消防进单位专题讲座

上海市消防学校安全在我心健康伴我行消防安全知识讲座主要内容一、火灾形势通报二、灭火逃生常识三、现场急救常识一、火灾形势通报分析（一）火灾四项指标通报（二）近期上海火灾特点（三）典型火灾案例分析年份次数死亡受伤损失200121.7万2334378114.0亿200225.8万2393341415.4亿200325.5万2497309815.9亿200425.3万2558296916.7亿200523.6万2496250613.6亿200622.3万151714187.8亿200715.9万14188639.9亿200813.3万138568415.0亿200912.7万107658013.2亿201013.2万110857317.7亿201112.5万110657218.8亿日均53055400万近十一年全国火灾四项指标近十一年上海火灾四项指标年份起数死亡伤人直接损失2001年31643165966万2002年598339581313万2003年544047751710万2004年513430471681万2005年431054901817万2006年452645542292万2007年423350452650万2008年3511505714500万2009年611062413911万2010年570243546973万2011年5816434610565万（二）火灾特点（1）“小火亡人”事故多发（2）住宅、车辆火灾居高不下（3）人员密集场所火灾频发，37起宾馆火灾（4）老、幼、残、精神病人、外来务工人员是主要受害群体；（5）电气故障和用火不慎是主要原因2011上半年发生亡人火灾30起，累计造成32人死亡。其中，19起火灾的过火面积不足10平方米，直接财产损失不足1万元，但却造成20人死亡占总数的62.5％。（1）“小火亡人”特点火灾原因（三）典型火灾案例分析1、10.11.15静安高层公寓火灾2、10.04.13东方明珠电视塔火灾3、10.02.21青浦翊翱塑业公司火灾4、09.02.09央视大楼火灾5、08.12.07上海施耐德电气仓库火灾6、08.11.14上海商学院火灾7、05.06.10广东华南宾馆火灾8、05.04.29黄浦废品收购站火灾央视北楼元宵大火央视北楼元宵大火央视北楼元宵大火央视北楼元宵大火央视北楼元宵大火回500强—施耐德电气上海分公司仓库火灾500强—施耐德电气上海分公司仓库火灾500强—施耐德电气上海分公司仓库火灾

2008年12月7日，世界500强施耐德电气上海分公司物流仓库发生火灾，总面积8000平方米，过火面积5000平方米，直接财产损失8372.8万元，为重大火灾。公司设有FAS消防联动报警装置（曾在起火时2次向FAS发出警报，FAS回电公司保安处，值班人员在未确认的情况下告知是误报警。第三次发出警报，消防车在已出动的情况下，公司值班人员再次否认火灾）。消防报警装置长期存在误报现象，维护不当。消防喷淋系统长期处于手动状态。此次火灾没能动作，未能控制火情。上海市消防局调查发现事件发生后发现当日消防监控人员未经消防培训上岗，在发生火灾后未及时启动相关联动设施（如防火卷帘门），且违规关闭消防报警系统。从现场消防设施检查发现，公司未能装备消防器材或存在大量过期的消防器材。（管理不重视）上海市消防局调查发现施奈德火灾现场消防设施消火栓未配消防器材灭火器过期报警装置损坏回上海消防学校案例：广东华南宾馆特大火灾2005年6月10日，广东华南宾馆突发大火，过火总面积2800㎡，43间房间遭火焚毁，31人在火灾中丧生。回“4·29”火灾扑救总结分析

接警：03:48’34”出动：03:48’59”地址：制造局路867弄7号上海宏达废品回收站到场：03:53’:58”出水：03:57’:00”燃烧面积：300m2

控制：

04:26’熄灭：

04:29’建筑情况：砖混结构三层。天气情况：多云，偏南，4—5级。参战人员：115人调集力量：嵩山、东安、码头、虹口、周渡等中队。“4·29”火灾扑救总结分析

地面待救人员分布图“4·29”火灾扑救总结分析

现场照片三层遇难人员位置“4·29”火灾扑救总结分析

现场照片二层遇难人员位置“4·29”火灾扑救总结分析

“4·29”火灾扑救总结分析

现场照片“4·29”火灾扑救总结分析

现场照片局部放大绳子逃生途径！二、近期消防工作要求（一）新修订《消防法》《上海市消防条例》（二）构筑社会消防安全“防火墙”工程（三）推进“五大”活动（四）“清剿火患”战役（五）2011、2012年市政府重点工程（六）全民消防安全宣传教育纲要（七）国务院关于加强和改进消防工作意见（一）新修订《消防法》《上海市消防条例》新修订《消防法》于2009年5月1日施行新修订《上海市消防条例》于2010年4月1日施行政府统一领导、部门依法监管单位全面负责、公民积极参与“管理自主、安全自查、隐患自除、责任自负”

