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文档简介

改性特种工程塑料产业发展行动计划

当前寰球范畴内,新一代信息技能在工业领域普遍渗透正引发制作业进展理念、技能体系、制作模式和价值链的重大变革,协同、智能、绿色、服务等正逐步成为制作业的关键价值表现,工业互联网、物联网、大数据、云计算等将重构制作业技能体系。欧美等发达国家纷纷推出重振制作业的国家战略和规划,力求抢占高端制作业并不竭扩展竞争优势。例如,美国的再工业化、制作业振兴、先进制作业同伴规划,德国的工业4.0,日本的再兴战略,法国的新工业法国等。将来寰球范畴内围绕市场、技能、资本和产业转移的竞争将愈加激烈。在这一大后台下,工信部提出中国制作2025战略,适时提出新材料、高性能医疗器械等十大冲破领域,为我国塑料加工业向高端化和智能化进展指明了进展方向,也提出更高的要求。欧洲禁用铅/镉类重金属热不乱剂已进入倒计时,已于2016年1月1日开始禁止动用,我国虽然规定了部分产品禁止动用铅盐类热不乱剂,仍无针对大部分产品的具体禁铅时间表;欧洲已开始限定含卤阻燃剂的贩卖,以六溴环十二烷为例,2013年召开的结合国化学会议决定在寰球禁用阻燃剂HBCD,并将其参加到《对于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》禁用化学制品的附录A名单,但目前国内聚苯乙烯基建筑保温材料仍主要采用HBCD作为阻燃剂。三级标题大力开展增品种、提质量、创品牌活动,加快结构调整塑料加工业是迅速生长的新兴制作业,并不是产能过剩行业,但在部分产品中泛起结构性和阶段性过剩现象,产品结构分歧理问题凸起,中低档产品比例太高,同质化现象严重,技能含量高的制品仍依赖进口。产能过剩的实质是供应能力不适应市场需求,迫切要求供应水平加快进级。当前在经济新常态下,在发扬市场导向作用、深化需求侧改革的同时,正加大供应侧结构性改革。供应侧结构性改革主要使命是加快结构调整,进一步抬高供应水平、供应质量和供应有效性。塑料加工业要逮住供应侧结构性改革的机遇,围绕三品工程,大力开展增品种、提质量、创品牌活动。一是以高端化为关键,实施进口替代战略,大力开发市场急需的新产品,致力培育新的增加点。二是当真开展品质提升三年行动规划,拟定塑料加工业重点产品、方针和办法。三是加快品牌培养和品牌体系建设,力争在十三五期间能培养出一批国内外知名的品牌。供应侧结构性改革波及人工、资本、技能和制度等要素,是提升产业素养、加快产业进级、推进结构调整、培养新的进展动力的重要战略举措,塑料加工业全行业要逮住机遇,有所作为。德国率先提出工业4.0概念,在寰球掀起新一轮技能革命和产业变革的浪潮,列国争相跟进。美国在再工业化基础上,提出工业互联网战略。是以强大的IT技能为基础,集成寰球智慧资源来构建工业互联网,将信息网络和制作系统融合为社会化网络制作环境和系统。它的关键层和基础是物联网。中间管理层是企业资源管理系统和制作信息系统。上层是电子商务平台。它所打造的是柔性化、协同化、网络化、智能化的工业制作模式,是要素依据信息资源进行动态配置的工业形态,是产业链社会化大协作,实现跨界协作的一种新型产业形态。我国提出《中国制作2025》,提出三步走战略。用10年时间实现制作强国方针,用20年时间全面实现工业化,制作业水平位居世界制作强国的中等水平。到建国100周年,综合实力进入世界制作强国行列。总理提出互联网+,以推进互联网、云计算、大数据、物联网与现代制作业的融合,增进电子商务、工业互联网和互联网金融的安康进展。与发达国家相比,我国差距不小。德国是在工业3.0基础上向4.0摸索和迈步。而我国要在2.0、3.0、4.0同步平行展开,很明显我国基础差、起步晚,难度大,格外是塑料加工业面对严峻和庞大挑战。新一轮技能革命其关键是抬高制作业生产效率和减轻人工,这是在更高层面上解决制作业两个传统问题即抬高产出和减低本钱。新一轮技能革命将深刻转变制作业生产模式和产业形态,势必对寰球制作业的重构和再造产生重大妨碍,因而这是一场抢占将来制作业制高点的革命。这对塑料加工业提出了严峻挑战,不可以输在新的起跑线上。塑料加工业要依据本身其实,紧紧围绕这一关键,以信息技能与制作技能深度融合的智能制作为进展主线,加快生产型制作向服务型制作的改变。当前塑料加工业正面对增加速度放和缓生产要素本钱不竭增长,资源、环境、能源束缚全面加强的两重压力。