施工合同管理专题

施工合同管理专题第1页/共78页第9章施工合同管理通过本章的学习，使学生能够对工程施工合同管理要点有系统地掌握，能够运用所学习的施工合同管理知识服务于生产实践。要掌握施工合同范本及其组成和合同文件的优先规则；掌握承包人与发包人的义务；掌握施工合同管理中的质量控制、进度控制和支付预结算；掌握竣工结算；熟悉施工准备阶段和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉合同变更管理。第2页/共78页第9章施工合同管理建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装与调试、工程保修等内容，确定双方权利和义务的协议；是建设工程合同(勘察、设计、施工合同的总称)的一种，是双务有偿合同，是诺成合同。建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依据。其特点有：

（1）合同标的的特殊性（2）合同履行期限的长期性（3）合同内容的复杂性与多样性（4）合同管理的严格性概述第3页/共78页①初步设计已经批准；②有能满足施工需要的设计文件和有关技术资料；③建设资金和建筑材料、设备来源已经落实；④中标通知书已经下达；⑤国家重点建设工程项目必须有国家批准的投资计划可行性研究报告等文件；⑥合同当事人双方必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力，即合同主体必须是法人。订立施工合同必须具备的条件第4页/共78页

根据有关建设工程的法律、法规，结合我国建设工程施工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的FIDIC土木工程施工合同条件，国家建设部、国家工商行政管理局于1999年12月24日发布了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）,以下简称《施工合同文本》。该文本是对国家建设部、国家工商行政管理局于1991年3月31日发布的《建设工程施工合同示范文本》（GF—1991—0201）的改进，是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装的合同样本。《建设工程施工合同》简介第5页/共78页

《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。（1）《协议书》

《协议书》是《施工合同文本》中总纲性的文件，是发包人与承包人依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就建设工程施工中最重要的事项协商一致订立的协议。《施工合同文本》的组成第6页/共78页

《协议书》主要包括以下十个方面的内容：

①工程概况。主要包括工程名称、工程地点、工程内容、工程立项批准文号、资金来源等。

②工程承包范围。

③合同工期。包括开工日期、竣工日期、合同工期总日历天数。

④质量标准。

⑤价款（分别用大、小写表示）。

⑥组成合同的文件。⑦本协议书中有关词语含义与合同示范文本“通用条款”中分别赋予它们的定义相同。

⑧承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

⑨发包人向承包人承诺按照合同约定的方式支付合同价款及其他款项。

⑩合同生效。包括合同订立时间（年、月、日）、合同订立地点、本合同双方约定的生效时间。第7页/共78页（2）《通用条款》

《通用条款》是根据《合同法》、《建筑法》、《建设工程施工合同管理办法》等法律、法规，对承、发包双方的权利和义务作出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作出修改、补充或取消外，其余条款双方都必须履行。

《通用条款》具有很强的通用性，适用于各类建设工程。《通用条款》由11部分47条组成。主要包括：

第8页/共78页①词语定义及合同文件；②双方一般的义务；③施工组织设计和工期；④质量与检验；⑤安全施工；⑥合同价款与支付；⑦材料设备供应；⑧工程变更；⑨竣工验收与结算；⑩违约、索赔和争议；(11)其他。第9页/共78页（3）《专用条款》

考虑到建设工程的内容各不相同，工期、造价也随之变动，承包人、发包人各自的能力、施工现场的环境也不相同，《通用条款》不能完全适用于各个具体工程，因此配之以《专用条款》对其作必要的修改和补充，使《通用条款》和《专用条款》共同成为双方统一意愿的体现。《专用条款》的条款号与《通用条款》相一致，但主要是空格，由当事人根据工程的具体情况予以明确或者对《通用条款》进行修改。（4）附件

《施工合同文本》的附件则是对施工合同当事人的权利、义务的进一步明确，使施工合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。三个标准化附件：“承包人承揽工程项目一览表”、“发包人供应材料设备一览表”和“房屋建筑工程质量保修书”

第10页/共78页《建设工程施工合同(示范文本)》中，施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立部分是指（）。

A．通用条款

B．专用条款

C．协议书

D．中标通知书

施工合同的组成文件中，结合项目特点针对通用条款内容进行补充或修正，使之与通用条款共同构成对某一方面问题内容完备约定的文件是(

)。

A．协议书

B．专用条款

C．标准条款

D．质量保修书C

B

第11页/共78页第9章施工合同管理9.1施工准备阶段的合同管理9.1.1施工合同的相关概念

1.合同当事人:是指发包人和承包人。发包人是指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。而承包人则是指在协议书中约定，被发包人接受具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

