公共基础知识习题

公文部分

一、单项选择题（本部分50题，每题所给选项中只有一个正确答案。）

1.根据公文作用的活动领域，公文可分为（）。

A.上行文、下行文、平行文

B.通用公文、专用公文

C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文

D.收文、发文

2.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于

（）。

A.内部使用文件B.秘密文件

C.机密文件D.绝密文件

3.以下有关公文的说法错误的有（）。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词

B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等

C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制

D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响

4.在行政公文中，可用于上行文的公文种类有（）。

A.报告B.通知

C.批复D.决定

5.公文的语言应该是（）。

A.庄重严谨B.华丽流畅

C.威严有力D.古朴典雅

6.批复是答复下级请示的文件，是（）。

A.被动发文B.主动发文

C.是对报告的批件D.下级没有请示，用来指导工作的

7.在公告的总体结构中，没有的一部分是（

A.标题B.正文

C.主送单位D.成文时间

8.党政机关联合行文一般使用（）机关的版头。

A.党委B.行政

C.上级D.其他

9.联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。

A.上级的B.组织序列表中靠前的

C.主办的D.其他系统的

10.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（）。

A.逐级行文B.多级行文

C.越级行文D.直接行文

11.以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（）

A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》

B.《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》

C.《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》

D.《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》

12.以下注意事项为批办工作中特别强调要求做到的是（）。

A.认真研读公文，弄清对方意图、问题的性质与实际状况

B.不得越权批办公文

C.批办公文的方式有多种，如电话沟通、现场办公、面谈等

D.要求加强协商，努力协调各方关系

13.发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为（）。

A.会商一核稿一注发一发出B.核稿一用印一缮印一发出

C.核稿一会商一用印一缮印D.拟稿一注发一签发一发出

14.县政府要将省政府的公文向所属的部门和乡、镇传达，所使用的公文应是（）«

A.转发性通知B.批转性通知

C.指示性通知D.发布性通知

15.下列文种中，属于指挥性公文的是（）。

A.议案B.批复

C.函D.报告

16.某市政府办公厅2004年所发的、排序编为5号公文的发文字号的正确写法是（）。

A.政办发（2004）第5号B.厅发（2004）5号

C.政办发（2004）5号D.政发[2004]5号

17.文章的四大要素是（）。

A.人物、事件、环境、情节B.材料、主题、结构、语言

C.论点、论据、论证、论述D.描写、叙述、议论、说明

18.公文在制发的程序上，必须履行法定的（）。

A.审批手续B.会签手续

C.登记手续D.承办手续

19.下列文种中属于陈述性的上行公文是（）。

A.请示B.报告

C.议案D.意见

20.联合行文时确定成文时间的标准是（）。

A.以第一个签发机关负责人签发的日期为准

B.以最后一个签发机关负责人签发的日期为准

C.以文件撰写的日期为准

D.以文件实际发出的日期为准

21.调查研究的基本程序可以分为四个环节，即准备工作、调查工作、研究工作和（）。

A.总结工作B.报告工作

C.宣传工作D.归档工作

22.档案工作包括（）。

A.档案收集、档案管理、档案利用三个组成部分

B.档案收集、档案传递、档案管理、档案利用四个组成部分

C.档案清理、档案管理、档案利用三个组成部分

D.档案清理、档案收集、档案管理、档案利用四个组成部分

23.公文的特点有（）。

A.公文具有严格的时效性B.公文具有典型的执行性

C.公文具有严密的科学性D.公文具有广泛的社会性

24.（）按公文内容的处理要求分类的。

A.指挥性公文B.法规性公

C.承办性公文D.知照性公文

25.联合行文时，主办机关应排在（）。

A.第一B.第二

C.最后D.不固定

26.国家行政机关利用公文表彰先进，这是公文（）功能的体现。

A.依据和凭证B.领导和指导

C.宣传和教育D.联系和关照

27.党政机关均可使用的公文文种是（）。

A.通知B.议案

C.命令D.决议

28.按通常划分，会议纪要这一文种属于（）。

A.党政公文B.科技文书

C.专用文书D.事务文书

29.下列文种中，行文方向固定的是（）。

A.批复B.意见

C.函D.会议纪要

30.签发人姓名标注在发文字号同一行，居（）。

A.左侧B.右侧

C.中间D.顶格

31.公文的语言，从句型看经常使用的是（）。

A.无主句B.主谓句

C.祈使句D.感叹句

32.公文从应用范围的角度可分为法定公文和（）.