1、保留和创设的内容前提:与上位法不冲突（1）保留:消防活动日、弱势人群保护、建设工程施工安全、易燃易爆危险物品公共安全管理等大部分内容（2）创设:消防用地保障、公共交通工具消防措施、物业消防管理和维修资金使用、城市火灾报警信息系统联网要求等（3）补充：上位法未予明确的对建设工程消防设计审查的后续监管、地下空间消防安全、专职消防队员上岗资格、单位消防演练频次以及人员密集场所进行危险作业等2、修订内容的七个“强化”

强化消防安全责任制落实，设专章规定各级政府及其有关部门的工作职责和单位、公民的基本消防安全责任。（1）（2）

强化“以人为本”的抢险救助，增加应急救援内容，充实消防组织建设的相关规定。

强化城乡公共消防管理措施，增加消防安全布局调整、公共消防设施建设用地保障、公共交通工具和地下空间安全、物业消防管理要求，补充了施工现场消防管理内容。（3）

强化建设工程消防设计技术审查后续监督，改革消防监督管理制度，进一步推动“单位全面负责”原则落实，推进消防管理社会化。（4）

强化对消防违法行为的惩处，创设罚则和强制措施，依据上位法取消一些处罚前置条件，完善责令“三停”的后续处理程序。（7）

（6）强化消防疏散演练，提高市民抗御灾害事故的素质。强化消防设施和消防产品的使用监督，进一步完善社会消防技术服务机制，提升社会消防管理技术含量和管理水平。（5）回（二）“防火墙”工程2010‐2012，全面提升本市社会单位“检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员安全疏散逃生和消防宣传教育培训”的“四个能力”。2012年底，全市重点单位“四个能力”建设全部达标，人员密集场所一般单位“四个能力”建设基本达标。（三）“五大”活动2010年11月始，全国范围内深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。（三）“五大”活动整治隐患必须坚持“四个一律”：凡建筑外保温材料不符合防火性能要求的，一律不予审核验收通过；凡存在威胁公共安全重大隐患的，一律报请政府责令停业整改；凡在有人员居住建筑或营业期间施工作业的，一律责令停止施工；凡擅自关停消防设施、锁闭安全出口、违章用火拒不改正的，一律对责任人实施行政拘留。（四）“清剿火患”战役2011年9月‐2012年2月底，全国范围内深入推进“清剿火患”战役“重罚、查封、关停、拘留”等“刚性执法、铁腕治患”“1.6亿处火灾隐患”“全警消防”-“全民消防”（五）2011年市政府重点工程（单位）组织全市每个单位、每幢居民楼开展疏散逃生演练等消防安全活动：第一季度分类制定高层建筑、多层建筑以及老式居民住宅楼疏散逃生演练导则，并完成市、区两级疏散演练试点工作；在市级和区（县）级党委、人大、政府、政协，人民检察院、人民法院等国家机关先期组织开展疏散逃生灭火演练。第二、三、四季度各区（县）各居委会每月完成不少于2幢的居民住宅楼的演练；在市区两级消防安全重点单位，以及市区两级消防安全重点单位以外的人员密集场所、易燃易爆单位开展逃生演练任务；（五）2012年市政府重点工程为700幢20年以上房龄高层住宅楼增配消防设施，完善高层居住建筑楼层标识，维修更新小区及老式公房周边1500个消火栓，督促每个小区至少落实1名消防管理员，每幢高层住宅楼至少落实1名消防宣传员，固化社区每年至少1次的居民消防演练机制（六）《全民消防安全宣传教育纲要》2011-2015（七）《国务院关于加强和改进消防工作意见》《纲要》由中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8部门联合印发。2011年5月27日《意见》（国发[2011]46号）2011年12月30日

