伊滨区庞村镇第三初级中学新建综合楼工程（餐厅综合楼）

3、投标人需要同时递交电子投标文件和纸质版投标文件，并在洛阳市电子招投标交易平

台系统中上传加密电子投标文件并携带未加密电子投标文件和企业Ukey到开标现场。

4、洛阳市公共资源交易中心5楼开标一室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛

阳市会展中心A区5楼）。

5、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、开标事项

1、开标时间:2018年11月15日09时30分（北京时间）。

2、开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标一室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口

东北角洛阳市会展中心A区5楼）

2

8、发布公告的媒介

8.1本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《洛

阳市公共资源交易中心》上发布。

8.2本项目如需发布变更、通知及通告均需经过《中国招标投标公共服务平台》、《河南

省政府采购网》和《洛阳市公共资源交易中心网》发布，否则无效。

9、联系方式

招标人：洛阳伊滨区管理委员会教育中心

联系人：王先生

电话/p>

地址：洛阳市伊滨区

代理机构：中招国诚项目管理有限公司

联系人：苏女士

电话/p>

地址：郑州市郑东新区商务外环新芒果大厦26层

分公司地址：洛阳市西工区升龙广场B区1栋1单元1907

中招国诚项目管理有限公司

2018年10月25日

3

第一章投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：洛阳伊滨区管理委员会教育中心

联系人；王先生

1.1.2招标人

电话/p>

地址：洛阳市伊滨区庞村镇

代理机构：中招国诚项目管理有限公司

联系人：苏女士

1.1.3招标代理机构电话/p>

地址：郑州市郑东新区商务外环新芒果大厦26层

分公司地址：洛阳市西工区升龙广场B区1栋1单兀1907

I.L4项目名称伊滨区三初级中学新建综合楼工程（餐厅综合

1.1.5建设地点洛阳市伊滨区庞村镇第三初级中学

1.1.6图纸设计单位洛阳一拖华建工程设计有限公司

1.1.7标段划分本项目共一个标段

1.1.8招标方式公开招标

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已到位

1.2.4承包方式中标价加变更签证

1.3.1招标范围工程量清单及施工图纸范围内的全部内容

1.3.2计划工期24。日历天

1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准

安全目标：杜绝死亡事故

1.3.4安全目标、文明工地目标

文明工地目标：市级文明工地

1投标人须为具有独立法人资格，持有有效营业执照、安全生产

许可证、具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质；

2拟派项目经理须具有建筑工程专业壹级注册建造师资格（不含

临时）及有效的安全生产考核合格证书原件，且提供加盖单位公

投标人资质条件、能力和信

141章无在建证明承诺书；

誉

3投标人须提供2015、2016、2017年度的经第三方审计机构出具

的审计报告原件；

4授权委托人、项目经理须提供在本单位连续缴纳的一年以上

4

（2017年1月以来）的社保证明原件或加盖单位公章的网页查询

截图；

5投标人须提供2017年1月以来本单位缴纳的任意6个月的纳税

证明原件；

6对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活

动。【查询渠道：“信用中国”（）、

“中国政府采购网”（）］；

7外省建筑企业进豫承揽业务的，需通过“河南省建筑市场监管

公共服务平台”按规定报送企业基本信息和在豫人员信息（开标

时须提供加盖单位公章的网页查询截图）；

1.4.2是否接受联合体投标不接受

1.9.1踏勘现场由投标人自行踏勘现场

1.10.1投标预备会不召开

投标人提出问题的截止时

1.10.2投标截止时间10日前

间

1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前

1.11分包不允许

1.12偏离不允许

对招标文件所作的澄清〔含答疑）、修改，构成招标文件的组成部

2.1构成招标文件的其他材料

分

投标人要求澄清招标文件

2.2投标截止时间15日前

的截止时间

投标人确认收到招标文件

2.2.3投标人收到招标文件澄清文件后24小时以内

澄清的时间

投标人确认收到招标文件

2.3.2投标人收到招标文件修改文件后24小时以内

修改的时间

3.3投标有效期投标截止后60日历天

投标保证金金额：

人民币捌万圆整（¥80000元）；

投标保证金交付方式：转账（投标人的投标保证金必须从其基

3.4投标保证金

本帐户在投标保证金提交截止时间前到达指定账户）

投标保证金提交时间：投标人必须从基本账户以转账形式，将

所投工程（或标段）投标保证金，在投标截止时间至少1天前（不

5

少于24小时,法定公休日、法定节假日除外），到达指定的账户（以

到账时间为准）转至以下账户：

1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。