A.事务文书B.私人文书

C.秘密文书D.专用文书

33.狭义的公文是指（）。

A.事务文书B.司法文

C.法定公文D.专用文书

34.据以印制正式文件的标准稿称为（）.

A.草稿B.送审稿

C.定稿D.正本

35.下列发文字号正确的是（

A.内政（2003）5号B.（2003）内政字第5号

C.内政［二00三］五号D.内政（2003）05号

36.公文附件的顺序和名称应标注在（）。

A.正文之后，成文日期之前B.成文日期之后，附注之前

C.附注之后，主题词之前D.主题词之后，抄送机关之前

37.党和国家行政机关均有的法定公文有（）种。

A.5B.9

C.4D.18

38.下列公文中只有行政机关才有（）。

A.报告B.请示

C.通告D.通知

39.下列用语中只有（）属于公文“请示”的结束语。

A.特此函达B.此致,敬礼

C.当否,请指示D.请尽快办理

40.（）是记叙（叙述）表达方式中最基本的方法。

A顺叙B.倒叙

C.补叙D.插叙

41.公文最主要的表达方式是（）。

A.记叙B.说明

C.议论D.描写

42.公文的语言以（）为主。

A.口头语B.书面语

C.文学语言D.文言文

43.公文语言的第一要求是（）。

A.简洁B.准确

C.庄重D.平实

44.（）的行文方向可平行、上行、下行。

A.通知B.议案

C.意见D.报告

45.公文落款处所标明的日期是指（）。

A.秘书人员修改定稿的日期B.秘书部门负责人核稿完毕的日期

C.公文封发的日期D.领导人签发的日期

46.（）是上行文和下行文的常规行文方式。

A.直接行文B.逐级行文

C.越级行文D.多级行文

47.（）文件的发文字号应有“发”字。

A.党委B.重要

C.行政的D.秘密

48.下列公文除（）外，都应加盖发文机关的印章。

A.公告B.通知

C.函D.会议纪要

49.XX县公安局拟发文严禁赌博活动,应选（）行文。

A.命令B.公告

C.通知D.通告

50.XX区政府向市政府请求增拨救灾资金,应选（）行文。

A.报告B.请示

C.函D.申请

二、判断题。（判断下列所给出命题的正确与否，正确的填涂A,错误的填涂B。）

1.决定必须由党政机关联合发文。（）

2.机关印章是机关法定职权的凭证和法定权威的象征。（）

3.党政机关联合行文一般使用行政机关的版头。（）

4.批复的行文方向是固定的。（）

5.应当在附注处注明联系人姓名电话的文种是报告。（）

6.议案、通知的行文方向可平行、上行、下行。（）

7.在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作按照执行。（）

8.公文的作者是指签发人。（）

9.拟办是收文处理的核心问题。（）

10.简报不具备正式公文的法定权威性与行政约束力。（）

11.所有公文都应在公文首页标注签发人。（）

12.所有的公文中，决定最具权威性和强制性。（）

13.公文最基本的作用功能是领导和指导作用。（）

14.党政机关在大众传媒上发布公文属于多级行文。（）

15.公文格式中，“题注”的位置应在公文版头之下。（）

三、多项选择题。（本部分20题，每题所给选项中有两个或两个以上正确答案。）

1.下列各组中全都属于行政公文的是（）。

A.请示、决议B.公告、通告

C.命令、议案D.公报、指示

2.下列公文中应当标明公文份号的是（）。

A.秘密公文B.机密公文

C.绝密公文D.内部使用公文

3.上行文的行文方式有（）。

A.逐级行文B.多级行文

C.越级行文D.直达行文

4.公文密级标注在眉首的右上方，保密等级分为（）。

A.绝密B.机密C.秘密D.特密

5.下列事项中应当制发通知的有（）。

A.某大学向某市旅游局联系有关学生毕业实习的事项

B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

C.某人事局贯彻财政局有关职工差旅费报销标准的文件

D.某公司聘任四名部门经理

6.下列通知的标题正确的是（）。

A.《做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》

B.《国务院关于清理检查“小金库”的通知》

C.《吉林省人民政府办公厅转发省环保局省农业厅关于加强农业农村污染防治工作的通知》

D.《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅印发〈关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法》的

通知》

7.下列机关之间进行工作联系应当使用函的是（）.

