航空航天零部件产业发展工作建议

航空航天零部件产业发展工作建议

全省航空客货运吞吐量分别达到5000万人次、110万吨。其中，郑州机场航空客货运吞吐量分别达到4500万人次、100万吨，力争全国排名位次实现跃位升级；形成10条以上国内客运快线和国际区域客运快线，国际及地区客运航线通达40个城市以上；机场终端区形成五进五出航线格局，年保障起降30万架次以上，基本建成北、西货运区协同发展的货运保障体系，航空货运对全省进出口的贡献率保持在60%以上。初步形成覆盖全省及周边区域的中原机场群格局。建设郑州机场三期工程，建成安阳、商丘机场，新建平顶山、周口、潢川等支线机场，改扩建洛阳、信阳机场，推进南阳机场迁建。通用机场数量达到15个以上。在郑州机场运营的基地航空公司达到6家，其中本土主基地航空公司达到3家以上，郑州机场位居全球主要货运枢纽机场行列。航空零部件制造业产业链航空零部件制造位于飞机制造产业链中游。零部件制造厂商通过下游主机厂转包和分包获取订单，上游原材料供应商提供加工原料，由锻造企业初步锻造为零部件制造原胚。零部件制造厂商大多采取来料加工的方式，按照主机厂给定的图纸，将制造原胚进行精密加工形成零部件，最终由主机厂及下属单位将零部件组装成飞机组件及结构系统。根据客户提供材质的不同，航空零部件可由金属材料（不锈钢、镁合金、钛合金、铝合金、结构钢、高温合金等）和非金属材料（航空陶瓷、特种陶瓷、特种橡胶、碳纤维等）加工而成。围绕航空零部件的高强度和减重需求，钛合金及不锈钢、铝合金和各种复合材料在机身加强框、机翼翼梁和加强肋等零部件的制造中得到广泛应用。基础板材、型材和管材经钣金零件成形（热成型、弯压等）、机械加工（切削等）后再经特殊工艺处理（主要指无损检测、热表处理）加工成为飞机零部件。一架大型民航客机有数百万个零件，需要数千家配套供应商生产，在国家大力发展航空事业的背景下，航空零部件制造具有广阔的市场前景。建设高效协同联动中原机场群统筹全省干线、支线和通用机场资源，推动干支、支支、干通、支通机场互联互通，优化各类型机场功能分工和协作，推进干线、支线、通用机场高效协同联动。优化全省机场功能分工。支持郑州机场以发展货运为特色，坚持以货为先、以货带客、客货并举、协同发展，完善陆空联运体系，巩固和提升在中部地区的首位优势。鼓励洛阳、南阳、信阳、安阳、商丘机场体现区位特色和专业化功能，辐射带动豫西、豫西南、豫南、豫北、豫东发展。鼓励安阳、南阳、商丘等支线机场提升专业化货运功能，吸引大型航空物流企业入驻。支持郑州上街、安阳殷都等通用机场错位发展，突出机场专业特色优势，提升机场枢纽能级，提升支撑区域经济发展、服务全省发展大局能力。推动干支和支支机场协同联动。发展干支结合和支支直通的运输体系，支持支线机场开通经郑州至国内外的航线，鼓励有条件的支线机场开展联营联运，打造统一共享的航空运输信息平台。加强郑州机场与省内及周边支线机场的联系，通过代码共享及特殊比例分摊协议（SPA）开展中转联程业务，实现支线航班对郑州机场的喂给功能。发挥基地航空公司主导作用，积极引进低成本航空公司，统筹建立多方协作机制，提升机场的网络通达性和中转保障效率。鼓励洛阳发展地面交通—通航—民航协同联动，支持洛阳机场分流外省游客在洛起降。争取将周口机场作为郑州机场备用机场，承接郑州机场繁忙时起降任务。提升通用航空服务中原机场群能力。强化通用机场运输功能，打造覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的全省通用机场网络。提升郑州上街、周口西华、安阳殷都等通用机场竞争力，争取国家支持建设国家级、区域性通用航空产业综合示范工程。规划低空航线网络，支持通用机场开展短途运输业务，鼓励运输机场兼顾开展通用航空业务。