工业废水处理产业调研报告

工业废水处理产业调研报告

根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。深入推进农业水价综合改革。充分发挥市场机制作用县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。深入推进农业水价综合改革。修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法，合理提高征收标准，做到应收尽收。城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。地下水水资源费征收标准应高于地表水，超采地区地下水水资源费征收标准应高于非超采地区。我国废水零排放运营市场需求分析科学化，专业化的运营是废水零排放系统持续、稳定、高效运行的保障。从对废水处理技术的掌握和理解深度来看，相较于需求企业自身，具备水处理系统运营能力的第三方运营企业具有更强的专业化属性，能够将废水零排放处理的工程经验运用于整个项目运营周期。我国不断出台政策鼓励各领域企业将废水处理运营业务交由第三方专业运营企业。《十三五节能环保产业发展规划》中明确了创新排污企业第三方治理机制，鼓励电力、化工、钢铁、采矿、纺织、造纸、畜禽养殖等行业企业将环境治理业务剥离并交由第三方治理。《关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知》中的主要任务包括培育第三方治理新模式，园区依法委托第三方开展治理服务，提供包括环境污染问题诊断、系统解决方案，污水和固体废弃物集中处理处置、烟气治理、污染物排放监测以及监管信息平台等环境综合治理服务。结合企业需求、政策支持两方面，通过第三方服务的废水零排放运营市场将呈现巨大的发展空间。提高用水效率建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政绩考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。到2020年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。（一）抓好工业节水制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到2020年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。（二）加强城镇节水禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全国公共供水管网漏损率控制在12%以内；到2020年，控制在10%以内。积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到40%以上。到2020年，地级及以上缺水城市全部达到国家节水型城市标准要求，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（三）发展农业节水推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。在东北、西北、黄淮海等区域，推进规模化高效节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术。到2020年，大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右，农田灌溉水有效利用系数达到0．55以上。控制用水总量（一）实施最严格水资源管理健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到2020年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内。（二）严控地下水超采在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。2017年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。调整产业结构（一）依法淘汰落后产能自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。（二）严格环境准入根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。（三）优化空间布局合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（四）推动污染企业退出城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。我国废水处理市场需求分析（一）我国工业废水处理行业市场规模工业废水含有大量的氮、磷、钾等微量元素，排放到自然水系中会对自然资源造成极大的破坏。《2020年中国水资源公报》数据显示，2020年我国工业用水量为1，030．40亿m3，占全国总用水量的17．73%，是生活用水总量的1．2倍。工业也是我国废水排放的重要产业，2020年工业废水排放量占全国废水总排放量的31．01%。根据数据显示，2015-2018年我国工业废水处理市场规模由789．