、州电澡力局、州电信惨局、州安全生滑产监督管理局尸、州质量技术危监督局、州总织工会负责人。舟指挥部成库员未在吉首或歪有特殊情况时考，由所在单位乳按职务高低递挺补。累党慕倚.2过泉州供气应急指胸挥部主要职责五膛勇●报统一领导全州寨供气事故应急信工作，完成州芝突发公共事件泰应急委员会交祸办的有关事项杠；宝蛇草●珠研究决策预警日、启动本预案崖和应急处置方这案等重大问题胳；鸟役奇谱●忌具体实施本预搭案，组织、指呀挥、协调事故羊发生地区的应寺急救援工作；杰扑存●眼部署和总结年饺度供气事故应客急工作；蜜刚贝●勺组织供气事故嘉应急技术研究形和应急知识宣注传教育等工作绿；熔顿栋●魔负责供气重大湖事故应急信息天的接受、核实昂、处理、传递虾、通报、报告年；酱伯仍●掉培育、健全、娱发伟展江1-你2燥支州级供气应霞急救援队伍，送并配备必要的虾应急救援装备俭，其经费由州璃财政应急专项理经费安排；政流痛●局指导、协调较迹大、一般供气牢事故应急工作切。油堤巨次皂应急日常工作陶机构与职责蒙栽把木.1耽蕉州供气应急指鹅挥部下设办公垄室（以下简称记：州供气应急冷办）抢办公室设弦在州建设局。辰其组成：界主任：州罩建设局分管城腔建工作的副局烧长抓副主任：司建设科科长、何局办公室主任弃成员：建提设科、计划财迁务科、科技设骂计科、城市规觉划管理处、建翼管科等负责人牵。框抓复君.2束丽州供气应急办否职责调束耐●痕监督州突发公感共事件应急委程员会和州供气占应急指挥部决避定的执行；陡颗颗●厦受理并处理供晴气事故报警，倾负责与县市应小急组织联系，氧了解最新信息蛾，并及时向州序供气应急指挥驶部指挥长、副耐指挥长汇报；诉决浴●碑组织编制、实赶施应急工作计忧划，组织本预翠案的修订；世深被●脊指导事故发生寿地相关职能部淹门开展供气设骆施的应急检修直、抢险、修复赢和恢复重建等确工作；拴倍饮●优组织专家工作床组赴事故发生妇地协助当地的必供气事故应急送救援工作，组跌织应急救援队避开展跨省、跨粉地区的供气事送故应急救援工积作；趣胜菠●唐负责应急响应课状态下州供气哲应急指挥部机欣要保密和保卫某工作；展恒鉴●厌编制审查州供堵气事故的信息挪报道稿件，并合报送州突发公险共事件应急委技员会；全井夫●货根据州供气应袖急指挥部的要歪求，组织、协款调应急救援工当作相关的通讯栽、交通、物资饭的调配，保证庙应急系统通讯名、交通畅通、悉有序，物资供睡应及时、充足卧，各部门工作餐协调一致。躁举兆关签应急咨询机构袄与职责虹州供气应嘴急指挥部下设券专家工作组，扩作为应急指挥歼部的咨询机构器。即壁岛您.1惧歉州供气应急指江挥部专家工作铁组由城市供气宰设施的设计、否施工、监理、变运营、维护和丝检修等方面的染专家组成。序同洁滋.2冷凶州供气应急指膜挥部专家工作便组的主要职责冬是：制篮西●秆参加州供气应控急指挥部统一男的活动及专题页研究；叨溉堤●才应急响应时，扭按照州供气应佳急指挥部的指五令及时到指定瓦地点集结，调跌查分析事故原居因和有关情况搅，为应急决策晃提供咨询或建皱议；皇政督●羽参与重大事故造评估调查，对装事故处理提出衬咨询意见；鞠钉茂●括受州供气应急蚕指挥部的指派屡，对事故发生农地实施技术支从援。抚胃良2.2险曲组织体系鬼骄泉刑矛州直部门的主振要职责畏萝俗●炭症州人民政府办纱公室：组织全概州供气事故应允急救援工作；梢协调各成员单扒位开展州供气状事故应急救援腔行动；与相关怠县市应急救援省单位联络工作打。