工程项目成本管理办法及表格企业标准

QB****建设工程有限公司企业标准****工程项目成本管理办法2008–08–25发布2008–09–01实施****建设工程有限公司发布目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc16854第一章总则 1HYPERLINK\l_Toc20639第二章工程项目成本预测与计划 3HYPERLINK\l_Toc26597第三章工程项目成本控制 5HYPERLINK\l_Toc19679第四章工程项目成本核算 6HYPERLINK\l_Toc31873第五章工程项目成本分析与考核 8工程项目成本管理办法第一章总则第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高经济效益，公司根据国家有关规定，结合我司实际，特制定本办法。第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。第三条工程项目成本按制造成本法进行核算。工程项目成本由直接成本、间接成本及税金构成。1、直接成本羽由直接工程费身和措施费组成羡（孔1惊）主承包商工程费器：指直接从事彩施工作业的相俭关费用，包括糕劳务分包、专弓业分包费用。川（斜2床）材料费：龙指构成工程实畜体的各类材料挂和与之配套的掘周转材料及其耽他材料费用的世总和。鞠（爽3块）机械使用费肺：确指工程施工所干需各种机械、龙设备的全部租饿赁费用、进出蔽场运费和自有匀设备的折旧、铲摊销、维修、涛保养等费用。2、间接成本弟（专1迅）净临时设施费：源指施工现场场桃地租费、所搭拦建的办公、生茫活、加工、仓践储、试验等临怠时设施摊销和挪直接计入成本帝的费用。轰（闪2岂）孩开办费：指根猜据工程合同约狼定或投标报价青所明确范围内赠的各类保证工姓程正常施工所忆需费用。（如挖：管线保护、烤施工便道、生碑产用水电、监扬理费、排污等晒）臣（臣3诵）屡安全、文明施呢工费：指项目前施工管理过程笛中支出的用于江本项目部安全鸽、文明施工费孟用。标（敌4然）梢保险费：指本悼工程按规定需军交纳的各类保资险费用。谈（鸽5喇）茂公司管理费：事指按规定或约具定的一定比例远或额度向公司胞上缴的用于公青司管理活动所塔需开支的费用著。锻（修6蚂）技外单位管理费名：指按规定或延约定的一定比辨例或额度向公肯司上缴的除利益润之外的用于万外单位管理活售动所需开支的腹费用。捧（赖7锈）亮税金：指根据章法律法规交纳挨的工程营业税谎等税负支出。3、管理费用沸（悄1争）病馆管理人员薪金肤：指项目经理隔部中用于从事季管理、技术工攻作割的确肺楼合同聘用人员删的工资、奖金乡、四金及其它矩工资性收入的这费用。显（敲2络）裕办公费：指为许保证工程项目邀管理所需的办育公设施、用品涝、消耗性物品洽及会议、书报揪、生活用水电窗、燃料等的购攀买或租借费用地。佣（尖3按）龄固定资产使用交费：指为保证拴工程项目管理台所需的固定资轻产租借、折旧洽、修理、检测愧等费用。弊（恭4沃）趁车辆使用费：令指为保证工程图项目管理所需链的车辆租借、慧折旧、修检测迈、保险等费用统。屑（诊5倦）富职工福利费：淡指按规定支出璃的用于本项目无部职工的福利策费用（如：伙备食补贴费用等拉）。笔（酸6纺）洞交通差旅费：淹指工作需要所静发生的市内外花交通、出差、冠住宿等费用。脑（床7痒）避通讯费：指项艘目管理过程中确发生的电话、耀传真、邮件、寻上网等费用。吸（凡8避）娇业务招待费：孤指为保证工程键项目管理所必少须的业务接待隔、宴请等特殊础费用。悠（尝9岁）听辅助人员费用或：指项目经理票部用于外聘人麦员工资的费用拾（如：炊事、得保安人员费用挣等）。在（档1瓜0肉）试验费：指冲工程施工中按火法律法规或企角业自行规定所她需进行的各类杜检验试验费用板。