2.工程师:包括监理单位委派的总监理工程师或者发包人指定的履行合同的负责人(发包人或业主代表)。

3.工期:在合同协议书中应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。如果是招标选择的承包人，工期总日历天数应为投标书内承包人承诺的天数，不一定是招标文件要求的天数。

第12页/共78页第9章施工合同管理4.合同价款

(1)发包人接受的合同价款对于招标工程，发包人接受的合同价款一般为中标价(投标报价)，在协议书中明确。非招标工程的合同价款，由当事人协商确定并写在合同协议书内。(2)费用和追加合同价款在合同的许多条款内涉及“费用”和“追加合同价款”两个专用术语。追加合同价款是指，合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。费用指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。

(3)合同的计价方式合同价可以采用3种方式：固定价、可调价和成本加酬金。建设工程承包合同的计价方式按国际通行做法，又可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。

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(3)合同的计价方式1)总价合同总价合同是指支付给承包方的工程款项在承包合同中是一个规定的金额，即总价。它是以设计图纸和工程说明书为依据，由承包方与发包方经过协商确定的。总价合同的主要特征：一是根据招标文件的要求由承包方实施全部工程任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是拟实施项目的工程性质和工程量应在事先基本确定。显然，总价合同对承包方具有一定的风险。通常采用这种合同时，必须明确工程承包合同标的物的详细内容及其各种技术经济指标，一方面承包方在投标报价时要仔细分析风险因素，需在报价中考虑一定的风险费；另一方面发包方也应考虑到使承包方承担的风险是可以承受的，以获得合格而又有竞争力的投标人。第14页/共78页在现代工程中，业主喜欢采用这种合同形式。在正常情况下，可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的麻烦。但由于承包商承担了全部风险，报价中不可预见风险费用较高。报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化。在以前很长时间中，固定总价合同的应用范围很小：

1)工程范围必须清楚明确。

2)工程设计较细，图纸完整、详细、清楚。

3)工程量小、工期短，环境因素变化小，条件稳定并合理

4)工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便。

5)工程投标期相对宽裕，承包商可以详细作准备。

6)合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。

第15页/共78页2)单价合同

单价合同是指承包方按发包方提供的工程量清单内的分部分项工程内容填报单价，并据此签订承包合同，而实际总价则是按实际完成的工程量与合同单价计算确定，合同履行过程中无特殊情况，一般不得变更单价。单价合同的执行原则是，工程量清单中的分部分项工程量在合同实施过程中允许有上下的浮动变化，但分部分项工程的合同单价不变，结算支付时以实际完成工程量为依据。因此，采用单价合同时按招标文件工程量清单中的预计工程量乘以所报单价计算得到的合同价格，并不一定就是承包方圆满合同规定的任务后所获得的全部工程款项，实际工程价格可能大于原合同价格，也小于它。单价合同的工程量清单内所列出的分部分项工程的工程量为估计工程量，而非准确工程量。第16页/共78页

指发包方向承包方支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，发包方需要承担工程建设实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。

这种合同有两个明显的特点：一是发包方对工程总价不能实施实际的控制；二是承包方对降低成本不关心。3）成本加酬金合同

常见的形式通常有成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同等。成本加酬金合同适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，在投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫而必须发包的工程，或者发包方与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程项目。第17页/共78页固定价合同固定价，是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调整，即在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。A)固定总价合同固定总价合同的价格计算是以设计图纸、工程量及规范等为依据，发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投标时发包方接受的合同价格实施工程，并一笔包死，无特定情况不作变化。采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应的变更；除此之外，合同总价一般不能变动。因此，采用固定总价合同，承包方要承担合同履行过程中的主要风险，要承担实物工程量、工程单价等变化前可能造成损失的风险。第18页/共78页在合同执行过程中，发承包双方均不能以工程量、设备和材料价格、工资等变动为理由，提出对合同总价调值的要求。因此，作为合同总价计算依据的设计图纸、说明、规定及规范需对工程做出详尽的描述，承包方要在投标时对一切费用上升的因素做出估计并将其包含在投标报价之中。承包方因为可能要为许多不可预见的因素付出代价，所以往往会加大不可预见费用，致使这种合同的投标价格可能较高。固定总价合同的适用条件一般为：(1)招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。(2)规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。(3)合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。