A.XX市旅游局向市公安局请求批准启封被封存的面包车

B.XX省教育厅告知省人事厅，同意协助举办全省机关工作人员WTO知识培训班

C.XX县教育局回复镇教育办，同意划拨专项经费抢修遭台风破坏的镇中学校舍

D.XX市政府办公室经市政府授权，答复市行政学院关于新建教学大楼的请示

8.下列说法中揭示“报告”特点的有（）。

A.下情上达，具有沟通性B.叙述说明，具有陈述性

C.等待表态，具有期复性D.一文数事，具有综合性

9.下列有关会议的文书属于法定公文的是（）。

A.会议记录B.会议通知

C.会议简报D.会议纪要

10.下列各项中反映通报特点和作用的是（）。

A.内容具有较强的典型性

B.让事实和数据说话，无需阐发和论证道理

C.主要起感召、宣传和教育作用

D.均通过新闻媒体向社会公布

11.下列文种属于狭义司法文书的是（）。

A.刑事裁定书B.民事起诉书

C.刑事上诉书D.行政判决书

12.下列各类案件中属于人民法院可以使用刑事裁定书的是（）。

A.刑事自诉证据不充分的案件

B.在审理过程中被告人死亡的需要终止的案件

C.在检察院起诉时被告人死亡的需要终止的案件

D.判决书发出后，发现有不完善的地方需要更正的案件

13.知照性公文包括（）。

A.公告B.通告

C.通报D.公报

14.为了保证判决书的严肃性、规范性，书记员将判决书正本与原本核对无异后，在判决书上盖上专用戳记。

下列说法不正确的是（）。

A.戳记盖在正本末页年月日的左下方、书记员署名的左上方

B.戳记盖在正本末页年月日的右下方、书记员署名的右上方

C.判决书的原本和正本都必须盖上戳记才有法律效力

D.判决书的原本不必盖戳记

15.判决书的正文的组成部分是（）。

A.案件事实B.判决理由

C.合议庭成员署名D.判决结果

16.关于公文的传阅范围，下列各项中正确的说法是（）。

A.传阅范围按来文中的规定执行

B.传阅范围由办公室负责人确定

C.传阅范围一般限于机关中层干部

D.传阅范围按领导人批办意见确定

17.下列各项中属于收文处理程序的是（）。

A.签收、拟办B.签收、核稿

C.登记、催办D.拟稿、签发

18.下列批办意见不恰当的是（）。

A.拟同意B.同意，请XX科承办

C.请XX同志阅处D.阅

19.以本机关名义制发的上行文，签发人应当是（）。

A.综合部门（办公室）负责人B.主持工作的负责人

C.主要负责人授权的其他负责人D.主要负责人

20.下列办文程序不符合规范要求的是（）。

A.签收一登记一拟办一批办B.草拟一审核一签发一复核

C.签收一登记一批办一拟办D.草拟一签发一审核一复核

参考答案及解析

一、单项选择题

1.【答案】B.解析：根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两种。通用公文:

各类各级机关普遍使用的公文。专用公文：在一定专业机关或专业业务范围内，因特殊需要而专门使用的文件。

2.【答案】C。解析：根据保密程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。

“绝密”是指：含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。“机密”是指：含

有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。“秘密”是指：含有一般的国家秘密，泄露

会使国家安全和利益遭受损害的公文。

3.【答案】D。解析：公文的基本组成部分包括：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。通用公文：