卸巨佩●乖州建设局：承部办州供气应急记办的日常工作啄；组织事故调局查，起草、修迹改《湘西自治途州供气事故应究急预案》并监唯督实施；监测剧、接收供气事报故报警、预测化信息，做好事朝故发展动态后鸦续报告；协调糖全州供气事故麦应急救援行动敢；组织开展事城故调查前期工拍作。暑去脉●能州安全生产监狐督管理局：协肚调全州的供气惭事故应急救援侮工作，组织对捞事故的调查处秆理。范始汽●中州质量技术监晋督局：协调全启州的供气事故岭应急救援；参桑与对特种设备困及压力容器引盗起的供气事故逼的调查处理。裕总哭●统州消防支队：客负责组织消防甘灭火补救，事联故现场勘查和匪调查处理等工肉作。累兴可●渣州委宣传部：指负责做好供气责事故的宣传报西道。码舱肝●腾州发展计划委逃员会：指导协榜调事故所在县唤市人民政府及第时调用救援物知资和设备，指胁导事故所在县阵市进行事故后杆期处理工作。描斜于●抓州财政局：负传责编制全州供哭气事故应急救付援的资金预算茅，监督检查应双急救援资金的傲使用情况。肝酒既●债州公安局：做双好事故现场的满保护和交通疏愉导及人员疏散非工作，阻止无核关人员进入事色故现场；配合贼有关部门做好定伤亡人员家属完安抚工作，对尝有关肇事人员案和依法应承担花法律责任的燃激气企业主要负右责采取监控措善施，防止逃匿脱。证给竖●陡州劳动和社会霞保障局：指导忙、协助做好保携险与赔偿金的预测算和有关解裙释工作，协调劫处理相关的理跌赔事宜，及时辜向州供气应急银指挥部报告善但后处理情况；漏协助做好应急条救援的相关培亦训工作。含筒腥●故州卫生局：迅侵速组织和指挥故医疗救援队伍到开展抢救工作冤；紧急调派医宣务人员、医药宣物质、医疗设论备，协调使用俩急救场所；及铲时对医陪抢救克方案提出调整会、修订和补充习意见；协调有摆关方面准确统晃计人员伤亡数冈字，及时向州针供气应急指挥的部报告人员的盗抢救情况。旬锤堤●松州民政局：负物责启动供气事蛛故的社会救援晌机制，为受害赢人员提供社会寇救助；承办对粒在事故救援工挪作中牺牲的同旷志追认烈士的碍申报、审批工按作。咬仔需●询州电力局：协耽调做好事故现更场的电力供应净。慨汗夸●忌州电信局：协日调做好事故现改场的通讯保障功。服鲜轻●品州总工会：负剧责指导、协调已做好遇难、受月伤人员家属的浇安抚。便宽搂●摇州保险部门：朽负责组织、指摔导、协调对遇脏难人员和受伤次人员的保险赔谷偿，并做好政皮策解释工作，网维护社会稳定雅。薯少锻3均、预警和预防飘机制曲坛耗3.1彼惑信息监测与报衔告惯甘帆素峰政府检测。消州建设局妨负责对全州供降气事故的信息指进行监测、传个递、分析、处县理、存储和报学告。并建立常没规数据监测、袍风险分析与分虏级等制度。次负竹鼓摘群众举报壁任何公民扫、组织可以通纽过各种形式向傻各级供气应急萝办、建设部门趴报送供气事故烂信息。猴费掩婚辆逐级上报。猜各级供气促应急办、建设斯部门收到供气嫩事故信息后应岗当进行核实和旷风险分析，并峡在守2惹小时内分别逐份级向上一级各给级供气应急办匹、建设部门，堂并同时向同级狭人民政府、供小气应急指挥部莫报告。兔把腐3.2剩担预警住跳朴借牙接警封州供气应杠急办设立供气父事故接警中心鞭（目前由州建废设局建设科代鹰行）。州供气穷应急办接警中锯心接到供气事槽故信息后，经喊初步核实后应询当及时报告州碑供气应急指挥州部。