安全生产基础知识

（优选）安全生产基础知识版现在是1页\一共有102页\编辑于星期日安全知识安全技术安全法律安全形势安全展望煤矿安全生产培训现在是2页\一共有102页\编辑于星期日

前言----安全形势1我国安全生产形势严峻2党和政府对安全生产高度重视3平朔公司安全生产形势煤矿安全生产培训现在是3页\一共有102页\编辑于星期日1我国安全生产形势严峻

（1）

伤亡事故多发

2008年全国发生各类事故413752起，死亡91172人；

2009年分别为379248起，死亡83200人；2010年分别为363383起，死亡79552人；2011年分别为347728起，死亡75572人；2012年分别为336948起，死亡72020人。煤矿安全生产培训现在是4页\一共有102页\编辑于星期日

煤矿安全生产培训现在是5页\一共有102页\编辑于星期日煤矿安全生产培训现在是6页\一共有102页\编辑于星期日

（2）

职业病危害着劳动者的健康

据不完全统计，全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触有害作业的职工有2亿人以上。据原卫生部资料显示，截至2010年底，全国累计报告尘肺病患者676541人，死亡149110人，病死率为22.04%。目前大量职业病危害严重的中小企业职工并不在健康监护范围之内。有关专家估计，目前尘肺病患者超过100万人，而有民间组织估算，目前中国累计尘肺病患者达600万人。尘肺病已成中国最严重的职业病，发病率高居职业病之首。煤矿安全生产培训现在是7页\一共有102页\编辑于星期日一个人的无奈之举煤矿安全生产培训现在是8页\一共有102页\编辑于星期日中毒事件绝非偶然

关注白沟中毒事件

年幼无知的少女不知危险就在身边。煤矿安全生产培训现在是9页\一共有102页\编辑于星期日我国职业病发病的特点

接尘工龄短，发病年龄轻；职业中毒明显多发，恶性事件有增无减；大量职业病患者流入社会，报告病例数远低于生产性有害因素的实际危害程度。

最可怕的是职业危害尚未真正提到治理的议事日程。煤矿安全生产培训现在是10页\一共有102页\编辑于星期日2党和政府对安全生产高度重视

安全生产问题涉及：

人权：人民群众生命财产安全

战略：国民经济持续快速健康发展

政治：社会稳定，构建和谐社会煤矿安全生产培训现在是11页\一共有102页\编辑于星期日

2005年10月，党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，体现了党和政府在资源、环境、安全等方面的基本政策，这是对科学发展观认识的深化。煤矿安全生产培训现在是12页\一共有102页\编辑于星期日中华人民共和国主席令第五十一号

《中华人民共和国刑法修正案（六）》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日通过，现予公布，自公布之日起施行｡中华人民共和国主席胡锦涛

2006年6月29日煤矿安全生产培训现在是13页\一共有102页\编辑于星期日

一、将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”

原法条:第一百三十四条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

煤矿安全生产培训现在是14页\一共有102页\编辑于星期日

二、将刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”原法条:第一百三十五条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

煤矿安全生产培训现在是15页\一共有102页\编辑于星期日

三、在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

煤矿安全生产培训现在是16页\一共有102页\编辑于星期日

四、在刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

原法条:第一百三十九条违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。煤矿安全生产培训现在是17页\一共有102页\编辑于星期日3平朔公司安全生产形势2010年平朔公司完成原煤产量10380万吨，提前16天实现了亿吨级目标。安全生产保持了相对平稳，杜绝了较大事故的发生，原煤生产百万吨死亡率为0.0385。2010年公司共发生各类事故17起，直接经济损失530万元，其中死亡事故五起六人。煤矿安全生产培训现在是18页\一共有102页\编辑于星期日2011年公司完成原煤产量10921万吨，发生一起井下工作面安装运输死亡事故，百万吨死亡率为0.009。2011年平朔公司发生各类事故8起，直接经济损失90万元，同比大幅降低，安全生产形势实现稳定好转。煤矿安全生产培训现在是19页\一共有102页\编辑于星期日

2012年平朔公司完成原煤生产12053万吨，发生生产责任事故10起，其中三级以上3起，杜绝了生产死亡事故，实现了安全生产持续稳定。煤矿安全生产培训现在是20页\一共有102页\编辑于星期日第一部分----安全知识

1“三级”安全教育2安全3安全生产

4安全生产“五要素”5

事故煤矿安全生产培训现在是21页\一共有102页\编辑于星期日1“三级”安全教育

厂（矿）级安全教育车间（工段、区、队）级安全教育班组级安全教育“三级”安全教育是法律明确规定的对新员工的教育制度。煤矿安全生产培训现在是22页\一共有102页\编辑于星期日

