实施阶段全过程造价控制含案例

实施阶段全过程造价控制摘要：以最小的投入获得最大的利润，是项目成本管理的目标。对项目投资单位而言，工程成本的控制需要从项目的各阶段全过程来进行控制，本文根据实际工作中的做法，针对投资单位实施阶段全过程工程造价的控制谈一些看法。关键词：过程造价控制投资项目通过立项、方案设计后，即进入实施阶段，全过程工程造价控制主要应从以下几个方面入手：施工图设计、招投标、合同管理、工程施工、竣工验收、结算。本文结合本人在实际工作中的做法谈一些观点。一、施工图设计环节施工图设计对造价起着决定性的影响，慎重选择设计单位是关键，对造价的控制主要应做的工作有：1、通过公开招标或邀请招标选择设计单位，确定目标后应对设计单位、设计人员进行全面考察，并要求设计单位和设计人员充分理解方案设计的意图，确定相关事项后再进行设计，不能盲目即进行施工图设计；2、根据典型案例确定合理的造价控制模型、目标，例如：单方建筑面积钢筋用量、砼用量，门窗含量，单方建安概算指标；3、根据项目目标定位，确定合理的结构类型、营造标准，例如：框架结构、短肢剪力墙结构、混合结构，桩基类型等；营造标准有：内外墙材料、装饰标准，设备的选型等。以上内容经过充分的论证后，形成统一的书面意见，再按标准进行施工图设计，初步出图后同时提供概算指标，以此控制施工图设计环节的工程造价。案例：●结构类型：短肢剪力墙、十一层、管桩、承台基础●钢筋单方用量50kg/m2建筑面积，砼0.36m3/m2，门窗0.22m2/m2，单方造价指标1230元（含设备）●营造标准：外墙XPS保温板、涂料，塑钢门窗5+9A+5中空玻璃，品牌电梯。二、工程招投标、合同环节招标、签定合同环节对工程成本控制具有主动控制的作用，招标结果影响到工程造价目标成本的确定，合同签定影响到工程施工过程中变更、签证的处理，影响到工程竣工结算。1、施工招投标无特殊情况应采用公开招标的方式，宜采用综合计分法、合理最低投标价法评定标，以保证选择好的施工队伍，缩短工期，降低造价；冒需要邀请招标况的，投标单位宏应通过考察，病采用公开竞争傅的方式投标，冻采用综合计分猛法、合理最低竟投标价法评定快标，以保证选园择好的施工队驼伍，缩短工期慧，降低造价。2、合同管理抓推狭一般合同条款落均在招标文件拴中约定，合同皆条款一定要清懒楚、明了，所烘约定的内容要搬确定，不能留脊有自由发挥的蕉空间。臂（距1陡）建立合同台努账幸疫塑现在工程项目汇涉及的内容比么较多，各类合奶同也很多，签卷定合同后，应嚼按合同类别分祖类编号、归档婆，建立合同台巡账便于管理聪a商、工程类合歪同赵—致总包工程、分男包工程特b总、材料类合滨同窜—津c进、设备类合振同偷—伶d串、咨询类合乘同无—军e客、其它类合毛同攻—登（坟2镰）合同的执谱行阻若躬施工过程中会影同监理建立合斧同执行管理制忙度，合同执行航一定要严格，晨对违反合同条跨款的处理一定痒要严肃；月违反合同的处构理女违反合同一般粥条款：按合同制予以违约金，岔在支付时予以播实施推违反合同关键肥性条款：户a拼、若合同条款冤的约定明显存枝在问题，对相从应条款旧双方协商璃予盟以盏修铺改冠播b柳、若合同条款续的约定不存在出问题，对方拒隐不履行合同的盏，应予终止合楼同。疗三、施工过程辟造价的管理撞工程施工过程武涉及工程款的妇支付、设计变删更、工程签证争，因此，加强抹施工过程的管攻理，能有效地脆控制工程造价宝。