《纲要》和《意见》要求围绕树立“全民消防，生命至上”理念以家庭社区、学校、农村、人员密集场所、单位五个专项行动为载体，全面实施全民消防安全宣传教育活动。一、检查消除火灾隐患能力（一）单位应当做好的基础性工作1、定期开展火灾风险评估2、定期组织员工防火检查知识和技能培训3、落实火灾隐患整改的人员、制度、措施和经费保障4、不断改善本单位的消防安全管理措施消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（二）火灾隐患检查的形式防火检查防火巡查员工岗位自查消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（三）火灾隐患检查的频次1、主要负责人或消防安全管理人每季度组织至少一次防火检查；2、消防工作归口管理部门每月组织至少一次防火检查；3、消防安全重点单位每日应实施防火巡查；4、公众聚集场所在营业期间每2小时应实施至少一次防火巡查；5、医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间应实施防火巡查；6、员工每日应实施岗位防火自查；7、在火灾多发季节，重要节日、重大活动前或期间，单位应组织防火检查。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（四）防火巡查的内容商学院的火灾历历在目消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校1、有无违反消防规章制度情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校4、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校5、消防安全重点部位的人员在岗情况；消防控制室应当实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（五）防火检查的内容1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和

安全出口情况；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、消防车通道、消防水源情况；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校4、灭火器材配置及有效情况；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校5、有无违反消防规章制度情况；如：持证上岗情况消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

做到“三懂三会”消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校7、消防安全重点部位的管理情况；加强消防安全重点部位的管理工作消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校8、易燃易爆危险品场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校9、消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；消防监控中心如同杂货铺，消防监控设备埋没其中消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校10、防火巡查的落实情况；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（六）员工岗位防火自查的内容1、有无违反消防规章制度情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通；3、消防器材、消防安全标志完好情况；4、场所有无遗留火种；5、其他消防安全情况。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（七）消除火灾隐患的程序可以立即消除的火灾隐患发现人应通知存在隐患的部门、岗位负责人立即采取措施消除；无法立即消除的火灾隐患发现人应立即报告单位主要负责人、消防安全管理人或消防工作归口管理部门。由消防工作归口管理部门或消防安全管理人研究确定隐患消除措施、组织制定隐患消除计划；由单位主要负责人负责落实隐患整改所需的各项保障；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校确实无法消除的火灾隐患单位主要负责人应责成存在火灾隐患的部门、岗位立即停止产生火灾隐患的生产经营行为。对立即停止可能产生更大火灾隐患的生产经营行为，由消防工作归口管理部门或消防安全管理人负责组织制定停工（停用、停产、停业）计划，并负责监督落实；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（八）消除火灾隐患的要求1、隐患未完全消除期间，存在火灾隐患的部门、岗位应采取有效措施，预防火灾发生；2、隐患消除后，消防工作归口管理部门或消防安全管理人应组织复查。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、防火检查、巡查和员工岗位防火自查情况应做好记录，存档备查。4、单位应定期组织对前期检查消除的火灾隐患进行汇总和分析评估，总结本单位火灾隐患产生的规律和特点，及时采取针对性措施，杜绝隐患再次发生。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校二、组织扑救初起火灾能力（一）为扑救初起火灾，单位应当做好的基础性工作1、定期组织初起火灾扑救知识和技能培训消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、定期检查、维护、保养、更新初起火灾扑救的设施器材消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、制定初起火灾扑救预案并定期组织演练消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（二）按照要求设置专职消防队专职消防队的设置要求消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校建筑高度超过100m的超高层建筑；3条线以上的轨道交通换乘站和带维修功能的轨道交通基地；

建筑面积超过50000㎡的公众聚集场所类商市场；

（三）火灾发生后1min内单位应当做的工作

1、立即拨打“119”电话报警并通知本单位消防控制室或消防值班人员

《消防法》第四十四条任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

《治安管理处罚法》

谎报火警是扰乱公共消防秩序、妨害公共安全的行为，视情节受到警告、罚款或拘留的处罚。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、就近取用灭火设施、器材开展灭火；

消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、组织无关人员疏散。

消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（四）火灾发生后5min单位应当做的工作1、积极营救被围困人员消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、立即展开灭火行动