发挥运输机场公共基础设施支撑作用，探索通用机场与运输机场之间的衔接模式，加强对通用航空飞行的保障服务。推动航空新兴产业集聚发展坚持战略需求和市场机制相结合，重点发展生物医药、新一代信息技术、高端装备、新能源及智能网联汽车、跨境电子商务等高附加值的航空新兴产业。（一）生物医药深化与国家重点生物医药基地合作，做强郑州临空生物医药园，稳定运行生物医药大分子公共服务平台，加快推进入驻企业投产，打造新药研发、高端医疗器械和第三方检测产业集群。新建一批生物医药产业园和产业公共服务平台，以创新药、体外诊断、细胞技术、第三方检测和医疗器械为核心板块，引进高端医疗设备、新型医疗器械等生物医学工程技术和产品，引进行业领先企业和研发机构。（二）新一代信息技术重点依托航空港实验区和郑州机场，坚持龙头带动、集群配套，推动新型显示、智能终端、集成电路、芯片、智能传感器、5G、电子功能材料等领域关键技术储备和产业纵深发展，完善产业链和配套服务体系，加快形成芯屏网端器产业生态圈。推动航空港实验区智能终端产业园、中原科技城、中国（郑州）智能传感谷建设。深化与富士康战略合作，扩大智能手机产能，引进知名整机研发生产、核心组件生产、应用开发、维修服务等企业，推动智能终端及新型显示产业全产业链集聚。促进洛阳、新乡智能传感器及集成电路产业集聚发展。推动许昌建设全国重要的鲲鹏产业制造发展高地。抢抓数字经济和智慧民航发展机遇，支持建设航空大数据中心，构建云上国际航空货运枢纽和航空产业链。（三）高端装备鼓励有条件的空港经济区发展高端装备制造产业。加快航空港实验区智能装备产业园等园区建设，重点发展高档数控机床和自动化柔性生产线等智能加工装备。深化与高端装备制造龙头企业的战略合作，瞄准产业链高端，引进培育航空航天、智能制造、智能物流装备、5G、智能机器人、增材制造（3D打印）等先进制造业，通过招大引强和重大项目建设实现精密机械、人工智能等产业突破，打造全国重要的智能装备制造前沿阵地。（四）新能源及智能网联汽车加快推进航空港实验区新能源汽车及动力电池生产项目，强化关键零部件配套企业引进，大力发展车载视频监控、车载多媒体、车载夜视仪、智能导航车用电子设备的生产制造。依托省内空港经济区和通用航空产业园，开展汽车及零部件产业精准招商、链式招商活动，谋划建设新能源汽车基地、智能清洁能源汽车质检中心及新能源电池材料生产基地等项目，构建完善的汽车零部件配套体系和上下游产业链。（五）跨境电子商务依托郑州、洛阳、南阳等机场航空口岸或综合保税区推进跨境电子商务综合试验区建设，布局一批双向跨境电子商务贸易平台和海外货站、海外仓，构建跨境电子商务完整的产业链和生态圈。引进国内外龙头电子商务企业在郑州、洛阳、南阳跨境电子商务综合试验区设立跨境电子商务总部，开展互联网+行动，搭建安全便捷的商业交易应用服务平台，扩大跨境电子商务业务规模，培育跨境电子商务集散分拨中心。鼓励跨境电子商务企业开展专门航空货运包机业务。航空航天发展目标到2025年，民航强省建设取得实质性进展，全省机场综合保障能力和运输规模大幅提升，客货运输网络更加完善，基本形成服务全国、畅达世界的航空现代流通体系；基本建成具有突出效率优势的国际航空货运枢纽、服务水平更加优质的航空客运枢纽和多式联运更加便捷的综合交通枢纽；基本建立以航空物流为基础，以高端制造业、现代服务业为支撑的航空经济产业体系。（一）航空客货运输全省航空客货运吞吐量分别达到5000万人次、110万吨。其中，郑州机场航空客货运吞吐量分别达到4500万人次、100万吨，力争全国排名位次实现跃位升级；形成10条以上国内客运快线和国际区域客运快线，国际及地区客运航线通达40个城市以上；机场终端区形成五进五出航线格局，年保障起降30万架次以上，基本建成北、西货运区协同发展的货运保障体系，航空货运对全省进出口的贡献率保持在60%以上。