各类各级机关普遍使用的公文。函灵活简便，内容较单纯，同样具有公文的法定效用，对受文者的行为有强制性影

响。通知基本上是下行文，但也允许主送平级和不相隶属的机关。

4.【答案】A»解析：行政公文的上行文有议案、报告和请示。

5.【答案】Ao解析：公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

6.【答案】A«解析：批复的特点是法定的权威性与执行性；被动性；明确的针对性。

7.【答案】Co解析：公告、通告及部分事项性通知可不写主送机关。

8.【答案】A。

9.【答案】C»解析：联合行文时应使主办机关名称在前。

10.【答案】A。解析：逐级行文：向直接的上级或者直接下级行文。越级行文：越过自己的直接上级或下级

行文。多级行文：向直接上级并呈非直接上级或者向直接下级并转非直接下级的一次性行文。

11.【答案】Do解析：公文标题一般由发文机关、事由（即主要内容或发文目的）、文种三部分构成，选项

A错误。通报按内容分为表彰性通报、事故通报、批评错误典型的通报，选项B、C的文种不正确。

12.【答案】Bo

13.【答案】A。解析：发文处理的一般程序为：（1）文稿的形成，即拟稿、会商、核稿、签发。（2）公文的制作,

即注发、缮印、用印或签署。（3）公文的对外传递，即分装、发出。（4）处置办毕公文。这一程序具有很强的确定性

与不可逆性。

14.【答案】A。解析：批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。

15.【答案】Bo

16.【答案】Co

17.【答案】A。

18.【答案】A.解析：公文在制发的程序上，必须履行法定的审批手续。

19.【答案】B。解析：属记忆性试题。

20.【答案】Bo解析：属记忆性试题。

21.【答案】A.解析：属记忆性试题。

22.【答案】A.解析：属记忆性试题。

23.【答案】Ao解析：法定公文具有法定性、政策性、实用性、时效性和规范性等五个主要特点。

24.【答案】C。解析：从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、

记录性公文。从公文内容处理要求分类，一是参阅性公文，二是承办性公文。

25.【答案】A。解析：联合行文时，各联署机关名称一般应平行排列，并将牵头、主办机关排列在前。

26.【答案】C。

27.【答案】A.

28.【答案】D。

29.【答案】Ao

30.【答案】Bo解析：签发人姓名标注在发文字号右侧适当位置。

31.【答案】A。解析：为照顾行文的简洁，经常使用无主句这种特殊句型。

32.【答案】A.

33.【答案】C.

34.【答案】C.

35.【答案】Ao

36.【答案】A。

37.【答案】Bo

38.【答案】C.

39.【答案】Co

40.【答案】A。

41.【答案】B.

42.【答案】B。解析：公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所

反映的客观实际需要；二要符合明晰、确切、简练的标准；三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不

同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土

语，十分规范。

43.【答案】B。解析：准确、鲜明、生动是语言的“三性”要求，公文更重视的是准确。表述准确，是一条十分

严格的要求。

44.【答案】C.

45.【答案】D.

46.【答案】Bo

47.【答案】Bo

48.【答案】Do

49.【答案】Do

50.【答案】Bo

二、判断题

1.【答案】Bo解析：决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。不一定要党政机

关联合发文。

2.【答案】A。解析：印章是代表机关组织或领导人的象征,是行使法定职权的一种印信凭证。法定机关印章具

有法定性、权威性和效用性。公文盖上印章,是表示发文机关对文件正式生效和确认无误的一种凭证。

3.【答案】B»解析：行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、

群的顺序排列。

4.【答案】A«解析：批复适用于答复下级机关请示事项。

5.【答案】B„解析：应当在附注处注明联系人姓名电话的文种是请示。

6.【答案】Bo解析：议案属于上行文，通知属于下行文；意见的行文方向可平行、上行、下行。

7.【答案】B。解析：在下行文或规章条文中，提出执行要求时,要使受文者不折不扣执行文件或规章条文，应

写作遵照执行。

8.【答案】B。解析：公文是由法定作者制成和发布的。所谓法定的作者，是指依法成立并能以自己的名义行

使权力和负担义务的组织和机构，这些组织和机构在法定的职权和业务范围内发布和使用公文，其在发布和使用公

文时必须签署机构和组织的名称或法定代理人的名称。

9.【答案】B。解析：承办单位按领导人的批办意见进行具体的办理，承办是收文办理中的核心部分。

10.【答案】A。解析：简报，不是公开刊物,而是内部编发的管理文书。各级各类简报都有自己的发放范围，因

此，具有一定的保密性质。简报传递于机关、单位之间，但它与正式的公文不同，上级对下级的简报，没有正式公文的

法定权威性和行政约束力,不能用来发号施令。

11.【答案】B。解析：上行文都应在公文首页标注签发人。

12.【答案】B»解析：所有的公文中，命令（令）最具权威性和强制性。

13.【答案】Bo解析：公文最基本的作用功能是依据和凭证。

14.【答案】B«解析：党政机关在大众传媒上发布公文属于直接行文。

15.【答案】B«解析：公文格式中，“题注”的位置应在标题之下。

三、多项选择题

1.【答案】BC。解析：根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，行政公文分为13类：命令，决定，公告，

通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。A的“决议”和D的“公报”不属于行政公

文，排除。所以答案是BC。

2.【答案】BC。解析：根据公文的格式要求，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、

“机密”级公文还应当标明份数序号。所以正确答案是BC。

3.【答案】ABC。解析：上行文属于领导与被领导、指导与被指导机关之间行文方式之一，一般选用逐级行文：

有时为了加快公文的传递速度，在条件允许的情况下也可以多级行文，甚至越级行文。答案D“直达行文”是属于

同级或非隶属关系的机关之间采取的直接行文的方式，因此不选。正确答案为ABC。

4.【答案】ABCo解析：秘密等级，是表明公文保密等级的标识符号，一般分为“绝密”、“机密”、“秘密”