负1爽、工程支付的陵管理舒◆延论工程支付应约态定支付方式：灿a袄、工期短、造今价明确的工程脉，原则上按形倦象进度支付搜b霜、工期长、需伪分阶段施工的神工程，按月度角完成工程量计劈量后支付准◆戚吹原则上要求对栗方提榜供妥10议%奶的履约保证，滥预静付勉10游%完的备料款。恳◆国工程款支付总挣额达到工程付蹲款基数咏的溜70横%划时，原则上应宋停止支付进度晒款，预佩留庭25辞%惜的工程尾款和耀5%肥保修款，以便减掌握最终结算蜂主动权。丽◆劝应要求施工单蛙位在发包方开替户银行开具结型算帐户，以便蚂为发包方融洽墙银企关系和监追督工程款项的安使用提供便利年。案例：框●姥实际工程中考课虑发包方人员泥对月度完成工稀程量的计量难佳以准确掌握，村一般采用按工呆程形象进度支锹付工程款；栏●编工程款支付爪：逢提供合同改价聋10状%陆的保函，预付卵付款基数（即武合同价扣减甲教供材、主分包工程、规老费后的造价纲）喂10锁%功的备料款，精±0.0抓0让完成支盒付鄙10愚%旦，主体结构完概成政50械%矩支轨付揭10丑%具，主体结构封茶顶支弃付释10蔬%材，门窗框安装樱完成支岗付额10百%胜，竣工验收支册付酸10骄%脾，完成备案支边付寄10灌%靠，结算完成支季付扁25萍%庙，保修鸦金辛5跌%言。杰2慧、支付台账的州建立矮a拢、合同签定后惯，按合同单位支、合同价、支棚付基数、支付报条件、进度节今点、违约责任骂、实际已支付稻情况、发票类陪型、申请支付丑情况等关键内胖容，摘录汇总艇，建立支付台蚊账，便于掌控钞工程支付情况案例：付款台账绑项目名称中合同单位酒开、竣工时间特合同造价（元洁）神付款基数静（汇结算造价水）败合同付款计划托付厨指款相童记发塑录革开票时间、金尽额刚、类型讯付款时间、金日额挠备琴章注齿b优、加强合同保贸修期支付的管吗理，控制保修妹款的支付滋3竿、设计变更、渐现场签证的管恳理怖设计变更、现专场签证是工程冈施工过程中造材成造价增加的划主要原因，是瓣造价控批制的重点。伙设计变更的管恢理殊因业主要求或厅者因设计不当增，确实需要变雪更设计的，应倚填写《设计变悼更审批表》并鞠编制预算，经增设计、监理单呜位和发包方有疯关负责人认可月后，方可办理含，办理过程中红必须对照有关贞设计、施工合革同，明确经济吼责任，杜绝盲究目签证。设计霜变更的审批权轻限根据实际情甚况确定相应的罩制度。讨◆淋界定设计变更调的范围派a玉、设计院提出初的图纸设计不霞当的变更筑b夫、业主提出的挣营造标准的变象更宜c雹、施工单位提鄙出的不能满足楼正常施工的变吨更畏d鸦、施工单位为违了方便施工提崖出的变更要求伯，不予同意；蒜已经变更的，赵不予认可公◆僻设计变更的规程序、拼审批模无论何方提出宇的设计变更，嚼均需由设计院露出具变更图纸鸣，编制变更造晚价，经发包方坏确认，下发监盐理转施工单位狠执行牵，根据变更量势的大小，发包衫人内部设定相咬应的管理制度迁：轧a股、单项变更删在丽500吨0隐元以内的变更怪；家b坐、单项变更她在念500规0据元以谦上色5直万元以下的变孕更；太c园、单项变更往在弓5范万元以上的变谅更鹿◆顷设计变更的执聋行晶左蒙设计变更经确赵认后，由发包户人按管理制度仿签发，转监理宵下发施工单位灾执行。斤◆扶设计变更对成劳本唱造价晶的影响评价敬a咽、设计变更上吴报前应编制变回更预算，分析什对成本的影响醒，是否在目标换成本范围内；馆b众、设计变更执浑行完成后，变旨更造价在下月扇月度报表中统苗计上报，分析辅对成本的影响项，是否在目标凡成本江造价尽范围内；遥现场签证的管说理震现场签证要反宗复对照合同及用有关文件规定恰慎重处理。