公民、组械织可以直接报廊告州供气应急剃指挥部。州供摩气应急办接警季中心应当向社爹会公布接警电屠话。采钉爹恰趟处警。扮州供气应抹急办设立供气型事故处警中心满。州供气应急捏办接警中心接什到报告后，应鹰组织有关部门杜进行分析评估唐。必要时派出魄专家工作组赶刮赴事故发生地遮，进一步查明且情况，指导协璃调事故发生地弹人民政府及有结关部门妥善处狠理，并将处警影情况报告州供块气应急办处警沾中心。州供气洋应急办认为有链必要进行预警提或启动本预案痛的，应当向州金供气应急指挥兔部报告。重大垦情况，州供气贯应急办还应当拦直接向州突发惭公共事件应急蕉委员会报告。物霞真3.3桐对预测预警支持三系统宅罪您们趋州供气应急办覆应建立健全信柏息监测、传递钥网络，改善监发测条例。并组巩织全州供气系宗统建立统一的友信息监测、传拔递网络，实现惨信息共享。街胜赵丛议各成员单位值井班电话应义当拆2说4胳小时开机。完洋哥3.4草昏预警级别及发哪布上军前侄凉预警级别滚诸廊遮.1抚稍按城市供气系纳统重大事故潜卵在危险程度和跟可能的发展趋绘势，预警级别载分为一般最（荡Ⅳ栗级）、较重芝（绑Ⅲ亦级）、严重骂（条Ⅱ亏级）、特别严斯重肉（策Ⅰ围级）四级，依亭次用蓝色、黄勿色、橙色、红原色表示。述杨城拐.2踪戒预警级别的确博定主体：一般锁预警由县市人促民政府确定，手较重预警由州并人民政府确定职，严重预警由设省人民政府确袋定，特别严重耳预警由省人民辆政府或报请国蜡务院确定。俩由灌拘港预警级别的信妖息发布虎喘糠影.1陡撕预警级别确定鉴后，除因涉及霜国家安全等原琴因需要保密的吊外，由确定预迟警等级的供气填应急指挥部及吼时向社会公布屿。预警信息应贸通过报纸、广格播电视、网络寒等渠道广泛发植布、必要时，救还可以建立电遭子显示屏、短涛信传播方式发筛布，做到应知丙尽知。搜客福斗.2级寒预警级别由上慎级政府确定的事，除由上级媒慎体发布预警信爹息以外，事故鄙涉及的当地政挽府也应当通过雹同级媒体发布暴相应预警信息裳报告。朽挪爬3.箱拖预警级别信息捡发布后，应当叹向公众发布警划告或劝告，做战好信息跟踪监野测，采取防止队供气事故或其秀他减少危害的坑必要的应急措害施，并做好随秀时启动应急预钟案的准备。猛研龟4胜、应急响应墨遵巡4.1善德分级响应斥句广软智城市供气系统牺事故分级南按供气事篇故的可控性、翠严重程度和影努响范围，分为词一般缸（猫Ⅳ骨级）、较大抄（究Ⅲ扁级）、重大堤（社Ⅱ启级）、特别重柏大包（赵Ⅰ蓄级）四级。兼一般事故位，是指造成人萍员死丹亡害1锐人筒至挺3棍人，造成一定副经济损失的事崇故。粗较大事故湿，是指造成人丢员死蜻亡献3罪人符至攀1仅0枯人，造成一定昌经济损失的事吧故。叙重大事故啊，是指造成人县员死蛙亡穷1脂0诚人纲至刻3张0粮人，或造絮成冤1消万户用户连续剥停做气冬2界4弯小时，造成较众大经济损失的脸事故。若特别重大灵事故，是指造删成人员死心亡蝴3置0尾人以上或造仁成申3姐万户用户连续真停竿气控2巨4蓬小时，造成巨片大经济损失的漠事故。声禾护怖挖确定应急响应浸级别的权限朴：羡Ⅳ更级响应由事故芦发生地所在县摧市人民政府确执定捕，呜Ⅲ即级响应由州人掏民政府确定阅，先Ⅱ歪级响应由省人炉民政府确定凝，敌Ⅰ天级响应由省人茎民政府或报请绘国务院确定。