三个等级。其中“绝密”、“机密”公文应当标明份数序号。所以答案为ABC。

5.【答案】BCD。解析：通知主要适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要

求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员等。答案A属于不相隶属机关之间的商洽工作，应

该用函，排除。

6.【答案】BD。解析：通知的标题一般包括发文机关、事由和文种（即通知）三部分，答案A缺少发文机关。

转发性通知则要写明发文机关、动词（转发或批转）、被转发文件的标题与文种，答案C错在两个转发机关之间应

该用顿号隔开。正确答案为BD。

7.【答案】ABD。解析：函适用于不相隶属机关之间的商洽工作，如请求批准和答复审批等。C项“县教育局”

和“镇教育局”属于上下级隶属关系，不应用函，这里应该用批复。选项ABD正确。

8.【答案】AB。解析：报告除了具有沟通性和陈述性之外，还有单向性和制度性。所以答案只有A和B。

9.【答案】BD。解析：根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，行政公文分为13类：命令，决定，公告，

通告，通知，通报，议案，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。所以答案中的AC选项应当排除掉。

10.【答案】AC。解析：通报具有典型性、时效性、教育性和说理性四大特点，答案B跟通报的说理性特点矛

盾，排除掉。D不是它通报的特点。因此答案为AC。

11.【答案】AD.解析：司法文书有广义与狭义之分。狭义上的司法文书是指司法机关在诉讼过程中根据有关

实体法律和程序法律的规定，针对案件中的程序和实体问题制作的并具有一定法律效力或者法律意义的书面文件；

广义上的司法文书除包括前述司法机关依法制作的书面文件外，还包括案件当事人及其他诉讼参与人在诉讼过程中

制作的诉状、答辩状、上诉状等文书，同时还包括仲裁机关、律师事务所、公证机关等在办理非诉讼案件过程中制

作的具有法律效力的文书。所以答案选AD。

12.【答案】ABD0解析：刑事裁定书是指人民法院在刑事案件审理或判决执行过程中,就程序问题和部分实体

问题所做的书面决定。选项C是检察院起诉时，故C选项错误。

13.【答案】ABCDo

14.【答案】BCo解析：判决书原本上不写“本件与原本核对无异”，应将其制成专用印戳，由书记员将判决书

正本与原本核对无异后,在正本末页的年月日的左下方、书记员署名的左上方。

15.【答案】ABDo解析：合议庭成员署名不属于判决书的正文部分内容。

16.【答案】AD。解析：组织传阅作为收文管理活动的组成部分，其传阅的依据有两个：1.文中的阅读范围；

2.领导人批办意见中提出的阅读范围。所以答案选AD。

17.【答案】AC。解析：收文处理程序主要包括有：（1）收进阶段，包括签收、登记、启封、分发、摘编；

（2）阅办阶段，包括审核、拟办、批办、承办、注办、组织传阅、催办、查办；（3）办毕公文的处理，包括清退、

暂存、销毁、立卷归档等。拟稿和核稿不属于收文处理程序，所以排除BD。

18.【答案】AD,解析：批办不能只阅不批，或是只批“拟同意”或“阅”之类模棱两可的文字，必须提出具

体可行的批办意见，提出如何具体组织解决公文中提到的问题。所以答案选AD。

19.【答案】BDo解析：以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发。所以答案为

BDo

20.【答案】CD。

管理专题

一、单项选择题（每题所给选项中只有一个是正确答案。）

1.认为决策是一个动态的过程，这一思想来源于（）。

A.理查德•施奈德B.伊斯顿和拉斯韦尔

C.西蒙D.林德布罗姆

2.渐进主义决策模型由（）提出。

A.西蒙B.林德布罗姆

C.阿利森D.伊斯顿和拉斯韦尔

3.下列关于决策的说法错误的是（）。

A.决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择

B.决策是以人的主观意志为转移的一项活动

C决策选择是高级的认识选择

D.决策选择主要是依据事实判断来进行的

4.下列说法有误的是（）。

A.人们习惯上把只有一个方案可供选择，没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择”

B.“霍布森选择”也有可能带来好的结果

C.韩信的“背水一战”说明，“霍布森选择”在绝大多数情况下都不会有好结果

D.“当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的”