2安全（Safety)无危则安，无缺则全。泛指没有危险，不受威胁和不出事故的状态，或指客观事物的危险程度能够为人们所接受的程度。生产过程中的安全是指不发生工伤事故，职业病，设备或财产损失的状况，既人不受伤害，物不受损。煤矿安全生产培训现在是23页\一共有102页\编辑于星期日

3安全生产（1952年第二次全国劳动保护工作会议）

安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。安全生产是指保护劳动者在生产、经营活动中的人身安全、健康和财产损失。煤矿安全生产培训现在是24页\一共有102页\编辑于星期日

（1）安全生产方针及其含义

“安全第一，预防为主，综合治理”

(2005年10月11日，十六届五中全会提出十一五规划）煤矿安全生产培训现在是25页\一共有102页\编辑于星期日

“安全第一”的含义组织生产活动时，先考虑安全；生产、安全矛盾时，以安全为重，先解决安全问题；在保证自己和他人安全条件下，才能从事生产活动。

“预防为主”的含义安全工作立足于预防，关口前移；建立长效机制，将安全工作贯穿于生产活动的始终。煤矿安全生产培训现在是26页\一共有102页\编辑于星期日

“综合治理”的含义完善安全生产管理的体制机制；加强安全生产法制建设；推动安全科学技术创新；弘扬安全文化。煤矿安全生产培训现在是27页\一共有102页\编辑于星期日（2）安全和生产的关系

安全和生产的关系是辩证统一的。在生产过程中，安全和生产既有矛盾性，又有统一性。矛盾性：1）生产过程中不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾；

2）安全工作与生产工作的矛盾。统一性：搞好安全措施可以提高生产效率。煤矿安全生产培训现在是28页\一共有102页\编辑于星期日

（3）安全生产五项基本原则

管生产必须管安全的原则（谁决策谁负责）生产组织者和科技工作者在生产技术实施过程中应当主动承担安全生产责任。“五同时”的原则生产组织者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。煤矿安全生产培训现在是29页\一共有102页\编辑于星期日

“三同时”原则基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“三个同步”原则安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造上同步规划、同步发展、同步实施的原则。煤矿安全生产培训现在是30页\一共有102页\编辑于星期日

“四不放过”原则（调查处理事故）

事故原因未查清不放过；事故责任者和领导责任未追究不放过；广大职工未得到教育不放过；防范措施未落实不放过。煤矿安全生产培训现在是31页\一共有102页\编辑于星期日

4安全生产“五要素”安全生产“五要素”的提出国家安全监督管理总局成立后，中央决定由当时任国资委书记的李毅中同志调任总局局长，2005年2月底上任。李毅中局长上任后几天，经过深刻的思考，提出了安全生产的“五要素”，引起了安全生产界的广泛重视。煤矿安全生产培训现在是32页\一共有102页\编辑于星期日

“五要素”的内容

安全文化

安全法制

安全责任

安全科技

安全投入煤矿安全生产培训现在是33页\一共有102页\编辑于星期日

安全文化

即加强企业和全社会的安全文化建设，强化公民自我保护意识，提高全民安全素质。安全文化深层次内涵，属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。安全文化就是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。煤矿安全生产培训现在是34页\一共有102页\编辑于星期日

安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变成“我要遵章守法”。煤矿安全生产培训现在是35页\一共有102页\编辑于星期日

安全法制

即健全安全法律制度，依法规范全社会的安全行为。包括政府、企业、职工和公民在内，真正在安全生产上做到有法可循、执法必严、违法必究。实现安全监管的权威性和严肃性。安全执法的现实要求，既要依法治“险”、依法治“烂”，还要依法治“权”、依法治“官”。煤矿安全生产培训现在是36页\一共有102页\编辑于星期日

安全责任

即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制。企业是主体，企业负责人是第一责任人。各级、各部门、各岗位均要有详细的安全责任要求。各级政府是安全监管的主体，要建立和实行“问责制”。煤矿安全生产培训现在是37页\一共有102页\编辑于星期日

用制度的形式将部门和个人在安全生产方面必须履行的义务或应做的事明确规定下来，就是安全生产责任制。安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度。安全责任制的实质是“安全生产，人人有责”。在企业实行安全生产责任制，要做到“横向到边，纵向到底”的责任体系保障。煤矿安全生产培训现在是38页\一共有102页\编辑于星期日

安全科技

即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题。

企业：要采用先进的安全生产技术、组织安全生产科技研发。

国家：要组织重大安全技术攻关，制定安全技术标准和规范，开展国际技术交流。安全科技水平决定了安全生产的保障能力，安全科技是事故预防工作的基础保证。煤矿安全生产培训现在是39页\一共有102页\编辑于星期日