令现场签证必须述列清事由、工仍程实物量及其蛋价值量，并由般甲方主管工程巷师和预算人员牛以及监理单位秒现场管理人员翅共同签名，其帝中甲方预算人笑员必须对工程擦量、廊单价、用工量冻负责把关。凝现场签证必须途按当时发生当何时签证的原则滤，在事后五日尽内办理完毕，尼严禁事后补签国。签证内容、鸽原因、工程量烟必须清楚明了写并附原始图、举测量数据，涂载改后的签证及孝复印件不得作棕为结算依据。贷凡实行造价大勉包干的工程和歇取费系数中已失计取预算包干怠费或不可预见咽费的工程项目剑，在施工过程者中不得办理任掉何签证。紧◆娱现场签证的范伙围、界定严a越、现场签证是糟指按正常施工灌方法、施工工拐艺、施工条件其进行施工时，撑出现的由于地轧基条件、土质阶情况或非施工再方原因造成的缠超出工程量清啄单外发生的工呜程量，并产生券了相应费用变疯化的内容。国b蚀、施工单位改德变施工工艺、住施工机具或按敏规定属于施工殖单位自行调整徒的工程量，不嗽应签证。冻◆动现场签证的审朴批、程序炉施工过程中发宁生的签证，在拥实施前必须由臣施工单位向项勉目部报告，项碑目经理审核后河报领导审查，盘涉及工程造价系增减的，应按抗相关的工程变呜更、签证管理贴制度执行。费◆允现场签证的执堤行沟霉签证经批准后蓬，由项目部会紫同监理监督施秒工单位按要求盆执行，并在下干月的月度报表贤中反映出执行切情况浆◆泽现场签证对成挖本的影响评蛇价鼠索施工单位应在托月度报表中反父映出签证对成万本的影响剥a摇、签证造价在增目标成本范围瓶内，对成本的狸影响程度准b虽、签证造价超百出目标成本范暮围内，对成本钻的影响程度泉c均、签证造价对牌成本影响如何嫌摊销戏四、造价动态鞋控制的管理义对工程造价管鱼理实行过程跟谷踪分析、比较狗，及时发现造梅价偏差，及时棕作出调整是实秩行工程造价动芝态管理的关键才，主要应从以哗下几方面着手怕。圾1烫、建立工程目焦标成本造戴价状地跨根据不同的工胡程情况确定工稻程目标造价罗a梳、总造价控制召目标侄b四、费用控制目深标瞒c迁、建安造价控么制目标扶d侮、甲供材、甲弄控材、分包工谁程造价控制目列标币e美、设计变更控坑制目标隙f器、现场签证控颤制目标哥g贺、合同风险控槽制目标影2烈、建立实际造这价控制模式猴根据目标造价屡，相对应建立卷实际造价控制温模式，与目标胸造价比较，事狱前预留一定比峰例的调整空间堵。式a悠、总造价控制失目标连b什、费用控制目每标持c举、建安造价控搁制目标晌d浮、甲供材、甲里控材、分包工咸程单方含量、锋标准控制目标船，造价控制目协标谦e糟、设计变更控求制目标垒f负、现场签证控稍制目标朱g号、合同风险控议制目标抱3阅、实施过程数泊据信息月度跟梦踪、分析、比厌较庸根据目标造价瞎，每月月度报惑表情况，跟踪泄分析、比较材盾料含量的变化托、材料价格、娱人工价格的变罗化等相关数据役，作出及时调陈整；柄4纠、动态成本跟沸踪情况有关问龙题的预警屡根据目标造价享，每月月度报摧表情况，跟踪橡分析、比较相帮关数据，对超复出或可能超出逼目标造价及时垒作出预警；案例：痕*查*体*疾项目单位工程牧实际建安成本姜造价指标月度浩跟踪分析疑楼号栏建筑面积略中标价套扣甲供材、分无包工程、暂定择价后造价新钢筋秆商品砼掉塑钢门窗饼外墙保唯温宇.今涂料胸外墙面砖或石土材主环造蛇刺价蜓单方价符造价趟单方价即单方革量程kg/m2躲造价仗单方价商单方贸量蝶m3/m2肠造价沟单方价灯单方仰量缝m2/m2物造价惧单方价剃单方琴量矛m2/m2兵造价装单方价颗单方赢量超m2/m2五串挂专屈支疑撕悄也鞠烛体尤夸追漂鹊趟散滚赌虏傍伶虎把趣棉穿腹刘腊炸删离涉辣丘崖刺码吩吓妈防火、防盗门偷栏杆牲百叶生人工调整脆懂1拍.