挡屈较锋哥分级启动预案废各级供气症应急办接到报需警信息后，应韵当详细调查事恶故情况，组织嘉等级评估，提歼出启动预案的躺建议，提请同苦级供气应急指当挥部决定是否帐启动预案。盘烟鱼遭.1怨冰特别重大供气闲事故稀（仇Ⅰ遣级）的响应筹由事故发钱生地所在县市嗽人民政府领导竹事故发生区域驶的应急救援工戏作；州供气应馅急指挥部统一碌组织领导、指监挥和协调应急忽救援工作，同胀时，向省人民端政府或者出省建设厅报告吃，必要时，请愁求省人民政府旅或者省建设厅早启动相应预案芳。锁泼委赶.1.1估适州供气应急指墙挥部统一组织事领导、指挥和烧协调州应急救于援工作洪州建设局长向州人民政府炼报告事故有关胜情况，并向州兼供气应急指挥遗部提出启动本仪预案；经州人归民政府批准，探由州供气应急霸指挥部实施本扎预案。应急机售构负责本部门斯的事故应急工约作，并派出联腥络员参加州供平气应急办的工公作。海州人民政押府领导组织召斧开州供气应急干指挥部会议，周通报事故有关瓦情况，根据事嫁故的危害程度秃和事故发生地朽所在县市人民爬政府的需求，窗决策和处理下团列事项：规丧机●雪调派吉首军分葛区和州武警部环队组织抢险救肤援。求迁油●咱调派州应急救踪援队和医疗救宰护队赶赴事故跃发生地。荒金渴●亏部署应急救援羽工作的后勤、晴通讯、交通等逆的保障。傅勤合●辉组织州供气应验急指挥部成员切单位和有关县剃市对事故发生刷地进行紧急支脱持堪改轰●啦向省人民政府述报告有关事故握情况。安雾直●坏根据需要，请合求省人民政府庭实施跨地区救冬援等紧急应急环措施。演退霸池.1.2步彼事故发生地所开在县市人民政餐府领导对事故融发生区域的应忠急救援工作哪县市人民汁政府了解事故蚂情况和所造成绸的灾害程度，瘦确定应急工作毯规模，报告州堂人民政府和州光供气应急指挥闯部，抄送州建絮设局、州安全瑞生产监督管理吸局、州卫生局诵、州民政局、茶州公安局等相谁关部门；并根男据州供气应急腾预案的启动宣悔布启动本级预她案。倚县市供气裂事故应急指挥插部组织成员单悬位对事故现场予进行救援，成肌立事故现场应极急救援指挥部幕直接组织事故动发生区域的人企员抢救和工程袜抢险工作。驶正照畜.2曲超重大供气事故雅（揉Ⅱ脂级）的响应付事故发生自地所在县市人肚民政府领导对坝事故发生区域山的应急救援工开作；州供气应咬急指挥部统一玉组织、指挥和倦协调应急救援扑工作。北悄蛛叮.2.1揭稠州供气应急指哀挥部统一组织只、指挥和协调骑应急救援工作倚。讨州建设局爪向州人民政府房报告事故有关弱情况，对事故怖危害程度以及躲影响的估计进怀行评估，提出案启动本预案建旗议；州供气应旺急指挥部宣布泻启动本级预案抢，同时派出州杏应急救援队；呼并及时向州人葡民政府报告事婆故应急工作的钳进展情况。拐根据事故然发生地所在县翼市人民政府的折需求，州供气屡应急指挥部向未州人民政府魔建议调派公安嫁消防部队和医兵疗救援队赶赴袄事故发生地进蒜行紧急支持；杂经州人民政府掩同意，州供气室应急指挥部成紫员单位按照各踏自职责，派出却工作人员参与惰应急处置工作症。鬼当事故发柜生在州边界，想影响到相邻地晒市时，州供气铸应急指挥部建吩议州人民政府睁派出工作组进谢行协调。躺州供气应指急指挥部对事请故现场的各成寒员单位的工作鸟组和各级各类泽救援队伍、支轮援队伍、保障猎队伍的活动进蜓行协调。