安全科技包括：安全科学技术基础理论和学科体系建设研究；事故预防和控制技术措施研究；新技术、新工艺、新材料、新设备的安全防护技术研究；安全新规范、新标准、新制度的制定和修订；危险和有害因素辨识、分析、评价方法研究。煤矿安全生产培训现在是40页\一共有102页\编辑于星期日

安全投入即加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。企业是安全投入的主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金。安全需要投入，安全是要付出成本的，某些企业由于设备老化，安全设施缺失是生产之大患。要消除这些隐患，需要解决资金渠道，需要加大安全投入。煤矿安全生产培训现在是41页\一共有102页\编辑于星期日

《安全生产法》第18条规定：“生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构，主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”这在法律层面上给出了安全投入的依据。增加安全投入是落实企业主体责任的实质性举措，是企业所体现出的关心、理解、尊重职工的实质所在。煤矿安全生产培训现在是42页\一共有102页\编辑于星期日

保证安全生产所必需的资金投入包括：安全培训教育所需费用；为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；安全设施，如：安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入；煤矿安全生产培训现在是43页\一共有102页\编辑于星期日

保证重大隐患治理所需费用；安全风险抵押金；安全检查工作所需费用；保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；为从业人员缴纳的保险费用。煤矿安全生产培训现在是44页\一共有102页\编辑于星期日

5事故

事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、与人的意愿相违背的、使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。煤矿安全生产培训现在是45页\一共有102页\编辑于星期日引起事故发生的原因

人的不安全行为物的不安全状态管理的缺陷环境的缺陷煤矿安全生产培训现在是46页\一共有102页\编辑于星期日

人的不安全行为操作人员的不安全行为是事故的重要原因。

（1）未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；

（2）危险作业或高速操作；

（3）人为地使安全装置失效；煤矿安全生产培训现在是47页\一共有102页\编辑于星期日（4）使用不安全设备，或用手代替工具操作；（5）冒险进入危险场所；（6）采取不安全的作业姿势或方位；（7）在必须使用防护用品的作业场所，忽视其使用。煤矿安全生产培训现在是48页\一共有102页\编辑于星期日

物的不安全状态

所谓物包括原料、燃料、设备、工具、成品等。物的不安全状态有以下各种：（1）设备结构不良，材料强度不够，零件磨损和老化；（2）设备带“病”运行，或超负荷运转；（3）工作场所面积狭小，物品堆放不当；煤矿安全生产培训现在是49页\一共有102页\编辑于星期日（4）安全装置缺乏或有缺陷；（5）缺乏防护用品或防护用品有缺陷；（6）工艺过程不合理，作业方法不安全。

物的不安全状态是构成事故的物质基础，是生产中的隐患和危险源。煤矿安全生产培训现在是50页\一共有102页\编辑于星期日

管理的缺陷

违章指挥强令冒险作业煤矿安全生产培训现在是51页\一共有102页\编辑于星期日

环境的缺陷（1）照明不适宜；（2）作业场所通风不良，烟、雾、尘弥漫；（3）瓦斯超限；（4）环境温度、湿度不当；（5）噪声、振动超标。煤矿安全生产培训现在是52页\一共有102页\编辑于星期日据美国有关方面统计，某年全国休工8d以上的事故中，有96%的事故与人的不安全行为有关，有91%的事故与物的不安全状态有关。日本全国某年休工4d以上的事故中，有94.5%的事故与人的不安全行为有关，有83.5%的事故与物的不安全状态有关。煤矿安全生产培训现在是53页\一共有102页\编辑于星期日按人员伤害程度分类轻伤（损失工作日低于105个工作日的失能伤害）；重伤（105个工作日≤损失工作日﹤6000个工作日）；死亡（当即死亡，或受伤30个工作日内死亡，或损失工作日≥6000个工作日）。煤矿安全生产培训现在是54页\一共有102页\编辑于星期日按事故严重程度分类

一般事故（造成3人以下死亡，或10人以下重伤【包括急性工业中毒】，或1000万元以下直接经济损失的事故）；

较大事故（3≤死亡﹤10，10≤重伤﹤50，1000万元≤直接经济损失﹤5000万元）；

重大事故（10≤死亡﹤30，50

≤重伤﹤100，5000万元≤直接经济损失﹤1亿元）；

特别重大事故（造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的事故）。煤矿安全生产培训现在是55页\一共有102页\编辑于星期日第二部分----安全技术

1

电气安全2

机械安全技术3

防灭火4

安全色和安全标志煤矿安全生产培训现在是56页\一共有102页\编辑于星期日

1电气安全电流对人体的伤害形式

电击电伤电磁场伤害煤矿安全生产培训现在是57页\一共有102页\编辑于星期日

电伤害的途径及危险性电流通过人体的心脏、肺部和中枢神经系统的危险性较大。电流通过人体的途径最危险的是从手到脚，占触电事故的一大半。煤矿安全生产培训现在是58页\一共有102页\编辑于星期日