（二）航空枢纽建设初步形成覆盖全省及周边区域的中原机场群格局。建设郑州机场三期工程，建成安阳、商丘机场，新建平顶山、周口、潢川等支线机场，改扩建洛阳、信阳机场，推进南阳机场迁建。通用机场数量达到15个以上。在郑州机场运营的基地航空公司达到6家，其中本土主基地航空公司达到3家以上，郑州机场位居全球主要货运枢纽机场行列。（三）航空产业发展航空设备制造及维修、电子信息、生物医药等航空高端制造业加快发展，形成3—5个航空高端制造业集群，主营业务收入超过1万亿元。培育3—5家全国知名的航空制造、维修企业。飞机租赁、商业保理等航空金融业实现突破，飞机租赁业务量居全国前列。（四）机场综合交通机场综合交通运输体系更加完善，航空服务覆盖全省90%以上人口。实现航空+高铁航空+公路联运服务，形成高速铁路、城际铁路、城市轨道、快速路网融合发展的客运地面交通网络，1小时交通圈覆盖郑州大都市区，2．5小时交通圈覆盖全省范围，4小时联运服务网络覆盖国内主要城市。（五）航空港实验区建成富有生机活力、彰显竞争优势、具有国际影响力的现代航空都市，形成创新驱动引领、高端制造业支撑、深度参与国际合作的产业发展格局，地区生产总值达到2000亿元，四上企业主营业务收入超过8000亿元，现代服务业增加值占地区生产总值比重达到30%，营商环境达到国际一流水平，成为引领中部、服务全国、联通世界的开放高地。展望到2035年，我省航空经济在服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环新发展格局中成为关键环、迈向中高端，形成辐射功能强大的现代航空经济产业体系，全面参与全球产业链分工，建成全方位的民航强省。郑州机场实现五条跑道、三大货运区运营，年货邮吞吐量保障能力达到500万吨，年旅客吞吐量保障能力达到1亿人次，跻身世界级航空枢纽行列。适时研究启动郑州第二机场规划选址，实现一城两场格局。全省机场布局更加完善，形成协同发展的现代化中原机场群。航空航天行业发展趋势航空产品结构复杂、技术难度高、产业链条长，面对复杂的制造要求，在百年航空产业发展历程中，逐渐形成了产业链专业化、全球化分工的供应商体系。航空转包生产是全球航空飞机及发动机制造商出于自身利润最大化及业务专业化等目标做出的必然选择，在全球转包生产形式下，整机制造商主要负责总体设计和细节设计，承担主要结构件和系统间设计和制造工作，并负责最后的总装，而供应商根据主制造商需要参与具体各个部件的生产制造。波音和空客通过转包生产模式充分调动了全球产业链分工，降低了自身产品制造成本，使其可以将主要精力投入下一代产品的研发，加强其在国际市场的竞争力。以空客为例，2021年公布的合格供应商目录涵盖全球范围49个国家，3186家供应商，供应商数量较2019增长2．5%。据《2017-2022年中国民航客运市场规模现状分析及产业投资评估十三五报告》统计，波音最新代表机型波音787有70％以上的零部件对外转包，而早一期的波音777仅有30%。先进复合材料具有质量轻、比强度、比模量高，延展性较好、隔热、隔音、耐高（低）温等特点，是制造航空航天飞行器的理想材料。飞机用复合材料经过近40年的发展，在飞机结构件、功能件上的应用愈发广泛，其设计、制造和使用经验已日趋成熟和丰富，航空航天已经是复合材料第一大应用领域。今后20~30年的发展主流是用于制造航空航天飞行器结构件的碳纤维增强树脂基复合材料，在此基础上发展结构/功能一体化和智能化结构复合材料，以满足越来越先进的空天飞行器要求。