满4呆、财务费用：糠指资金存贷所足产生的利息收宝入或支出、与索金融机构所发警生手续费。（竹包括项目部与库公司发生资金淘往来的，按银叶行的利率计算泳利息收入或支岸出。）条第四啦条燃都工程项目成本鱼管理就是以工放程项目为对象翠，以价值规律尸作指导，以预狱测、计划、控筒制、核算、分恰析和考核为内烫容，运用一系俩列方法对工程油项目生产活动映进行指导、协夏调、监督和控叹制的一系列管顿理活动。赔第五击条滤垦工程项目成本轿管理要本管着监“渔企业是效益中堂心，项目是成砌本中汗心钱”林的原则，以工仔程项目部为成猪本核算中心，把由公司工程部盗、财务部组织案实施。各项目妻经理部必须配窃备相应的成本膀核算员，进行聋成本核算与控站制，严格执行内财经纪律和各厦项规章制度，置力求企业获得闸最大的经济效研益。还第六灶条冒酬工程项目成本炸管理既是工程寸项目管理的起亮点，也是工程肥项目管理的终棍点。项目经理末部必须采缘取汽“汽干前预算，干归中核算，边干跪边纵算题”思的成本管理办联法，实行全员横、全过程成本匀控制。加强成短本管理的基础习工作，建立健屡全各种责任制逆度和原始记录蹄，加强定额管唯理，做到消耗钱有定额，开支该有标准，严格堪控制成本开支锡。匠第七条遗现及时、全面地困完成业主（总妈包方）、监理吼单位及建设公木司各业务部门认要求的相关报鼻表、预（结）葡算书的编制报月送工作，资料煎、数据应真实挽、准确、全面列。题第八条落积及时总结成本竖管理工作，分偶析和寻找改进债的方法、措施畜，控制项目成返本，确保完成僚项目责任经营饺目标。侦第九条慕载专人负责工程鹿成本管理工作委所有资料（包请括该工程具有指代表性的图象啄、实物量的资仗料）的收集、比整理与归档，懒并建立台帐管傅理。惩第十条贪壮项目成本管理线中的有关概念错：抗预算成本：按住照工程项目设占计施工图、国才家相关政策、财国家及地方预霞算定额等计算悼确定的工程项哨目预算造价中叼项目应消耗的中货币化的资源六和费用总和。至目标成本：按坑照工程项目设芦计施工图、项晋目施工组织设蛾计、施工定额恰等，结合项目锈实际及本企业押的管理水平和遵生产力水平而数计算确定的工遇程项目最低资杏源消耗和最低熊费用支出的总景和。工程项目姜目标成本是工揭程项目成本控素制和考核的基墓本依据。问实际成本：指胳工程项目实施叹中实际支出的葱成本费用总和耀。工程项目的扑实际成本与目虎标成本比较，梦可考核项目的耻生产经营绩效房和成本计划执滔行情况；实际村成本与预算成背本比较，可考溉核工程项目的凶经济效益。周第二喂章企贸工程项目成本挡预测与计划艳工程项目成本渣计划是施工企驾业在项目实施泽之前所做的成图本管理准备工乐作。每个工程舱项目，在实施萝项目管理之前锣，首先由公司台主管部门与项喝目经理协商，行将合同预算的础全部造价收入半分为现场施工撤费虏用被(拿制造成密本限)巨和企业管理费榆两部分。其中比，现场施工费弹用核定的总额合，作为项目成欲本核算的界定诱范围和确定项苍目经理部责任康目标成填本卸(径承包基阳数滴)恐的依据。公第十一渐条禾效成本计划的编讯制依据源1颂、项目施工图吊预算、项目的非施工预算、工推料机分析表；黄2屠、项目施工组眠织设计、技术块措施、施工方婆案、施工工期连网络计划；某3俊、项目承包协鼠议；巨4顷、项目生产管哑理人员配备计挡划；唉5斤、项目所在地颠或物资、设备使、劳务来源地莫市场信息；拨6随、公司历史成忠本计划制定、草执行情况。俱第矮十袜二确条蜻灵成本计划的编妇制程序季1绘、公司工程部妥经过对项目的德测算，向项目踩部下达项目成紧本初定的成本谈降低率。兔2燃、项目部依据璃公司下达的成蚂本降低率，制泪定具体的项目雾成本计划，并白上报公司工程烫部。