犬土建合计释扰马扭煤倍琴造价丙单方价幅单方量霜造价任单方价圣单方量亚造价锄单方价就单方量猛价差弹单方量俩魂造价寸单方价揭豆奏柔院麦值宪禁列抹弹坊蜡明造脉勿淋屯爷卫碧昌闯页飞庙痰骑苹厌庄拢如根董砖展黄寸坊坛扇调炉韵工程桩纪支护桩跃2.坑桩赤合甚计滑3惩.谋变更、签证等寄披归侨视宅坊烟包锄灯造价莫单方价群单方量船造价搜单方价湿单方量凶造价往单方价方单方量犬造价蕉单方价锅里著葱旱策撞桑举舰爬典哪挥但袭生帐信椅捉尼蓬咳然燥哈继贪名抬雪紫简撑史鱼柴庄的迎嘴绘闭锄楼号坊建筑面积肃中标价饭梳给排水、电的气呀.娃采暖扣甲供材耳、暂定价后造稻价存狠别箱暴驰肤体若热量表含人工调整社4购.穷安装合计晒5盏.理电梯设备侵造价色单方价纳造价适单方价胜单方量圾套轧/m2晓造价费单方价唉单方量绣套绢/m2栽价差形单方量舟造价吩单方价坝观造价吊单方价神单方量胖吹聋米竞箩凶小域尽催亚流脾握板然背丹参率董吓蛇炼肯授执闪仍岁瓜浊井仙吼贵扫缘帆业楼号鬼面积磁蔬总合费计辈=1+2+3昆+4+5液经道孤鞭责穴任凑(锐目悠标肉)情成本烫牢时锹晴造父病福价致单方价恋麻施辆建蓄安倒工程桩滚设备虎医合计幕雅酿磨券演著狂倒炒嫩答址忠团贴背垒缠丢监弃驳嚼影表广摔薪悉过吧制盐愚责石理腾陈更皱马旅填植侦说明：编制依询据：警1以.杏中标价为通过侧招标后确定的货造价兵2古.适甲供虑材津.离暂定价等单价煤按以下测算：旨钢筋（吓元课/低T膛）、商品砼（愿元唉/M谁3雄）、箱体（怖元港/钟只）、塑钢门畜窗（挪元萝/M删2新）、防火门局（惹/箩樘）、栏杆叫（无/颗M咽）、电梯（万挨元唐/阶部）、催外墙保温按保散温板（茅元份/m委2耳）、外墙石材苗按（柿元往/m销2浸）、热量表（年元游/初只敲）合……饱3拾.箭单方量按建筑语面积计算瑞4散.筛未列出的甲供现材能.库暂定价项目可昏加入甜5应.驻甲供红材单.眼暂定价项目可来参考已定价格沙或按市场价计宇入戴6诊.夸根据工程进展恋情况每月对相咸关指标进行调却整槐.百分作析躁.论比较诵7检.玉与责为任猎(全目悉标颂)抛成本比较斥：值a锄.迫低于责任成开本糖利腰元雾/m2,b绣.公高于责任成准本鹰窑吉元富/m2洁五、纵工程验收的管雀理亭单项工程和项产目竣工应经过仇自检、复查、奥验收三个环节自才能移交。上工程应旱提前在着手准备验收呀资料，包括甲拨方经手的资料辞、监理有关资默料、施工单位扰的资料、分包柏工程资料，涉鱼及工程施工的珠所有资料由监迷理牵头果，去工程验收合格足后所有资料移洗交项目部，项扔目部负责竣工久备案赏。惠1钉、臣工程验收的管泼理扯设计、可质监、眯工程、审同计等相关旋部门必须参加端工程结构验收垫、装修验收及引总体验收引；缴凡有影响使用奥功能和安全及损不合设计要求咬的结构部位、贿安装部位、装读饰部位和设备血、设施，均应凉限期整改直到季复验合格。因绒施工单位原因嘴延误工程移交绕，给既发包晶方造成经济损桃失的，要按合叙同追究其责任蛙；内工程应于竣工挨验收后一个月屯内完成备案灶；幅采取一次性扣畏留保修金、自勺行保修的，应却对保修事项及恼其费用有充分胀的预计，留足喜保修费用。损保修时间较长副的工程，应及洞时与物管保持灵联系，对发生竖的保修费用属性施工单位应承里担的，及时扣坦除保修金，保献修金不足的，径保留通过法律倚手段追偿的权而利。挥六、结算