航空零部件具有小批量、多品种、结构复杂等特点，为提升效率、保证质量，从工艺设计入手对某一特征的工艺进行标准化和模块化，对产品、设备、工艺之间切换作业实现一定程度的自动化，进而提高生产效率，是航空零部件制造企业提升竞争力的重要途径。在此基础上，航空零部件制造企业通过整体软硬件系统的打造，实现一定程度的智能化，逐步向柔性制造发展，提升运行效率和竞争力。高标准建设航空经济发展载体平台聚焦航空经济产业链价值链创新链，高标准打造具有河南特色的航空经济高质量发展载体平台，增强要素集聚和辐射带动能力，打造特色航空产业集群。（一）航空港实验区充分发挥航空港实验区综合带动效应，统筹推进规划建设、枢纽建设、产业培育，打造链接双循环的先导平台。加快现代综合交通枢纽建设，推动郑州机场和新郑综合保税区高质量建设、高水平联动，争取设立河南自贸试验区扩展区域。对标上海浦东新区，积极争取国家政策支持，着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，扩大高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，更好参与国际合作和竞争。做大做强电子信息产业集群，加快生物医药、智能装备、航空制造维修、航空物流、跨境电子商务、商贸会展等航空关联产业培育，与航空经济相关的、有龙头带动作用的重大项目优先在航空港实验区布局，积极构建多元化航空产业体系。积极稳妥拓展发展空间，合理配置教育、医疗、商务、文化、娱乐等高品质公共服务资源，建设国际人文交流中心，持续加强生态文明建设，提升城市综合承载力，推进产城互动、产城融合，建成绿色智慧现代航空大都市。强化航空港实验区与开封、许昌和郑州中心城区联动发展，支持开封、许昌毗邻航空港实验区区域大力发展航空经济。（二）航空产业集聚区鼓励各地结合自身条件和区域经济社会发展需要，依托支线机场建设洛阳、南阳、信阳、安阳、周口等空港经济区，培育形成一批特色突出、竞争力强的航空经济产业集群。发挥郑州上街航展、中原飞行大会、安阳航空运动文化旅游节等品牌优势，推进郑州、安阳通用航空产业综合示范区建设。加快推进郑州上街、周口西华、安阳永和等通用航空产业园和安阳航空教育科技研发园、安阳无人机产业园、新乡高新区航空航天产业园建设，谋划建设新乡唐庄、郑州登封、安阳林州、洛阳万安、驻马店平舆、商丘民权、信阳大别山、漯河舞阳、新乡长垣、焦作孟州、南阳鸭河等通用航空产业园。支持焦作解放区、濮阳清丰、南阳镇平、焦作修武等县（市、区）集聚发展通用航空产业。创建国家通用航空业发展示范省。（三）引导创建航空特色小镇探索生产、生活、生态空间有机融合的航空经济发展新模式，引导航空产业发展水平较高、优势特色凸显的地方创建具有产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的航空特色小镇，推进航空经济与特色小镇建设深度融合，将发展通航旅游、区域物流和智能配送等多元化的航空经济与特色小镇建设结合，带动航空产业集聚发展。（四）规范航空经济发展载体平台建设各省辖市、济源示范区、各县（市、区）要加强对航空经济发展载体平台建设的监督管理，有效防范各类潜在风险，确保不突破合规用地、生态环保、债务防控、房住不炒、安全生产等红线底线。要坚持集聚集约，提升产业集聚强度、投资强度和亩均效益，做精做强优势航空产业集群。要节约集约利用土地，保持生产、生活、生态空间合理比例，确保产业用地达到60%以上。对违法违规占地用地、破坏生态环境的，缺失投资主体、无法进行有效建设运营的，以及以航空产业园区之名进行房地产开发的，要依法依规坚决制止、限期整改。优化开放合作机制持续落实与中国民航局签订的战略合作备忘录，争取国家在航权开放和航线开拓方面给予支持。