市场需求不旺,本钱上升,企业合理利润空间被大大压缩。传统的以抬高质量,减低损耗为主要内容的减低变更本钱和以扩展规模,抬高产量为主要内容的减低静止本钱的盈利模式遇到极大挑战。逼迫咱们一定加快转换盈利模式,培养新的利润源。要在减低变更本钱和减低静止本钱传统盈利模式的基础上,加快培养新的利润源。一是大力培养资源配置效益利润源。十八届三中全会提出要让市场在资源配置上起决定性作用,充分必定了市场的作用,同时也提出了如何发扬市场作用,抬高资源配置效益这一关键问题,抬高资源配置效率是抬高效益,也就是获取资源配置效益的有效途径。抬高资源配置效率,一方面要抬高全要素劳动生产率,就是要对劳动生产率、资源利用率、能源利用率、资金利用率、投入产出率、资本替代人工、人才红利等进行综合统筹、优化,实现综合本钱最低和综合效益最大。另外一方面是充分利用市场、人力、物流等资源,进行生产合理布局,同时充分利用寰球智慧资源,开展研发、设计众创和产业链寰球化。二是大力培养生产服务型的增值效益利润源。加快产业链延长,推进单纯生产型向生产服务型的改变,取得更多的增值效益。三是增强品牌建设,大力培养品牌溢出效益利润源,抬高产品盈利能力。三级标题推动塑料再生利用产业进展目前,我国塑料再生利用行业正处于起步阶段,存在市场竞争激烈,再生利用率偏低、利润空间不大,技能掉队等问题。一系列增进循环经济政策的出台,废旧塑料的办理、回收和高值化利用成为行业进展的焦点。推进我国塑料再生利用产业的安康进展,需要依照国家低碳经济进展战略,成立完善的废旧塑料回收体系,进展废旧塑料高效分选及高值化利用技能,通过改性抬高产品的利用率和附加值,促使废塑料行业逐步向集约化、规模化、深加工方向进展,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。鼓舞和支持企业通过采取技能创新、管理提升、技能改造和淘汰掉队等方法来减低单位产品的能耗水平,进一步抬高复合膜、镀铝膜、人造革合成革、塑料再生、助剂等重点行业的环境保护准入门槛;争取更多的绿色塑料制品通过中国环境标志产品认证;通过在行业内推进应用技能示范对企业进行带领,加大先进、适用、成熟的绿色低碳技能的推广力度;国家和地方对企业进行清洁生产和技术减排专项改造给予重点支持,同时强化监督管理制度,关于超标排放污染物的企业依法严肃办理。三级标题知名品牌产品不多,贸易磨擦频发塑料制品产量稳步增加,规模化集约化有所提升,但品牌建设、品质提升等滞后,技能创新能力脆弱,以至进展后劲不足。随着我国塑料制品出口量的逐年增长,相干的贸易磨擦事件频发。一方面是因为我国出口的塑料制品仍以技能含量较低的中低端产品为主,另外一方面是有关国家增强了劳动密集型产业的贸易保障以此来扩展就业。出口的塑料袋、塑料型材门窗以及双向拉伸聚酯薄膜均不同程度遭到反倾销考察,欧盟通过频繁拟定并更新食物触摸塑料制品的技能法规和尺度、儿童玩具安全指令等办法,形成为了阻挡我国塑料制品进入欧盟市场的绿色技能壁垒。塑料作为21世纪新材料,在新材猜中占有重要的地位,格外是国家大力进展新材料、生物技能、新能源、新一代信息技能、新能源汽车、节能减排、配备七大新兴战略性产业,对塑料加工业提出了新的更高的要求,为塑料加工业进展带来了难得的进展机遇。扩展内需刺激经济进展、改善民生、加快高端产业进展等政策,对公共卫生事业、公共医疗保证、公共基础设施以及新能源、新材料、交通运输、航天航空、电子信息、生物医药、物联网等高端领域的支持和投入,将为塑料加工业的进展注入强大动力和生机;年两会工作陈述强调推动一带一路、长江经济带和京津冀协同进展三大支撑带战略,对优化我国经济进展空间、构建全方位对外开放新格局具有重要意义,将为塑料加工业带来庞大的进展机遇;《国家新型城镇化计划》以及海绵城市、地下管廊建设带来城市基础设施智能化建设的提速,将推进塑料管道、异型材门窗、装饰材料、外墙保温及防水材料等产业的进展;国家重点支持的大飞机项目、高铁、船舶、汽车、信息、物流等领域高速进展将为我国工程塑料及其复合材料的进展提供机遇。陈述提出要大力推动生态文明建设,将支持农膜回收、生物降解地膜推广和塑料节水器材大面积应用,推动食物触摸塑料、环境保护助剂上台阶,推动循环经济进展;医用塑料、氟塑料、改性塑料、抗菌塑料、导热导电塑料等新材料将助推塑料加工业高端化进展,前景辽阔。