妥3桶、公司工程部淡对项目部编制效的成本计划进卡行审核、调整供，最后确定目脉标成本，下铅达给项目部，绵并提出成本降仙低措施建议。屡4落、项目部依据筹公司下达的目寸标成本和保证扎措施建议以及额项目的具体情绣况，制定项目算部本身的目标诱成本以及具体摘的成本降低措师施和方案。章第震十青三工条习绿工程项目成本贪计划的制定方迹法和步骤：神1妈、项目部将工扎程总造畏价爸(滔施工图预算、怪概算包干价、减中标脾价烧)共分解成若干费梳用，组成项目作工程总成本对摸比车表穿(狡见表伟GC-01-交02延)戒，工程产值对稍比表（见表顷GC-01-登0锡3爪）珠2启、目标成本是服在责任成本的浩基础上，项目久经理部按照合据同中标价格对维分部分项工程秆直至各工序进看行指标量化、粥分解，并设定征项目成本应控捐制的目标值。株3交、根据项目工佳程总成本对比脊表，项目部按著合同标段或单估位工程编制项鹰目总成本分解悼计划雨表种(雾见表雄GC-01-度04做)旋。森第准十皂四曲条腔沫项目部各业务容人员对制定项溉目成本计划的恰具体分工：萌1青、项目预算人娃员，编制项目茫施工预算，结堆合项目施工图缴预算分析出项饺目承包商工程尼费（劳务分包煌、专业分包费之用）、机械（另总台班、机械史费总支出）、渣材料（主要材劲料总需量、材铃料费总支出）遍、现场经费、厕各工种总工程棒量等基础数据贞，并对以上工被作内容及质量林负责。浙2则、项目工程技泄术人员（含质络量、安全员）些，依据项目施观工组织设计、标施工方案等确章定施工机械设申备的需用量，显现场临时设施话搭建计划，工尝程质量管理成鞠本支出，安全骤生产成本支出多，采用新工艺吸、新技术而实刘现的成本降低字额。并对以上刑工作内容及质远量负责。统3谢、项目材料、革设备人员，进胜行广泛而深入特的市场调查，句依据施工预算湖主要材料需用浅量，确定项目纯主要材料成本扇支出。结合与券供应商的商务凶谈判中掌握的考具体情况以及逢工程项目特点纺、工程技术措浪施、项目生产份人员生产力水竭平、本企业经秧营管理水平制扇定项目材料成岸本降低计划（拘分别量差、价倚差制定计划）祥；依据施工机尽械设备的需用恩计划，结合本醉企业机械设备说台班单价、市扬场机械设备租他赁价格以及以拍往工作经验制圈定项目机械设梦备使用费计划至，并根据项目录情况、机械设因备先进程度、领设备完好率制站定项目机械使振用费降低计划乎。项目材料设沟备人员对以上铺工作内容及质命量负责。烤4叉、项目成本员暂（项目财务人愤员），结合本节企业生产经营虽管理水平、项席目实际及以往骂管理经验，制息定现场经费支挺出计划和现场丑经费支出降低瓦计划；依据现罚场临时设施搭坛建计划制定项镇目临时设施费育支出计划；汇润总编制项目成若本计划，并与畜其它业务人员绪共同制定项目绵不可预见性支彩出，编入项目若成本计划。肆对于项目成本赛计划的制定具屯体由公司工程骑部与项目经理期部共同制定，扮这样的成本计职划最能让项目警实施搞者符—停—棉项目经理部接涨受，也较为合纵理和准确。搅由于项目施工小工期的变化（爬如设计变更、犬材料、劳务市赠场价格的波动笋等），都将引远起项目成本支躺出的增减，因吹此项目成本计逢划的制定工作榨是动态的，项溉目成本计划应仿及时村调整，以免影涌响成本计划的拦执行和成本控疮制措施的落实负。蓄第三头章茶旧工程项目成本纸控制家第习十步五盆条隐活建立健全项目扎成本控制的经京济责任制，明筐确责、权、利蒜。依据项目成柔本计划，层层交分解成本计划淘指标，归口到箭人，层层控制研；具体量化成脏本控制责任，推分清各自的岗泼位职责和成本词控制责任（两何者不可混为一坐谈），明确奖差罚条款；及时摩进行考核，重语在落实责任，寨坚决兑现奖罚牺。收1基、分解承包商悠工程费（包括符劳务费、专业害工程承包费）古计划；项目预育算人员为计划槐分解的具体实停施者，项目经辫理为承包商工堤程费的执行情割况负责。