第19页/共78页B)固定单价合同这种合同是以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格的，亦可称为计量估价合同。估算工程量单价合同通常是由发包方提出工程量清单，列出分部分项工程量，由承包方以此为基础填报相应单价，累计计算后得出合同价格。但最后的工程结算价应按照实际完成的工程量来计算，即按合同中的分部分项工程单价和实际工程量，计算得出工程结算和支付的工程总价格。采用这种合同时，要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性的变更。因为承包商给出的单价是以相应的工程量为基础的，如果工程量大幅度增减可能影响工程成本。第20页/共78页这种合同计价方式较为合理地分担了合同履行过程中的风险。承包方据以报价的清单工程量为估计工程量，这样可以避免实际完成工程量与估计工程量有较大差异时若以总价合同承包可能导致发包方过大的额外支出或是承包方的亏损。此外，承包方在投标时可不必将不能合理准确预见的风险计入投标报价内，有利于发包方获得较为合理的合同价格。采用估算工程量单价合同时，工程量是统一计算出来的，承包方只要经过复核后填上适当的单价，承担风险较小；发包方也只需审核单价是否合理即可，对双方都较为方便。由于具有这些特点，估算工程量单价合同是比较常见的一种合同计价方式。估算工程量单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程；或发包方为了缩短项目建设周期。在施工图不完整或当准备招标的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能明确、具体予以规定时，往往要采用这种合同计价方式。

第21页/共78页对于承包商来说，风险最大的合同计价形式为（）合同。A、可调总价B、固定总价C、成本加酬金D、估算工程量单价采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按()计算确定的。A．业主提供的工程量及承包商所填报的单价B．业主提供的工程量及实际发生的单价C．实际完成的工程量及承包商所填报的单价D．实际完成的工程量及实际发生的单价BC

第22页/共78页可调价合同可调价，是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。

A)可调总价合同可调总价合同的总价一般也是以设计图纸及规定、规范为基础，在报价及签约时，按招标文件的要求和当时的物价计算合同总价。但合同总价是一个相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加，可对合同总价进行相应的调整。可调总价合同列出的有关调价的特定条款，往往是在合同专用条款中列明。调价工作必须按照这些特定的调价条款进行。这种合同与固定总价合同的不同之处在于，它对合同实施中出现的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀的风险，而承包方承担合同实施中实物工程量、成本和工期因素等的其他风险。可调总价适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，由于合同中列有调值条款，所以工期在1年以上的工程项目较适于采用这种合同计价方式。第23页/共78页B)可调单价合同合同单价的可调，一般是在工程招标文件中规定。在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化等，可作调值。有的工程在招标或签约时，因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价，在工程结算时，再根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。

第24页/共78页9.1.2施工合同的文件组成及其逻辑关系序号合同文件（按解释权优先顺序排列）内部逻辑关系1合同协议书（包含合同履行过程的洽商、变更等书面协议和文件）合同文件的总纲2中标通知书发包人承诺3投标书及其附件承包人要约4施工合同专用条款权利义务（做什么）5施工合同通用条款6标准、规范与有关技术文件管理依据和标准（怎样做）7图纸8工程量清单结算付款依据9工程报价单（预算书）第25页/共78页《建设工程施工合同(示范文本)》中定义的“工程师”是指工程监理单位的(

)。

A．监理单位法定代表人

B．总监理工程师的代表

C．总监理工程师

D．具体工程项目的监理工程师

按照施工合同示范文本规定，当组成施工合同的各文件出现含糊不清或矛盾时，应按(

)顺序解释。

A．施工合同协议书、工程量清单、中标通知书

B．中标通知书、投标书及附件、合同履行中的变更协议

C．合同履行中的洽商协议、中标通知书、工程量清单

D．施工合同专用条款、施工合同通用条款、中标通知书

施工合同的当事人包括(

)。

A．发包人

B．发包人法定代表人

C．工程师

D．承包人

E．承包人法定代表人CC

AD

第26页/共78页9.1.3施工合同当事人的义务

1．发包人的义务通用条款专用条款1办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。约定施工场地具备施工条件的要求及完成的时间，如征用面积2将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。约定三通的时间、地点和供应要求。3开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工运输的需要。开通时间和应满足的要求。第27页/共78页通用条款专用条款4向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。提供工程地质和地下管线资料的时间5办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件。发包人提供施工所需证件、批件的名称和时间6确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。水准点与坐标控制点交验要求9.1.3施工合同当事人的义务

1．发包人的义务第28页/共78页通用条款专用条款7组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底约定具体的时间8协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作，并承担有关费用约定具体的范围和要求9发包人应做的其他工作9.1.3施工合同当事人的义务