2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成

一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。请投

标人特别注意！

3、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证

金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为

无效保证金。保证金缴款信息可在线打印。

4.本次招标，投标人必须从投标人的账户通过转账方式最迟下

提交投标文件截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交

易平台”自动生成的对应的保证金账号之账户，以洛阳市公共资源

交易中心电子招投标交易平台系统显示的到账金额和时间为准。

投标人应将银行单据、基本账户银行开户许可证扫描件或复印

件装订入投标文件中。

通过银行转账交纳保证金后请及时登陆交易系统，将系统提示

已收到的保证金和具体项目进行关联绑定,否则，视为无效投标。

退还投标保证金请按照洛阳市公共资源交易中心网上规定进行退还

操作。

3.5资格审查方式本工程实行资格后审

是否允许递交备选投标方

3.6不允许

案

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件正本应按照投标

文件格式中的要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加

373签字或盖章要求盖单位公章，副本可为正本复印件。（合同专用章、投标专用章、

有序号的印章等加盖无效），上传的电子投标文件需按照投标文件

格式中的要求电子签章。

3.7.4投标文件份数一份正本、陆份副本、电子版U盘壹份，正本附综合单价分析表。

按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求

3.7.5装订要求装订：正、副本分别装订。编制带连续页码的目录，并采用胶装方

式，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。

招标人名称：

4.L2封套上写明项目名称：（正本/副本/电子版）

投标人名称：______________（全称并加盖公章）

6

投标人法定代表人或授权代理人：

在年月日时分（北京时间）前不准启封

电子版递交截止时间：2018年11月15日09时30分

递交地点：通过洛阳市公共资源交易网（http://wwwJ）-

点击交易登录入口上传电子版投标文件，其中已标价工程量清单请

按规定格式上传，同时开标时请携带企业Ukey到开标现场。

备注：已标价工程量清单未按规定格式上传或者开标时未携带企业

4.2.1投标截止时间和地点

Ukey到开标现场均将导致本企业无法正常开标，由此造成的损失，

责任自负。

纸质版递交截止时间：2018年11月15日09时30分

纸质版投标文件递交地点：洛阳市公共资源交易中心（洛阳市新区

开元大道与学府街交叉口市会展中心西侧五楼开标一室）

4.2.2是否退还投标文件否

时间：2018年11月15日09时30分（北京时间），过期拒收

4.2.5递交奖励证书时间及地点地点：洛阳市公共资源交易中心（新区开兀大道与学府街交叉口市

会展中心西侧）五楼开标一室

开标时间：2018年11月15日09时30分（北京时间）过期拒收

5.1开标时间和地点开标地点：洛阳市公共资源交易中心（新区开元大道与学府街交叉

口市会展中心西侧）五楼开标一室

密封情况检查：由（现场投标人代表）检查投标文件的密封情况；

5.4开标程序

开标顺序：递交投标文件的逆顺序。

评标委员会构成：由经济、技术专家及招标人代表共7人组成，其

6.1.1评标委员会的组建中有关技术、经济等方面的专家不少看评标委员会总人数2/3。评标

专家确定方式：开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。

是否授权评标委员会确定

否，推荐三名中标候选人。

7.1中标人

工程完工经发包人验收合格后付至合同价的70%,自工程验收合格

8.1付款方式之日起，一年后无质量问题争议付至财政审核结算价的99%,余款

作为防水等质保金在工程验收合格五年后支付。

10其他

10.1履约保证金由中标人按合同金额的5%缴纳

代理服务费按国家标准计价的70%收取，旦不得超过50000元，由

10,2代理服务费

中标人向代理机构支付。

10.3工本费招标文件每套售价500元，售后不退

10.4是否采用电子招标投标是

10.5招标控制价本工程招标控制价为8217035.64元,超出控制价的投标文件按废标

7

处理。其中安全文明施工费、规费、税金以上三项费用为不可竞争

费，不计入投标报价计算。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目

已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

LL2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

L1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

L1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.L6本招标项目结构、层次、面积：见投标人须知前附表。