5.霍布森选择是（）。

A.多个方案中选择一个方案B.多个方案中选择最优方案

C.只有一个方案，没有其他选择余地D.二者选其一

6.下列对于决策目标确定要求的说法有误的是（）。

A.目标的确定要具体，不能含混不清

B.目标的确定要力求恰当，防止目标偏高或偏低

C.越是近期的目标，越要求明确具体，远期目标也不能带有模糊性

D.目标的确定应该具有可检验性

7.创造性思维适合于（）。

A.程序性政策B.非程序性政策

C.追踪决策D.开关式决策

8.根据决策条件（或称自然状态）的可控程度，决策可以分为（）。

A.程序性决策与非程序性决策

B.原始决策与追踪决策

C.个人决策与群体决策

D.确定型决策、风险型决策与非确定型决策

9.某省政府根据汛情作出炸坝泄洪的决策，这种决策类型属于（）。

A.风险型B.不确定型

C.确定型D.应用型

10.下列不属于行政决策的特征的是（）。

A.决策主体的特定性B.决策内容的广泛性

C.决策的程序性D.决策的权威性

11.下列不属于行政决策构成要件的是（）。

A.基于决策问题的需求而产生一定的目标

B.为实现这一目标而提出的多项行动方案

C.不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果

D.上级领导的批示

12.从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关可大致分为三个分系统，下列不属于此系统的是（）»

A.国家权力机关决策分系统B.立法机关决策子系统

C.政府（狭义）决策分系统D.政党决策分系统

13.我国政府纵向决策子系统的最低层次是（）。

A.县级政府B.乡镇政府

C.居民委员会D.村民委员会

14.下列不属于行政决策系统的子系统的是（）。

A.信息子系统B.参谋子系统

C.监控子系统D.调试子系统

15.在决策系统中占主导地位的是（）。

A.信息子系统B.参谋子系统

C.决断子系统D.监控子系统

16.以下不属于参谋子系统组织形式的是（）。

A.官方B.半官方

C.大众D.跨国

17.当今世界各国政府的决策体制主要有（）。

A.君主制、议会制和人民代表大会制度B.君主制、内阁制和总统制

C.独裁制、议会制和人民代表大会制D.委员会制、独裁制和议会制

18.神权制国家行政决策体制的类型属于（）。

A.君主亲政型B.军人独裁型

C.皇帝独裁型D.宗教领袖型

19.下列国家不属于议会-内阁制的是（

A.英国B.日本

C.法国D.瑞典

20.以下不属于问题界定的主要方法的是（）。

A.类别分析法B.类比分析法

C.实验分析法D.层次分析法

21.在问题界定中，主要用于帮助认定问题的原因的方法是（）。

A.类别分析法B.类比分析法

C.假设分析法D.层次分析法

22.下列不属于行政决策目标特征的是（）。

A.多样性B.客观性

C.从属性D,层次性

23.被称为“集思广益法”的方案设计方法为（）„

A.头脑风暴法B.对演法

C.综摄法D.德尔斐法

24.下列不属于后果预测的基本步骤的是（）。

A.确定方法B.实验分析

C.计算和分析D.评审结果

25.下列属于后果预测的主要方法的是（）。

A.经验判断法B.德尔斐法

C.试验法D,对演法

26.可行性分析包括（）。

A.政治可行性和经济可行性B.法律可行性和政治可行性

C.行政可行性和经济可行性D.以上均是

27.下列不属于方案抉择的主要方法的是（）。

A.试验法B.会议法

C.“决策树”技术D.经验判断法

28.下列说法有误的是（）。

A.领导群体决策代表了领导集体共同的意志

B.领导群体决策属于群体参与决策

C.领导群体决策不是领导个人拍板决策

D.领导群体决策属于群体决策

29.韦伯认为，现代行政体系所有社会组织和活动必须遵循的基本原则是（）。

A.公平原则B.理性化原则

C.效率原则D.权变原则

30.“一票否决”这一择案规则又称为（）。

A.全体一致原则B.赞成投票制

C.多数原则D.少数服从多数

31.全体一致原则从公平角度而言具有很多诱人之处，但它为什么不是应用最广泛的择案形式？（）

A.因为通过全体一致原则作出一项决策需要很多的时间

B.在决策中存在“讨价还价”的难题

C.会导致少数人的利益得不到保障

D.因为它在现实中根本不可能实现

32.孔多塞提出的择案规则是（）。

A.成对表决法B.赞成投票制

C.淘汰投票制D.正负表决制

33.对决策具有最后决定权的是（）。

A.计划部门B.决策机构

C.咨询机构D.信息机构

34.我国政府目前采用的首长负责制实际上是运用了下列原则中的（）。

A.全体一致原则B.多数原则

C.等级决定原则D.孔多塞标准

35.哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克对领导的理解是（）.