2亿元增长到928．6亿元。2019-2023年，我国工业废水处理市场规模将以7．7%的年复合增长率稳定上升，2023年我国工业废水处理市场规模将达1，357．5亿元。（二）我国垃圾渗滤液处理行业市场需求垃圾渗滤液是垃圾在堆放、分选、压缩、填埋和发酵等过程中产生的一种富含高浓度有机、无机成分的液体。垃圾渗滤液具有污染物组成复杂、污染物浓度高、重金属离子含量高等特点，直接排放将会对环境造成较大破坏，且处理难度较大。生活垃圾无害化处理包括焚烧无害化处理、卫生填埋无害化处理及其他方式无害化处理。根据国家统计局数据，2011-2020年，我国生活垃圾无害化处理量自13，089．60万吨上升至23，452．33万吨，复合增速达6．69%，总体呈稳定上升趋势。其中采用焚烧无害化处理的生活垃圾自2011年的2，599．30万吨上升至2020年的14，607．64万吨，复合增速达21．14%；采用卫生填埋无害化处理的生活垃圾自2011年的10，063．70万吨下降至2020年的7，771．54万吨。焚烧无害化处理的生活垃圾占比由2011年的19．86%上升至2020年的62．29%，卫生填埋无害化处理的生活垃圾占比由2011年的76．88%下降至2020年的33．14%。焚烧无害化处理已替代填埋无害化处理成为生活垃圾的主要处理方式。《环境卫生工程》数据显示，垃圾填埋场产生的渗滤液占垃圾填埋量的40%，垃圾焚烧厂产生的渗滤液占垃圾焚烧量的30%。由此计算，2011-2019年垃圾渗滤液产生总量由4，805．27万吨上升至2019年的8，031．46万吨，呈逐年上升趋势，复合增速达6．63%。2020年垃圾渗滤液产生总量下降，系在新冠疫情影响下，市民外出消费等行为频次下降明显，生活垃圾产生量下降。目前，我国垃圾渗滤液的处理主要根据进水水质、排放标准及处理量进行收费。由于垃圾渗滤液项目所处地区不同、垃圾种类及性质不同、各项目所采用的技术路线、工程材料、药剂等有所差异，不同垃圾渗滤液项目的处理费用相差较大。《能源与环境》数据显示，垃圾渗滤液处理费可达170元/吨，结合全国垃圾渗滤液产生总量测算，2020年我国垃圾渗滤液处理市场规模约为127．35亿元。（三）我国废水零排放工程新建市场需求分析1、煤化工领域的废水零排放市场需求根据国家发改委和国家工业和信息化部联合印发的《现代煤化工产业创新发展布局方案》，规划布局内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，推动产业集聚发展，逐步形成世界一流的现代煤化工产业示范区。2020年，内蒙古鄂尔多斯在建亿元以上煤化工项目达12项，总投资达1，400亿元；陕西省榆林地区规划续建、新建、前期备建煤化工项目达18项，总投资规模达7，000亿元。通常煤化工项目环保投资额约占项目总投资的10%左右，其中高盐废水处理成本约占整个废水处理成本的10%以上，则测算得仅内蒙古鄂尔多斯及陕西榆林地区煤化工废水零排放新增建设规模约为84亿元。2、矿井水领域的废水零排放市场需求全国煤矿矿井水排放量巨大，《绿色环保建材》数据显示，吨煤废水排放量约为2m3-4m3，按平均吨煤废水排放3m3及2020年原煤产量39．0亿吨计算，废水排放量达到117亿m3。若全部采用纳滤分盐的零排放方式，以浓盐水产生量占废水总量的5％及纳滤分盐吨水运行成本30元计算，将产生超过175亿元的运营市场规模。3、钢铁冶炼领域的废水零排放市场需求钢铁冶炼产业是国家重工业发展的重要组成部分，其作为工业的粮食，广泛应用于社会生活的各个领域。同时，钢铁冶炼产业是高水耗产业，该产业废水量约占全国总废水量的8%，是用水和排水大户。钢铁冶炼产业每吨废水处理工程建设投资约5-15万元，具有较大的市场空间。我国废水处理行业的特点和发展趋势（一）我国废水处理行业的基本情况我国水资源较为贫乏，人均水资源量仅为1，785m3，约为世界人均水平的1/4，逼近联合国可持续发展委员会确定的1，750m3用水紧张线。同时，我国水资源分布不均衡，与人口、土地和经济发展不匹配。因此，国家对于水资源保护日益重视，并不断出台法规、政策严格限制污水排放。伴随政策要求的趋严以及处理工艺的升级，我国废水处理行业的发展可分为污水达标处理、污水回用处理及高盐废水处理三个发展阶段。（二）废水的零排放处理成为重要发展方向我国废水处理行业现已进入了高盐废水处理发展阶段。在这一阶段，国家废水零排放政策趋严，废水的零排放处理已成为废水处理行业的重要发展方向。20世纪70年代，美国电力行业首次提出了废水零排放的观点，零排放指不向地面水域排放任何形式的水（包括排出或渗出），所有电厂排放的水都是以固化在灰渣中或者湿气的形式。根据中国国家标准化管理委员会发布的《工业用水节水术语》（GB/T21534-2008），零排放被定义为企业或主体单元的生产用水系统达到无工业废水外排。具体而言，零排放指将水中的物质以结晶盐、污泥、氮气、二氧化碳等固态、气体等形式进行外运和排放，不向自然水体中排放各种形式水的过程。我国废水零排放政策首先推广于现代煤化工行业。一方面，因煤化工行业为耗水量巨大的产业，节水意义重大。另一方面，由于我国煤炭资源与水资源分布的错配，富煤地区往往水资源匮乏，煤化工企业周边缺少纳污水体。早前的处理方法主要是通过蒸发塘自然蒸发，随后进行蒸发结晶，产生杂盐。然而，蒸发塘中重金属和有机污染物渗透对地表水有潜在的污染，且在蒸发结晶过程中易挥发性有毒有机物直接排入空气