1．发包人的义务发包人应履行9条义务

赔偿损失，顺延工期

否则第29页/共78页9.1.3施工合同当事人的义务

1．承包人的义务通用条款专用条款1根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。提交时间和文件要求等2向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。约定应提供计划、报表的具体名称和时间3按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求第30页/共78页9.1.3施工合同当事人的义务

1．承包人的义务通用条款专用条款4按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发包人承担

需要约定设施名称、要求和完成时间

5遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成罚款除外

约定需承包人办理的有关内容

6已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完成工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。

要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。

第31页/共78页9.1.3施工合同当事人的义务

1．承包人的义务通用条款专用条款7按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作。约定需要保护的范围和费用8保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。根据施工管理规定和当地的环保法规，约定对施工现场的具体要求。9承包人应做的其他工作承包人应履行9条义务赔偿发包人损失否则第32页/共78页按照施工合同示范文本规定，承包人的义务包括()。

A．协调处理施工现场周围地下管线保护工作

B．按工程需要提供非夜间施工使用的照明

C．办理临时停电、停水、中断道路申报批准手续

D．组织设计交底

依据施工合同示范文本规定，施工合同发包人的义务包括()。

A．办理临时用地、停水、停电申请手续

B．向施工单位进行设计交底

C．提供施工场地地下管线资料

D．做好施工现场地下管线和邻近建筑物的保护

E．开通施工现场与城乡公共道路的通道CACE

第33页/共78页9.2控制性内容9.2.1工程师和项目经理产生的职权9.2.2进度控制条款9.2.3质量控制条款9.2.4投资控制条款第34页/共78页工程师在实施监理之前发包人监理单位名称/监理内容/监理权限书面形式承包人实行工程监理的发包人总监理工程师两者职权不得相互交叉发包人派驻现场的代表工程师姓名/职务/职权在专用条款中明确否则以书面形式行使职权需征得发包人批准的应取的批准工程师姓名/职务/职权在专用条款中明确项目经理也称为自派代表届委托监理也称行一部分或全部合同义务通知9.2.1工程师和项目经理产生的职权第35页/共78页工程师工程师的委派具体管理人员（工程师代表）工程师工程师代表提前7天以书面形式通知通知承包人

发包人监理的委派书撤回通知作为合同附件工程师承包人工程师代表在授权范围内发布的函件，与工程师具同等效力可向工程师提交有疑问的函件确认、纠正委派第36页/共78页工程师工程师承包商及时向未能提供所需指令批准，并履行约定的其它义务书面通知更换工程师的发包人追加合同价款承包人损失工期延误的发包人承担导致及时提前7天未能

第37页/共78页项目经理承包人项目经理书面形式通知项目经理签字工程师在回执上签署姓名和收到时间通知生效姓名职务在专用条款中写明项目经理按发包人认可的施工组织设计、工程师发布的指令组织施工在紧急情况下且无法与工程师联系可采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施工程师分清责任发包人或第三人承包人追加合同价款，顺延工期承担费用，工期不顺延48小时内报告承担第38页/共78页项目经理的更换承包人需更换项目经理书面形式发包人同意后更换后任继续行使职权履行义务与承包人协商建议更换不称职的项目经理知通提前7天第39页/共78页9.2.2进度控制条款——施工准备阶段的进度控制——施工阶段的进度控制——施工验收阶段的进度控制第40页/共78页进度

计划未答复承包人施工组织设计和工程进度计划(若群体工程应按单位工程编制)工程师确认或提出修改意见对进度检查、监督逾期不确认也不提出修改意见，视为同意承包人组织实施工程师确认后修改进度计划承包人提出改进措施实际进度与确认的进度计划？按时提交答复NY第41页/共78页开工及