A.领导就是影响力，是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术或过程

B.领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程

C.领导是一种影响一个群体实现目标的能力

D.领导是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程

36.领导的实质是（）。

A.沟通和激励B.权力与依赖

C.追随与服从D.影响与强制

37.认为“领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程”的是（）。

A.约翰•科特B.哈罗德•孔茨和海因茨•韦里克

C.斯蒂芬•罗宾斯D.约翰•纽斯特罗姆和基斯•戴维斯

38.领导是以（）为主体进行的活动。

A.领导者B.人

C.资金D.组织

39.下列不属于领导的四项基本要素的是（）。

A.领导的风格、作风及营造出来的组织、群体氛围

B.与组织和群体成员的联系

C.领导者的效率

D.权力、对人的认识与理解

40.美国著名领导学家科维认为领导者必须遵循人类的一些自然原则，比如安全感、指引、智慧、公正、诚实、

信任、正直、善良等原则。你认为他是从（）角度来理解领导的。

A.权力

B.对人的认识与理解

C.与组织和群体成员的联系

D.领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

41.克林认为两种不同的思维模式导致了不同的领导方式。一种是控制型领导，他们的目的是奴役大众，不给

员工思维的空间。第二种是互动型领导，他们的目的是激励大家，活跃大家的思维。克林断言虽然女性领导者一般

属于互动型思维，但没有得到足够的重视，现实证明控制型领导为数不少。你认为他是从（）角度来理解领导

的。

A.权力

B.对人的认识与理解

C.与组织和群体成员的联系

D.领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

42.美国著名领导学家伯恩斯认为领导者可以分为交易型领导者和变革型领导者，前者强调领导者的行为是一

种交易行为，而变革型领导者常常通过提高下属对特定目标的重要性和价值的认识而激励他们自主创新，以集体利

益为主，迈向更高的境界。你认为他是从（）角度来理解领导的。

A.权力

B.对人的认识与理解

C.与组织和群体成员的联系

D.领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

43.领导艺术最重要的特征是（）。

A.创造性B.实效性

C.模式化D.程序化

44.首先将权力划分为职务权力和个人权力的是（）。

A.泰罗B.法约尔

C.韦伯D.罗素

45.甘地通过非暴力不合作运动，领导印度人民获得独立，他所使用的基础性领导权力是（）。

A.合法权B.奖励权

C.模范权D.专长权

46.一位从事几十年领导工作的老干部在总结其领导经验时这样说道：“坐得正，行得端，领导才有威信，说

话才有影响，下级才能信服。”这位老干部强调领导的影响力来自于（）。

A.专家权B.法定权力

C.奖惩权D.感召力

47.人们所谓的开发领导力或开发领导潜能，主要指的是（）。

A.个人权力B.职务权力

C.领导权威D.个人权力和职务权力

48.下列不属于领导者的三项基本职能的是（

A.观念技能B.人事技能

C.管理技能D.技术技能

49.以下不属于观念技能的是（）。

A.评价技能B.判定技能

C.概括技能D.预测技能

50.张三是某个部门的一位领导，其技术技能、人事技能和观念技能的比例为27：42：31,根据罗伯特•卡

茨的理论，张三应该是一位（）。

A.低层领导B.中层领导

C.高层领导D.以上皆有可能

二、判断题（判断下列所给出命题的正确与否，正确的填涂A,错误的填涂B。）

1.从决策的基本属性来看，决策是以人的意志为转移的活动。（）

2.决策的灵魂是目标性。（）

3.非确定型决策与风险型决策的区别是风险型决策不能预测未来自然状态出现的概率。（）

4.目标确立是决策咨询系统中，参与最多、同时也是行政决策的中心环节。（）

5.联合国安理会在形成决议时遵循的是赞成投票原则。（）

6.管理的核心职能是协调。（）

7.公共组织领导者的领导职责主要有政治责任、法律责任、工作责任和道德责任。（）8.管理学中广义

的权力是指职务权力。（）

9.行政领导的民主原则最直接的要求和体现是协调行政领导班子内部关系的制度。（）

10.进行各种管理的先行条件和基础是协调。（）

11.按照组织的目标和计划的要求，对组织和社会运行状况进行检查、监督和调节的活动，被称之为管理的控

制职能（）。

12.上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为纵向沟通。（）

13.在诸种公共组织行为中，最具有艺术性的一种行为方式是领导。（）

14.我国政府机构采用的组织结构属于职能式组织结构。（）

15.公共行政管理活动所产生的符合国家意志和人民要求的行政成果是指行政效能。（）16.公共行政的根

本和唯一的目标在于追求公共利益。（）

17.通常所说的机构编制管理中的“三定”，是指定职能、定机构、定职级。（）