四级标题改性塑料行业竞争格局与发达国家改性塑料发展多年、技术先进化、产品高端化、产业体系化的成熟行业格局相比,我国改性塑料行业目前具有市场规模庞大,业内企业数量众多,但实力规模差异悬殊,中小型企业仍聚焦中低端产品生产,鲜有企业具备贯通的上下游一体化产业链等特征。据统计,国内上千家改性塑料企业中产能超过3,000吨的企业不超过300家,产能总计仅占国内市场约30%的份额。其中,行业龙头企业如金发科技、普利特、道恩股份、国恩股份等在核心技术与产能规模等方面正加快拉开与业内众多中小企业之间的差距。进一步地,行业龙头通过资本市场融资加大研发投入,扩充产能,实现加快推进产品高端化,高效响应客户多元需求,从而推动行业产品化进程。可预期的,伴随下游行业如汽车、家电、电子电气等行业的快速发展,下游客户对于改性塑料业的技术含量、产能要求将不断提升,这将有助于淘汰业内缺乏核心技术、同质化严重的小规模加工企业,促进行业集中度的有效提升。三级标题行业区域进展不均衡,产业布局有待调整我国塑料加工业主要集中在东部沿海,中西部相对掉队。随着西部大开发战略的深度实施,中西部地区塑料制品的产量年均增幅高于东部。从产品结构方面,东部塑料加工业随着配套工业的完善逐渐趋势成熟,高端产品产量和生产企业数目等均远高于中西部,而中西部塑料加工业无论产业规模、产品质量及技能水平与东部相比差距进一步拉大,产业布局仍有待调整。三级标题增强行业培训工作,推动专业人才步队建设当前塑料加工业泛滥中小企业科技人才创新方面存在投入不足,配置分歧理,高级技工贫乏等问题。企业应主动出击,全方位选拔人才,为科技人才的创新提供服务,抬高科技人才创新能力;协会通过借鉴发达国家行业协会的先进经验做法,增强企业、高校及科研院所的交流与合作,嫁接为企业培育高技能人才的立交桥,增强行业专业人才的培训工作,结合培育行业创新型人才。应增强对塑料加工业的政策带领和资金支持。通过科技支撑规划、产业复兴和技能改造、强基工程、中小企业创新基金等专项工程及项目,支持塑料加工业新材料、新产品、新技能、新配备的研发进级及产业化;出台相干政策为企业营建自主创新的良好气氛,带领企业走技能创新、科学进展的道路,通过创新驱动抬高行业的总体竞争力;强化知识产权保证,支持国家级技能中心的成立,搀扶成立更多针对中小企业的多功能公共服务平台,为行业提供信息、技能及监测等全方位服务。三级标题推动环境保护型助剂在塑料制品中的替代欧洲禁用铅/镉类重金属热不乱剂已进入倒计时,已于2016年1月1日开始禁止动用,我国虽然规定了部分产品禁止动用铅盐类热不乱剂,仍无针对大部分产品的具体禁铅时间表;欧洲已开始限定含卤阻燃剂的贩卖,以六溴环十二烷为例,2013年召开的结合国化学会议决定在寰球禁用阻燃剂HBCD,并将其参加到《对于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》禁用化学制品的附录A名单,但目前国内聚苯乙烯基建筑保温材料仍主要采用HBCD作为阻燃剂。三级标题产品结构分歧理,中低档产品比例高,产品同质化程度严重塑料加工业基础脆弱,产业素养偏低,总体创新能力脆弱招致产品结构分歧理,盲目投资激化产品同质化程度,低水平竞争激化,中低档产品比例太高,产品结构分歧理,高端产品市场需求不足。高端专用料、工程塑料尤其是特种工程塑料研发及应用水平与国际先进水平差距较大,多种工程塑料、专用料依赖进口,径直妨碍塑料制品高端化应用,与我国迅速进展的新能源、生物医药、交通运输、航天航空、电子电器、信息等高端应用领域不相匹配;医用塑料产业在原材料选用、新产品应用、整体损耗等指标与发达国家差距较大,主要以一次性打针器、医用输液袋、PVC导管等损耗量较大的中低档产品为主,用于透析、心血管以及心脏类等高端医用塑料制品仍需大批进口;塑料管道产品多以中低端为主,用于工业领域的耐磨、耐侵蚀、耐热、清洁等特种介质输送管材,市政建设需要的大口径、高强刚度管材,矿山阻燃、抗静电管材,中高压油气输送管材,格外海上油田用油气管等高端产品与国外差距较大;盲目引进引发的阶段性、结构性产能过剩还没有有效化解,而高端产品仍需大批进口。如双向拉伸产业在普通包装膜产能严重过剩还没有化解的状况下,锂离子电池隔膜产能预计在2015年达到23亿平方米,大大超过寰球需求量,又形成新的产能过剩,而高端隔膜进口比例达80%以上,全部隔膜进口率达70%。注明结构性、阶段性产能过剩恶疾已严重妨碍企业安康连续进展。三级标题科技创新能力脆弱,创新体系有待

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