延期开工书面形式Y承包人不能按时开工书面形式延期开工理由和要求工程师决定？书面形式：YorN？承包人称为同意工期顺延赔偿承包人损失通知承包人工程师不能按时开工发包人48小时答复提前7天未答复第42页/共78页暂停施工或未能48小时内工程师书面形式承包人暂停施工保护已完工程书面形式提出复工要求工程师答复承包人自行复工应在提出暂停施工要求后48小时内书面提出处理意见分析停工原因确定责任发包人原因造成停工追加合同价款赔偿损失顺延工期承包人原因造成停工承担发生的费用工期不顺延承担确有必要未答复第43页/共78页工期顺延承包人书面形式报告工程师予以确认要求修改不同意形成争议称为同意顺延工期逾期不确认也不提出修改意见14天内在事件发生后14天第44页/共78页工程竣工承包人按约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工未能竣工承担违约责任发包人需提前竣工的双方协商达成一致签订提前竣工协议承包人采取的措施/发包人提供条件/提前时间/追合同价款/等内容第45页/共78页9.2.3质量控制条款——标准、规范和图纸——材料设备供应的质量控制——工程验收的质量控制——保修第46页/共78页工程质量双方应约定质量标准承包人达不到约定的应承担违约责任对质量有争议的由工程质量检测机构鉴定费用和损失由责任方承担双方均有责任按责任分别承担第47页/共78页检查和返工承包人按标准，规范图纸指令施工达不到约定标准拆除重新施工符合约定标准所需费用由承包人承担，工期不顺延工程师不影响施工正常进行如果影响正常施工检查检验由承包人承担费用发包人追加合同价款顺延工期发包人错误指令非承包人原因检查检验检查验收若不合格合格时承担承担第48页/共78页隐蔽工程和中间验收若工程具备隐蔽条件或达到约定的中间验收部位承包人自检工程师验收合格否承包人整改后重新验收验收后24小时工程师不在验收记录上签字工程师在验收记录上签字承包人进行隐蔽和继续施工视为工程师已认可验收记录工程师若不能按时验收未能按时提出延期要求，不进行验收承包人自行组织验收工程师应承认验收记录向承包人提出延期要求延期不能超过48小时通知48小时书面形式通知书面形式24小时验收前是是否第49页/共78页重新检验工程师承担发生的全部费用,工期不予顺延对已经隐蔽的工程可提出重新检验要求承包人进行剥离或开孔承包人合格否重新覆盖或修复发包人追加合同价款,赔偿损失,顺延工期承担否验收后是第50页/共78页工

程

试

车48小时书面

形式通知设备原因具备单机无负荷试车条件承包人组织试车工程师参加不能按时参加向承包人提出延期要求若未能按时提出延期要求，不参加试车工程师应承认试车记录承包人继续施工或办理竣工手续工程师在试车记录上签字合格组织试车设备安装工程投料试车竣工验收后发包人负责若需提前或承包人配合征得承包人同意，另签补充协议具有无负荷联动试车条件发包人组织试车承包人试车合格双方在试车记录上签字若试车达不到验收要求分析原因承包人重新采购/拆除/安装/试车承包人承担采购、拆除、安装和试车的费用/工期不予顺延谁负责设备采购？发包人要求设计人修改设计承包人按修改后的设计重新安装发包人修改设计，折除及重新安装的全部费用/追加合同价款/顺延工期发包人各项追加合同价款顺延工期承包人采购设计原因承担施工原因48小时书面通知24小时书面形式第51页/共78页发包人供应

材料设备发包人供应材料设备双方约定发包人供应材料设备一览表（合同附件）提供材料设备向承包人提供产品合格证明承包人清点承包人不负责保管，丢失损失由发包人负责承包人双方共同清点由承包人妥善保管由承包人原因发生丢失损失，由承包人负责赔偿使用前，由承包人负责检验或试验不合格的不得使用检验或试验费用由发包人承担若发包人供应的材料设备与一览表不符?若单价不符，由发包人承担所有价差。品种规格，质量等级不符，承包人拒绝接收保管，由发包人运出现场，重新采购。或经发包人同意，承包人代为调剂串换，由发包人承担相应费用。到货地点不符，由发包人负责运至指定地点。供应数量不符，由发包人补齐或运出多余部分。到货时间早于约定，由发包人承担保管费用，迟天经定时间，发包人赔偿损失延长工期。保管费用由发包人支付双方在专用条款中约定若未通知第52页/共78页承包人采购材料设备承包人负责采购材料设备按专用条款约定及设计和有关标准要求采购提供材料、设备对材料设备质量负责提供产品合格证明通知工程师清点入库或使用若不符合要求运出现场重新采购费用和工期延误，由承包人自己承担使用前按工程师要求进行检验或试验第53页/共78页9.2.4投资控制条款——施工合同价款及调整——工程预付款——工程款（进度款）支付——确定变更价款——施工中涉及的其它费用——竣工结算——质量保修金第54页/共78页合同价款

及调整合同价款实行招标的非招标工程依据中标通知书面的中称价格依据工程预算书在协议书中约定合同价款的确定方式双方在专用条款中约定一种定价方式可调价格合同成本加酬金合同约定成本构成和酬金计算方法约定合同价款调整方法可以调整的因素通用条款中列出4条承包人工程师调整原因/金额等工程师的决定确认调整金额作为追加合同价款与工程款同期支付视为同意要求修改不同意形成争议约定确认14天内书面形式通知固定价格合同在专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法，约定风险范围之外合同价款调整方式第55页/共78页工程款