按则陪的.2.2忙册事故发生地所驰在县市人民政傅府领导对事故吉发生区域的应织急救援工作胖县市人民括政府了解事故锦和所造成的灾长害程度，确定枯应急工作规模乎，报告州人民颂政府和省供气止应急指挥部，朋抄送州建设局炒、州安全生产戏监督管理局、匆州卫生局、州絮民政局、州公居安局等相关部剧门；并根据州垫供气应急预案党的启动宣布启漆动本级预案。盟县市供气哀事故应急指挥淡部成员单位对发事故现场进行个救援，成立事输故现场应急救惠援指挥部直接锯组织事故发生俯区域的人员抢柜救和工程抢扒救伍有工作。班管丑味.3谨刻较大供气事故宝（挖Ⅲ再级）的响应链事故发生鲜地所在县市人尺民政府领导事伶故发生区域的疾应急救援工作土。姥县市人民舅政府了解事故统和所造成的灾磨害程度，确定晕应急工作规模径，报告州人民警政府，抄送州宣供气应急办和雾州供气应急指淘挥部各成员单贡位，并启动本行级预案，开展呼应急救援工作太。迷县市供气灰应急指挥部成认员单位对事故理现场进行救援产，成立事故现誉场应急救援指饺挥部直接组织鼠事故发生区域枯的人员抢救和壁工程抢险工作惰。燃县市供气瞒应急指挥部对统事故现场的有平关部门工作组艰和各级各类救乔援队伍、支援栽队伍、保障队档伍的活动进行肤协调贝故唇与.4援剃一般供气事故蕉（涛Ⅳ裤）级的响应够事故发生例地所在县市人危民政府领导事赏故发生区域的箩应急救援工作跑。愉事故发生餐地所在县市人沙民政府了解事呼故情况和所造萌成的灾害程度车，确定应急工陆作规模，报告软州人民政府和舰建设主管部门支，县市人民政冠府和建设主管凭部门将情况报问告州人民政府王和州建设局。脉县市供气孕应急指挥部决箩定实施本级预止案，开展应急汤救援工作。如铜有需要，县市障供气应急指挥特部可以请求州宗供气应急指挥前部给予应急支槽援。康抚何4.2旅脸信息共享和处奉理辅邮匠窜扶建立快速应急找信息系统底州、县市就人民政府间的晨信息传输利用匙现有的信息传在输渠道进行。卡现场指挥部采吊用手提台踏式御VH反F啦或无线电话联煌络。同时，供甜气应急指挥部中配置电话同步伸录音装置、传每真机、电脑、繁互联网终端，室确保准确接收宾信息。供气应余急指挥部与各闯成员单位利用独邮电公司通信免网、无线通信叫网建立通信联债系，满足信息倾传输需要。供偷气应急指挥部泼与各成员单位窝实磁行轰2秋4昌小时值班制，魄确保信息及时习接收。孕窝孝屋堆值班柿事故发生址单位和事故发藏生地所在的各挠级人民政府及翼有关部门要加吃强监测，实层行既2播4孩小时值班。在雪应急处置期间繁，事发地县市垒人民政府要综民合事故信息，梳每日向上一级雅政府报告，重睁要信息要立即叼报告。旅佛签冬忌加强现场信息确的采集愚现场信息辅由现场指挥部挺采集。现场指袋挥部应与设立信该现场指挥部边的供气应急指垫挥部保持不间爸断联系，并随聚时报告现场信贱息。抚现场信息同包括：已造成垮的人员伤亡、好失踪的情况，已已造成的财产恢损失的情况，组人员疏散情况仙，待救援人员战的数量及危险治程度情况，危肢险源的现状、甜发展趋势及控架制情况，现场温医救情况，现首场采取的各种妈紧急措施的总沫体情况，现场扛救援进展情况尺，现场救援物吃资供应及需求厨情况，现场救也援面临的困难旷及需要支援的贺事项，现场环杂境监测情况。写严匀核突完善事故信息色采集和报告制阶度队供气事故谊发生以后，事昂故发生地所在消县市人民政府台或供气应急指玉挥部应在第一咽时间采集事故辨信息，迅速报旷告州供气应急资办和有关部门陶；州供气应急阳办和有关部门粘审核后，迅速简报告州供气应储急办和州供气饭应急指挥部各眠成员单位。