1,L7本招标项目图纸设计单位；洛阳市规划建设设计研究院有限公司。

1.L8本招标项目标段划分：见投标人须知前附表。

1.1.9本招标项目招标方式：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

L2.1本招标项目的资金来源；见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表4

L2.4本招标项目承包方式：见投标人须知前附表。

L3招标范围、计划工期、质量和安全文明工地要求

1.33本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

L3.4本项目的安全目标、文明工地目标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求；见投标人须知前附表；

（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；

8

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知

前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方

权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

9

间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招

标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问

题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部

分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人

须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。中标人

若将劳务进行分包，必须分包给有资质的劳务分包企业。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定

的偏离范围和幅度。

1.13农民工工资保障金

1.13.1施工企业按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金；

1.13.2总承包施工企业中标后，投标保证金将转为农民工工资保障金，若投标保证金不足中

标价的2%,须补足2%作为农民工工资保障金；

1.13.3建筑业企业在参与建筑工程项目投标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承

诺：

一是建筑业企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，

需特别注明截止竞标之日，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。

二是建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障

金。

10

三是建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职

工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先划支。

投标人提交的投标文件不具备以上三项内容的，在评标时对其实行“一票否决”。

1.13.4中标人应及时足额交纳农民工工资保障金（中标价的2%）。

1.13.5如经调查发现建筑业企业没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金

的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，并予

以相应惩罚。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）投标人须知；

（2）合同条款及格式；

（3）工程量清单；

（4）图纸；

（5）技术标准和要求；

（6）投标文件格式；

（7）评标办法；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包

括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予

以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发

给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止

时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标

人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

11

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买

招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止

时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招

标人确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书（附被委托人的社保证明）；

（4）联合体协议书（不适用）；

（5）投标保证金

（6）已标价工程量清单；

（7）施工组织设计；

（8）项目管理机构；

（9）拟分包项目情况表；

（10）资格审查资料；

（11）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标

文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1工程量清单报价编制说明：

（1）投标人依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程施工发包与承包

计价管理办法》（住房和城乡建设部16号令）、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA01-31-2016）、

《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-3L2016）《河南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政

基础设施工程施工扬尘污染防治费管理的通知》（豫建设标（2017）3（）号〕及相关的配套文件等计价标准

报价。

（2）工程所有材料施工单位应充分考虑施工过程中材料价格波动风险，依据市场价并结合市场情况在

合理的范围内自主报价。

（3）本工程主要材料风险系数3。

（4）土建所有调差材料及安装工程未计价材参考材料价格按《河南省工程造价信息•洛阳专刊》2018

12

年第3期调整，不全者按市场价计入（材料价格均为除税单价）。

（5）规费、税金、安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争

性费用。

（6）本工程按规定使用商品税和使用预拌砂浆范围内。

3.2.2投标人应按“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中

的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修

改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，作为其投标文件的一部分；保证金

数额一般不超过工程概算价的2临但最高不得超过80万元人民币。本次投标保证金额见前

附表。

3.4.3投标保证金

*.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。

*.2投标人应向招标人提供投标人须知前附表规定金额的投标保证金。

*.3本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人按要求提交投标保证金的，

从投标人基本账户以转账形式，将所投工程（或标段）投标保证金，在投标截止时间至少1

天前（24小时）（法定公休日、法定节假日除外），到达招标人指定的账户，通过银行转账交

纳保证金后请及时登陆交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定,否

则，视为无效投标。（详见投标人须知前附表）

*.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

3.4.4中标人确定后，若提交的是投标保证金的，其保证金转为农民工工资保障金；若

提交的是投标保函的，应及时足额缴纳农民工工资保障金。未中标单位的投标保证金，招标

人及时无息退还投标人。投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回，若提供

投标保函的，担保机构承担保函赔付责任。

3.4.5投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的投标保证金格式递

交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递

13

交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.6投标人不按本章第3.4.1、3.4.2、3.4.3项要求提交投标保证金的，其投标文件

作废标处理。

3.4.7招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。

3.4.8有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提

交履约担保；

（3）投标人在投标时有弄虚作假、串通投标等违法行为的。

3.5资格审查资料

本项目为资格后审，资格审查资料详见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选

投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备

选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标

文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围、技术标

准和要求、农民工工资保障金、使用商品砂和预拌砂浆等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件正本应按照投标文件格式中的

要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，副本可为正本复印件。委

托代理人盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、

行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或

其授权的代理人盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数及其他要求见投标人须知前附表。正本和副本的封

面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。纸质

版与上传电子文件不一致时以电子文件为准

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须

知前附表规定。

14

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应包装密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单