预付双方在专用条款约定预付款的时间和数额预付时间不迟于日期前7天发包人按约预付承包人在预付时间7天后发出要求预付通知发包人仍不预付承包人在发出通知后7天停止施工发包人支付利息，并承担违约责任预付的数额在开工后按约定的时间和比例逐次扣回明确预付额度预付时间扣回方式扣回时间扣回原则违约责任等问题第56页/共78页工程量的确认承包人向工程师提交已完工程量报告工程师按设计图纸核实已完工程量按时7天内计量通知承包人参加计量未按时通知承包人致使承包人未能参加计量计量结果无效计量结果有效不参加作为支付价款依据承包人报告中的工程量被视为确认若工程师未计量对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成的返工的工程量工程师不予计量计量前24小时第57页/共78页工程进度款的支付已完工程计量发包人支付工程款承包人工程师确认的调整的合同价款工程变更调整的合同价款，追加合同价款未按时支付承包人发出要求付款的通知发包人仍不能按要求付款双方可协商签订延期付款协议明确延期支付时间和从计量结果确认后第15天计算的利息未达成延期付款协议导致施工无法进行承包人可停止施工发包人承担违约责任同期支付若14天内第58页/共78页工程设计变更发包人需对原工程设计进行变更变更通知取得批准变更图纸承包人工程变更承包人提出变更工程价款报告工程师不同意承包人的变更价款形成争议称为变更工程价款报告已被确认作为追加合同价款与工程款同期支付调整合同价款工程师确认1.标高/基线/位置/尺寸2.增减工程量3.改变施工时间和顺序4.附加工作不得对原设计进行变更，否则由承包人承担设计变更的费用，导致发包人的直接损失，工期不予顺延承包人未在14天内提出报告，认为该变更不涉及合同价款的变更14天内未确认14天内未在14天内书面形式通知提前14天14天内第59页/共78页竣工

验收工程具备竣工验收条件承包人提供完整竣工资料及竣工验收报告发包人送交竣工验收报告的日期实际竣工日期发包人不组织验收组织有关单位验收不提出修改意见认可提出修改意见承包人修改承担修改费用称为竣工验收报告已被认可发包人从第29天起承担工程保管及一切意外责任未通过未经验收发包人不得使用否则由发包人承担质量和其它责任28天内14天内1接下页第60页/共78页竣工

结算上页形成争议双方对结算价款有争议发包人核实提出修改意见无正当理由不支付竣工结算价款从第29天起支付利息，承担违约责任确认经办银行支付工程竣工结算价款承包人催告发包人支付双方协议将工程折价承包人优先受偿拍卖工程向人民法院申请承包人向发包人递交竣工结算报告和完整的结算资料双方进行竣工结算承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料造成竣工结算不能正常进行竣工结算价款不能支付发包人要求交付工程承包人应当交付发包人不要求交付工程承包人承担保管责任28天内承包人将竣工工程发包人交给14天后56天内56天内28天内1第61页/共78页质量保修承包人发包人在竣工验收之前签订质量保修书作为合同附件内容包括：保修项目内容及范围质量保修期质量保修责任质量保修金的支付方法返还等第62页/共78页9.3管理性内容9.3.1不可抗力、保险和担保9.3.2工程转包与分包9.3.3合同争议的解决9.3.4施工合同的解除9.3.5文物和地下障碍物9.3.5违约责任9.3.6合同的生效与终止第63页/共78页9.3.1不可抗力、保险和担保——不可抗力：范围、双方职责、后果承担。——保险：保险费承担。——担保：第64页/共78页不可抗力不可抗力事件发生承包人迅速通知工程师迅速采取措施尽力减少损失发包人应协助可下达暂停令承包人暂停施工持续发生不可抗力事件结束向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料工期延误导致的费用发包人承担1.工程本身的损害，因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及送至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害2.所属人员伤亡及费用3.停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用。4.工程所需清理，修复费用5.延误的工期相应顺延承包人办理1.所属人员伤亡及费用2.承包人机械设备损坏及停工损失14天内每隔7天报告第65页/共78页担保担保：履约担保、预付款担保41.1发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保：

1）发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。

2）承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。41.2一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。41.3提供担保的内容、方式和相关责任，发包人承包人除在专