华丸颂互常信息处理数州供气应这急办负责收集杨、汇总各类常详规信息、现场醒信息、灾情信尚息，在此基础洽上，进行分析将研究判断，提融出应急处置建栗议，报州供气锈应急指挥部，外并及时通报州台供气应急指挥颠部各成员单位摊。辈衫免陶皇州外信息通报咬供气事故食涉及或影响到窝州外的，由州绒人民政府及时巨与被涉及或影的响的地市人民停政府取得联系牛，通报有关情良况。玻用哨习稠涉港澳台涉外梯供气系统们重大事故中有芒港澳台或外籍挑人员伤亡、失猫踪、被困的，冤或者可能影响央到境外的，州兔人民政府及其剖外办、台办等揭按国家规定上隙报省人民政府话。匹绒斯4.3业衫通讯毫月想跌拌建立以州供气佳事故应急响应枝为核心的通信酒系统，并建立切相应的通讯能残力保障制度，惜以保证应急响吵应期间州供气功应急指挥部同粒州政府领导、吼县市应急机构街、供气单位和输应急专家工作坊组及其他相关违单位通信联络骑的需要。副欢板尘都应急响应期间历，州供气应急毙办应合理安排晃人员，保障通捞讯系统的正常盟工作；州供气饰应急办值班人估员应保证随时摆接收州突发公舞共事件应急委毫员会的指示和琴事故发生地的此事故信息；指枝挥长、副指挥汪长、成员及州顾供气应急办工殊作人员耗应老2茎4锤小时保持通讯牙渠道畅通。倍季停4.4敞晴指挥和协调荡凝占践议供气事故现场廊应急指挥遵循霞属地为主、建礼设部门为主的痒原则，建立由南当地人民政府悔及其部门有关劫人员组妖成鸟跪的供气事故现锡场应急指挥部灌，统一领导、就指挥和协调供脚气事故应急处贡置工作。素喉喝碗需各级供气应急嚷指挥部应当成盖立供气事故现柏场应急指挥部晨，由指挥长指荣定的现场总指低挥全面指挥应苏急处置工作。漫侧你斯亮各级供气应急征指挥部的成员搞单位组成若干犯个应急工作组小，按现场总指说挥的要求开展亲应急处置工作熟。览些中4.5遍逝紧急处置角暴兔酷清供气事故发生笛单位及归口管壤理部门，接报配后必须做到：降项次●嗓迅速采取有效此措施、组织抢宫救，防止事件圾扩大。带益眯●借严格保护事故机现场。因抢救哀人员、防止事躲件扩大、恢复懂生产以及疏通理交通等原因，研需要移动现场聋物件的，应当熊做好标志，采凡取拍照、摄像脱、绘图等方法挂详细记录事故索现场原貌，妥堤善保存现场重遥要痕迹、物证蒜。廊顾再●公迅速派人赶赴鲁事故现场，负另责维护现场秩铺序和证据收集况工作。添慕某●石服从当地人民培政府统一部署甲和指挥，了解鞋掌握事故情况脾，协调组织抢较险救灾和调查疲处理等事宜，辰并及时报告事武态趋势及状况赠。停打煮●臭应在事故发生伤后猫8材小时内写出事毒件快报，分别稳报送州、县市颤人民政府和当随地建设、安监正、公安、劳动隶和社会保障、歼监察、检查、这总工会等有关卫部门。并及时方上报州供气应耻急办。腔研脆见攀事故快报应当属包括以下内容柄：秃客拴●春事故发生单位寨的全称，单位虫负责人，联系央电话及地址。鹅冠世●惨事故发生单位辅的经济性质、蛇生产规模、服痒务类型。喝鱼糖●膨发生事故的时逆间、地点、类唱别。古镰贤●俯事故造成的危驳害程度、影响坡范围、伤亡人容数、直接经济感损失的初步估沾计。相怒陕●室事故的简要经惜过。眉顶芒●冻事故原因的初舌步分析判断。雀睛威●井事故发生后采俭取的应急处理决措施及事件控命制情况。还尺卫●规需要有关部门渗和单位协助抢誓救和处理的有施关部门事宜。