18.围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处的阶段为组织职能。（）

19.决策过程中最核心、最关键的一步是确定目标、拟订方案。（）

20.有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。（）

三、多项选择题（本部分20题，每题所给选项中有两个或两个以上正确答案。）

1.公共政策利益调控规律包括（）。

A,效率优先规律B.主导群体优先规律

C.损益补偿规律D.多数满意规律

2.公共政策制定过程主要经过的环节有（）。

A.政策议程的建立B.政策分析

C.政策合法化D.政策规划

3.在行政权力体制中可以分为集权制和分权制，下列特点中属于分权制特征的是（）。

A.有利于统筹兼顾

B.权力分散、责任不明确

C.决策比较民主、合理

D.有利于调动下级的工作积极性

4.行政沟通的功能主要表现为（）。

A.收集功能B.维持功能

C.革新功能D.监控功能

5.现代公共行政在对社会公共事务的管理中履行的功能主要包括（）。

A.提供公共产品B.实现社会公平

C.实施管制D.宏观调控

6.下列选项中，属于我国公务员法的立法目的是（）。

A.规范公务员的管理，保障公务员的合法权益

B.加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍

C.提高公务员的能力，建设高素质专业化的公务员队伍

D.促进勤政廉政，提高工作效能

7.设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，（）。

A.适应社会主义市场经济发展的需要

B.维护公共利益和社会秩序

C.有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性

D.促进经济、社会和生态环境协调发展

8.在起草法律、法规或者规章草案过程中，拟设定行政许可的，起草单位应当向制定机关说明（）。

A.设定该行政许可的必要性

B.对经济社会可能产生的影响

C.听取和采纳意见的情况

D.拟设定的行政许可的条件和期限

9.下列关于管理层次和管理幅度的论述，不正确的是（）.

A.管理层次和管理幅度之间没有固定的数额和比例

B.管理幅度与管理事务的难易程度成反比

C.管理层次和组织效率成正比

D.在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和管理层次成正比

10.公共政策的评价方法有很多，其中成本效益分析方法的运用应遵循的基本原则有（）。

A.当两种政策方案的效益相等时，政策成本越小的政策方案越优

B.当两种政策方案的成本相同时，政策效益越小的政策方案越优

C.政策效益与政策成本的比率越小越好

D.政策效益与政策成本的比率越大越好

11.与我国传统的人事行政制度相比，现在国家公务员制度的特点主要有（）。

A.坚持科学的竞争激励机制B.体现了分类管理原则

C.坚持德才兼备的用人标准D.具有完备的法律体系

12.政府信息公开在我国行政管理体制改革进程中的作用有（）。

A.有利于保障公民的知情权B.有利于广大公民参政议政

C.有利于深化政府机构改革D.有利于促进政府依法行政

13.我国政府系统内部的专门监督是指（）。

A.法纪检察B.行政监察

C.信访监督D.审计监督

14.属于国家公务员高素质的内涵的有（）。

A.高水平的知识运用B.健康的身体

C.高境界的道德品质D.学习创新能力

15.当代政府行为的规范，实质是一个政府全面转型的问题，在这个转变过程中，首先要实行政府观念的转变,

这种转变主要包括（）。

A.树立以人为本的协调发展

B.树立以民为本的政绩观

C.牢固树立人民主人观，群众“上帝”观，权力服务观

D.树立现代政府的理念

16.增进公共组织领导有效性的方法是（）。

A.提高领导者素质B.加强干部队伍建设

C.优化领导班子结构D.改进领导方式

17.下列关于政府职能转变的说法，正确的有（）。

A.由运动员角色向裁判员角色的转变

B.由裁判员角色向运动员角色的转变

C.由管理员角色向管理员兼服务员角色的转变

D.由管理员兼服务员角色向管理员角色的转变

18.根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织员工产生激励作用的是（）。

A.职业认同B,职业保障

C.工作的挑战性D.工作条件

19.下列说法中，正确的是（

A.行政机关中的非正式组织是非法的组织

B.只有在管理失控时，行政机关内部才会出现非正式组织

C.行政机关内部总是存在着非正式组织

D.非正式组织对于行政机关管理目标的实现具有一定影响

20.按政府机关的功能和作用划分政府机关，则有（）。

A.领导机关B.职能机关

C.辅助机关D.派出机关

参考答案及解析

一、单项选择题

1.【答案】A»解析：伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系的层面上；西蒙从理性、非

理性的心理层面考察决策；林德布罗姆又加上了渐进主义的解释；施奈德将决策界定为“决策是一个过程，它是指

决策者为达到想象中未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，