影响触电伤害程度的主要因素

电流的强弱触电持续的时间电流流经的途径

人体电阻电流频率

人体状况

煤矿安全生产培训现在是59页\一共有102页\编辑于星期日防雷电

雷电分为直击雷、感应雷、球雷三种。

雷电有电性质、热性质、机械性质等多方面的破坏作用，均可能带来极为严重的后果。

雷电的主要破坏形式有火灾和爆炸、触电、设备和设施毁坏以及大规模停电。煤矿安全生产培训现在是60页\一共有102页\编辑于星期日人身防雷

雷暴时，应尽量减少在户外或野外逗留；在户外或野外最好穿塑料等不浸水的雨衣；如有条件，可进入有宽大金属构架或有防雷设施的建筑物、汽车或船只。雷暴时，应尽量离开小山、小丘、隆起的小道，尽量离开海滨、湖滨、河边、池塘边，尽量避开铁丝网、金属晒衣绳以及旗杆、烟囱、宝塔、孤独的树木附近，还应尽量离开没有防雷保护的小建筑物或其他设施。雷暴时，在户内应离开照明线、动力线、电话线、广播线、收音机和电视机电源线、收音机和电视机天线，以及与它们相连的各种金属设备。雷雨天气，应注意关闭门窗。煤矿安全生产培训现在是61页\一共有102页\编辑于星期日2机械安全技术

机械设备的危险部位

机械设备可造成碰撞、夹击、剪切、卷入等多种伤害。

在齿轮传动机构中，两轮开始啮合的地方最危险；

皮带传动机构中，皮带开始进入皮带轮的部位最危险。煤矿安全生产培训现在是62页\一共有102页\编辑于星期日

机械伤害预防对策①正确行为；②保证设备的安全性能良好；③保证良好的作业环境；④加强设备的维修工作。煤矿安全生产培训现在是63页\一共有102页\编辑于星期日

3防灭火

燃烧三要素

氧化剂、可燃物、点火源火灾的分类（按可燃物的性质分类）

A类火灾：含碳固体可燃物的火灾；

B类火灾：在易燃液体表面发生的火灾；

C类火灾：在可燃气体中发生的火灾；

D类火灾：在可燃金属中或表面发生的火灾。煤矿安全生产培训现在是64页\一共有102页\编辑于星期日

灭火基本方法隔离法（将可燃物与着火源隔离开来，消除可燃物，燃烧即停止）；冷却法（将燃烧物的温度降至着火点以下使燃烧停止，或者将邻近火场的可燃物温度降低，避免形成新的燃烧条件）；窒息法（消除燃烧条件之一的氧化剂）。灭火器的使用方法煤矿安全生产培训现在是65页\一共有102页\编辑于星期日

火场自救逃生12决

1熟悉环境，暗记出口2通道出口，畅通无阻3扑灭小火，惠及他人4明辨方向，迅速撤离5不入险地，不贪财物6简易防护，蒙鼻匍匐7善用通道，莫入电梯8缓降逃生，滑绳自救9避难场所，固守待援10缓晃轻抛，寻求援助11火已及身，切勿惊跑12跳楼有术，虽损求生煤矿安全生产培训现在是66页\一共有102页\编辑于星期日4安全色和安全标志安全色是用来表达禁止、警告、指令、提示等安全信息的颜色。我国规定红、黄、蓝、绿四种颜色为安全色。红色：含义是禁止、停止，用于禁止标志；黄色：含义是警告和注意；蓝色：含义是指令，必须遵守的规定；绿色：含义是提示，表示安全状态或可以通行。煤矿安全生产培训现在是67页\一共有102页\编辑于星期日

安全标志在安全区范围设置的醒目记号和装置，是由安全色、几何图形和图形符号构成，是一种国际通用的安全信息标志，任何人都可以接受。根据GB14161－93《矿山安全标志》，矿山安全标志分为五类：禁止标志，警告标志，指令标志，路牌、名牌、提示标志，指导标志。此外还有文字说明或方向指示作为补充标志。煤矿安全生产培训现在是68页\一共有102页\编辑于星期日

禁止标志：含义是禁止或制止人们的某种行为，基本形状为圆圈，颜色为白底、红圆圈、红斜杠、黑图形符号，共16个。煤矿安全生产培训现在是69页\一共有102页\编辑于星期日

警告标志：含义是警告人们注意可能发生的危险。基本形状是正三角形，颜色为黄底、黑边、黑图形符号，共16个。煤矿安全生产培训现在是70页\一共有102页\编辑于星期日

指令标志：含义是指示人们必须遵守某种规定。基本形状为圆形，颜色为蓝底、白色图形符号，共8个。煤矿安全生产培训现在是71页\一共有102页\编辑于星期日

路标、名牌、提示标志：含义是告诉人们