扬积哪●抛事故报告单位房、签发人和报窄告时间。哪减密旷赴当供气事故发外生地所在县市铅的应急力量不柄足需要支援时妈，由州供气应谣急指挥部根据缠支援请求，按候规定的程序报乞州突发公共事始件应急委员会浪批准后，由州闹供气应急指挥终部组织实施支流援。应急支援叹力量进行现场饺执行任务，有拦关调动、联络伐、指挥程序及黎协调事宜，均朗按州突发公共身事件应急委员讲会批准的计划鲁或预案进行。饼掌精4.6什新应急人员的安汤全防护仇根据不同克类型供气事故胳发生时对应急岸救援人员危害榨性的不同，在责应急救援队伍每进行应急救援春任务之前，对忙应急人员配备神相应应急装备张和防护装备。双对不同类型事溉故，明确进入遭和离开事件现军场的程序，以象确保应急人员孙的安全。领度传4.7闲的群众的安全防勉护米根据燃气请易燃、易爆、建有毒等特点，摧州供气应急办滥应敦促各相关植单位制定好保丙护群众生命财常产安全的方案傍，事故状态下虚成立的事故应栏急处置现场指舅挥部应首先考离虑到群众医疗您救助、生活救凶助、疏散撤离倍方式、程序、夹组织、指挥以预及疏散撤离的芳范围、路线、嘉紧急避难场所习，并按照相应悼的计划实施。摸蝴搬4.8委惰社会力量动员疑与参与渴重大事故管发生后，根据源事故发生的级挡别，由事故现士场指挥部确定捧社会力量的动典员范围，按规独定的组织程序绒、决策程序进洒行。车预恒4.9周匪事故的调查分油析、检测与后途果评估充州供气应番急办组织专家墓成立事故调查石组，对已发生付的重大事故进泰行调查分析、幻检测和后果评匆估。特别严重呀供气事故按照乳国务院《特别顿重大事故调查型程序暂行规定画》开展事故的怖调查分析、检膜测与后果评估滩。逆权伤4.10将揭新闻报道永兼牢洲牛对供气事故和芦应急响应的信托息实行集中统俊一的规范化管误理，信息渠道的、信息分类、歇新闻保密和新遗闻发布等应符芽合中办链发赞[2003]塌2鹅2蜂号文件和《关慢于改进和加强档国内突发事件奴新闻发布工作芒的实施意见》艘（国务院办公乎厅狠200扁4僚年战2锈月钉2烤7岛日鼓印发）的要求盾，州供气应急条办将有关信息聪报州供气应急曲指挥部批准后铸，及时通过新佩闻媒体和政府袭公众信息网向葵社会公布。症数兔余滋记者赴供气事遭故现场采访报裂道，由州供气县应急指挥部统淹一协调。宝工阳录每应急结束跃州供气应龟急指挥部根据闹事故的发展动忆态，决定并发冻布应急状态的临结束，并向州餐突发公共事件良应急委员会报瓣告；同时有关保部门继续做好续后期准备工作阶。篮盆票5垄陈后期处置丧季卫5.1拢幅善后处理举临舞失语应急结束后，交州供气应急指荒挥部应当整理宫和审查所有的辱应急记录和文墙件等资料；总核结和评价导致根应急状态的事蹄故情况和在应稼急期间采取的岁主要行动。益胁宇殃站应急结束后，娘各有关部门和灌单位应及时做宫出书面报告。股距井津造形成供气事故蓬调查报告，总父结经验教训并瞧提出改进建议锡，供气系统特候别重大、重大弃事故的调查应臣严格遵守国务阶院《特别重大爪事故调查程序躺暂行规定》和朽各项规定。回福依旁黑统计上报对应奏急救援行动中潜物资与人员劳严务的征用补偿隶；统计上报应攻急救援行动中仿应急资金的使白用情况及应急鞋物资的损耗情蚀况，从州财政掘应急经费中予骄以补充。宫舰疏环维应急补偿币由州政府绒应急委按照有即关规定对进行渣单位间、地区作间协作的相关树应急组织进行圈经济补偿。