菜2驳、分解材料费怎支出计划，项驾目材料人员及概预算人员为计播划分解的具体阻实施者；项目终生产副经理或摸者材料主管为拌项目材料费总旦支出计划中的引材料数量指标余的执行情况负药责；各专业工坝种工长对本工童种的所需材料浆数量指标的执正行情况负责；急项目生产副经瞧理或材料主管迷对材料购入单眉价的市场合理霉低价、材料经侄常储备数量的烛合理最低额负纽责。念3弟、分解机械费赖支出计划，项茄目设备员及预翼算人员为计划枣分解的具体实柴施者；项目生役产副经理或者搂机械设备主管谱为项目机械费级总支出计划中顾的台班数量指食标和机械保养告计划、机械经澡常性修理费指麦标的执行情况恶负责；各机操涉工对自行操作液的机械台班数俭量指标和保养害计划、经常性督修理费指标的研执行情况负责友；机械设备主际管对在外租赁饰设备租赁台班苏单价的市场合舒理低价负责。垄4图、分解间接成圆本费用计划，替项目财务人员寺为计划分解的敢具体实施者；野项目经理和财蒸务核销人员对旅间接费用总支矮出计划负责；投各业务人员对革自己的开支计吧划负责。报5陕、分解管理费津用支出计划，昼归口分解，归把口负责，归口肝奖罚。比如办城公费、固定资风产使用费及车茶辆使用费等归瓶口综合办公室淘主管，试验费姓归口试验主管纽，业务招待费提归口项目经理遇主管等。限第换十六鸭条尊肢及时分析影响俭成本支出增减饮的诸多因素，轰积极寻求项目滴成本控制的有揭效措施，实行送项目成本的全欠过程控制；仍泊然是明确相互贱责任，重在落冰实和考核，坚似决兑现奖惩，劈贯彻实施项目单成本控制的经愈济责任制。奏实它行直“爆两单两交算税”茅，控制成本支渴出在成本计划抛内。两单既工栗程任务单和限绞额领料单，两尤算既是施工图羡预算和施工预竖算。踩第尼十七赠条航城加强材料采购为保管人员责任孩心，多员参与冲材料采购的商译务谈判及购货锋合同的签定，害努力控制和降硬低材料采购成悠本、材料储备服成本，确定最献优进货批次，守优化材料储备挎限额。明确相量关责任，重在偶落实和考核，碗坚决兑现奖惩咽。壳1兵、在材料采购登环节，加强参辉与者的责任心患，坚持疏从科“怕廉置”巾采购，充分掌只握市场信蚂息，做到货比爆三家，分期分固批采购。项目委材料主管对材粘料市场信息充蛋分性、材料采椒购价格认定的悟合理性负责；蜡项目材料主管棋及其它参与者塞对合同谈判最呈终结果以及购尼货合同签定的叮公平性、合理蚕性、合法性负胀责。对于提供延的市场信息失冈真、片面，对谁材料采购价格留的认定带有某晶种动机或个人摘目的，将对项渣目材料主管给玻予相应的处罚剃；对于合同谈鉴判存在暗箱操虑作而有损单位则利益的，购货码合同的签定有撑失公平、合理命而损害单位利窜益的，将给予蓄责任人相应的底处罚。漆2倾、防止超储积沙压，降低存储照成本。对于工袄程项目而言，逗降低材料存储牵成本的有效途浅径就是要在材胀料存储成本与愿材料供应中断金造成的停工待肺料损失之间权镜衡找平衡点。被第射十八裂条航圈加强项目的成驼本核算，严格慌成本费用开支旧标准，准确计伐算成本费用实西际支出，及时窜反馈成本信息刮，积累成本核接算资料，据以专进行成本分析晃与考核。委1赖、工程项目部言必须配备专职浑成本员（最好锅是财务人员）掩，负责日常成藏本费用核销和位月末的项目成快本核算、项目勤成本计划的编室制和汇总等；事2件、严格遵守成竖本开支范围，筒正确划分成本熊核算对象（应昏以每个独立编跑制施工图预算峰的单位工程为带一个成本核算煮对象）和成本辟费用界限（权林责发生制）；夹3吐、准确界定和外计算已完施工敏与未完施工的醉实际成本；钥4暑、相关业务人秃员提供的原始恋核算资料必须无真实可靠，以桃保证项目成本基核算的准确性分。应加强相互蛛的业务联系与棵协调，做好成党本核算的各项证基础工作，建剥好登好各种台震帐。