位公章和法定代表人或委托代理人印章。

4.1.2投标文件中的正本与副本应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明

的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予

接收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.3招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.4逾期送达的或者未送达投标人须知前附表指定地点的投标文件，招标人不予受

理。

4.2.5递交奖励证书时间及地点：见投标人须知前附表。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标

文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字

或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条

规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在前附表4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的

地点准时开标。

5.2投标人出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格：

(1)开标时投标人的法定代表人或委托代理人不到场，到场但未能出具授权委托书和相

应证件的；被委托人未提供本单位缴纳的本人社保证明原件的。

(2)投标的项目经理在开标时未提供注册建造师证和项目经理安全生产考核合格证书

(原件)的;

15

(3)投标文件未密封的(密封：接口处均有封条，且在骑缝处加盖法人单位、法定代表

人或委托代理人印章)；

(4)投标文件不按规定加盖印章的；

(5)投标文件的关键内容字迹模糊，无法辩认的；

(6)在有两个同类数字，又同一个项目中未注明其中哪一个有效的；

(7)投标文件超过截止时间送达者；

(8)投标人不按时参加开标会议，当检查有关证件时还不到场者；

(9)投标文件中拟派的项目经理，与投标人在资格审查拟派的项目经理不符，且未能在招

标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意的；

(10)未按规定提交投标保证金

(11)投标人不按照招标文件提供的工程量清单及编码进行工程量清单综合单价分析的；

(12)未对《洛阳市建设工程廉洁自律承诺书》和《洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书》

承诺的；

(13)运用计算机硬件特征码识别技术，发现投标人的投标文件出自同一台计算机的。

5.3根据本招标文件规定否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个的，招标人

应当依法重新招标。

5.4开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

(3)宣布招标办、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、

投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

(8)开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的

代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面

16

专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或

刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标办法

6.3.1评标办法附后，该工程选用综合计分法。

6.3.2分部分项工程量清单项目抽取方式以总报价最接近评标基准值的负标价投标人的

分部分项清单报价为标准，按每项清单费用合价占全部清单项目报价的比重由大到小选定。

6.3.3主要材料按抽取方式以总报价最接近评标基准值的负标价投标人的材料报价为标

准，按每项材料合价占全部材料报价的比重由大到小选定。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的

中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同

时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3签订合同

7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的

投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保

证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以

赔偿。

7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保

证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

17

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设

项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利

益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方

式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员

不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准

进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评

标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关

行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

18

附表一：开标记录表

（项目名称）施工开标记录表

开标时间：一年—月—日—时—分

序号投标人密封情况投标保证金投标报价（万元）质量目标工期备注

招标人编制的标底

19

招标人代表：记录入：监标人:

年月日

20

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现

需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

2.

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至

（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至_________（详细地

址）。

评标工作组负责人：（签字）

年月日

21

附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

L项目名称）施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:

I.

2,

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

22

第二章合同条款及格式

第一节通用合同条款

通用合同条款依据《中华人民共和国标准施工招标文件》（2013年版）的规定执行

第二节专用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义

1.1.1合同

0其他合同文件包括：除通用合同包含的文件外，招标文件及答疑，招标控制

价，补充协议书、双方有关工程的洽商、变更通知书、现场签证、施工图及图纸会审纪要。

L1.2合同当事人及其他相关方

监理人:

名称：;

资质类别和等级：;

联系电话；?

电子信箱：;

通信地址：O

设计人：

名称：有限公司;

资质类别和等级；;

联系电话：;

电子信箱：;

通信地址：O

1.1.3工程和设备

作为施工现场组成部分的其他场所包括：永久占地、临时占地、施工道路

永久占地包括：___________________________________________

0临时占地包括：_________/____________________________

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件；《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、《安全生产

23

法》、《建筑质量管理条例》及相关法律法规。

1.4标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括：国家现行的施工规范和验收检评标准、安全技术操

作规程等。

142发包人提供国外标准、规范的名称：/

发包人提供国外标准、规范的份数；/

发包人提供国外标准、规范的名称：/

143发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求乙

合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：

(1)施工合同协议书

(2)专用合同条款及其附件；

(3)通用合同条款；

(4)招标文件、中标通知书(如果有)；

(5)投标函及其附录(如果有)；

(6)技术标准和要求；

(7)图纸;

(8)已标价工程量清单或预算书；

(9)其他合同文件。

1.6图纸和承包人文件