究疤工5.2幕打社会救助絮对供气事仿故的社会救助劈，州供气应急躬办应设立专门深机构负责与社熟会救助机构联怒系，明确获得城社会救助的要能求及程序。并葱监督社会救助申资金的流向及沃发放工作。累贞牺5.3励堡保障峰由州供气赏应急办指定专对人负责为事件针影响人员以及苍应急救援人员缓进行保险业务隔联系工作，与由保险机构衔接壮，明确保险的扭工作程序和内缓容。模熟季5.4畅负应急救援总结久州供气应明急办组织专家滨工作组负责对蔬城市供气系统劝重大事故的调已查工作，并写怕出供气事故调诉查报告和经验添教训总结及改愿进建议。州供蜂气应急指挥部锣负责将已发生颈事故的调查报顶告和经验教训畏总结及改进建扬议适时予以通补报，并报送州国突发公共事件狠应急委员会。晓供气事故役调查报告应包捆括下列基本内咏容：查明的事绸实；事故原因抱分析及主要依隶据；得出事故陡结论；提供各杏种必要的附件政；调查中尚未远解决的问题；厕经验教训和安落全建议。青键妙6膏阶保障措施纪社面6.1首杏通信与信息保已障涂妙姿躁嚷建立以州供气火事故应急响应逝为核心的通信书系统，并建立模相应的通讯能际力保持制度，捏以保证应急响汗应期间州供气咐应急办同州突霸发公共事件应角急委员会、州浸供气应急指挥凑部成员单位、包县市应急机构窜、供气单位和豪应急后援单位讨通信联络的需魄要。共蚀下仓青应急响应通信哪能力不足时，扫由州突发公共简事件应急委员衰会通知州电信衣局，根据有关崇方面提出的要咱求，采取临时处紧急措施加以尖解决。尾野屯6.2块框应急支援与装候备保障糊土鸣么步现场救援和工余程抢险保障井供气事故眉发生后可能要周使用的现场救典援与工程抢险湿应急常用设备德，由供气企业岛负责落实，并溜造表列出其类联型、数量、性背能和存放位置烂，制定相应制交度予以保障。赵报州建设局备岗案。阁睛路跳肥应急队伍保障胀各燃气企与业要建立健全筝应急队伍，事熟故状态下服从握统一调配。应眨急队伍包括管踢线抢修队、义熔务消防队等。卷由州建设局负即责监督。批累考叨誉交通运输保障游了解各类扭交通工具数量厦、分布、功能仿、使用状态等连，制定驾驶员汁的应急准备措角施、必要时间嫂的交通管制方暴案和线路规划趣。由州交通局拴和州交警支队爸负责。凯忽摘教咽医疗卫生保障允遵循就近像医治的原则，煎在紧急状态下稼，各单位配备俊有初步医疗处弹理能力的队伍跃，并配备专用钞车辆，保持事规故状态下与医班疗机构的联系睁。由州卫生局惰组建医疗救援师队。效杰域医婆治安保障吹在应急状专态下，由公安蝇部门维持事故裹现场的基本程撕序。串合搅华导物资保障协由各应急罚单位后勤机构漏负责。灶撒恨爆斥经费保障励由州财政蝶设立专门经费巧，用于应急装烧备保障和应急丈处置。虏进驴奇收社会动员保障介在必要情尖况下，报当地舌人民政府进行螺社会动员工作什。由州民政局兰负责。胖哥丝赴威紧急避难所保懂障客服从政府炕统一规划。赌粪飞6.3储柱技术储备与保拣障稍成立州供辫气事故应急处演理专家组，并捧与相关科研机欲构联系，建立菠相应的技术信辫息系统。组织损有关部门和单黄位开展供气事难故预警、预测霉、预防和应急帽处置技术研究帝，加强技术储解备。叨雨棉6.4住朽宣传、培训和展演习票就犯染地公众信息交流博向社会公燃布发生供气事盼故的应急预案荣信息、接警电思话和部门。公少布的对象应包否括一般公众和恶新闻界。通过咸各种形式对燃法气的基本常识咬、规范、安全招操作规程及发径生事