毯第絮十九两条聚羡完善项目合同肿管理，深入研劲究合同条款，告及时完整地搜践集索赔基础资览料，避免产生须增加成本费用泳的支出。洲1鼠、建立工程技误术、经营预算述、财务（成本哀）等业务人员金全员参与的合孙同管理小组；讨2眉、明确各自职搂责，加强合同盐管理人员的责钱任心，经常性桥会同研究合同冤条款；溉3惨、制订相对固避定而规范的合马同文本格式，控要求合同条款弹公平、严谨。联在不违背国家丰相关法律、法绸规的基础上，鸽掌握主动；圾4寄、涉及工程项愧目的任何经济属行为发生以前需均应订立合同哈或协议；梁5胃、由相关业务吨人员成立专门杂小组负责及时被完整地搜集索唤赔基础资料，默掌握索赔先机惯，积极主动进引行索赔或推翻蛋对方索赔。旗第四黑章谨场工程项目成本售核算颂第二塘十域条脑工程项目成本扯核算是对施工雄中各种费用支任出和成本的形品成进行核算。成项目经理部作智为工程项目的舰成本中心，必株须进行全员分因工与协作，做吨到全员配合、副全过管理。告第二十一条梯陷项目经理部必惑须建立完整的粱成本核算帐务增体系，应用会且计核算的办法韵，糊在配套的专业亿核算辅助下，即对项目成本费期用的收、支、础结、转进行登引记，计算和反盾映，归集实际恐成本数据，实井行急“骗一本咸帐榨”聋核算，建立如币下五个台帐：骗1兔、根据工程承选包商月报工程内量，由合同工昏程师统计分包汗成本分析表（夏表耽GC-01-候0现5朽）。少2瓦、根据入库单类、限额领料单拳及进入项目现谊场的材料，由难材料员登记材隶料费分析表（暴表拴GC-01-违0井9悬）。旗3克、根据机吐械殖(指设妻备暴)本租赁结算单，落由机械员登记掀机械费分析表匠（表数GC-01-那1削0割）。席4掠、根据项目部趣间接成本支出阻，由成本员（巷财务人员）登念记间接成本分鸟析表（表开GC-01-皮1忽1组）。完5底、根据项目部礼的管理费及财棒务费支出情况冶，由成本员登用记管理费及财猜务费分析表（匀见表寸GC-01-永1虽3警）鸽第二十二条即肃项目部根据施壶工进度及人工典、材料、机械数、其他费用消抽耗情况每天逐银笔登记五本台贤帐，并纳入计我算机管理。橡第二十三条稼层月末，项目部萌应按照分包、俗材料、机械、扶其他费用表的听消耗记录，编舟制月份工程成周本汇总对比递表竭(律表浇GC-01-库14园)钢。械项目成本核算第应按下图流程社操作荐项目成本核算榆流程图工程中标价、概算包干价、施工图预算价、工程合同责任部门：公司工程部工程中标价、概算包干价、施工图预算价、工程合同责任部门：公司工程部项目成本对比汇总表（表02）责任部门：公司工程部工程产值对比表（表03）责任部门：项目部项目总成本分解表（表04）责任部门：项目部分包成本分析表（表05）责任部门：项目部材料费分析表（表09）责任部门：项目部机械费分析表（表10）责任部门：项目部间接成本分析表（表11）责任部门：项目部管理费及财务费分析表（表13）责任部门：项目部工程成本汇总对比表(表14)责任部门：项目部谈第五蓬章饥中工程项目成本童分析与考核锦工程项目成本抗分析与考核就滑是依据项目的格成本核算资料诱以及公司下达渡的项目成本计陵划、项目成本亦降低率，结合运项目部成本形家成过程中的变迎化和诸多影响珍因素，对项目够成本计划的执禁行情况进行综幻合分析，确定撒成本节超，分忠析原因，总结性好的经验提高请项目成本管理逮水平；针对成甲本超支过大的同部分，抓关键谱因素，分析主备要原因，制定皱具体的、有针伤对性及责任明把确的成本改进疤措施进行整改彩；依据项目全碑体参与者的经翻济责任制，对岔其在执行成本松计划中应履行身的相应职责进乖行考核、评比撑，落实项目全怒员经济责任制未，进行奖罚兑朋现。滚第二十四条洋胜项目成本员每稠月按成本费用乘项目进行项目啦成本分析，提器出项目截止本小月累计成本完汇成水平，并逐乡项分析各项费躲