消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、确认自动消防设施联动情况 报警控制器处于自动状态下，当收到报警信号后，系统将自动关闭风机、风阀，开启排烟机和补风机；系统自动发出命令，开启消防广播、鸣动警报装置、切断非消防电源、迫降电梯等联动设施，此时，值班人员应立即组织人员撤离及救火。火警处理完毕后，主机复位，现场各动作设备复位。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校当报警控制器处于手动状态下，火灾自动报警控制器发出报警信号，此时值班人员应马上派人去现场检查，如确认火灾发生，应立即启动相关设备进行灭火；如系误报，应检查原因，排除故障，使系统恢复正常。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校4、保持通讯联络，向消防部门及时报告火场情况5min7min10min后期央视火灾过程消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校三、组织人员安全疏散逃生能力（一）单位应当做好的基础性工作1、定期开展员工疏散逃生知识和技能培训；2、人员密集场所应划定安全疏散逃生责任区，确定各责任区疏散引导员；3、配备安全疏散逃生设施、器材并定期维护保养；4、制定人员疏散逃生预案并定期组织演练。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校1、定期开展员工疏散逃生知识和技能培训重点单位至少每年一次人员密集场所至少每半年一次上岗前培训特殊人员参加消防局举办的培训（61号令第38条）消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、人员密集场所应划定安全疏散逃生责任区，确定各责任区疏散引导员。疏散引导员：单位应急疏散确定的，火灾时负责组织现场人员疏散的单位工作人员。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、配备安全疏散逃生设施、器材并定期维护保养消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校应当配备并熟练使用的器材（1）声光引导器具如引导旗帜、扩音器、口哨、荧光袖标或衣帽等消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（2）个人通讯装备如对讲机、插孔电话等消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（3）简易逃生器材如湿毛巾、过滤式防烟面具消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校4、制定人员疏散逃生预案并定期组织演练。重点单位至少每半年一次灭火应急疏散预案演练非重点单位至少每年一次灭火应急疏散预案演练消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校四、消防宣传教育培训能力（一）消防宣传教育培训的基础性工作1、建立消防宣传教育培训制度，提供所需的人力、物力、财力保障；公安部109号令：单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、制定消防宣传教育培训计划，提高宣传教育培训的针对性和普及率；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、组织开展消防宣传教育活动，落实消防培训工作；消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校4、加强消防标志标识标准化建设，提升员工消防安全意识。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（二）消防宣传教育培训人员应当熟知的内容

1、消防法律法规和消防安全责任（1）《中华人民共和国消防法》（2）《上海市消防条例》（3）其它法律法规消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、消防安全“四个能力”建设要求消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校3、本单位的火灾危险性、防火措施等消防工作情况。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校4、法律责任（1）行政责任（2）刑事责任消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（三）培训对象及要求1、培训的对象（1）单位选派以下人员参加具有法定资质的培训机构组织的专业培训，并保持相关人员稳定：a)消防安全管理人员、自动消防设施的操作人员；b）电焊、气焊等特殊工种作业人员；c）易燃易爆危险品的作业人员；d）国家现行法律法规规定的其他人员。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（2）新上岗、转岗员工：必须参加岗前消防培训；（3）一般员工：公众聚集场所类单位员工每半年应参加至少一次消防安全培训，其他单位员工每年应参加至少一次消防安全培训。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校2、培训的要求

特殊岗位：建筑规模较大、消防设施自动化程度较高单位的消防安全管理人员、自动消防设施的操作人员应取得中级以上消防职业技能资格。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（五）宣传教育的方法

单位可结合“119消防活动日”等活动，利用有线视频、电子屏幕、广告牌、灯箱、展板专栏、网络，或悬挂宣传标语、开展火灾案例警示教育等多种形式开展消防宣传教育。消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校（六）培训的目标三懂懂基本消防常识懂消防设施器材使用方法懂逃生自救技能三会会查改火灾隐患会扑救初起火灾会组织人员疏散消防安全“四个能力”建设专题讲座上海市消防学校

二、消防设施兼谈火灾处置（一）常用消防设施（二）初起火灾处置

（一）常用消防设施1、灭火器2、消火栓

水型灭火器泡沫灭火器干粉或卤代烷二氧化碳保持一定距离

站于上风扯铅封、拔保险销、压压把忌颠倒使用须直立使用由远至近水平扫射对准火焰根部不轻易松压把回表录导液管灭火剂压力表喷枪压把提把压缩氮气灭火剂压力表压把提把喷枪导管储气瓶（二氧化碳）气管储压式

储气瓶式室内消火栓1、水枪2、水带3、出水口4、启泵按钮室外回

普通型直立型下垂型边墙型溅水盘喷头闭式玻璃泡